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苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究 中文摘要 苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究 中文摘要 随着我国高等职业技术教育的迅速发展，高职院校作为培养高素质技能型人才的 重要领地，学生社团为学生打造了一个充分展示自我、挑战自我的平台。体育社团作 为校园中较活跃的学生社团，它的地位和作用是不容忽视的。通过对高职院校体育社 团的现状进行系统的调查，对其发展路障分析研究，提出相应的对策，从而更好的为 高职院校体育社团的发展提供依据。 本文采用文献资料法、问卷调查法、访谈法等研究方法，对苏州市l o 所高职院 校所有体育类社团的现状进行了调查研究，着重阐述了高职院校学生体育社团发展中 遇到的路障问题，在分析路障的基础上对如何应对问题提出了相应的对策研究。本文 的研究表明，苏州市高职院校体育社团的发展主要存在体制性障碍( 如社团管理体系、 价值观念等方面的问题) 、维生性障碍( 如社团经费来源、使用问题等) 、组织性障碍 ( 如社团的登记注册、开展活动问题等) 、开拓性障碍( 如社团成员能力、组织者能 力问题等) 、稳定性障碍( 如社团的监管、流动性等问题) 。由此，本人提出的对策是： 加强高职院校学生体育社团的制度建设、品牌建设，使体育社团与学生职业规划相结 合；加大对社团经费的投入，实现体育社团的造血功能；加强监督，规范社团发展等 办法使高职院校体育社团更好的与社会需要的高素质技能型人才相对接。 关键词：高职院校；体育社团；路障；对策 作者：施小丽 指导老师：杨卫东 s u z h o uv o c a t i o n a lc o l l e g es p o r t sc o m m u n i t yd e v e l o p m e n t r o a d b l o c k s a n a l y s i sa n dc o u n t e r m e a s u r e s a b s t r a c t w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fc h i n a sh i g h e rv o c a t i o n a la n dt e c h n i c a le d u c a t i o n ， h i g h e rv o c a t i o n a lt r a i n i n gh i g h - q u a l i t yt e c h n i c a lt a l e n ta sa l li m p o r t a n tt e r r i t o r y ，s t u d e n t o r g a n i z a t i o n sf o rs t u d e n t st oc r e a t eap l a t f o r mt of u l l ys h o wt h e m s e l v e s ，t oc h a l l e n g e t h e m s e l v e s m o r ea c t i v ei nt h es p o r t sc o m m u n i t ya sac a m p u ss t u d e n ta s s o c i a t i o n s ，i t s p o s i t i o na n dr o l ei sn o tt ob ei g n o r e d t h r o u g ht h es t a t es y s t e mo fh i g h e rv o c a t i o n a l c o l l e g e sa t h l e t i c sa s s o c i a t i o ns u r v e y ，s t u d yo nt h ea n a l y s i so fi t sd e v e l o p m e n tr o a db l o c k s ， p r o p o s ea p p r o p r i a t em e a s u r e s ，s oa s t ob e t t e rp r o v i d et h eb a s i s f o rt h ed e v e l o p m e n to f h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e ss p o r t sa s s o c i a t i o n t h i sa r t i c l ea d o p t sl a w so nl i t e r a t u r ea n dq u e s t i o n n a i r e ，i n t e r v i e w ，r e s e a r c hm e t h o d s ， s u z h o u1 0c u r r e n ts t a t u so fa l ls p o r t so r g a n i z a t i o n si nh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e sc o n d u c t e d i n v e s t i g a t i o na n ds t u d y ，h i g h l i g h t ss t u d e n t s s p o r t so r g a n i z a t i o n si nt h ed e v e l o p m e n to f h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g er o a d b l o c kp r o b l e m ，i nar o a db l o c ko nh o wt od e a lw i t ht h e p r o b l e mo nt h eb a s i so ft h ec o r r e s p o n d i n gc o u n t e r m e a s u r e s t h i sa r t i c l eo fr e s e a r c h i n d i c a t e st h a t ，s u z h o uh i g hv o c a t i o n a lc o l l e g e ss p o r t ss o c i e t i e so fd e v e l o p m e n tm a i n e x i s t s s y s t e ms e x u a lo b s t a c l e s ( a ss o c i e t i e sm a n a g e m e n ts y s t e m ，a n dv a l u ec o n c e p t ，a s p e c t so f p r o b l e m ) ，a n dl i v i n gs e x u a lo b s t a c l e s ( a ss o c i e t i e sf u n d i n gs o u r c e s ，a n du s i n gp r o b l e m ，) ， a n do r g a n i z a t i o ns e x u a lo b s t a c l e s ( a ss o c i e t i e so fr e g i s t r a t i o nr e g i s t e r e d ，a n dc a r d e do u t a c t i v i t i e s p r o b l e m ，) ，a n do p e nu ps e x u a lo b s t a c l e s ( a ss o c i e t i e sm e m b e r sa b i l i t y ，a n d o r g a n i z e r sa b i l i t yp r o b l e m ，) ，a n ds t a b i l i t yo b s t a c l e s ( a ss o c i e t i e so fr e g u l a t o r y ，a n dl i q u i d i t y ， p r o b l e m ) f r o mh e r e ，m yr e s p o n s ei s ：t os t r e n g t h e nt h es y s t e mc o n s t r u c t i o no fh i g h e r v o c a t i o n a lc o l l e g es t u d e n t s s p o r t sa s s o c i a t i o n s ，b r a n db u i l d i n g ，s p o r t sa s s o c i a t i o na n d s t u d e n tc a r e e r p l a n n i n gi n t e g r a t eg r e a t e ri n p u t f r o mt h es o c i a lf u n dt oa c h i e v e h e m a t o p o i e t i c f u n c t i o no f s p o r t ss o c i e t i e s ，s t r e n g t h e n i n g s u p e r v i s i o n ，s p e c i f i c a t i o n s u z h o uv o c a t i o n a lc o l l e g es p o r t sc o m m u n i t yd e v e l o p m e n tr o a d b l o c k sa n a l y s i sa n dc o u n t e r m e a s u r e sa b s t r a c t d e v e l o p m e n to fs o c i e t i e s ，i n c l u d i n gs p o r t so r g a n i z a t i o n si nh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e s b e t t e rw i t hw h i c ht h ec o m m u n i t yn e e d sh i g h - q u a l i t yt e c h n i c a lt a l e n ti sd o c k i n g k e yw o r d s ：v o c a t i o n a lc o l l e g e ；s p o r t so r g a n i z a t i o n s ；r o a d b l o c k s ；c o u n t e r m e a s u r e s w r i t t e n b y s h ix i a o l i s u p e r v i s e db yy a n gw e i d o n g 苏州市i 亩职院校体育社团发展路障分析与对策研究l 前言 1 1 选题的依据 1前言 1 1 1 政策支持 随着体育体制改革的不断深化和体育社会化程度的不断提高，体育社团得到迅速 发展。全民健身计划纲要颁布实施后，社会体育逐步形成了中央、省级、市( 地) 、 区( 县) 、街道( 乡镇) 的体育社团层次结构，基本覆盖了全国城乡的广大地区。全 民健身计划纲要第1 9 条规定：“充分发挥各群众组织和社会团体在开展群众性体育 活动中的重要作用，建立健全全行业、系统体育协会和其他群众体育组织，逐步形成 社会化的全民健身组织网络。 奥运争光计划纲要也寄希望于各单项运动协会发挥 其作用。体育社团还将为中国体育与国际体育接轨，为中国体育承担更繁重的国际义 务，创造良好的组织条件。 1 1 2 体育社团在高职院校的地位 作为课外体育活动中一种重要的载体和组织形式大学生体育社团，由于其选 择项目的灵活性和多样性，活动时间和空间的开放性等，逐步成为高校内最活跃、最 具影响力和凝聚力的学生组织，日益受到广大学生的青睐。首先，体育社团促进了学 生知识结构的不断完善。学生在社团成员群体中自觉的发展自己的运动兴趣爱好，在 爱好中蕴涵了包括体育知识在内的各方面知识，陶冶学生的身心，激发对学生的热爱； 在平时和会员的交往中会感受到不同专业学生的思维方式和知识背景，这种交叉的相 互影响将使每个社团学生从中受益。第二，加强学生的人际交往能力。体育社团活动 中人与人之间的交往，不仅仅满足成员的活动需要，而且对他们扩大知识视野、增长 人生经验、培养集体意识都是大有益处的。第三，促进学生身心素质的提高。人格的 培养，心理素质与身体素质的提高，必须靠知识之外的途径。参加体育社团能对学生 原有的这些兴趣爱好、特长有很大的帮助。最后，体育社团的发展推动学校课外体育 的开展。学生体育社团活动对高职院校课外体育的开展产生了十分重要的影响，它能 够充分培养学生对体育活动的兴趣，提高体育专项运动能力，逐步增强终身体育的意 l前言 苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究 识，为学校体育与社会体育接轨奠定了基础。 体育社团是社会团体的重要类别，也是对体育活动的重要的组织形式之一。随着 高职院校体育课程不断改革创新，体育社团不断发展的同时，问题也在不断的出现。 如体育社团管理体制不到位，组织松散、经费严重不足、指导教师不到位、活动效果 不明显等一些问题慢慢凸现出来，反而失去了体育社团原有的价值。 1 2 研究意义 体育作为高职院校- f - j 基础性课程，担负着对大学生进行正规、系统、全方位体 育意识、体育技能和体育习惯培养的重要使命。要完成这个使命，仅仅依赖于体育课 的教学是远远不够的，而应由课外体育来共同完成。高职院校体育社团工作是高校体 育的基本组织形式之一，是校园中最活跃的学生社团。对苏州市高职院校体育社团的 现状进行系统的调查研究，分析发展中存在的路障，能更好的促进体育社团在高职院 校中的可持续发展。 首先有助于保持和促进校园环境和谐、积极向上的氛围。由于学生体育社团的自 发性、共同的体育目标，其成员对组织有高度的认同感。只要在社团内实行科学的管 理，就可以培养学生高度的自律性，将维护学校的良好学习气氛作为自己的自觉行动。 第二，促进校园体育文化的发展。任何一个国家的体育发展是需要文化崛起的， 体育文化，是整个社会文化大系统的一个子系统，是职业院校教育的重要组成部分。 学校体育社团是搞好文娱体育活动的有效形式。学生体育社团以它的松散性、动态性、 不稳定性，自发、自理、自行组织的特征更能吸引广大学生积极参与其中。 第三，调动学生的积极性，增强学生的创造力。高职院校教育中提高学生的积极 性，增强学生的创造力是校园良好环境的基本特征。学生体育社团是以体育运动为主 要内容的学生团体，它较少动用社会、学校资源，成员覆盖面宽，对成员没有特殊的 要求，它的种类多、层次有别，学生的选择余地很大，因此可以适应各类学生的要求， 容易最广泛、最充分地调动学生的一切积极因素，在活动中增强学生的创造力。 最后，促进学校体育与社会体育、经济体育的融合。在学校体育中，社团的组建 不仅没有削弱体育课的地位，而且加强了体育课的基础地位，丰富和发展了体育课的 组织形式。而在竞技体育中，高职院校体育社团既可为高水平竞技运动培养后备人才， 促进项目普及，又可以促进基层体育活动的丌展，丰富人民群众的文化生活，为社区 体育提供技术指导人才。 2 苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究 l前言 体育社团的出现是时代的产物，具有必然性，其对高校的全面发展具有十分重要 的作用。针对高职院校体育社团的发展状况进行调查，分析并找出其存在的问题；并 针对这些问题提出发展高职院校体育社团的一些对策，加强体育社团的管理和建设， 对营造良好的体育氛围以及学生体育意识的培养都有着重要意义，从而能更好的促进 体育社团在高职院校中的可持续发展。 1 3 文献综述 1 3 1 体育社团定义的研究 在一般意义上，社团“c o m m u n i t y ”就是社会群体，也称之为“社群”、“团体” 等。社会学家韦伯在经济与社会一书中提出：“社团是与国家机构等所代表的强 制性机构相区别的社会自主组织”，并认为社团有调节性社团和协会。美国著名研究 社群问题的麦克桑德拉认为，所谓的社团，就是那些具有共同的自我认知的参与者 所组成，并通过制度形式得以具体体现的某种安排，它的主要特征就是参与者拥有一 种共同的认识。以上对社团的认识，明确了社团是一种不同于政府组织的组织，这是 界定体育社团的重要依据。我国在1 9 9 8 年新颁布的社会团体登记管理条例中， 首次法律条例的形式定义了社团：“社团是指公民自愿组成，为实现会员共同愿望， 按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 在这一权威的社团定义中，明确指出了 自愿性、组织性、共同意愿、非营利性的社团性质。 在体育领域引用较为广泛的体育社团概念是卢元镇先生的“体育社团是以体育运 动为目的或活动内容的社会团体。这一概念笼统的强调了体育社团的特殊目的性， 以“体育运动的目的性”、“活动内容性为社团的主要特征，未对体育社团组织的性 质进行界定。许仲槐教授在体育社团实体化初论一书中指出“体育社团是成员为 实现共同的体育目的、参与同一体育社会活动而自愿组织起来的宽松的社会群体”， 这一概念表达了体育社团组织与“宫办”体育组织的区别在于“自愿”和“宽松”的 组织特性 3 1 0 黄亚玲在论中国体育社团一书中认为：“体育社团是公民自愿组成， 自主管理，为实现会员共同意愿，按照其章程以体育运动( 或活动) 为目的的非营利 性社会组织。这一定义是基于社团的本质属性和特征。 3 l前言苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究 基于以上体育社团的特点，本研究认为：高等学校体育社团是在高校内部建立的 体育组织和团体，它把具有共同兴趣、爱好和需要的学生组织在一起，按照其章程以 体育运动( 或活动) 为目的的非正规的、松散的群众性组织。它不受教学计划、教学 大纲的束缚，形式多种多样，为其成员个性的全面发展提供了条件，对营造良好的体 育氛围以及学生体育意识的培养有着重要的意义。 1 3 2 体育社团类型的研究 社团是一个多阶层、多种利益群体、多种价值取向的社会成员构成的，在不同阶 层、利益群体中，社会成员的职业、性别和年龄等方面也存在着差异，这就决定了体 育社团类型的多样性。以体育社团的性质和任务综合划分的，体育社团可分为学术性 社团、行业性社团、专业性社团和联合会社团；以体育社团的社会活动内容划分，体 育社团可分为竞技体育类社团、学校体育类社团、大众体育社团、体育学术性社团、 球迷社团、体育商会社团、体育传媒社团等；以体育社团的宗旨和活动内容划分，体 育社团可分为切身利益体育社团、公益性体育社团、志同道合体育社团；以体育社团 的功能划分，体育社团可划分为协会、研究会、基金会、联合会、联谊会、促进会、 商会等；以体育社团民间化的程度划分，可分为官办体育社团、半官办体育社团、纯 民办体育社团。 卢元镇教授认为，体育社团的类型依据“体育运动目的或活动内容 可以划分为 竞技运动类体育社团、群众体育类社团、体育科学学术社团、体育观众社团、体育商 会社团、体育新闻社团、体育娱乐享受型社团。他在社团研究方面具有开创性，为进 一步的研究打下了坚实的基础。宛丽等人所做的体育社团的合法性分类及发展对策 研究，提出中国目前实际存在着社会合法性体育社团、行政合法性社团、政治合法性 社团和法律合法性体育社团。作为高等学校学生体育社团，较为普遍的都是以社团活 动的主要项目和活动形式来进行划分，大致把学生体育社团划分为球类、棋类、健美 舞蹈类、溜冰类等；就具体社团活动类型来看，学生体育社团活动可划分为竞赛型、 健身型、表演型、休闲型等。 1 3 3 体育社团规模的研究 新中国成立后，国家级体育社团多是政府的产物，以政府需要为前提而建立。从 2 0 世纪5 0 - 8 0 年代初成立的体育社团中，以竞技体育为主的公益性单项体育协会最 苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究1 前言 多。竞技体育与国家利益结合的最为紧密，在中国特有体育体制格局下，体育社团形 成了纵向的通惯和开放性，大小不同，等级高低的社团联结成了一个链条。随着社会 主义市场经济的逐步建立和发展，政府职能的相应转变，在这种社会转型的大背景下， 我国的体育社团不仅在数量和质量上有了较大的提高，而且在体育社团的社会参与程 度以及开展体育活动的独立性上也获得了质性发展。黄亚玲在论中国体育社团一 书中调查看到，省级体育社团和国家级体育社团得相似率达到了8 2 7 。高等学校中 体育社团是学生社团的重要类型之一，学生参与其中的比例还是比较高的，个别高校 体育社团占该校学生社团总数的1 3 ；由于学生这些社团大多数都处在自发的状态中， 社团人数的规模主要以中、小型为主。 1 3 4 体育社团的地位和作用 体育社团的存在和发展不仅有其发展体育事业的价值，而且对整个社会的发展起 着重要的促进作用。体育社团的发展程度，是一个社会体育发展水平、体育社会化程 度的重要标志之一，也是衡量一个社会结构分化与整合、社会参与程度的重要鉴标之一。 在社会领域中，体育社团是推进社会整合和社会事业发展的重要力量。整合作用 主要表现在以下几个侧面：首先是合理挖掘和利用社会体育资源。体育社团的发展呢 为人们自觉组织起来，依靠自身力量，解决共同问题提供了途径：其次，解决社会问 题，增加社会福利。体育社团组织的一些社会公益活动和社会互助活动，正在也必将 进一步完善我国的社会事业服务体系；第三，促进社会自我管理，提高社会有机整合 程度。体育社团的形成和发展有利于培育和提高社会自我管理能力和社会的自我组织 程度，有利于减轻体育行政部门的财政负担和转变政府社会管理职能，真正把政府从 “做事”中解放出来，完全转到“管事”的层面上来。 在文化思想领域中，体育社团是社会主义精神文明建设的重要载体。新时期体育 社团的健康蓬勃发展对于社会主义精神文明建设具有重要的推动作用。首先，体育社 团的文化阵地功能将越来越明显。随着市场经济的发展，体育社团越来越多成为人们 工作之余进行社会交往的重要场所，在参加社团活动的过程中，对人们思想的潜移默 化作用将越来越直接。其次，体育社团本身所倡导的团结互助、友谊等健康的社团精 神是社会主义精神文明建设的重要内容之一。再次，较高层次的体育科学学术社团， 为体育文化成果，有利于文明成果的提高和传播。最后，有关体育社团的对外交流的 5 1前言 苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究 过程，也可起到民族优秀体育文化对外传播和借鉴吸纳国外优秀文化的作用。 随着社会的发展，学生社团已经成为高校学生思想政治教育和校园文化建设的主 力军。高等学校体育社团作为高等学校课外体育的一种重要形式，能够促进学生知识 结构的不断完善，社团的活动中加强了人际交往的能力，促进学生身心素质和自我意 识的提高，激发学生的体育兴趣爱好，培养了学生的开拓精神和创造才能。 1 3 5 国内有关体育社团的研究 我国的体育社团从宋代开始就有了较大的发展，如当时武术社团“角抵社”、“英 略社”、“锦标社”等声势十分浩大。到了近代，随着西方竞技体育的传入，体育社团 大量涌现，著名的有大通体育会、南华体育会、松口体育会、精武体育会、中华武士 会、北京体育竞进会、中华全国体育协进会等。在革命根据地。有列宁体育会、延安 体育会、延安新体育协会等，有效地组织了革命战争时期的军民体育活动。著名学者 卢元镇先生在多年的研究过程中逐步完善对体育社团类型的梳理，这对我国体育社团 研究具有开创性意义。体育社团在我国高校产生和发展的历史还比较短，虽然从产生 至今已取得诸多成就，但它作为一种自发性学生组织，在发展的过程中也暴露出一些 弊端，如管理制度、发展目标、组织结构、激励机制和运行机制等方面，还存在着许 多缺陷和不足；同时它在高校体育中的地位和功能尚需进一步认识与了解。 国内很多学者对体育社团及高校体育社团进行了一定的调查和研究。较早的研究 有卢元镇教授的论中国体育社团。卢元镇教授针对我国体育社团的功能、特点、 分类、社会意义及改革进行了理论探讨，认为体育社团是社团的重要组成部分，推动 体育社团的改革将有助于推动中国体育事业的发展。如刘明明的高校体育社团现状 分析及发展趋势一文中就对目前高校体育社团的种类、组织机构、物质条件等进行 分析，认为现在高校中社团种类比较单一，一般都是趋于社会上流行的运动，如棋类、 登山等一些参与人较少或其它原因而没有建立起来，影响了一部分学生的积极性；其 次是社团技术指导人才的匮乏，很多都是没有专业技术指导人员的；还有就是场地差 及经费不足的问题。因此他提出要加强体育社团的内部管理，对负责人进行强化培训， 以提高体育社团专业化水平，将学校体育社团活动作为学校整体工作的一部分；二是 要积极开展特色项目，要根据所处的地理位置，以及自身的人文特点建立一些有特色 的体育社团，这样有助于体育社团建的更有特色、更好；三是体育社团要与其他社团 6 苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究1 前言 相结合，如各种文艺、文学社团的参与，组织一些大型活动或赛事，这样既发挥了社 团的功能，又给学校营造了声势；四是可以让体育社团走出校门，在社会上寻找发展 空间，可以参加其他企事业单位或社区组织开展的友谊赛等，这样不仅锻炼了学生的 能力，又增进了跟社区之间的友谊。 如李俊洪的高职院学生体育社团会员参与情况调查与分析一文，提到高职院 校体育社团会员组成结构极不均衡，男多女少，新生多老生少的局面妨碍着社团的健 康与和谐，同时会员对社团组织开展活动的满意度总体来说不高，在活动内容、技术 指导、组织管理、健身效果等方面满意者都不超过半数。如何吸引更多的女生参加体 育社团、如何减少老生的流失是社团发展过程中必须要解决的问题。 阳剑的湖南省高校学生体育社团现状与发展策略研究一文中调查出体育社团 活动开展比较少，一年内才参加过一次全校性质的大型体育活动占学生调查人数的 5 5 ，仅有6 6 人在一年参加3 次以上大型体育活动。而且这些大型活动不只局限于 社团成员，非体育社团成员也可以参加。根据调研情况，应该要加大重视力度，保证 经费投入，注重社会方面的赞助；要和体育部门联合成立专门的外联部，使得更多的 赞助商来宣传、赞助。 曹钰的江苏省高校体育社团发展现状与对策一文，对社团管理者、社长、社 团成员和高校大学生进行问卷调查，指出现江苏省高校体育社团的管理体系正在逐步 形成，大部分的体育社团都有成文的章程和规章制度，种类也呈多样化的趋势，能充 分反映出新世纪大学生的体育兴趣，活动开展也比较稳定，但对经费不足、活动宣传 等方面还是存在一定的问题。因此要积极拓宽目前课外体育组织形式，树立正确的体 育参与意识；在总体经费比较有限的条件下，可考虑“优先发展、重点扶持”，加强 课外体育活动组织科学管理，加强体育社团指导力量，更好的提高体育社团的质量。 1 3 6 国外相关体育社团的研究动态 国外发达国家的体育社团伴随着体育的发展己经趋于成熟。近年来，随着国际通 用非营利性组织这一概念，各国在体育社团的研究上也多用“体育非营利性组织”， 特指“以开展非营利性体育活动为主要内容的法人团体。美国、英国、德国、加拿 大、日本等是体育非营利组织发展较早的国家。国外的体育社团靠自己在市场经济环 境下生存，自筹资金，通过募捐、社会资助、会员费等多种途径，对政府的依赖较少， 7 l前言 苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究 而政府对体育社团的支持往往是通过政策倾斜或有条件的资助。 国外大学生的课外活动也主要是各类俱乐部和社团。他们的体育社团是由学生建 立和自己管理的，每个社团也配有一名指导教师，但社团所有活动都是由学生成员和 学生干部自行安排的。这些组织可以帮助学生探究自己酷爱的事物，发展自己的兴趣。 张家勇的美国大学的学生社团活动一文提到在美国大学，申请成立学生社团 的大致程序是：先向学生社团活动辅导室联络，以审查社团的宗旨是否和现有社团冲 突，以及学生和教职工会员是否达到法定数目，一般为3 1 5 人；二是拟订组织章程 和规章制度；三是向社团活动辅导室递交会员名单、负责人、章程等资料；四是学校 要求社团每学期向社团活动辅导室重新办理登记，上报负责人名单。美国大学学生社 团活动包括学生自治会各部门的组织与活动、学生报纸与其他刊物、各种荣誉性团体、 学生组织的关于宗教、政治、体育、文化、音乐、社会服务等社团活动。一般分为两 类：一种是定期性社团会员交谊活动；另一种是举办演讲、放映电影、举行音乐演奏 会等对外公开的全校性活动。崔丽丽等人的中外全国性体育社团比较一文中，从 办公场所及办公设备情况看，意大利从国家级管理机构到协会一级，都十分注意基础 建设，有系统的资料和供查阅的图象文字信息资料。在管理手段上也很先进，全部使 用电子计算机。另外，各单项协会都有印刷很精致的年度工作情况汇编，有现代化技 术资料室，可查阅国际国内的本项目技术资料。从管理人员来源看，英国体育社团的 管理人员由理事会的人力资源中心负责。当职位出现空缺时，由人力资源中心按岗位 条件，进行公开招聘。一般一个岗位按1 ：6 的候选人进行初选，最终报请总裁，面 试后决定是否录用。从法律地位来说，在英法系中，体育社团同营利组织的区别比较 小，体育社团的民间性最强，社团法律地位更接近公司。例如，美国的体育社团可以 采取三种法律形式：非公司形式的体育社团、公司形式的体育社团、信托形式的体育 社团。在英法系的国家中，社团从法律上讲是一种“民间 组织，民间组织同政府部 门法律地位是平等的，体育社团在法律上接受法院的监督，在业务上接受独立机构或 半独立机构的监督。目前采用英美法系的国家主要有英国、美国、澳大利亚、印度等。 在大陆法系的国家，体育社团和营利组织的区别比较大，体育社团作为一种特殊的社 会组织接受政府的严格监督，大陆法系的国家一般要求体育社团到特殊的政府部门登 记注册，在法律上接受登记注册部门的监督，在业务上接受相关主管部门的监督。目 前采用大陆法系的国家数量最多，例如法国、德国、日本、新加坡、韩国等n6 j 。 8 苏州市岛职院校体育社团发展路障分析与对策研究l前言 1 3 7 高职院校体育社团特点的研究 高职院校，是高等职业院校的简称，是高等学校的重要组成部分。在社会转型的 今天，高等职业技术教育在整个体系中显示出越来越重要的作用。高职教育是以培养 高等技术应用性专门人才为主，生源主要是高中毕业生和三校生( 包括中专、职专、 技校) ，区别于普通高等教育的是强调技术型，以适应社会需要为目标，应具有基础 理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽，素质高等特点，从而为各行业培养最 基本的应用型人才。 高职院校中体育类社团在学生社团中所占的比例还是比较大的，它既有一般体育 社团的共性又有学生体育社团的特殊性，高职院校体育社团的特点主要表现在以下几 个方面： 第一，自发性。学生体育社团作为大学生自发组成的学生群体性体育组织，具有 鲜明的自发性特征。社团在管理部门的允许下，自愿组成，自主管理，为学生提供了 展示才能的舞台，也给学校带来了生机。 第二，群众性。有较广泛的群众基础。因为体育社团的内容普遍都是体育教学中 所学过的，有一定的群众基础。新生一走进校园对大学生活充满好奇和憧憬，容易投 入到社团的活动中，从而来丰富自己的课余生活。 第三，灵活性。由于各体育社团的差异，社团活动的形式也大不相同。相对以前 竞赛型、培训型、表演型等形式有了不断创新，实现了向“外向型 联合型”的转 变，部分体育社团通过跨系、跨校，共同参与活动，大大促进了体育社团的建设和发展。 高职院校本身基础建设不如本科院校，也反映了自身的特殊特点。首先，体育社 团开展活动主要以球类为主，简单易行的健身健美活动也深受学生喜欢，而在本科院 校开展的如定向越野活动等，在高职院校还未开展。其次，高职院校中由于学生规模 不大，学校名声不如本科院校响亮，商家赞助活动更倾向于大型本科院校，对高职院 校的赞助微乎其微。第三，高职院校专业性强，与本科院校相比，有时活动缺乏资源。 学生都是由高中上大专的学生，学生的整体素质与一些本科院校学生相比还存在一定 的差距。 9 2 研究对象与方法苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究 2 研究对象与方法 2 1 研究对象 本文以苏州市高职院校学生体育社团为研究对象，在实际调研的过程中，选取了 苏州农业职业技术学院、苏州工艺美术职业技术学院、苏州工业职业技术学院、南京 铁道职业技术学院苏州校区、苏州旅游与财经高等职业技术学校、苏州职业大学、苏 州经贸职业技术学院、苏州卫生职业技术学院、苏州工业园区职业技术学院、苏灿i 建 设交通高等职业技术学校1 0 所高职院校的学生体育社团作为样本，对其社团管理部 门领导进行访谈，对负责、参与社团的学生、指导教师进行调查研究。 2 2 研究方法 2 2 1 文献资料法 根据研究的目的和任务，查阅体育社会学、社会体育导论、中国体育社团 等相关书籍，通过互联网在中国期刊网查询对“体育社团”、“体育俱乐部”、“高职院 校”、“课外体育活动”等一些关键词进行文献搜索，广泛查阅了国内外有关体育社团 研究的文献资料以及相关的研究成果，对资料进行了深入的研究；收集了社团管理 办法、社团联合会章程、社团工作手册等学校有关学生社团方面的法规、文件， 通过整理分析，为本文的研究提供理论和方法的依据。 2 2 2 专家访谈法 根据研究需要设计了针对高职院校体育社团领导部门负责人的访谈提纲，走 访有关方面的专家，对各校团委负责社团工作的书记进行了面访，与社团指导教师、 学生社团社长及部分社团成员进行了沟通，为论文研究搜集资料。 2 2 3 问卷调查法 根据研究的目的和要求，针对本论文涉及的内容，在汲取专家意见的基础上，设 计了苏州市高职院校体育社团现状调查问卷( 分指导教师、社团干部、社团成员 问卷) ，于2 0 1 0 年1 2 月- 2 0 1 1 年2 月对苏州市1 0 所高职院校的指导教师、社团干部、 苏州市离职院校体育社团发展路障分析与对策研究2 研究对象与方法 社团成员进行了问卷调查，问卷的发放是由各高职院校团委老师委派社团联合会成员 代发到指导教师和社团干部手中，社团成员的问卷则由社团干部在本社团中抽取2 名社团成员进行问卷的调查；其中发放指导教师问卷8 0 份，回收7 5 份；发放社团干 部问卷1 0 0 份，回收9 0 份；发放社团成员问卷2 0 0 份，回收1 8 1 份；有效回收率分 别为9 3 7 5 、9 0 、9 0 5 。为了保证问卷的信度，所有问卷都是采用无记名方式由 被访者自行填写。 2 2 4 数理统计法 将调查所收集的全部数据，采用s p s s l 7 0 软件对本次调查的有效问卷进行统计 学处理。 2 2 5 逻辑分析法 运用归纳、演绎、类比、综合等逻辑分析方法，对资料信息进行分析。 3 高职院校体育社团现状调查苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究 3 高职院校体育社团现状调查 3 1 高职院校体育社团的规模 调查发现，苏州市高职院校体育社团还处于发展阶段，社团呈现出持续性不强， 规模不大和数量不多的特点。在调查的9 0 个体育社团中，涵盖了球类、武术搏击类、 舞蹈类、棋牌类和娱乐休闲类5 大类型的运动项目，其中球类社团数量较多，主要有 大球( 篮球、足球、排球) 和小球( 乒乓球、羽毛球、网球) ；武术搏击类主要以散 打、跆拳道为主；舞蹈类社团中，健美操、体育舞蹈、瑜伽和街舞占绝大多数；棋牌 类以围棋、桥牌为主；休闲娱乐类社团以轮滑、户外运动为主。在调查中发现，苏州 市各高职院校学生体育社团的数量和规模差异性不大，基本各个学校体育社团数目在 1 0 个左右；在体育社团的人数规模方面，8 6 的社团人数在l l 至2 0 人之间，只有为 数不多的社团成员在2 1 至5 0 人之间。 3 2 高职院校体育社团管理体制情况 本人对苏州市l o 所高职院校社团管理模式方面进行调查显示，体育社团主要有 以下几种管理模式：一类是归属于校团委下设的与学生会平级的学生社团联合会主 管，一般设有办公室、组织部、宣传部、财务部、外联部等，分别负责社团组织的各 种事务，如苏州农业职业技术学院体育社团就是隶属于院团委，由社团联合会统一管 理的；一类是由院校各系部在系团总支的指导下，设立系社团联合会或系学生会，独 立开展形式多样、内容丰富的社团活动，也就是所谓的二级管理，如南京铁道职业技 术学院苏州校区和苏9 i 1 旅游与财经高等职业技术学校等，他们的体育社团由各系学生 会的领导，各系团总支在系党支部指导下，领导学生会承担系学生社团的同常管理工 作：这两类管理模式在高职院校社团管理模式中占绝大多数；还有一类体育社团是由 团委和体育教学部共同管理下开展各种体育社团的活动，这在部分成立体育部的高职 院校是运用这一管理模式，如苏州工艺美术职业技术学院体育社团就是由学校团委和 体育部来共同管理的。 1 2 苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究3 离职院校体育社团现状调查 通过调查，在这1 0 所高职院校的9 0 个学生体育社团中，有规范社团章程、社团 管理条例的社团7 2 个，占8 0 ；无规范章程，无社团管理条例的社团1 8 个，占2 0 。 ( 见表1 ) 表l学生体育社团章程制度情况调查统计表 3 3 高职院校体育社团经费情况 3 3 1 经费来源 从调查了解到，学校和二级管理的系部主要活动经费分别是从学校和各系学生活 动经费中统一划拨和管理，两级社团是通过会费缴纳、社会实践、科技服务创收和社 会资助、接受奖励、募捐等合理收入获得经费的。有些学校也出台一些政策来鼓励和 支持社团的发展，如苏州经贸职业技术学院的社团学生可通过积极申办学校倡导的与 本学生社团建设相关的思想、文化及体育实践类活动等来争取校团委的经费资助。要 制定切实可行的计划书( 含经费预算) ，上报校团委，获得批准后亦可得到相应的经 费奖励。从对经费收取比例看来，“会费收取”依然是苏州市高职院校体育社团活动 经费的主要来源，几乎占到各社团经费来源的8 0 ；学校( 院系) 支持比例有的社团 为“o ，多的也仅占到2 0 ；对于“社会资助其他”比例，有个别社团由于自己 所在系部对外交流广泛，校企合作较和谐，从企业拉来赞助经费可占到社团经费的 7 0 。 从经费的额度来看，每个学校根据自身特点收取不同的会费，一般在l o 元一2 0 元左右。如苏州农业职业技术学院收取2 0 元人，苏州建设交通学校收取l o 元人 等；调查发现，每年社团活动经费不超过1 0 0 0 元的体育社团有5 6 个，占6 2 2 ； 1 0 0 0 - 2 0 0 0 元的社团2 0 个，占2 2 2 ；2 0 0 0 - 3 0 0 0 元的社团1 4 个，占1 5 6 。 3 高职院校体育秆团现状调查苏州市高职院校体育社团发展路障分析与对策研究 3 3 2 经费的使用管理情况 在经费使用方面，每个社团都根据自己的实际活动需要合理使用，但其财务活动 必须遵守我校的财务制度，接受各系团总支和校团委的监督。根据收取会费金额安排 活动经费的使用，但也有学校要求社团要将经费的3 0 交给社团联合会统一管理，其 余用于社团日常活动开支。在调查中我了解到社团有专人负责财务管理的有6 1 个， 经费使用情况及时在社团内部公布的有6 5 个，分别占到6 7 8 和7 2 2 ；无专人管 理经费的有2 9 个，不公布使用情况的有2 5 个，分别占到3 2 2 和2 7 8 。( 见表2 ) 表2 学生体育社团活动经费使用情况统计表 3 4 高职院校体育社团成立发展情况 3 4 1 体育社团成立情况 大多数体育社团成立初期，主要是由体育专长或体育兴趣的学生在自娱或娱人目 的下倡导产生，或由学校委托，基本上是按照体育运动项目而设立的。在调查的体育 社团中有7 0 个体育社团申请成立的动机是由自己的兴趣所致；有8 个是接受学校委 托；有1 2 个是为了丰富学生业余生活，分别各占到7 7 8 、8 8 和1 3 4 。( 见表3 ) 表3体育社团成立动机调查统计表 1 4 苏州市离职院校体育丰i ：团发展路障分析与对策研究3 高职院校体育社团现状调查 从调查了解到，苏州市高职院校社团在登记成立时均需按照学生社团类别进行申 请，一个社团只能进行一类申请登记。如体育社团就要申请体育健身类进行登记；对 于社团的发起具备的条件中对于成员人数的要求，有些学校要求成员在5 人以上，有 的要求8 人以上，有的则要求在1 0 人以上。需经过系社团联合会考核后，才能向院 校社团联合会提出书面申请，并提供：( 1 ) 符合规定的社团名称，简介和相关章程； ( 2 ) 有至少一名社团指导教师或顾问的情况；( 3 ) 社团联系人情况及系社团联合会 意见等；有些则直接向院校社团联合会提出申请，这些都是成立社团所需的基本要求。 申请交至社团联合会后，由社团联合会负责办理一切申请手续，此期间组织人可开始 筹划社团事宜，但不得有任何实质性活动包括宣传、招员及举办活动。调查中发现有 些社团申请成立时手续并没有按要求准备齐全，条件不充足也批准成立，并开始社团 的正常活动。 3 4 2 登记注册情况 在申请材料递交后，一般是在系社团联合会社团登记注册。经社团联合会审查， 报校团委批准后，予以公告，社团方可正式成立。社团联合会将学生社团组织审批 表一式两份，分送社联、校团委备案。对于未获批准的成立申请，社团联合会须提 出不予批准的书面意见。获准成立后，社团方可开展活动。 社团注册工作主要是利于社联更好地掌握各社团的情况，凡逾期不进行注册的社 团，经社团联合会讨论后，报请校团委批准，将责令其停止活动，进行整顿。从各校 社团的注册情况看来，有些学校社团是每学期都要进行登记注册，如南京铁道职业技 术学院苏州校区，他们的体育社团在成立后，每学期的第二周内社团社长必须携带申 请表，经系学生社团联合会考核，重新审核同意后，报校团委批准，这种方式占到 4 0 ；有的则是每学年结束时或每学年开学后到校团委办理注册手续，如苏州经贸职 业技术学院，他们是在每学年结束时到团委办理注册手续，苏州工艺美术职业技术学 院的社团则是在每学年开学后两周内到社团联合会进行学年注册手续等