（工商管理专业论文）天津移动通信管道建设项目成本控制策略的研究.pdf

南开大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研究工作所 取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包 含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所 涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本 学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者签名： 昱迪2 0 1 0 年1 1 月18 曰 非公开学位论文标注说明 根据南开大学有关规定，非公开学位论文须经指导教师同意、作者本人申 请和相关部门批准方能标注。未经批准的均为公开学位论文，公开学位论文本 说明为空白。 论文题目 申请密级 口限制( 2 年)口秘密( 1 0 年)口机密( 2 0 年) 保密期限2 0年月日至2 0 年月 日 审批表编号批准日期2 0年月曰 限制2 年( 最长2 年，可少于2 年) 秘密1 0 年( 最长5 年，可少于5 年) 机密2 0 年( 最长1 0 年，可少于1 0 年) 南开大学学位论文使用授权书 根据南开大学关于研究生学位论文收藏和利用管理办法，我校的博士、硕士学位 获得者均须向南开大学提交本人的学位论文纸质本及相应电子版。 本人完全了解南开大学有关研究生学位论文收藏和利用的管理规定。南开大学拥有在 著作权法规定范围内的学位论文使用权，即：( 1 ) 学位获得者必须按规定提交学位论文 ( 包括纸质印刷本及电子版) ，学校可以采用影印、缩印或其他复制手段保存研究生学位论 文，并编入南开大学博硕士学位论文全文数据库：( 2 ) 为教学和科研目的，学校可以将 公开的学位论文作为资料在图书馆等场所提供校内师生阅读，在校园网上提供论文目录检 索、文摘以及论文全文浏览、下载等免费信息服务：( 3 ) 根据教育部有关规定，南开大学向 教育部指定单位提交公开的学位论文；( 4 ) 学位论文作者授权学校向中国科技信息研究所和 中国学术期刊( 光盘) 电子出版社提交规定范围的学位论文及其电子版并收入相应学位论文 数据库，通过其相关网站对外进行信息服务。同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。 非公开学位论文，保密期限内不向外提交和提供服务，解密后提交和服务同公开论文。 论文电子版提交至校图书馆网站：h t t p ：2 0 2 1 1 3 2 0 1 6 1 ：8 0 0 1 i n d e x h t m 。 本人承诺：本人的学位论文是在南开大学学习期间创作完成的作品，并已通过论文答 辩；提交的学位论文电子版与纸质本论文的内容一致，如因不同造成不良后果由本人自负。 本人同意遵守上述规定。本授权书签署一式两份，由研究生院和图书馆留存。 作者暨授权人签字： 昱迪 2 0 10 年1 1 月18 曰 南开大学研究生学位论文作者信息 论文题目天津移动通信管道建设项目成本控制策略的研究 姓名吴迪学号 2 1 2 0 0 8 2 4 2 7 答辩日期2 0 1 0 年11 月1 7 日 论文类别 尊士口学历硕士口硕士专业学位团高校教师口同等学力硕士口 院系所m b a 中心专业工商管理硕士 联系电话137 5 2 0 0 7 3 0 6e m a i l w u d i t j c h i n a m o b i l e c o r n 通信地址( 邮编) ：天津市南开区临潼路临潼西里13 号楼 】号 备注：是否批准为非公开论文 否 注：本授权书适用我校授予的所有博士、硕士的学位论文。由作者填写( 一式两份) 签字后交校图书 馆，非公开学位论文须附南开大学研究生申请非公开学位论文审批表。 摘要 摘要 经过电信重组和第三代移动通信牌照的发放，电信市场进入了全业务运营 时代，各个电信运营商都在巩固自身原有优势的同时，努力扩大客户资源，积 极应对市场竞争。通信管道作为通信网络的基础设施，是实现客户有效接入、 开展各种业务的基础，也是赢得全业务竞争优势的关键。天津移动十分重视通 信管道建设项目的管理，但由于通信管道建设项目的建设内容分散、项目利益 相关者多、项目建设方案复杂、项目可控性差，造成项目成本控制的难度大。 本文通过研究天津移动通信管道建设项目成本控制的各种策略，旨在有效降低 项目建设成本、提高项目功效，以达到提升项目价值，适应全业务运营要求的 目的。 项目成本控制是项目管理的重要组成内容之一，是决定项目最终目标能够 实现的关键。项目成本控制是贯穿于项目全过程的项目管理活动，涵盖项目规 划阶段的经济评价，项目实施阶段项目成本变更控制体系的建立，项目收尾阶 段的项目审计等内容。天津移动通信管道建设项目成本控制应遵从现代成本控 制方法，执行涉及全团队、全要素、全过程的全面项目成本控制方法。此外， 项目成本控制应运用战略成本控制的理论，推进企业战略的落实，并在项目成 本控制策略的制定上运用价值工程工具，提升项目成本控制水平。 本文从通信管道建设项目实行成本控制的背景和目的入手，对项目成本控 制所涉及的相关理论进行了深入介绍，重点描述了现代成本控制方法的优点。 通过对天津移动通信管道建设项目的成本构成的深入分析，寻找了通信管道建 设项目的特点和项目成本控制存在的问题。本文运用全面项目成本控制、战略 成本控制、价值工程法对天津移动通信管道建设项目成本控制策略进行了深入 研究，并举例说明了各种策略在实际项目中的应用。通过各种项目成本控制策 略的应用，能够有效提高项目的最终价值，提升项目管理水平。通过本文的研 究，能够对天津移动通信管道建设项目实行有效的成本控制，使天津移动在全 业务运营中赢得竞争优势。 关键词：通信管道项目管理成本控制全业务 a b s t r a c t a b s t r a c t a f t e rt h et e l e c o mr e s t r u c t u r i n ga n dt h e3gl i c e n s ei s s u a n c e ，t h et e l e c o mm a r k e t s t e p si n t ot h ea g eo f f u l l s e r v i c eo p e r a t i o n e v e r yt e l e c o mo p e r a t o ri st r y i n gt oe x p a n d i t sc u s t o m e r r e s o u r c e s ，r e s p o n s e t om a r k e t c o m p e t i t i o na c t i v e l y ，a sw e l l a s c o n s o l i d a t ei t se x i s t i n gs t r e n g t h a st h ei n f r a s t r u c t u r eo fc o m m u n i c a t i o nn e t w o r k ， c o m m u n i c a t i o nd u c ti st h ef o u n d a t i o nt oa c c e s sc u s t o m e r se f f e c t i v e l y , p r o v i d ea v a r i e t yo fs e r v i c e ，a n dw i nt h ec o m p e t i t i v ea d v a n t a g e t i a n j i nm o b i l ea l s op a y s a t t e n t i o nt ot h ep r o je c tm a n a g e m e n to fc o m m u n i c a t i o nd u c tc o n s t r u c t i o n h o w e v e r , b e c a u s eo ft h ec o n t e n t s d i s p e r s i o n ，t h en u m e r o u ss t a k e h o l d e r s ，t h ec o m p l e x p r o g r a m s ，a n dt h ep o o rc o n t r o l ，t h ep r o j e c t c o s tc o n t r o li sd i f f i c u l t t h i st h e s i s r e s e a r c h e st h ep r o je c tc o s tc o n t r o ls t r a t e g i e so fc o m m u n i c a t i o nd u c t c o n s t r u c t i o n p r o j e c ti nt i a n j i nm o b i l e ，a i m i n ga tr e d u c i n gt h ec o n s t r u c t i o nc o s t ，i m p r o v i n gt h e e f f e c t i v e n e s s ，e n h a n c i n g t h ep r o j e c tv a l u e ，a n d m e e t i n gt h er e q u i r e m e n t s o f f u l l s e r v i c eo p e r a t i o n t h ep r o j e c tc o s tc o n t r o li sa ni m p o r t a n tp a r to ft h ep r o j e c tm a n a g e m e n ta n di s t h ek e yt oa c h i e v et h ep r o j e c t st a r g e t t h ep r o j e c tc o s tc o n t r o li sa na c t i o nr u n n i n g t h r o u g ht h ep r o j e c t sw h o l ep r o c e s s ，i n c l u d i n gt h ee c o n o m i ce v a l u a t i o no np l a n n i n g p h a s e ，t h ec r e a t i o no fc o s tc h a n g ec o n t r o ls y s t e mo ni m p l e m e n t a t i o np h a s e ，a n dt h e p r o j e c ta u d i t i n go nc l o s e o u tp h a s e t h ep r o j e c tc o s tc o n t r o li nt i a n j i nm o b i l es h o u l d a b i d eb yt h em o d e mc o s tc o n t r o lm e t h o d ，n a m e do v e r a l lp r o je c tc o s tc o n t r o l ，w h i c h i n v o l v e sf u l l t e a m ，t o t a lf a c t o r , w h o l ep r o c e s sc o n t r o l 。f u r t h e r m o r e ，t h ep r o j e c tc o s t c o n t r o ls h o u l di m p l a n tt h es t r a t e g i cc o s tc o n t r o l ，p r o m o t i n gt h ei m p l e m e n t a t i o no f c o r p o r a t es t r a t e g i e s ，a n dt h et o o lo fv a l u ee n g i n e e r i n g ，e n h a n c i n gt h el e v e lo fp r o j e c t c o s tc o n t r 0 1 b e g i n n i n gf r o mt h eb a c k g r o u n da n dt h et a r g e t o fp r o je c tc o s tc o n t r o lo f c o n s t r u c t i o nd u c t ，t h i st h e s i si n t r o d u c e st h et h e o r i e so fp r o j e c tc o s tc o n t r o ld e e p l y ， f o c u s i n go nt h em e r i to fm o d e mc o s tc o n t r o lm e t h o d t h r o u g ht h ed e e pa n a l y s i so n c o s ts t r u c t u r eo fc o m m u n i c a t i o nd u c tc o n s t r u c t i o np r o j e c ti nt i a n j i nm o b i l e ，t h i s i i a b s t r a c t t h e s i sd i s c o v e r st h ec h a r a c t e ro fc o m m u n i c a t i o nd u c tc o n s t r u c t i o np r o j e c ta n dt h e p r o b l e mi np r o j e c tc o s tc o n t r 0 1 t h i st h e s i si n t r o d u c e st h eo v e r a l lp r o j e c tc o s tc o n t r o l ， s t r a t e g i cc o s tc o n t r o l ，a n dv a l u ee n g i n e e r i n gt or e s e a r c ht h ec o s tc o n t r o ls t r a t e g i e so f c o m m u n i c a t i o nd u c tc o n s t r u c t i o np r o je c ti nt i a n ji nm o b i l ea n dp u t st h es t r a t e g i e s i n t op r a c t i c e t h ea p p l i c a t i o no fa l lk i n d so fs t r a t e g i e sc a ne n h a n c et h ep r o j e c tv a l u e a n dt h el e v e lo fp r o j e c tm a n a g e m e n t t h er e s e a r c ho ft h i st h e s i sm a ym a k et h ec o s t c o n t r o lo fc o m m u n i c a t i o nd u c tc o n s t r u c t i o np r o je c ti nt i a n ji nm o b i l ee f f e c t i v e l y ，a n d c a nl e tt i a n j i nm o b i l ew i nt h ec o m p e t i t i v ea d v a n t a g ei nf u l l s e r v i c eo p e r a t i o n k e yw o r d s ：c o m m u n i c a t i o nd u c t ，p r o j e c tm a n a g e m e n t ，c o s tc o n t r o l ，f u l l - s e r v i c e i i i 目录 目录 第一章导论1 第一节研究的背景和意义1 1 。1 1 研究背景1 1 1 2 研究目的2 1 1 3 研究意义，3 第二节研究方法和内容4 1 2 1 研究方法4 1 2 2 研究内容，5 1 2 3 研究框架6 第二章相关理论回顾7 第一节项目成本管理的相关理论7 2 1 1 项目成本及成本管理的含义7 2 1 2 项目成本管理的内容和过程1 2 第二节项目成本控制的相关理论1 5 2 2 1 项目成本控制的含义和目的1 5 2 2 2 项目成本控制的方法1 8 2 2 3 通信管道建设项目成本控制的文献回顾2 1 第三章天津移动通信管道建设项目成本控制特点及现状2 3 第一节通信管道建设项目的特点分析2 3 3 1 1 通信管道的作用2 3 3 1 2 通信管道建设项目的独特性，2 4 3 1 3 通信管道建设项目成本控制的独特性2 6 第二节天津移动通信管道建设项目的成本现状分析2 7 i v 目录 3 2 1 通信管道建设项目的成本构成2 7 3 2 2 天津移动通信管道建设项目的成本构成现状3 0 3 2 3 天津移动通信管道建设项目的成本分析3 3 第三节天津移动通信管道建设项目的成本控制现状分析3 5 3 3 1 天津移动通信管道建设项目成本控制现状3 5 3 3 2 天津移动通信管道建设项目成本控制存在的问题，3 6 第四章天津移动通信管道建设项目成本控制策略的构建3 8 第一节通信管道建设项目的全面成本控制策略3 8 4 1 1 全团队项目成本控制策略3 8 4 1 2 全要素项目成本控制策略4 0 4 1 3 全过程项目成本控制策略，4 1 第二节通信管道建设项目的战略成本控制策略4 5 4 2 1 通信管道建设项目定位的优化4 5 4 2 2 通信管道建设项目流程的优化4 7 4 2 3 通信管道建设项目供应链的优化4 9 第三节通信管道建设项目的价值工程成本控制策略5 2 4 3 1 通信管道建设项目范围经济的形成5 3 4 3 2 通信管道建设项目新技术的应用5 5 4 3 3 通信管道建设项目定制化方案的制定5 8 第五章天津移动通信管道建设项目成本控制策略的实践6 2 第一节项目概况6 2 5 1 ，l 天津移动通信管道建设基本情况6 2 5 1 2 天津移动2 0 1 0 年滨海新区通信管道建设项目介绍6 3 第二节天津移动2 0 1 0 年滨海新区通信管道建设项目成本控制6 4 5 2 1 全面成本控制策略的实践6 4 5 2 2 战略成本控制策略的实践6 6 5 2 。3 价值工程成本控制策略的实践6 8 v 目录 第六章结论6 9 第一节研究结论6 9 6 1 1 论文结论，6 9 6 1 2 论文创新7 0 6 1 3 论文不足7 1 第二节后续研究7 2 6 2 1 进步研究方向7 2 6 2 2 展望7 2 参考文献7 4 致谢7 6 个人简历7 7 v i 第一章导论 第一章导论 项目成本管理和成本控制作为项目管理的重要组成部分，是项目顺利实现 既定目标的关键步骤。在项目实施的各个阶段开展成本控制，能够使项目在成 本预算范围之内以最少的支出实现项目收益的最大化。 随着全业务运营的开展以及3 g 牌照的发放，各个电信运营商之间开展了更 加激烈的竞争。拥有高质量的网络和低成本的支出将是各个电信运营商追求的 目标，也是提高客户拥有量的关键。中国移动通信集团天津有限公司( 以下简 称“天津移动”) 在新的竞争形势下，继续加大固定资产投资力度，力求在保持 无线网络优势的同时，不断加大通信管道等基础资源的建设力度。在有限的建 设投资下，如何使网络建设收到满意的效果，是项目成本管理和成本控制的关 键。 通信管道，作为承载移动、宽带、固定业务的基础资源，是固定资产投资 的重点，也是实施项目成本控制的重中之重。本文对通信管道建设项目进行深 入分析，寻求实现低成本、高收益的方法，通过建立合理的项目成本控制体系， 制定降低项目成本的解决方案，以适应3 g 网络建设和全业务运营的基本要求。 第一节研究的背景和意义 在电信业市场竞争日益激烈的形势下，天津移动为了赢得客户，在保持自 身原有网络和业务优势的同时，集中力量进行基础资源的建设。与此同时，公 司固定资产投资压力也逐渐增大，这就要求对项目进行成本控制，实现在满足 项目需求的同时，有效控制压缩项目建设成本。 1 1 1研究背景 经过多年的改革，中国电信业已经由一家垄断逐步形成了政企分开、打破 垄断、充分竞争的格局。为了促进电信企业合理竞争和电信行业的协调健康发 展，工业和信息化部、国家发改委、财政部于2 0 0 8 年5 月2 4 日下发了关于 深化电信体制改革的通告，使我国六家电信运营企业通过整合，形成了中国移 1 第一章导论 动、中国电信、中国联通三家电信运营企业。 工信部随后下发了各电信运营企业的经营许可证，授予三家电信运营企业， 包括2 g 、3 g 、固定电话、宽带在内的全业务运营牌照，并鼓励进行第三代移动 通信网络( 3 g ) 的建设。各电信运营企业之间的竞争更加激烈。 随着全业务运营的逐步开展以及3 g 网络建设步伐的逐步加大，传送网作为 各个电信运营企业开展业务的基础资源，是决定网络质量和收入来源的关键因 素，受到各个电信运营企业的重视。而通信管道又由于其投资大、且作为传送 网的基础，更加受到关注。通信管道是接近用户的必经之道，在部分场景中具 有唯一性，拥有丰富的通信管道资源，就拥有优良的网络质量和丰富的用户资 源。因此，通信管道的资源竞争越发激烈，对通信管道的建设是各个电信运营 企业的工作重点。中国移动2 0 0 9 年的资本开支约为1 2 9 4 亿元，其中传送网的 投资占2 3 ，列各专业第一位；2 0 1 0 年基本开支计划为1 2 3 0 亿元，传送网投资 安排在2 4 。中国联通2 0 0 9 年传送网投资达2 5 0 1 亿元，占整体投资的2 2 3 ； 2 0 1 0 年预计投资1 7 4 亿元，占2 3 7 ，而其中通信管道的投资将达到传送网整 体投资的6 0 i l l 。 天津移动作为天津地区最大的通信运营商，在通信网络资源和用户资源方 面具有明显的优势，能够保证在天津市通信市场中具有较强的竞争力。通信管 道作为通信网络资源的基础，对于提升公司市场竞争力有着重要的战略意义， 因此天津移动对通信管道的建设十分重视，每年投巨资进行通信管道的建设， 力争达到基础资源的巨大优势。与对通信管道的大力投资形成鲜明对比的是， 天津移动通信管道的建设单价逐年增加，形成了投资效果与投资预期之间的巨 大差距，工程实际建设量低于计划建设量，工程实际投资超出项目批复，工程 建设进度由于投资问题滞后。针对上述情况，本文主要研究天津移动通信管道 建设项目成本控制策略。 1 1 2 研究目的 通信管道作为通信网络的基础设施，建设投资所占比重大，是固定资产投 资的重点。通信管道建设项目不同于一般的通信网络建设项目，项目所处的建 设环境复杂多变、建设方式灵活多样、建设周期较长、建设过程中不可控因素 川中国移动、中国电信、中国联通2 0 0 9 年年报 2 第一章导论 较多，导致项目建设成本控制难度较大，经常发生项目实际投资超出项目预算。 因此，在全业务运营环境下，对通信管道建设项目进行有效的成本控制势在必 行。通过项目成本控制的执行，使项目在各个阶段都能够寻求合理压缩项目投 资的有效手段，保证项目实际投资严格控制在项目预算范围之内。 目前，天津移动通信管道建设项目的成本控制主要集中在项目实施过程中 的招投标压缩建设成本，无法实现全过程项目成本控制。通过对项目成本控制 各种理论和方法的深入分析，能够寻求适合天津移动通信管道建设项目特点和 要求的项目成本控制方法，使项目成本能够得到有效控制。通过成本控制策略 的研究，能够达到降低项目建设成本，实现赢得全业务竞争优势的目的。 当前，天津市良好的发展前景需要通信业做出与之对称的投入，但政策的 管制使通信管道建设难度越来越大，技术的发展步伐逐步加快，电信市场的竞 争越发加剧，都需要通信管道的建设符合社会经济、政策环境、技术发展和市 场竞争的要求；此外，天津移动在拥有丰富的管道建设经验、强大的建设资金、 优秀的人才储备和优质网络的同时，但还存在着通信管道建设机制不够灵活以 及通信管道建设标准单一等劣势，并面临着信息化发展的趋势和电信业务迅猛 发展对通信管道大量需求的机会。通过成本控制策略的研究，能够使企业适应 内外部环境的发展要求。 1 1 3 研究意义 成本作为项目开展的关键要素，是项目成败的关键。因此，对项目进行成 本控制是项目管理的核心，也是项目能够收到预期收益的关键。通过恰当的成 本控制策略，能够在项目的各个环节寻求合理的方法来降低项目造价，使项目 成本控制在项目预算范围之内。 成本管理和控制是企业发展的基础。只有运用合理的成本管理和控制方法， 才能使企业的既定目标得以实现。在项目成本控制中掌握的思路和方法，可以 运用到企业日常运营管理中的成本控制，使企业做到全方位的成本控制，降低 企业各项成本，赢得战略竞争优势。 高收益低成本是企业赢得市场竞争优势的关键之一。通过对项目进行成本 控制，以低成本实现项目目标，能够有效的缓解建设资金压力，以有限的资金 形成更大的网络能力和更优的网络质量，使天津移动在全业务运营和3 g 网络经 3 第一章导论 营中获得与竞争对手相比的优势。 通过成本控制策略的研究与实施，能够发现天津移动在日常项目管理中的 薄弱环节，进行有效改进和管理能力提升。经过对天津移动项目管理现状的分 析、成本构成的梳理、项目管理制度和流程的整理，合理将项目成本控制的各 种思想和方法加以灵活运用，形成有效改进的方法和方案，提升天津移动项目 管理的水平。 对通信管道建设项目实行成本控制，可以有效提升新技术新产品的使用。 通过对现有施工方式和施工工艺的分析，改进项目实施过程中陈旧的产品和工 艺，可以有效促进技术水平的提升，提高单位投资额的产出量，从而达到推动 企业技术创新实力增强的目的。 通过本文的研究和探讨，可以为通信管道建设项目的成本控制提供新的思 路和管理手段，并对其他公司的项目成本控制和其他领域项目进行项目成本控 制提供指导和借鉴的方法，使项目成本控制的理论能够在更广的范围内加以运 用，提高项目管理效益。 第二节研究方法和内容 本文结合天津移动实际情况，将项目成本控制理论应用于公司实际项目活 动中，通过深入分析项目的特点和天津移动项目管理现状，研究项目成本控制 的具体策略和应用。 1 2 1研究方法 本文运用了理论和实践相结合的方法。本文介绍了项目管理以及项目成本 控制的相关理论，对通信管道建设项目的成本控制特点和天津移动通信管道建 设项目进行了深入分析，寻找出适合天津移动通信管道建设项目成本控制的具 体策略和应用原则。通过理论和实践相结合的方式，使项目成本控制方法能够 在天津移动通信管道建设项目中得到有效应用。 本文运用了定量与定性相结合的方法。本文对通信管道建设项目的成本构 成进行了深入分析，对成本的具体构成子项以定量的形式进行了说明，对于成 本控制各种策略的效果也以定量的形式进行了解释。对于在项目管理过程中的 4 第一章导论 各种项目成本控制策略，包括流程、原则、方法通过定性方式进行了详细阐述， 使成本管理策略可执行性更加突出。 本文运用了文献与案例相结合的方法。本文阅读了大量成本控制的文献和 资料，对项目成本控制的各种方法进行了深入研究和总结归纳。又精选出来有 代表性的天津移动具体项目成本控制的实际案例，对成本控制的开展情况进行 了分析。在案例的具体分析中运用文献归纳出来的方法，使文献能够与案例相 结合，借鉴二者的经验，使项目成本控制能够得到落实。 1 2 2 研究内容 本文旨在通过制定合理的项目成本控制策略，降低通信管道建设项目的成 本造价，控制项目投资，提升项目收益。本文将项目成本控制的理论和方法运 用到天津移动具体项目的管理过程中，结合天津移动项目建设特点，形成一套 科学有效的成本控制策略。本文的主体结构如下： 第一章为导论。主要介绍本文的研究背景、意义、方法、内容和整体架构。 从整体上介绍了项目成本控制在项目管理中的作用，以及为了在全业务运营的 竞争中获得竞争优势，对天津移动通信网络建设项目，尤其是通信管道建设项 目实行成本控制的重要意义。 第二章为相关理论的回顾。主要介绍了项目成本及成本管理的含义、内容 和实施过程，并介绍了项目成本控制的含义、原则、目的和方法。项目成本控 制是实现项目管理目标的重要内容，广义项目成本控制涉及项目的全过程，应 采用现代项目成本控制的方法对项目进行管理。 第三章分析了天津移动通信管道建设项目成本控制的特点及现状。通过对 通信管道进行分析，总结了通信管道建设项目及项目成本控制的独特性，并结 合天津移动实际情况对项目成本构成要素进行分析。通过对天津移动通信管道 建设项目成本控制现状及不足进行分析，形成成本控制的必要性认识。 第四章是本文的重点章节，主要构建了天津移动通信管道建设项目成本控 制的各种策略。项目的成本控制应遵从全团队、全要素、全过程的成本控制的 原则，实现全面的成本控制。通信管道建设项目成本控制策略还应遵从战略成 本控制的原则，通过对通信管道建设项目的定位调整和流程的优化，以及项目 所涉及供应链的优化，使通信管道建设项目为全业务运营竞争优势的获得做出 5 第一章导论 贡献。通信管道建设项目应注重运用价值工程的手段，通过新技术的应用和定 制化方案的实施，有效降低项目成本、提高项目收益，以提升项目价值。 第五章通过天津移动通信管道建设项目的具体案例介绍，对第四章中各种 策略的应用进行了阐述，证明了构建的策略的可行性。 第六章为论文的总结，介绍了论文的研究结论、创新和研究过程中的不足 之处，并对后续研究方向进行了进一步展望。 1 2 3 研究框架 本文的研究框架如下： 提出问题 分析问题 解决问题 总结问题 资料来源：作者设计 第一章导论 1r 第二章相关理论回顾 1r 第三章天津移动通信管道建设项目 成本控制特点及现状 一 1r 第四章天津移动通信管道建设项目 成本控制策略的构建 1r 第五章天津移动通信管道建设项目 成本控制策略的实践 一一一- 卜一一一 第六章结论与展望 图1 1 研究框架图 6 第二章相关理论回顾 第二章相关理论回顾 项目成本控制是项目管理知识体系中十分重要的组成部分。任何项目的开 展都需要以最少的成本获得最大的收益，并使项目实际建设成本控制在项目预 算成本范围之内。在项目的进度和质量满足项目需求的前提下，项目追求成本 的最小化，这就需要进行项目成本控制。通过对项目实行成本控制，能够针对 项目成本的各个组成部分寻求降低项目成本的解决途径，规避影响项目成本的 风险因素，提高项目的收益。 第一节项目成本管理的相关理论 项目成本管理伴随着项目的整个过程，是项目管理的关键，受到越来越广 泛的重视。项目成本管理理论经过多年的发展，已经形成了完善的理论体系和 管理方法。 2 1 1项目成本及成本管理的含义 项目成本是项目开展的关键要素，项目成本管理是对项目成本进行有效管 理，使项目顺利实施的前提和保障。 2 1 1 1 项目成本的含义 项目的成本是指在为实现项目目标所开展的各种项目活动中因消耗资源而 产生的各种费用，有些情况下也称为项目造价。项目成本包括花费以及由这种 花费所带来的价值。这种花费是实现项目价值所作出的投资，因此项目成本管 理应从项目价值的角度进行研究。 项目成本是在项目发生过程中所发生的资源消耗，因此项目成本包含着项 目各个阶段的资源消耗，主要包括以下几个方面： 项目启动成本：是在项目开始阶段发生的定义与决策工作成本，这个阶段 指引着项目发展方向、决定着项目目标的指向。这个阶段对项目的设计与实施， 1 戚安邦项目管理学天津：南开大学出版社，2 0 0 7 2 0 5 2 0 6 7 第二章相关理论回顾 以及项目竣工后的效益有重大影响。通过调查研究、收集数据信息、分析行业 环境、进行可行性研究，实现项目的科学决策。此阶段花费成本进行的项目定 义与决策工作决定了项目的成败，因此此部分成本应充足。 项目规划成本：是在项目设计与计划工作阶段发生的成本。项目决策通过 后需要进行项目的设计与计划。包括初步设计、施工图设计、一阶段设计等设 计方式，和人员计划、进度计划、集成计划等计划工作所发生的成本。此阶段 发生的成本决定了项目的质量以及是否能够达到项目的预期目标，因此此部分 成本更应受到重视。 项目采购成本：在项目所需人员、材料、机械的采购和获得过程中，项目 组织者为了获得项目所需的各种资源而开展的包括信息收集、招投标管理、运 输保险等工作所发生的成本。 项目实施成本：在项目实施阶段，为完成项目内容所耗用的各种资源的成 本，主要指在项目实施阶段所消耗的并转移到项目成果中的资源，以及实施阶 段所占用的资源的成本。主要包括：人工成本、设备费用、物料成本、咨询费 等。这部分成本是项目成本管理和控制的主要对象。 项目成本的影响因素有很多，分析这些影响因素是进行成本管理和控制的 关键： 资源数量和价格：项目的成本主要由项目所占用的资源的数量和价格决定。 资源占用的数量可通过合理编制项目计划、项目组织方案、施工工艺等手段进 行合理降低，资源的价格可通过招投标等手段进行控制。 项目活动时间：项目所消耗的资金、设备、人力等资源具有时间价值，在 不同时间消耗会形成资源价值之间的差额。因此，应合理妥善安排工程实施计 划，确保合适的资源在合适的时间安排到合适的位置，发挥各种资源的价值。 项目要求质量：项目要求质量是指项目能满足项目需求方需求的特性与效 用，项目的质量通过项目的实施过程形成。为了实现项目质量要求，需要进行 项目质量检验与保障，以及项目质量失败的补救。因此确定合理的项目要求质 量是有效控制项目成本的关键。 项目的范围：项目的成本最终取决于项目的范围。项目范围越大，项目所 要完成的内容就越多，项目的成本就越高。因此，在项目立项阶段，明确项目 范围和项目竣工标准，能够有效控制项目成本。 8 第二章相关理论回顾 2 1 1 2 项目成本管理的含义 项目成本管理是为保证项目实际发生的成本不超过项目预算所开展的项目 成本估算、项目成本预算和项目预算控制等方面的管理活动，是为实现项目的 价值最大化而开展的各项项目管理活动和工作。项目成本管理也是为确保在既 定项目预算内按时保质地实现项目目标而开展的一种项目管理专门活动，。 项目成本管理不但要对开展项目各种活动所需的资源进行成本方面的管 理，还要充分考虑项目决策的分析，即项目投入与项目最终产出物的成本关系 问题。随着现代项目管理理论和方法的深入，项目成本管理已不止局限于建设 项目造价的确定与控制上，项目价值的管理是项目成本管理的新要求，即不再 盲足追求低成本、而是追求高价值。 在现代项目成本管理中，项目的成本是因人们进行项目活动所消耗资源而 形成的，也是为了实现项目的既定目标。因此在保证项目目标的前提下，可以 通过控制项目活动的方法、规模和内容等方面实现对项目成本的有效管理，实 现项目价值的最大化1 2 ，。 项目价值的提升可以通过保持功能不变而降低成本、保持成本不变而提高 功能、成本增加而功能提高幅度更大、功能提高又降低成本等。因此，项目成 本管理不仅仅是降低成本，而更应该是努力提升价值。项目价值最大化才是项 目成本管理的真正目标和根本内涵u 1 。 项目成本管理是项目管理的重要内容，是决定项目成果的关键，其主要任 务包括： 通过对项目进行成本管理，应确保项目在成本预算范围之内完成。项目成 本管理贯穿于整个项目的全过程中，项目应以项目收益的最大化为目标。通过 在项目决策阶段进行项目经济可行性和投资收益及回收期分析，明确项目成本 管理的目标，并将项目成本管理延伸到项目的各个阶段，包括项目实施过程中 所占用资源的成本和项目竣工后的运行成本。 通过对项目进行成本管理，应能够为项目管理提供评价考核标准的客观尺 度。项目成本管理作为项目管理的重要内容之一，应能客观的反映项目管理的 水平，实现对项目管理成绩的客观考核，并能够使企业清楚的认识自身的项目 戚安邦项目管理学天津：南开大学出版社，2 0 0 7 2 0 6 - - - 2 0 7 戚安邦项目管理学天津：南开大学出版社，2 0 0 7 2 0 7 杨建基国际工程项目管理北京：中国水利水电出版社，1 9 9 9 3 4 5 3 4 6 9 第二章相关理论回顾 管理现状和水平，为公司决策提供支撑。此外，项目成本管理还能够为企业对 项目人员进行奖励和惩罚提供相对准确的客观依据，为企业和人员的提升提供 客观依据。 2 1 1 3 项目成本管理在项目管理中的作用 项目成本管理、项目质量管理、项目进度管理是项目管理的三大要素。三 者之间是相关关联的。 项目质量管理是为了保障项目的最终产出物能够满足项目预定需要而开展 的对于项目产物的质量和项目实施过程质量的有效管理工作。项目质量管理的 过程包括：质量规划、质量保障和质量控制等三个步骤。项目质量管理应把使 顾客或业务满意为最终目的，避免通过突击检查实现高质量。质量管理是全体 员工的基本责任，质量管理要寻求对质量的不断地改进和提高。 项目进度管理需要进行项目活动的定义、排序、资源估算、工期估算、进 度计划编制和进度控制等工作，保证项目质量和成本满足需求的前提下，按时 完成项目的既定任务。项目进度管理应首先确定项目范围，确保在项目规定时 间内实现项目目标，生成项目交付物。项目进度管理是时点性任务和时期性任 务管理的综合。 项目的质量管理需要发生的费用，是指为了达到产品的质量，按照质量标 准制造产品所需要付出的所有努力的总代价。质量成本分为质量保障成本和质 量失败成本。其中质量保障成本随质量水平的提升而增高，质量失败成本随质 量水平的提升而降低，产品的经济质量水平是质量保障成本曲线与质量失败成 本曲线的交点。因此，进行项目质量管理时，不应盲目追求项目的质量的最大 化，而应以经济质量和经济质量成本为最优化目标。项目成本与质量的关系如 下图所示： 1 0 第二章相关理论回顾 成本 ： ； l 鼍 ： ! i 质量保障成本 = 之 + ： 、 。 气 ， f 质量 一质量失败成本 j 、 t q ( ) q 图2 1 项目成本和质量的关系 资料来源：作者根据戚安邦项目管理学天津：南开大学出版社，2 0 0 7 整理 进行项目成本管理时，需要制定合理的项目进度计划目标。完成一个项目 不一定需要在最短时间内完成。因为，缩短工期，必然带来需要安排更多的人 力、物力、机械，或者为了维持产品质量，可能需要占用更多的资源以减少废 品对产品质量的影响，由此会带来项目成本的增加。因此，制定项目进度时， 应兼顾成本与进度两者之间的关系，合理安排各种资源的使用，避免工序过于 集中和分散，使项目达到有序进行的同时，也使项目成本达到最优。 成本管理、质量管理、进度管理是项目管理的主体目标。只有将三者进行 统筹综合考虑，才能实现项目的目标，使质量好、进度短、成本低。从项目管 理的本质目标看，成本、质量、进度三者之间是对立且统一的关系。没有不考 虑质量的进度和成本，也没有不考虑成本的进度和质量。只有把握项目最终结 果这一共同目标，才能使三者之间的关系得到协调。 但是，究其根本，项目成本管理是项目管理的核心。在项目开展的任何阶 段，成本都在制约着项目的发展，项目的任何活动都需要成本支出和消耗。活 动管理得好坏会影响项目成本的支出。如果成本投入不足，则项目产出物的质 量和进度都会收到影响。因此，项目管理要做好项目成本管理。 第二章相关理论回顾 此外，在进行项目成本管理时，应充分重视项目存在的各种风