（工商管理专业论文）建筑施工企业投标报价决策研究.pdf

西北：【= 业大学m b a 论文 摘要 投标是建筑旌工企业获得工程项目的主要途径，而投标报价决策的正确与否， 将直接关系到能否中标，关系到施工企业的生存和发展，所以能否制订正确的投 标报价决策对企业至关重要。随着中华人民共和国招标投标法和建设工程 工程量清单计价规范的实施，工程项目的投标环境日趋规范，而竞争更加激烈， 施工企业在投标实践中遇到了很多问题，主要表现在：1 、缺乏正确的决策方法； 2 、不适应清单报价：3 、决策时缺乏对投标报价中风险的认识。为了解决以上存 在的问题，需要从建筑施工企业的投标报价决策入手进行深入研究。 建筑施工企业在投标报价中面临的四种主要决策环节包括：1 、是否参与投标 的决策；2 、投标项目优选决策：3 、投标报价决策；4 、投标策略决策。本文围绕 着这四个决策环节，探讨了进行投标报价决策的程序和方法。论文首先分析了如 何进行所投标项目信息的收集整理，如何对投标报价进行了战略分析，这样才能 使企业从战略高度对投标报价工作有一个宏观的把握。其次，对于投标决策的四 个决策环节，本文用模糊综合评价法建立了投标可行性模型，用加权优序法建立 了项目优选模型，用模糊数学方法建立了报价的赢余率模型。同时，本文研究了 建筑施工企业在清单计价模式下应该如何报价的问题，并对如何识别和防范投标 报价中的风险问题进行了探讨。最后，结合h b 交通公路工程有限公司参与的一个 公路工程，对整个招投标决策过程进行全过程分析，并验证项目投标可行性模型、 多项目选标决策模型和投标报价赢余模型的可行性，通过定量模型的分析帮助企 业更好的制定决策，克服仅凭经验进行决策的弊端。 本文系统分析了建筑施工企业如何制定科学合理的投标报价决策，较好的解 决了企业在投标报价决策中遇到的问题。 关键词 建筑施工企业投标报价投标决策清单报价 西北：i 业大学m b a 论文 a b s t r a c t b i d d i n gi st h em a i nc h a n n e lf o rc o n s t m c t i o ne n t e f p r i s e si ng a i n i n ge n g i n e e r i n g p r o j e c t s i t sr i g h to rn o tt h a td e c i s i o n so fb i d d i n ga n dp r i c i n gw i l lb er e l a t et on o to n l y t h a tw h e t t l e rc o n s t n l c t i o ne n t e r p r i s e sw i nt h eb i d d i n g0 rn o tb u ta l s ot 0t h ee x i s t e n c e a n dd c v e l o p m e n to ft h e m s oi ti sv e r vi m p o n a n tt h a tw h e t h e rc o n s m l c t j o ne n t e r p r i s e s c o u l db ee s t a b l i s h i gr i g h td e c i s i o n so rn o c t h ee n v i r o 咖e n to fb i d d i n gi ne n g i n e e r i n g p r o i e c th 鹊b e e nb e c o m i n gm o r ea n dm o r en o 肺a la i o n gw i t l lt h ei m p i e m e n to f “t 色n d e r a n db i d d i n gl a wo fp r c ”a n d “b i d d i n gn b mo fd e t a i la c c o u n to fe n 百n e e r i n g q u a l l t i t y ”( b n q ) t h ec o m p e t i t i o ni sb e c o m i n gm o r ea n dm o r ef i e r c ea l s oi nt h es 锄e t i m e c o n s t m c t i o ne n t e r p r i s e sm e tai o t0 fp r o b i e m si nt h ep r a c t i c co fb i d d i n 岛w h i c h r e n e c t i n gi n4a s p e c t s t h ef i r s to n e ，t h e ya r el a c k i n gi nm a k i n gr i g h td e c i s i o nm e t h o d s t 1 1 es e c o n do n e ，t h e ya r en o ta d a p t a b l et ob n q 1 m et h j r do n e ，t h e ya r el a c 虹n gi nt h e k n o w i i 培o fr i s k si nt h ed e c i s i o n so fb i d d i n ga n dp r i c i n g i no r d e rt os o l v ea i it h e s e q u e s t i o n s ，i t i sn e e ct o c a r r yo nat h o r o u g hr e s e a r c hf i o mt h eb i d d i n ga n dp r i c i n g d e c i s i o n s0 fc o n s t 兀l c t i o ne n t e r p r i s e s t h e r ea r ef o u rm a i nd e c i s i o n sf a c j n gi nt h eb i d d i n ga n dp r i c i n gf o rc o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e s f i r s t ，m a k ead e c i s i o nw h e t h e rt op a r t i c i p a t ei ns u b m i t t i n gat e n d e ro rn o t s e c o n d ，h o wt oc h o o s et h eb e s tp r o t e c tt ob i d n i r d t h ed e c i s i o no fo f r e lf 0 u n h ，t h e d e d s i o no f b i ds t r a t e g y t h i sp a p e rm a d ea ni n q u i r yi n t om ep r o c e d u r ea n dt h em e t h o d o ft h eb i d d i n ga n dp r i c i n gd e c i s i o n sa r o u n dt h e s ef b u rd e c i s i o n s 1 h i sp a p e ra n a l y z e d h o wt oc a r r yo nt h ec o l l e c t i n ga n ds o n i n gt h ei n f b 咖a t i o no ft h ep r o e c tf i r s t 6 出e rt h a t ， t h ep a p e rq u o t et o c a r r yo ns t m t e g ya n a l y s i s t o w a r d sb i d i n g ， w h i c hc a nm a k e c o n s t r u c t i o ne n t e f p r i s e sh a v eam a c r 0v i e wt ot h ec o n t m lo fb i d d i n ga n dp r i c i n g f r o mt h es t r a t e g yh e i g h t i no r d e rt os o l v et h ef b u rd e c i s i o np r o b l e m s ，t h j sp a p e rb u i l d j u pap o s s i b i l “ym o d e l0 fb i d d i n gw i t hf u z z ya p p r a i s ee v a l u a t i o nm e t h o d ， b u i l du pt h e p r o j e c to p t i m i z a t i o nm o d e lu s i n gi n i t i a t i v es e q u e n c ea d d i n gp o w e rm e t h o d a n db u i l d u pt h ep r o f i t sr a t em o d e lu s i n gf u z z ym a t h e m a t i c sm e t h o da l s o i na d d i t j o n ，i tw a s r e s e a r c h e dt h a th o wt ob j dw i t hb n qa n dh o wt oi d e n t i f ya n dg u a r dt h er i s ki nb i d d i n g f o rc o n s t 兀l c t i o ne n t e r p r i s e s a t1 a s t ，ac a s ew a ss t u d i e dt h r o u 曲o u tt h eb i d d i n ga n d p r i c i n gp r o c e s s e s ，v e r i f y i d gt h em o d e l s ，w h i c hw i l l a i dc o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e s t o e s t a b l i s hb e t t e rd e d s i o na n do v e r c o m et h ew e a l 【r l e s s e so fm a k i n gd e c i s i o n so n l yi n e x p e n e n c e s i th a sb e e n a 1 1 a l y z e di ns y s t e mh o wt od r a wu ps d e n t i f i ca n dr e a s o n a b l ed e c i s i o n s i nt h i s p a p e r ， w h i c hr e s 0 1 v e dm ep r o b l e m so f d e c i s i o nb e t t e rt h a tc o n s t m c t i o n e n t e r p r i s e sm e e t i n gi nb i d d i n ga n dp r i c i n g 【】r e yw o r d s 】c o n s t i 。u c t i o ne n t e r p r i s eb i d d i n ga n dp r i c i n gb i d d j n gd e c i s j o n e v a i u a t ec o s tb yb j l io fq u a n t i t i e s 2 西北工业大学 学位论文知识产权声明书 本人完全了解学校有关保护知识产权的规定，即：研究生在校攻 读学位期间论文工作的知识产权单位属于西北工业大学。学校有权保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论 文被查阅和借阅。学校可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编 本学位论文。同时本人保证，毕业后结合学位论文研究课题再撰写的 文章一律注明作者单位为西北工业大学。 保密论文待解密后适用本声明。 学位论文作者签名： j 。7 年 盟 7 月) j 7 日 指导教师签名： 年月 日 西北工业大学 学位论文原创性声明 秉承学校严谨的学风和优良的科学道德，本人郑重声明：所呈交 的学位论文，是本人在导师的指导下进行研究工作所取得的成果。尽 我所知，除文中已经注明引用的内容和致谢的地方外，本论文不包含 任何其他个人或集体已经公开发表或撰写过的研究成果，不包含本人 或他人已申请学位或其它用途使用过的成果。对本文的研究做出重要 贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本人学位论文与资料若有不实，愿意承担一切相关的法律责任。 学位论文作者签名： 鲴通 ) 口 7 年，月剐日 西北工业大学m b a 论文 1 绪论 1 1 研究背景 1 1 1 工程招投标概述 a 招投标的概念和特点 所谓招标是指招标人对工程、货物或服务项目，事先公布采购的条件和要求， 以一定的方式邀请不特定或一定的数量的自然人、法人或其他组织投标，而招标 人按照公开规定的程序和条件确定中标人的过程“1 。 所谓投标是指投标人利用报价的经济手段销售自己的商品或提供交易的服务 行为。投标人按照招标文件所提出的条件的要求的前提下，对招标文件提供的项 目估计自己的报价，在规定的日期内填写标书并递交给招标人，参加竞争及争取 中标的过程“1 工程施工招标是招标人对工程建设项目的实施者采用市场采购的方式来进行 选择的方法和过程，也可以说是招标人对申请实施工程的建筑施工企业的审查、 评比和选用的过程 工程施工投标是激烈的市场竞争活动，招标人( 建设单位) 希望通过招标以较 低的价格在较短的工期内获得技术先进、品质优良的建筑产品。投标人( 施工单位) 希望以自己在技术、经验、实力和信誉等方面的优势在投标竞争中获胜，占据市 场，求得发展。 招标投标是国内外普遍适用的、组织市场交易行为招标投标的原则是鼓励 竞争，防止垄断，将采购活动置于透明的环境中，充分发挥竞争机制的作用，使 市场主体公平竞争，优胜劣汰，实现资源的优化配置，真正做到“公平、公正、 公开”正是由于招标投标制度所具有的这些优点使得其具有强大的生命力和适应 性，并逐步在工程建设、公共采购等领域成为主要的市场交易方式 b 招投标的发展 招标投标制度历史悠久，在国际市场上已实行了2 0 0 多年。招投标作为一种 成熟而高级的交易方式，其重要性和优越性在国际经济活动中日益为各国和各种 国际金融组织所广泛认可，进而在相当多的国家和国际组织中得到立法推行【2 1 招标投标是一种商品交易行为。我国在解放前基本上也是采用这种形式，新 西北：f 业人学m b a 论文 中国成立后改为行政分配任务为前提的工程承包制。随着经济体制的改革，在 国内经济建设中不断学习和借鉴国外的先进经验，引进竞争机制，以适应市场经 济的需要。招标与投标已逐步成为我国工程、服务和货物采购的主要方式。我国 政府为了推行和规范招标与投标活动，先后发布多项相关法规。1 9 8 1 年，在吉林 省吉林市和广东省深圳市的工程管理中首次试行了工程招投标。1 9 8 4 年5 月全国 人大六届二次会议政府工作报告中明确提出：“要积极推行以招标承包为核心 的多种形式的经济责任制”。1 9 8 4 年1 1 月，国家计委和原城乡建设环境保护部联 合制定了建筑工程招标投标暂行规定，这是一个里程碑，标志着招投标制在我 国的建筑承包市场开始全面推行。此后，1 9 9 2 年1 2 月3 0 日，建设部发布了工 程建设施工招标投标管理办法，于1 9 9 8 年8 月6 日又下发了关于进一步加强 工程招标投标管理的规定，特别是在1 9 9 9 年8 月3 0 日颁布了 o 、u o ：劣势一机会( w o ) 组合，即v o ：优势一威胁( s t ) 组合，即v o 、u o ：劣势一威胁( w t ) 组合，即v o 、u o 。根 据以上组合，建筑旌工企业可以确定如下投标战略和策略“”，如图3 1 所示。 对于s 0 组合：施工企业应采取收获型战略，利用优势、抓住机会，全力以付， 投标时采取适当的高价，保证公司的收益。 对于w 0 组合：施工企业应采取扭转型战略，抓住机会，尽快改变自身的不利 条件，一般投保本标，确保企业能接到工程，保证企业的正常运转。 对于s t 组合：旌工企业应采取机动型战略，若外部威胁可以通过自己的努力 给以改交( 如改善和业主关系) ，则可以投保本标，否则应考虑弃标，将更多的精 力放到那些机会大的工程上。 对于耵组合：施工企业应采取防御型战略，对于这种投标项目，如果不是非 做不可的工程，可以选择放弃投标，以节约人力物力，用于其他工程的投标。如 果是为了企业的长远目标等必须参加的投标，则要仔细分析劣势与威胁的源头， 根据源头积极主动地做好各方面的工作，以扭转劣势，消除威胁，一般投亏损标。 5 机会o 扭转型战略 收获型战略 投保本标投赢利标 - 5 劣势w 0 优势s5 防御型战略机动型战略 投亏损标或弃标投保本标或弃标 威胁t _ 5 图3 1 投标战略选择图 1 8 西北工业大学m b a 论文 4 投标项目选择的投标决策分析 4 1 项目选择的定性分析 企业如何在市场竞争中取胜，其关键是正确的投标决策。为此，施工企业需 要研究投标决策，要对建筑工程市场进行详细调研，筛选适合自身施工的工程项 目进行跟踪，做到有所为有所不为面对建筑市场的众多项目，企业不能投标心 切而不加选择地见标就投，应该综合各方面的影响因素，同时结合自身的情况， 决定是否投标，投哪个项目的标。否则， 难以盈利，造成大量资金和机会的浪费， 在项目选择时一般应遵循以下原则： 一是不容易中标，再则既使中标，亦将 影响自身的生存及发展。建筑施工企业 第一，本企业能够顺利预审，不能超过企业的经营范围和施工资质等级要求； 第二，项目的规模适度，本企业对招标项目适应性强，技术、装备等实际施 工能力能够满足工程项目要求； 第三，项目资金状况比较理想，企业能通过项目实施取得经济利益； 第四，能与业主建立沟通渠道，有比较可靠的社会基础； 第五，和竞争对手比较，明显处于优势； 第六，实施项目能有较好的社会效益，有辐射效应 4 1 1 由内在因素进行项目选择 a 企业经营战略 工程施工企业在进行项目选择时，应首先考虑企业的经营战略。投标活动是 工程施工企业与竞争对手争夺市场份额的主要方式，企业参与投标目的是使自己 的经济利益最大化。在项目初选时，投标人要将其放在整个经营战略的背景下考 虑，以整个经营战略的利益最大化而不是某个具体项目的利益最大化作为目标来 进行决策。投标的目的可能是利润，也可能是开工率、声誉、市场份额等实现企 业整体战略构想所必须的中间目标。工程施工企业要建立起本身的目标管理系统， 制定出本企业的近期利润目标和远期利润目标，才能明确投标竞争的战略与战术 在不同时期，不同的竞争环境，企业采取不同的近期和远期的利润目标，并选择 那些与企业利润目标能够一致的项目。此外，项目初选要考虑企业的战略布局， 对企业着力发展的区域和行业的投标项目信息应该优先考虑。 1 9 西北 ：业大学m b a 论文 b 企业经营状况 项目选择还要考虑企业的经营状况1 主要包括 ( 1 ) 企业的经营资质和从业范围是否和要投标的工程相符合； ( 2 ) 在建工程情况，是否达到企业的生产能力，是否急于接到新的工程；要从 本企业的实际情况出发，实事求是，量力而行，不是项目越多越好，应保持均衡 施工和连续施工为前提； ( 3 ) 财务状况，有的项目需要垫资，有的项目需要现金投标担保，且数额巨大， 要看有无足够的资金投入到要投标的工程中去，保障履行合同的资金状况怎么样； ( 4 ) 企业实力，包括人员、机械、技术等力量本企业是否有能力承包该项 目，能否抽调出管理力量、技术力量参加项目承包等；根据本企业的特点和特长， 选择能发挥本企业优势的项目，避开缺乏施工经验的项目 通过对企业经营状况的分析，可以了解到企业的生产状况和对投标项目的追 切程度，选择那些和企业资质、人员、设备、资金、技术相匹配的项目。在工程 施工任务吃不饱的情况下，建筑施工企业可确立能使企业生存下去的最低利润目 标，选择那些竞争相对较低的，有一定难度的工程项目投标；在施工企业想扩展 经营范围，扩大影响时，可确立开拓新业务、打开新局面、争取长期利润的目标， 选择新的领域或地区有把握的工程投标；在自身业务能力水平方面与其它施工企 业相比没有较大优势的情况下，可确立薄利多销、扩大长期利润的目标，选择本 地区或领域，有相当类似工程经验的项目投标；在施工企业当前的经营状况比较 好、在社会上还有一定信誉、在建工程旌工任务饱和的情况下，可确立较大的近 期利润目标，选择那些业主实力雄厚、对建筑施工企业各方面素质要求高的工程 项目投标。本旌工企业主营和兼营能力之外的项目和工程技术与规模要求超过本 施工企业技术等级的项目一般应放弃投标“”。 4 1 2 由外在因素进行项目选择 a 项目因素 ( 1 ) 项目的预期收益，施工企业总是倾向于那些预期收益大的项目： ( 2 ) 项目的技术复杂性，欲投标的项目应在施工企业的能力范围内； ( 3 ) 项目的风险应在可控范围内。 工程施工企业在选择项目时，要从提高企业竞争力入手，把承揽重点放在含 2 0 西北上业人学m b a 论文 金量比较高的项目上。把提高经济效益，降低经营风险作为重要原则来掌握，把 承揽重点放在投资规模大、建设周期长、经济效益高、有长期发展前景、能突出 本企业优势的项目上。作为一般性原则，集中优势力量在一个市场或承包一个大 项目比利用同样资源分散承包几个小项目有利对于本施工企业生产任务饱满， 而投标工程本身的营利水平又较低或风险较大、技术无保障的项目一般应放弃投 标。 b 业主因素 ( 1 ) 业主的合法地位如何； ( 2 ) 业主的资金支付能力和支付信誉如何； ( 3 ) 业主的履约能力如何； ( 4 ) 和业主的关系如何。 业主具有合法地位是工程项目能够招投标的先决条件。业主良好的资金条件 和履约能力则是以后工程能够顺利进行的基本保障。要了解业主的资金状况、资 金来源和支付信誉，因为资金牵扯到支付条件，是现金支付，延期付款，还是实 物支付，这一切和投标人的利益密切相关，对于资金来源可靠，支付条件好的项 目要优先考虑。业主资金、材料不落实，而本施工企业又无资金和材料垫支的项 目般应放弃投标。 a 竞争对手因素 ( 1 ) 竞争者的数量多少，竞争者越多则竞争越激烈，赢标的概率和获利的空 闯都会降低； ( 2 ) 竞争对手的实力如何。主要指经济、技术、管理、信誉力面的实力；竞 争对手实力强的投标的竞争力也强； ( 3 ) 竞争对手的环境如何竞争对手的在建工程即将完工，投标心切，投标 报价不会太高；竞争对手在建工程规模大、时间长则投标报价可能很高 在竞争如此激烈的工程承包市场，投标企业只有精选才有精揽。对于企业等 级、信誉、能力明显不如竞争对手的项目不应勉强参与。浪费企业资源的同时也 影响经营人员的投标积极性和有损企业形象。 4 2 项目选择的定量分析 4 2 1 项目投标可行性模型的建立 西北工业大学m b a 论文 参加工程投标要耗费人力、物力、财力，因此施工企业在决定是否对某项 工程投标时，要充分考虑企业经营目标和施工力量，根据自身条件有选择地进行。 影响投标决策的因素很多，主要可以归纳为以下1 0 项指标：a 中标概率；b 项目 的预期获利程度；c 施工企业在项目所在地区的信誉程度；d 施工企业对于投标 项目的经验程度；e 施工企业的财务和资金状况对投标项目的适应性如何；f 施 工企业机械设备对投标项目的适应性如何；g 施工企业技术能力对投标项目的适 应性如何；h 施工企业对项目的风险控制能力如何；i 业主的资信状况如何；g 投标的竞争水平如何。 这些影响投标可行性决策因素绝大多数都是模糊变量，很难找到精确的数学关 系式来衡量它们对投标报价的影响程度。由于对因素的评价具有模糊性，从而评 价过程、评价结果也具有模糊性。模糊数学能为模糊问题的定量化提供数学语言 和定量方法，给投标决策提供了有力的工具。为此可以采用模糊集合的概念进行 定量分析。投标可行性决策就是据此建立系统模糊集模型，将这些模型的模糊信 息的不确定性进行量化，并推理与验证1 16 】1 1 _ 7 1 1 1 8 1 。 模型信息的量化就是采用模糊数学方法把不确定的信息确定化。而模糊近似推 理则是利用人的归纳与演绎能力，通过推理而获得新的信息与概念。验证分析则 是对整个系统性质和行为进行校核、检验和推论，确定它具有准确到何种程度的 可能性。 为了得出确定的投标评价，必须对投标决策的相关因素进行模糊信息的定量化 处理。依据投标决策过程，结合模糊评价法，建立的投标决策的模糊评价模型如下： ( 1 ) 因素集u = t ( i = 1 ，2 ，。n ) ，而为投标专家选择的影响项目投标的主要因 素。 ( 2 ) 评价集v = 几) ，2 ，) ， ) ，t y ， = l ，2 ，3 ，4 ，5 ，咒。到儿分别对应优， 良，一般，差，很差。 ( 3 ) 权重集p ：考虑因素集中各因素的优先和重要地位进行权数分配，有权分 配矩阵 p - 只 ( f 一1 2 ，1 0 ) 只- 1 权重的计算办法有很多，本文采用列表计算法计算各因素的权重，过程如下， 西北上业人学m b a 论文 计算结果列于表4 一1 1 ) 将l o 个影响因素列在表内； 2 ) 设定下列标准：o 一很不重要；l 一不重要；2 一同等重要；3 一更重要：4 一非常重要，对上述因素两两比较其重要性，并进行打分，表4 一l 中每一栏得分 是纵栏和横栏比较的结果； 3 ) 将每一行指标总分相加，得到每一个影响因素的总分毛； 4 ) 再将每一个基本的指标的总分加和，得到一个最终的总分； 5 ) 利用下述公式计算每一个指标的权重。 p l - 对于不同的工程项目，在确定不同的影响因素的权重的过程中，首先要对两 两因素做比较，在比较的过程中，为了确保比较结果的准确性，可以采取多位专 家共同评测取平均值的办法 相对于合理选择投标项目这个目标而言，决策者如果觉得能否中标更为重要。 则选择相对重要性比率标度时，适当提高中标可能性相对于其他两项指标的重要 程度，反之亦然， ( 4 ) u 和v 间的模糊关系为r ，则r = 【】g 一1 ，2 3 。，l ，- 1 2 a 4 匀 为了确定这种隶属度的大小，先采用专家法制定影响因素评价表，由每个专家 对各个因素进行评价，见表4 2 所示；然后汇总评价结果，见表4 3 则而对评语集因素的隶属度= 互星亏薹襄翥铲 ( 5 ) 令模糊模型的投标可行性综合评价为b ，并进行归一化处理，得最终评价 结果e ，则有 一p 嘞e - 巳) ( ，- 1 ，2 5 ) 其中e ；为投标项目v 中第j 项评价因素的可能程度 ( 6 ) 对模糊综合评价的结果e 一 e ，) ( ，一1 ，2 5 ) ，根据隶属函数最大原则 m a x ( g ；) ，找到评价集中的对应元素，来确定投标项目的等级，并使用累计隶属度 法则，来辅助决策，从而做出投标是否可行的决策 西北工业大学m b a 论文 表4 1影响因素权重计算表 因素 x ix 2x 】 】【i x sx 6 x 7x b x o x mk i p i x i x 2 x ， x x 6 x ， x 8 x 9 x 1 0 总计 表4 2 影响因素评价表 x 1x 2x 3 x i x sx 6 x x 8 x 。 x 1 0 专家1 44 l132l21 4 专家2 2321231114 专家3 232l321225 表4 _ 3 影响因素模糊评价结果表 评价为1评价为2评价为3评价为4评价为5 的次数的次数的次数的次数的次数 对因素3 l 对因素1 2 对因素x 3 对因素】【 对因素x 5 对因素x 6 对因素x 7 对因素0 8 对因素轴 对因素1 l o 4 2 2 多项目选标决策模型的建立 a 采用加权优序法进行项目选择的方法和步骤 施工企业在选标决策中要依据诸多标准对投标项目进行选择。为了企业的经 营目标，要选择那些适合企业条件、能发挥其优势且赢利较多的工程项目进行投 标。施工企业在承揽工程任务时，不仅要考察项目的标的额，还要考虑利润、市 2 4 西北上业人学m b a 论文 场、中标可能性等多个因素。因为同时要考察很多个因素，有时各个因素之间没 有统一的度量标准，因而难以进行比较。有些因素相互之间有一定的矛盾，而且 因素既有定量而且是也有定性的，再加上备选方案又很多，致使决策者难以判断 哪个方案更好，因而项目选择也就复杂了。我们进行投标项目的选择就是在预先 给定的有限个方案中选优，对不同项目的进行评价和排序，加权优序法【1 9 j 能很好 的解决这一问题，加权优序法是通过定性地排出各个被评估对象相对于各个指标 的优劣顺序，通过建立优序数，最后计算出综合评估结果。 加权优序法按以下步骤进行； ( 1 ) 选定评估指标； ( 2 ) 设定指标权重； ( 3 ) 对待评对象按各个指标进行加权排序，求各个被评估对象的加权优序数： ( 4 ) 得出结论选择项目； b 选标决策模型的建立 ( 1 ) 选择影响投标项目的主要因素作为评估指标。 ( 2 ) 设定指标权重。 采用4 2 1 节中的方法获取指标权重。 ( 3 ) 对希望参与授标的项目按以上设定的指标进行排序。 1 ) 按照上述的1 0 个评估指标，填报每一个项目的参数，见表4 4 。 2 ) 将所有按每备选项目对每一个评估指标按o ，o 5 ，1 的评分法分别计算各 方案所得的优序分( 优序数) 。与其它方案比较，优者为1 ，劣者为0 ，相同者各为 0 5 的方法计算各方案在该评估指标上应得的优序数，见表4 5 。 3 ) 将每一项评估指标的优序数乘以该项指标的权重，得到投标项目在该评估 指标上的加权优序数。 4 ) 将求出的加权优序数汇总，见表4 - 6 ( 4 ) 根据加权优序合计的大小，得分大的优先选择，既可确定为投标的项目。 表4 5 单项指标优序表 评估指标优序数 西北工业大学m b a 论文 表4 4 投标项目的预估参数 投标投标单预 项目位数量估 参数( 价abcdefgh ij 表4 6 投标项目的加权优序数 abc d efghig 加权优序合计 西北= 业人学m b a 论文 5 基于工程量清单计价模式的投标报价决策研究 5 1 清单计价 建设部和国家质量监督检验检疫总局于2 0 0 3 年1 月联合发布了建设工程工 程量清单计价规范随后，建设部第1 1 9 号公告正式颁布了建设工程工程量清 单计价规范刚，自2 0 0 3 年7 月1 日起实施。这一工程计价方式的改革，标志着 我国工程造价管理由“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式开始转 变。工程量清单是国际上普遍采用的一个比较完善成熟的计价方法。国际承包工 程采用的f i d l c 条款对投标报价要求采用工程量清单形式，它是适应与国际接轨 和建立以市场形成工程造价机制的有效方法【2 1 1 。 5 1 1 工程量清单计价模式与传统定额计价模式的区别 工程量清单计价模式是指实行工程量清单计价招投标的建设工程，在工程招 投标活动中，按照国家统一的工程量清单计价规范，投标人完成由招标人提供的 工程量清单项目所需的全部费用，包括分部分项工程费( 清单项目费) 、措施项目费、 其他项目费和规费、税金。 定额计价模式是指在工程招投标活动中，投标人依据施工图纸及建设行政主 管部门颁发的预算定额、基价等相关资料计算完成该工程所需的全部费用 推行工程量清单报价方法是适应建设市场运行机制和施工发承包活动的需 要，是与国际惯例接轨的必然要求，建设工程招标投标中的工程量清单计价方式 与传统的定额加取费的计价模式区别有以下几点； a 量价分离 在传统定额模式中，建筑产品价格普遍采用“量、价合一”的管理模式，即 通过工程预算定额确定建筑产品价格，尽管定额的消耗量标准是依据施工规范、 典型工程设计、社会平均水平等方面因素制定的，但最大的弊端是政府相关部门 对各种价格、管理费及利润率的确定与市场经济的发展及企业体制改革的发展相 脱节在工程量清单计价模式中，建设工程工程量清单计价规范作为强制性标 准在全国统一实施。但它不是计价的主体，在具体的计价过程中，招标人依据工 程施工图纸，按照招标文件要求，以统一的计价规范为投标人提供工程实物量清 单和技术措施项目的数量清单；投标人根据招标人提供的统一工程量和对拟建工 硝北j ：业人学m b a 论文 程情况的描述及要求，结合项目、市场、风险以及本企业的综合实力自主报价。 这种计价模式把过去预算定额中规定的施工方法、消耗量水平、取费等改由施工 企业来确定，实现建筑产品价格市场化。从根本上改变了量价合一的传统的预算 定额制度，为工程造价走向市场化奠定了基础 b 施工措施性消耗和实物消耗分离 传统定额模式下由于价格由政府统一定基准价，只用系数调整方法的管理方 式管理动态变化的建筑市场，没有把实体消耗与措施消耗分开，工程建设的特点 之一就是构成工程实体的消耗部分是由工程设计决定的，但施工方法、手段则可 以是多种多样的，应由施工企业自行决定。然而传统定额模式将工程实体消耗与 旌工措施性费用捆在一起，使技术装备、施工手段、管理水平等本属于竞争机制 的个体因素固定化了，不利于承包人优势的发挥，难以确定个体成本价。在工程 量清单计价模式下，打破了过去价格由政府统一定价的管理模式，招标人在编制 工程量清单时将实体消耗与措施性消耗分开，投标人在编制投标报价时能够依据 企业定额消耗量或参照国家预算定额消耗量、市场价格信息等各种要素，结合企 业的具体实力、技术装备、施工手段、管理水平等情况自主定价。 c 招投标形式不同 在传统定额模式下，由于价格改革没有到位，在招投标活动过程中，标底及 投标报价都是按照现行预算定额和费用定额进行计算的，投标过程中，标底成为 一个基准价，在一定的幅度范围内作为判断投标报价有效性的标准。可以看出， 在传统定额模式下计算出来的施工承发包价格是政府指导价。实行工程量清单计 价模式从根本上改变传统定额模式下投标报价套用预算定额和费用定额进行计算 的计价办法，而成为由投标企业根据竞争需要、启身实力和特定的需求目标自主 确定管理费和利润水平，通过竞争的方式以合同的形式来确认工程造价的定价方 式。这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算得出的价格，也不同于“一 方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为，它既不是投标入任意定价， 也不是招标人自由出价，而是在一定市场规则的引导下，通过报价竞争，由社会 加以确认的市场调节价。 d 两种计价模式的计价方式裔很大区别 在传统计价模式下，建设单位和施工单位在发出招标文件后分别计算工程量 和套定额取费；工程量清单模式下则主要由建设单位在发出招标文件前，自主或 西北工业大学m b a 论文 委托中介机构计算工程量。施工单位仅负责根据工程量报单价和总价。前者的工 程造价由直接费、间接费、利润和税金组成，后者的造价组成有分部分项工程费、 措施项目费、规费和税金，以及考虑风险因素增加的费用等等；前者给出的价格 表现形式一般是总价，后者则是综合单价形式，且单价相对固定：前者主要依据 图纸、预算定额和工程造价管理部门发布的相关价格信息计算，后者则主要依靠 工程量清单、企业自编的企业定额和市场价格信息计算，前者评标时仅对总价进 行评定，后者则不仅对总价评分，还要对综合单价进行评分。 e 两种计价模式确定的价格性质不同 传统计价模式确定的价格是一种计划指导下的指令性价格，它利用国家统一 的消耗定额和取费标准，而且定额中的人材机价格也是静态的时点价格，它所反 映的是社会平均水平条件下的建筑产品成本和计划利润，简单的说就是“量价合 一”工程量清单计价模式则首先确定了“量价分离”的指导思想，实行“控制量、 指导价、竞争费”的管理模式，将定价中最活跃的单价交给建筑市场中最活跃的 要素一旌工企业来确定，政府仅负责相对稳定的实物消耗量计算规则的确定问 题，充分体现了市场经济体制的特点。企业定价、自主报价，反映了合理的市场 供求关系及企业的管理水平和竞争策略因此该模式形成的价格是政府宏观调控 下的市场价格。 5 1 2 清单计价方法对投标报价的影响 a 对企业工程造价的信息化建设提出新的要求 用传统定额计价模式，建筑企业投标报价中主要材料的价格主要采用政府所 发布的材料价格信息进行计算；推行工程量清单计价模式后，建筑企业的投标报 价主要应依据企业自己从建筑市场上获取的材料价格信息进行计算，所以，需要 企业一定要做好信息的收集、储存、加工与整理工作。 b 投标报价的自由度增大 实行工程量清单计价模式后，由于招标人提供了统一的工程量清单，给各个 参与投标的建筑企业的投标报价提供了一个凭实力、凭技术和管理水平来进行公 平竞争的基础。同时建设工程工程量清单计价规范允许投标人根据市场情况 结合企业自身实际自主报价，并且允许投标人调整措施项目清单，投标人报价的 自由度增大了这克服了传统计价方法中，对技术力量强成本较低的建筑企业， 曲北i + 业人学m b a 论文 降低报价反而有可能脱标的现象。 c 企业投标工作的风险和中标难度增大 实行工程量清单计价模式后，由于分部分项工程量清单提供的主要是实物工 程量，不考虑具体的施工工艺和方法，投标人需主动结合工程实际和自身情况， 选择合理经济的旌工工艺和方法，并在此基础上进行报价，充分竞争；当参与投 标的施工企业资质、实力基本相当的情况下，大多数业主将会选择经评审后的最 低投标报价，即合理的低价投标人会首先成为中标候选人。作为一个投标方想比 较准确估计竞争对手的报价是很困难的，所以报价的高低尺度难以把握。因此， 投标人的投标工作的风险和中标难度都有所增加，从而导致建筑施工企业在市场 竞争中生存的难度相应加大。 d 企业的利润将大幅度下降 推行工程量清单计价之后，由于投标报价由各企业自主报价，价格的竞争是 关键因素，所以只有合理的最低报价才最有可能中标，必然导致建筑施工企业的 利润大幅度下斛捌。 5 1 3 推行工程量清单计价模式后建筑企业应采取的对策 a 建立自己的企业定额 工程量清单报价给予了企业自主报价的权力，让施工企业充分发挥自己的价 格和技术优势。但是，目前大多数施工企业未形成自己的企业定额。在制定综合 单价时，仍然只能依靠地区定额的工料消耗量，乘以自己在支付人工、购买材料、 使用机械和消耗能源方面的市场单价再加上分摊在清单项目上的税、费和利润， 就形成了综合单价。这样的综合单价不能反映企业自身的施工技术水平，不能充 分体现投标的市场竞争。 企业定额是施工企业根据自身的技术和管理水平，施工设备配备情况，材料 来源渠道等制定的为完成工程实体所消耗的各种人工、材料、机械数量标准和其 他各项费用取费标准。企业定额是施工企业生产力水平的体现。它包括量、价两 部分，量体现在定额消耗水平上，而价则反映在实现工程量清单报价的过程中。 依据企业定额对工程量清单实施报价，能够较为准确地体现施工企业的实际管理 水平和施工水平。工程量清单计价方法要求企业自主报价，而企业自主报价的基 础来自于企业定额。企业定额体系的建立是适应实施工程量清单报价的客观要求。 3 0 西北工业人学m b a 论文 因此，完善管理制度，编制出符合本企业实际、又具有市场竞争力的企业内部定 额或相关数据资料是极为重要的。1 作为企业定额必须具备以下特点：( 1 ) 各单项工程平均造价要比社会平均价 低，体现其先进性，至少也要基本平衡，否则就没有意义。( 2 ) 应表现本企业在技 术、管理、经营、资金等方面的优势。( 3 ) 所有的单价应该是动态的。( 4 ) 与实际 施工方案能全面接轨因此，在建立企业定额时必须以本企业的现实为基础，绝 不能将国家基础定额或本地区的地区定额进行简单的数据上的修改；收集和整理 基础数据应充分利用现代化的手段，以使数据的精确性、可靠性得到保证；应开 发适用于本企业的定额管理及维护软件，以适应市场及企业的发展变化，使企业 定额具有动态性、针对性、实用性、科学性。 b 建筑企业应尽快建立自己的工程造价管理信息系统 加强管理，准确把握市场行情，随时调整，及时获取工程造价方面的价格信 息、企业平均利润信息、企业平均管理费信息、风险费信息等，使企业定额及报 价定位正确；拓展企业采购渠道，控制和降低企业成本。工程量清单计价规范的 实施，使企业能否掌握市场信息及价格显得更为重要。只有掌握了市场，及时、 科学地运用市场信息，企业才能长远发展。所以企业要注重工程造价信息的收集、 分析和应用，建立投标报价体系。工程造价信息的内容十分广泛，可以通过全国 和地区工程造价信息系统、有关机构发布的造价信息资料以及本企业材料供应部 门等渠道获得对于所获取的这些情报信息，需经过加工整理，结合招标工程和 企业实际做出适当分析调整后才可应用。让主要经营者及全体技术管理者时刻把 握市场与市场价格的变化，并且把这些信息运用到市场竞争上来。 c 建立投标施工组织设计数据库 投标施工组织设计是投标书的核心内容之一，要在有限的时间内编制出科学、 先进、合理的投标施工组织设计，不建立投标施工组织数据库是很难实现的旖 工企业应根据不同的专业对各项成熟的施工技术、施工工艺、施工方法及时收集、 整理、归纳。同时，加强对本专业的各种新技术、新工艺和新方法的学习、应用 和整理。并将有关安全、质量、工期、冬雨季施工等保证措施由各专业人员讨论 并完善。编制成施工方法、工艺及各项保证措施的标准模块，并建立起标准化、 规范化的模块库进行投标施工组织设计编制时，编制人员结合投标工程项目的 实际情况，有选择地采用，选择具有竞争优势的施