（工商管理专业论文）成都软件产业外向发展问题研究.pdf

摘要 数字化、网络化、智能化是电子信息产业发展的总趋势，电子信 息产业在全球大环境跨越式高速发展中，作为其核心的软件产业，其 技术与产品正在并将受到一次又一次革命性的影响。美国、日本、印 度均在发展软件产业领域形成了独特的竞争型远期发展模式。众多的 国外知名软件企业陆续涌入中国投资、发展，并快速进入中国软件应 用市场，中国的软件产业发展竞争已日趋激烈，而中国的软件产业总 体实力不强，作为地处西部的内陆城市，成都更应努力发展独具特色 的发展模式，快速与电子信息产业全球发展趋势接轨，其战略重点是 解决好外向发展问题。 成都软件产业的外向发展有较多的有利条件：高度发达的商业信 息渠道、良好的高新技术产业基础、较强的政府支持、充沛的人力资 源、优越的人居环境。同时，成都也有诸多需要尽快改进的不利条件： 政策落实率低、政府办事效率低、产业整合力度不强且经验缺失、软 件外包服务业务起步较晚、资本市场利用率低、知识产权保护力度不 足、社会诚信度低，从而造成软件产品出口少、产业规模小、技术创 新与技术成果转化率低、与传统产业结合率低。 作者通过对成都软件产业发展现状及外向发展水平的分析，用发 现问题、分析问题并解决问题的论证方法，有针对性地提出了一套解 决方案，仅作为政府及企业战略参考。 成都软件产业的外向发展是一个系统工程，政府应努力做到：改 善产业及政策环境，快速改变与其它产业同等对待的政策环境和政策 落实不到位的低效率政府职能；加大对软件产业投资的方向调整；促 进产业整合并积累产业整合经验；鼓励技术创颓并觇范技术转让机 制；适当竹 鉴国外先进模式，规范产业园建设与管理，提高资源共享 机制运作效率；提高资本市场利用率；快速落实已成文的优惠及扶持 政策；建立和完善国际化人才与服务外包机制；建立并规范产品展示 与宣传平台，并在全钉、全国范围推荐使月j 本市软件产品。企业应该 做到：选择适合自己的运营模式、加大研发力度和技术创新成果转化； 加强过程管理和市场运营特别是海外市场拓展；加强国际交流与合 作；发挥自身优势，加快本地资源整合，提高综合竞争力；提高产品 国际市场知名度和竞争力。同时，政企合作也是一大途径：建立政策 与建议互动机制、共同打造国际品牌。此外，建立一个公正、合理和 可操作的软件外包合作模式，形成一个科学的软件外包业务机制，及 时解决尚欠规范的竞争环境中双方或多方合作的博弈问题，有利于推 动成都软件产业外向发展进程。 关键词：软件产业外向发展问题对策 a b s t r a c t d i g i t a l ，n e t w o r ka n di n t e l l i g e n c ea r et h eg e n e r a lo r i e n t a t i o no ft h e e l e c t r o n i c sa n di ti n d u s t r i e s ，a st h ec o r eo fw h i c h ，s o f t w a r ei n d u s t r yi s a n dw i l lb er e p e a t e d l ya n dt r e m e n d o u s l yi n f l u e n c e db yt h eg l o b a ls t r i d i n g d e v e l o p m e n t t h ew o r l d k n o w ns o f t w a r eg i a n t sa r ef l o c k i n gt oc h i n at o i n v e s ta n dd e v e l o pn e wm a r k e t 。i nt h ef i e r c e c o m p e t i t i o n ，h o w e v e r , c h i n e s es o f t w a r ei n d u s t r yl a y sb e h i n d i nt h eh i n t e r l a n d ，c h e n g d us h o u l d m a k em o r ee f f o r t st op o s i t i o nas o u n dm o d e l ，s oa st oe a r nap l a c ei nt h e r a p i d g r o w i n gi n t e r n a t i o n a lm a r k e to ft h ee l e c t r o n i c sa n dh i n d u s t r i e s a n dt h es t r a t e g i ct a r g e th e r e o ni sf o c u s e do nb o o s t i n gt h ei n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n to ft h el o c a ls o f t w a r ei n d u s t r y c h e n g d up o s s e s s e ss t r o n g i n f o c h a n n e l ，a d v a n t a g e o u s h i t e c h i n d u s t r i a l b a s e ，a c t i v eg o v e r n m e n t a ls u p p o r t ，a b u n d a n tt a l e n t sa n d f a v o r a b l eh a b i m t i o n ，w h i l ef a i l si ni t s t a n g i b l ei n c e n t i v ep o l i c i e s ， g o v e r n m e n t a l p r o c e d u r e s ， i n d u s t r i a l i n t e g r a t i o n , c a p i t a l m a r k e t ， i n t e l l e c t u a lp r o t e c t i o n ，o u t s o u r c i n gs e r v i c e sa n ds o c i a lg u s ts y s t e m ，r e s u l t i ns m a l le x p o r t a t i o n ，s h r i n k i n gi n d u s t r i a ls t r e n g t h , l a c ko fi n n o v a t i o na n d e f f e c t i v et r a n s f e r , s c a r c ea p p l i c a t i o ni nt r a d i t i o n a lf i e l d s a n a l y z i n gt h eo u t g o i n gs t a t u s o fc h e n g d us o f t w a r ei n d u s t r y , t h e a u t h o rp r o d u c e sas o l u t i o nf o rt h eg o v e r n m e n ta n dt h ee n t e r p r i s e s t o c o n q u e r t h e p r o b l e m s i nt e r m so ft h es o f t w a r e o u t g o i n g d e v e l o p m e n t ，c h e n g d ug o v e r n m e n ts h o u l dc a r r yo u tt h ea n n o u n c e d p o l i c i e s a n d o p t i m i z e t h e p o l i c ye f f e c t i v e n e s s ，g u i d e t h ei n d u s t r i a l i n v e s t m e n t ，b o o s tt h ei n d u s t r yi n t e g r a t i o na n da c c u m u l a t ep r o f e s s i o n a l e x p e r i e n c e s ，e n c o u r a g ei n n o v a t i o na n dt e c h n i c a lt r a n s f e r , s e n s i b l y1 e a r n f r o mt h eo v e r s e a sm o d e l ，r e g u l a t et h ee s t a b l i s h m e n ta n dm a n a g e m e n to f t h ei n d u s t r i a lz o r l et o e x p l o i to p e r a t i n gs h a r e dr e s o u r c e s ，w a k e nt h e c a p i t a lm a r k e t ，c u l t i v a t ea n di m p r o v ei n t e r n a t i o n a lt a l e n t sa v a i l a b i l i t ya n d s e r v i c e s ，b u i l de x h i b i t i o na n da d v e r t i s i n gp l a t f o r m ，r e c o m m e n dt h e p r o d u c t si nt h em a s sp r o v i n c i a le v e nn a t i o n a lr e g i o n s s i m u l t a n e o u s l y , t h e e n t e r p r i s e ss h o u l d c h o o s es u i t a b l eo p e r a t i o n a lm o d e l ，s t r e n g t h e n r & da n dt e c h n i c a lt r a n s f e r , e n h a n c ep r o c e s sm a n a g e m e n ta n do v e r s e a s m a r k e td e v e l o p m e n t ，b o o s ti n t e m a t i o n a lc o m m u n i c a t i o na n d c o o p e r a t i o n ， e x e r ta d v a n t a g e st o s p e e du pl o c a l r e s o u r c e i n t e g r a t i o nt op r o m o t e c o m p r e h e n s i v ec o m p e t i t i v e n e s s ，b r i g h t e n t h e c o r p o r a t e i n t e r n a t i o n a l r e p u t a t i o n a n dm a r k e t i n g s t r e n g t h m o r e o v e r , c o o p e r a t i o nb e t w e e n g o v e r n m e n ta n de n t e r p r i s e st ob u i l dd y n a m i cs y s t e mo fp o l i c i e sa n d p r o p o s a l s ，c u l t i v a t e a ni n t e r n a t i o n a l b r a n d ，w i l ll e a dt oa n o t h e r t r o u b l e s h o o t i n gs o l u t i o n 。a d d i t i o n a l l y , aj u s t ，r e a s o n a b l ea n do p e r a t i o n a l c o o p e r a t i o n m o d e la n db u s i n e s s d e v e l o p m e n ts y s t e m f o rs o f t w a r e o u t s o u r c i n gc o u l dm a k ei tp o s s i b l ef o rt h eg o v e r n m e n ta n dt h es o f t w a r e e n t e r p r i s e st oo p t i m i z et h eb i l a t e r a lo rm u l t i l a t e r a lg a m ei nt h el e s s n o r m a t i v ec o m p e t i t i o ne n v i r o n m e n t ，w h i c hc o n t r i b u t e st o i m p u l s et h e i n t e r n a t i o n a ld e v e l o p m e n tp r o c e s so f c h e n g d us o f t w a r ei n d u s t r y k e yw o r d s ：s o f t w a r ei n d u s t r y , i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t ， p r o b l e m s ，s o l u t i o n 2 西南财经大学高级管理人员工商管理硕士( m b a ) 毕业报告( 学位论文) 原创性及知识产权声明 本人郑重声明：所呈交的毕业报告( 学位论文) ，是本人独立进 行调查和研究工作所取得的成果。毕业报告( 学位论文) 中除正文对 于直接引用的文字、数据或事实资料已经加以注释外，本毕业报告( 学 位论文) 不包含他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含他人为 获得西南财经大学或其他教育机构等的学位证书而使用过的材料。对 本毕业报告( 学位论文) 做出重要贡献的单位、团体、企业和个人， 均己在文中以明确方式表明。因本毕业报告( 学位论文) 引起的知识 产权纠纷概由本人负责，并承担由此引起的法律后果。 本毕业报告( 学位论文) 成果归西南财经大学所有。 特此申明 毕业报告。学位论文，作者签名： 兰：! 羔一 拶j 年j 勇押日 刖舌 软件产业作为近代新兴产业，国内外对其专门研究的文献不多， 在中国较具影响的是由中国信息产业部及中国软件协会共同编写的 2 0 0 5 中国软件产业发展研究报告，目前国内较权威的软件行业杂 志中国进出口软件也对软件产业的发展问题偶有提及，但是，对 成都软件产业外向发展研究基本处于空白，目前已有的研究仅限于政 府部门内的课题和政策探讨及建议性报告，在成都，有较大影响的是 由成都市软件产业推进办公室编写的成都软件产业发展状况( 2 0 0 5 年度) 以及市政府的文件关于进一步加快推进软件产业发展的意 见( 成委发确 2 0 0 6 1 1 6 号) 。 电子信息产业跨越式地向数字化、网络化、智能化方向发展，作 为其核心的软件产业，技术与产品正受到革命性的影响。众多的国外 知名软件企业在中国投资、发展并快速进入中国软件应用市场，已使 中国的软件产业发展竞争日趋激烈，作为地处西部的内陆城市，成都 要建立独具特色的软件产业发展模式，快速与电子信息产业全球发展 趋势接轨，其战略重点是要解决好外向发展问题。因此，研究成都软 件产业外向发展问题具有重大战略意义。 本文研究的主要目的便在于，客观分析成都软件产业发展的优势 与劣势，深入研究成都软件产业外向发展中政策环境、产业规模、产 业链结构、人才供给、软件出口、软件外包与服务等问题，用发现问 题、分析问题、解决问题的论证方法，有针对性地提出一套能切实解 决这些问题的方案与政策，方面为软件企业发展提供战略参考，另 一方面为政府的产业发展规划提供政策思路。为提出的方案能切实解 决软件广”业发展中存在的实际问题，文c f 一使用的数据力求准确，提出 的解决办案和政策建议紧扣我国政府科学发展观要求和国家“十一 五”发展规划，同时符合地方经济发展规律与实情。 成都软件产业的外向发展是一个系统 ：程，政府应努力做至4 ：改 善产业及政策环境，快速改变与其它产业同等对待的政策环境和政策 落实不到位的低效率政府职能；加大对软件产业投资的方向调整；促 进产业整合并积累产业整合经验；鼓励技术创新并规范技术转让机 制；适当借鉴国外先进模式，规范产业园建设与管理，提高资源共享 机制运作效率；提高资本市场利用率；快速落实已成文的优惠及扶持 政策；建立和完善国际化人才与服务外包机制；建立并规范产品展示 与宣传平台，并在全省、全国范围推荐使用本市软件产品。企业应该 做到：选择适合自己的运营模式、加大研发力度和技术创新成果转化； 加强过程管理和市场运营特别是海外市场拓展；加强国际交流与合 作；发挥自身优势，加快本地资源整合，提高综合竞争力；提高产品 国际市场知名度和竞争力。同时，政企合作也是一大途径：建立政策 与建议互动机制、共同打造国际品牌。此外，建立一个公正、合理和 可操作的软件外包合作模式，形成一个科学的软件外包业务机制，及 时解决尚欠规范的竞争环境中双方或多方合作的博弈问题，有利于推 动成都软件产业外向发展进程。 1 软件产业外向发展的理论研究回顾 1 1 研究成果回顾 1 - 1 - 1 ( 2 0 0 5 年中国软件产业发展研究报告 ( 2 0 0 5 年中国软件产业发展研究报告详细介绍了2 0 0 5 年中国 软件产业的发展状况，就中国软件产品出口问题，报告提到了部分数 据：2 0 0 5 年，随着全球经济一体化、信息化、数字化进程加快，全 球软件产业规模达到8 2 3 9 亿美元，增长5 2 7 。其中美国占全球软 件产业的3 9 ，欧盟占2 9 5 ，日本占1 0 4 位居前三，但其增长速 度放缓，所占份额比上年均有所下降。中国软件产业在全球的份额从 2 0 0 4 年的4 3 增长到2 0 0 5 年的5 9 ，在亚太市场排名第二位。面 对国内外软件市场的不断拓展，中国的软件产业有很大的发展潜力。 全球软件产业份额见表l ： 表1全球软件产业份额表单位：亿美元 中国美国欧盟r 本 印度 韩国全球年增长 2 0 0 4 缶3 3 53 1 1 52 3 8 28 3 22 2 62 0 77 8 2 64 6 3 份额 4 3 3 9 8 3 0 4 1 0 6 3 2 9 2 7 1 0 0 2 0 0 5 年 4 8 43 2 1 32 4 2 88 5 52 9 52 1 38 2 3 95 2 7 份额5 9 3 9 0 2 9 5 1 0 4 3 6 2 ，6 1 0 0 上表摘臼：2 0 0 5 年中国软仆产业发展研究报告 1 - 1 - 2 中国进出口软件杂志 中国进出口软件 ( s y n o p s i so f ( ( c h i n ai m p o r ta n de x p o r t s o f t w a r e ) ) ) 由中华国际出版集团主办，旨在“打造中国软件产业名牌， 促进世界软件产业发展”，致力于报道q - 蝈软件产业进出口发展及现 状，足f l 前国内较权威的软件行业杂志。该杂志多角度地收集并报道 了中幽软件产业的行业状况及相关企业的发展状况，对行业企业的发 展具彳丁一定的参考价值，对行业发展方向的分析具有相当的科学性与 客观忭。2 0 0 5 年中国进h j 口软件杂志提剑我国软件产业及规模 增长( 见表2 ) ： 表22 0 0 4 - - - 2 0 0 5 年国内软件产业构成表单位：亿元人民币 软件产品软件服务系统集成合计 2 0 0 4 笠1 5 2 83 0 39 4 92 7 8 0 2 0 0 5 年1 9 3 29 1 61 0 5 2 3 9 0 0 增长( )2 6 42 0 2 31 0 9 4 0 3 资料来源：中国进出口软件2 0 0 5 以上数据可作为研究软件产业发展问题的重要参考，但该杂志由 于立足令国，且主要针对产业和部分龙头企业展开问题讨论，对各个 城市在软件产业发展方面所做的政策支持及各地具体情况分析较少， 对成都的软件产业外向发展问题几乎没有提及。 1 - 1 - 3 成都市软件产业发展环境分析 由成都市信息化办公室和成都市软件行业协会共同编写的成都 市软件产业发展环境分析综合性地分析了成都市的软件产业的涉及 的各个方面，从产业基础到人才培训等各个方面的信息较为完整，在 2 0 0 3 年左右，曾一度作为成都市企业与区域职能部门的参考资料。 但分析的资料基于年度企业统计数据及部分报道，特别是2 0 0 5 年起，成都软件产业向外包服务方向发展后，分析所载的信息逐 渐有失准确性和时效性，成都市信息化办公室与成都市软件行业协会 对此类研究也有所减少，且已无正式版本出炉，成都软件产业外向发 展的研究已开始缺失。 1 - 1 - 4 成都软件产业发展状况( 2 0 0 5 年度) 成部软件产业推进办公室组织编写了( ( 2 0 0 5 年成都软件产业发 展状况，资料囊括了成都市软仲产业链所涉及到的所有环节的发展 状况，对各环节中的本地规模型氽业均有提及。 关丁成都软件产业及软件企业发展问题，作者认为此报告是l j 前 最i t 尽u 较为客观的分析资料，1 _ l l 由于成都软件产业推进办公室本身 行使了政府职能，从企业角度考虑的问题或多或少有所欠缺，特别是 政府在产业政策执行力度及实施效果上，并未彻底地给出解决方案或 提出建议。 卜卜5 关于进一步加快推进软件产业发展的意见( 成委发确 2 0 0 a 1 6 号) 关于进一步加快推进软件产业发展的意见是自成都市委、市 政府2 0 0 5 年将软件产业确定为全市重点鼓励发展的产业以来，首次 以产业发展战略文件形式提出加快推进软件产业发展的意见，无论对 各区、市、县行业主管单位还是对软件企业而言，均具有相当重大的 指导意义和战略意义。 意见主要确定了成都市六项软件产业发展重点、总体目标以 及6 大主要措施。 意见提出：以软件外包及信息服务业为重点和突破口，加快 推进软件企业、市场、人才和环境等国际化进程，实现软件产业速度、 规模和效益同步增长，努力把成都建成中国软件产业的重要基地，重 点发展软件外包、集成电路设计、信息安全、数字娱乐、行业应用软 件和嵌入式软件六大领域。总体目标：2 0 1 0 年软件经营收入6 0 0 亿 元人民币以上。 在产业规模方面，“十一五”期间成都力争实现产业规模翻两番， 年均增长3 5 。到2 0 0 7 年，软件产业经营收入达2 4 0 亿2 6 0 亿元； 到2 0 1 0 年，软件产业经营收入达6 0 0 亿8 0 0 亿元，从业人员达2 0 万人。 在软件出口方面，力争到2 0 0 7 年软件出口l 亿2 亿美元：到 2 0 l o 年，软件出口3 亿5 亿美元，年均增长4 5 以上。 大企业培育方丽，到2 0 1 0 年，培育l 2 家年经营收入超过3 0 亿元、2 0 家年经营收入超过1 0 亿元的软件企业；通过c m m c m m i ( 软件能力成熟度模型) 五级认证和三级认证以上的软件企业分别达 1 0 家以上和6 0 家以上。 意见提出了六大措施扶持软件产业： a 、实施大企业发展战略：积极扶持引导中小软件企业走专业化 发展道路，鼓励中小软件企业实施调整、联合、并购和重组，实现聚 集发展，着力培育大型软件企业集团。瞄准全球软件知名公司和世界 5 0 0 强企业，加大产业招商力度，引进一批国际知名企业，鼓励其与 本地企业合作。大力发展软件外包和b p o ( 业务流程外包) 业务， 构建面向欧美、日韩市场的软件外包集群。 b 、构建软件人才保障体系：以成都大学和成都东软信息技术职 业学院为载体，建设实用性软件学院；依托成都职业技术学院，建立 成都国际软件职业技术学院等方式，大力培育软件专业人才。同时， 进一步优化区域人才环境，加大对软件企业聘请国际化高层人才的资 金补贴力度，推行软件职业资格制度，建立以业绩为取向、以创新为 重点的软件专业人才考评方式。争取到2 0 1 0 年，成都高、中、低级 软件人才结构为l ：5 ：5 0 。 c 、拓展信息化应用市场：大力实施软件产品的标准化和品牌战 略，打造天府软件品牌，强化软件业的集成创新和引进消化吸引再创 新，鼓励原始创新的产业化，壮大具有自主知识产权的软件产品体系。 d 、强化知识产权保护：将以创建国家知识产权示范城市为契机， 严厉打击软件侵权盗版行为，完善计算机软件版权登记制度，鼓励软 件企业对拥有自主知识产权的软件产品进行版权登记。实行软件从业 人员准入制度、软件企业诚信登记备案制度和行业诚信数据库。 e 、支持重点软件企业上市融资：建立软件产业风险投资基金合 作，大力引进风险投资公司，组建专业联盟，建芝完善软件产业专业 风险投融资市场。优先支持重点软件企业在国内外上市融资。 f 、加强软件产业政策扶持：强化软件评测、企业认证、资质认 证、企业咨询及信息系统监理等中介机构的建没和管理，支持软件人 员以技术专利和科技成果作价入股。 可见，意见宏观确立 r 发展f i 标和措施，并对软件企业大规 模整合与产业链令面发展问题提出了指导性意见，仙未指出全市软件 产业外向发展中存在的问题和政策实施的现状间题及解决方案。 1 - 2 深入研究的必要性 通过资料查阅、收集和客观地分析，已查阅的国内现有研究文献 及资料显示，对成都市软件产业发展问题研究非常有限，对成都市软 件产业外向发展的深入研究更少，而关键在于，文献均未提出对于成 都的软件产业及企业在外向发展中诸如规模小、出口少、资金少以及 政策落实以促进软件出口和软件外包突破性发展等系列问题的切实 解决方案。 为此，作者认为对此课题进行深入研究十分必要，并将本文的重 点放在：在详尽地指出问题和客观地分析问题的基础上，进而提出解 决方案。 2 1 产业大环境 2 成都软件产业发展现状 2 0 0 5 年中国软件产业规模达到3 ，9 0 0 亿元人民币，其中软件出口 3 5 9 亿美元，分别比上年增长4 0 3 和2 8 2 。在全球的市场份额增 长到5 9 ，在亚太市场排名第二位，但仅是美国的七分之一。全国新 认定软件企业2 ，5 8 7 家，到2 0 0 5 年底，全国共有软件企业1 2 , 0 0 0 家， 软件从业人员9 0 多万。而2 0 0 5 年印度软件产业总额为2 9 5 亿美元， 同比增长3 l ，软件出口外包约占软件产业总额的7 9 3 ，有6 8 4 出口到美国，印度软件从业人员约为1 3 0 万，其中9 2 2 万人从事软 件及服务出口外包工作。( 资料来源：中国软件之窗 h t t p ：w w c s i a o r g c r d ) 全国软件产业增长的高速期起步于2 0 0 4 年，2 0 0 5 年产业增长达 4 0 ，其中软件服务业产业规模最小，但增长最快，增长率达2 0 5 。 2 0 0 5 年，全国有7 个省、市( 北京、广东、上海、江苏、浙江、 山东、辽宁) 软件产业收入超过2 0 0 亿元，均分布于经济较发达的长 三角、珠三角和环渤海区域，合计收入达到2 ，7 8 7 亿元，占全国软件 收入的7 1 5 ，软件产业的区域集中度进一步提高。其中北京销售收 入上亿元的企业数量达到1 2 9 家，通过c m m 3 以上企业数量达到1 0 5 家，远远超过其它省、市，区域差距较大，而截止2 0 0 5 年，四川尚 无销售收入上亿元的软件仓业。详见表3 。 表3地区软件企业发展情况表( 前1 0 名) 通过c m m 3 序号地区认定企业2 0 0 人以上企业认定产品 以上企业 l北京2 ，0 8 41 2 7 7 ，4 6 5 1 0 5 2 广东2 2 0 0 1 0 5 7 ，9 2 4 2 6 3上海1 0 5 26 8 2 2 3 54 5 4 江苏 6 9 6 9 8 2 , 9 7 4 6 5浙江4 8 23 4 2 ，1 1 1 6 6辽宁6 2 l3 l 1 ，4 5 0 2 6 7 四j l l3 7 82 0 1 ，0 7 8 7 8 陕西 3 2 91 0 9 1 82 9湖南 3 2 0 1 66 6 41 1 0山东3 1 72 8 1 ，5 8 0 1 1 注：四川省软什产业主蛩集中- f + 成都币，数据米口成都市信息化办公室。 成都企业品牌知名度低。根据一项对英国软件外包协会成员和i t 专业人士调查显示，没有被调查的企业和个人知道任何中国软件外包 公司的任何信息。美国本土的一些大公司，除已在华成它合资或独资 公司的企业外，对中国的软件外包公司也一无所知，相反却与印度的 软件企业有着密切的合作关系。尽管近几年，这些公司出于成本、风 险等方面的考虑，有意向中国公司发包，但苦于联系渠道不畅通、相 互不了解、不信任中国的软件企业，导致双方没有机会合作。 2 - 2 产业现状与规模 从产业发展状况看，从2 0 0 1 年软件产业产值正式纳入统计以来， 成都市软件产业产值持续保持在3 0 一_ 4 0 的增长幅度，2 0 0 5 年，成 都市将软件产业确定为战略性产业，目前成都已建成4 个国际软件产 业基地人才培训中心、3 所全国示范性软件学院，1 个国家网络工程 师培训中心( n c n e ) ，1 所成都市信息化实训中心，1 2 所思科网络 技术学院，7 所”校企共建”的n i i t 培训学院等。经认证的软件企业达 4 0 2 家，认证软件产品达11 7 4 个，拥有集成资质企业1 0 2 家，开展 c m m ( c a p a b i l i t ym a t u r i t ym o d e l ) c m m i ( c a p a b i l i t ym a t u r i t ym o d e l i n t e g r a t i o n ) 认证的软件企业3 0 家，从业人员达6 5 0 0 人，2 0 0 6 年全 市软件产业销岱收入1 8 0 多亿元，同比增长4 5 5 ，软件i u 超过1 5 亿美元，同比增长3 7 7 8 6 ，软件产业产值在北京、深圳、上海、杭 州、南京之后，排名全国第6 。 目前，在成都设立公司或研发机构的国内知名软件及i t 企业达 6 0 多家，包括华为、中兴通讯、联想、大唐电信、四川移动通信、 东软集团、盛大网络、神州数码、金碟软件、用友集团、中软、中科 软集团、金山等；此外，2 0 余家国际知名企业如m o t o r o l a 、i b m 、 m i c r o s o f t 、s a p 、爱立信、阿尔卡特、s i e m e n s 、n o k i a 、s y m a n t e c 、 新聚思、新加坡电信、新波计算机、凌成科技、科胜讯、0 2 、松翰、 s u n 、h p 、s y b a s e 、b e a 等也已在蓉设立企业、研发中心或相关机 构。 随着众多国际知名企业和国内领先的i t 企业落户成都，软件企 业及研发中心聚集态势明显，软件产业投资环境日趋成熟，使成都成 为继北京、上海、深圳等传统i t 城市后中国西部最具竞争力和吸引 力的新兴软件产业聚集地和国际国内软件产业梯度转移重点区域。国 家发改委将成都命名为“十大国家软件产业基地之一”，商务部命名为 全国五大“中国服务外包基地城市”和“国家软件出口创新基地”之一。 成都高新技术产业开发区是成都软件产业的集中发展区，已建成 天府软件园、高新孵化园，面积达7 0 万平方米，集中服务大型软件 企业，并已规划9 平方公里作为软件集中发展区，重点发展软件外包、 i c 设计、信息安全、数字媒体、行业应用软件及嵌入式软件六大领 域。 作为国家科技部批准成立的七个集成电路设计产业化基地之一， 成都目前己拥有成都华微、国腾电子、南山之桥、威斯达、登巅科技、 成都天锐等十几家集成电路设计专业公司，i c 设计已开始进入集群 式发展阶段。其中南l i i 之桥一次投片成功，“华夏网：岱”集成度高达 1 4 0 0 万门。电子工业集团1 0 所、2 9 所、3 0 所、集天集团6 1 8 所、 中科院成都计算机所、光电所等科研院所以及迈普、j 1 ：源科技、国睛 等民营食业也具有集成i u 路设计实力。 i c 设计配套产业及e 要客户已聚集周边，包括英特尔( i n t e l ) 、 中芯国际( s m i c ) 、美凼占源( m p s ) 、马来西友尼森( u n i s e m ) 等半导体 封装测试厂。成都及剧边以长虹电子、九洲电子、国腾集团为代表的 现代电子企业已形成年使用量超过2 0 亿片的i c 应用空间。 国家科技部正式批准建立国家信息安全成果产业化( 四j l i ) 基地， 是国家信息安全成果产业化三大基地之一，位于成都高新区南部园 区，现有信息安全企业5 0 多家，拥有自主安全技术产品的厂商2 0 多 家，拥有安全工程实施能力和涉密系统集成资质的企业3 0 多家，产 品种类达6 0 余种。2 0 0 3 年底基地企业销售总额1 5 亿元左右，其中 信息安全销售总额l o 亿元左右，同比增长5 9 3 。2 0 0 0 年以来，入 驻企业共承担各级政府科技主管部门支持的各类项目1 2 0 项，国家计 委信息安全专项产业化示范项目5 项。其中： a 、在研科研项目：国家8 6 3 计划项目9 项、其它国家科技项目 3 2 项、地方项目3 1 项。 b 、成果转化项目：国家8 6 3 计划项目8 项、其它国家科技项目 4 0 项、产学研合作项目7 项、自主开发成果1 1 7 项。 c 、专利情况：申请专利3 0 项、专利授权1 2 项、国际专利4 项、 发明专利2 3 项。 d 、技术标准：完成1 8 项。 ( 数据来自：成都高新技术产业开发区统计处) 产业现状与规模参见表4 ： 表4中国三座城市2 0 0 5 年主要数据 总收入 出i 丁总额 软件企业 从业人员 ( 人民币)( 炎元)数量规模 特点 北京7 8 0 亿元3 亿近6 0 0 0 家 1 7 万左右 综合 大连1 0 0 亿元3 亿5 1 0 家3 万 对同外包 软件外包、i c 卡设计、 成都1 3 0 亿元3 1 3 9 万3 8 0 家6 万 信息安全、数字娱乐等 资料来源：中国进：i j 口软件2 0 0 6 2 - 3 产业链结构 成都软件产业现已形成以i c 设计、行业应用软件、数字娱乐、 信息安全、嵌入式软件及软件外包为支撑的产业格局。 成都是国家传统的电子工业基地，也是国家目前基于电子信息的 功能性、战略性产业部署区。截止2 0 0 4 年，成都扔 有经国家发改委 和科技部批准设立的信产业七大基地：国家软件产业基地( 成都) 、 国家8 6 3 软件专业孵化器四川基地、国家火炬计划软件产业成都基 地、国家集成电路设计成都产业化基地、国家信息安全成果产业化( 西 部) 基地、国家8 6 3 数字媒体产业化基地、国家网络游戏动漫产业发 展基地，系国家级基地部署最为集中的城市。 随着m i c r o s o f t 、m o t o r o l a 、s u n 、o r a c l e 等国际知名企业和华为、 中兴通讯、盛大、金山等国内知名i t 企业落户成都，对成都本土软 件产业起到了极大的提升作用，对本地软件企业也起到了激励和竞争 作用。目前已有一大批本地企业已进入快速发展时期，涌现出的一批 高成长软件企业，如软件开发能力较强的任我行和亚信科技、软件外 包业务服务和领头企业巅峰、软件人才培训与人才外包企业 维纳和国信安教育集团、对日外包的领导企业四凯软件、殷泰思 软件等，本地企业的快速发展，配合国际知名软件企业的进驻，为提 升成都市软件产业起到极大的推动作用，也为成都市建立国家级软件 产业基地和软件外包基地奠定了坚实基础。 继摩托罗拉成都研发中心、中兴通讯( 成都) 有限公司后，亚信 科技( 成都) 有限公司也顺利通过c m m il 5 级认证，成都通过c m m i 五级的认证企业达到三家，居中西部第一。目前，全球范围内通过 c m m il 5 评估的公司有2 3 5 家左右，中国通过这一评估的公司达2 9 家，获得c m m 3 ( 含c m m l 3 ) 级别的有2 0 0 多家。 目前，成都软件产业重点发展的软件外包、i c 设计、信息安全、 数字媒体、行业应用软件及嵌入式软件六大领域产业链已初具特色： a 、软件外包：业务流程外包( b p o ) 软件研发外包人 才外包服务外包等。成都分别拥有一批如四凯、银海、泰思、启 明软件、兆虹信息等对日外包的软件公司和时力华易、颠峰软件等对 欧美外包软件公司，目前尚处于发展阶段，但因成都具有综合成本较 低、人才资源丰富、配套环境优良和市场前景较盘j ，等特点，己成为国 际知名软件发包企业重点关注的区域。由政府出斫i 聘请欧美i t 伦业 高层管理人员担任我市软件外包产业发展顾问，建立起成都软件食业 与欧美企业的沟通渠道：整合软件外包企业资源，建立了天府软件外 包业务平台，对外承接项目、拓展外包渠道，对内实现分包，形成面 向日韩、欧美软件外包的市场渠道中介服务企业集群，提升了企业的 国际竞争力，带动了产业发展。 b ，i c 设计一主要是集成电路芯片及产品设计，产业链包括基础 理论研究操作系统系统工具软件网络实用软件数 码产品软件一多媒体应用软件行业管理应用软件市场运 营配套服务。f 在i c 设计领域，成都是国家科技部批准成立的七 个国家集成电路设计产业化基地之一。随着国际集成电路企业的聚集 及台湾松翰、凌成、长虹虹微、美国科胜讯、中科微等企业投资成都， 加之本地i c 设计企业如成都华微、国腾微电子、威斯达、南山之桥、 成都天锐、信产部电子1 0 所：2 9 所、3 0 所、托普、鼎天、迈普、汇 源科技等的迅速成长，使成都i c 设计企业增加到4 d 余家，整个i c 产业链初步形成；1 c 设计环节较为完善。 c 、信息安全：包括基础理论研究信息安全硬件平台信 息安全软件平台安全网关安全隔离数字认证身份鉴别 安全防范系统扛信息安全行业应用市场运营配套服务。在 信息安全领域，作为国家三大基地之首，成都具有绝对优势，不仅拥 有国内最大的信息安全及通信保密专业研究机构和产业化程度最高、 产品体系完善、市场占有率最大、已形成聚集态势的一批信息安全企 业群体，而且拥有结构完整、体系健全和规模宏大的信息安全人才教 育培训环境和丰富的从博士、硕士到本科、专科等信息安全专业人才 ： 资源。 d 、数字媒体：从事数字化娱乐内容和服务的生产、经营，包括 数字传媒( 主要指数字广播电视、交互式影视、电子出版物) 、文化 娱乐( 主要指网络游戏、数字电影) 、移动内容服务( 主要指个人消 费服务，消息定位、移动专业服务、垂直行业应用) 等几个方面。由 基础理论研究项目设计产品策划图像引擎动作引擎程 序开发美术设计c g 特效音乐音效测评测试市场运 营配套服务构成。在数字娱乐领域，成都是国家多个部委产业基 地的集中布局区域，成功引进了微软、金山、盛大、智乐( g a m e l o f t ) 等国际国内知名公司，培育了斯普、锦天、华诚、梦工厂、索贝数码、 联合众智、成都欢乐数码等一大批数字娱乐企业，成立了专门定制软 件游戏人才的游戏学院，为成都数字娱乐产业发展奠定了坚实基础。 2 0 0 4 年4 月，在成都市政府相关部门和高新区的支持下，由成都华 诚信息产业集团、华天科技( 香港) 有限公司等组建成立了成都数字娱 乐软件园，投资规模1 亿元人民币，总建筑面积1 4 0 0 0 平方米，现入 驻企业2 5 家，其中包括i n t e l 、法国智乐( g a m e l o f i ) 、金山、腾讯、 星美数码、天府热线、欢乐数码等国内外知名企业，已成为全国建筑 面积最大、聚集企业最多的数字娱乐软件园。该园以手机游戏为龙头， 由游戏开发商、电信网络运营商、信息内容提供商、手机终端制造商 等企业和机构共同组成，计划在未来3 - 5 年内形成1 0 0 亿元的产业规 模效应，并以此与北京和上海的大型网络游戏基地形成鼎足之势。在 数字娱乐产业中，成都已经抢占先机。成都是全国首个推出网络游戏 电视节目的城市，数据中心机房内已有上千台网络游戏服务器，网络 游戏爱好者超过1 0 0 万人，平均在线人数超过l o 万人。包括上网服 务、游戏分销、点卡零售、网上支付等在内的娱乐消费市场每月有上 千万元的市场规模。 e 、行业应用软件：成都现有从事行业应用软件开发的企业近干 家，可为医疗、电信、金融、教育、交通、保险、物流、政务、企业 管理等各领域提供应用及服务软件，并逐渐呈现以下特色企业集群： a 、摩托罗拉、爱立信、诺基亚、阿尔卡特、n e c 、华为、中兴 通讯、中国无线等知名通信企业的聚集和基于3 g 基站设备、终端设 备和内容服务等项目的实施，呈现出3 g 及通信产业聚集发展的态势： b 、三零卫士集团、威斯达芯片的发展和盛大网络、大唐、t c l 、 长虹、九洲电器及一批基于平板显示项目等的入驻，形成了i p t v 数 字视听产业集群式发展的态势； c 、s a p 、美国新蛋科技( n e we g g ) 、台塑网软件等世界知名 软件企业的引进，基于电子商务运营及协f 刮软件开发应用的产业集群 正在形成。行业应用软件主要以成都任我行软件开发公司、成都崩峰 软件开发有限公司的企业管理软件代表，附