（教育史专业论文）福建省民办高校教师继续教育的发展研究.pdf

福建师范大学高校教师硕士学位论文中文摘要随着我国高等教育的大众化，民办高等教育迅速崛起，逐步成为我国高等教育的重要组成部分，民办高等学校的培养质量也逐渐为人们所关注。由于某些客观因素的影响及对教师队伍建设认识上的偏差，民办高校教师队伍的规模和质量与民办高校的蓬勃发展态势极不相称，成为制约民办高等教育进一步发展的瓶颈。因此，回顾福建省民办高校继续教育的发展历程，分析福建省民办高校继续教育的特点，将十分有助于推动福建省民办高校教师继续教育发展。本文主要采用历史研究法、文献研究法、问卷调查法开展研究，通过搜集相关文献、发放问卷调查、开展实地调研访谈、深入观察等手段，对历史资料进行梳理，分析福建民办高校教师继续教育现状的基础上，有针对性地提出进一步加强民办高校教师继续教育的相关建议。结合福建省民办高校教师继续教育开展的现状，针对研究中发现的问题，文章提出以下三条对策：( 1 ) 加强民办高校教师继续教育的外部环境建设；( 2 ) 创设民办高校教师继续教育的内部环境；( 3 ) 引领教师提高继续教育的自觉行为。关键词：福建省，民办高校，教师继续教育，发展研究福建师范大学高校教师硕士学位论文中文文摘近年来，在我国高等教育大众化和民主化的进程中，民办高等教育迅速崛起，逐步成为我国高等教育的重要组成部分。随着民办高等教育的持续发展，必然经历由提高培养数量到提高培养质量的转变，重视教育质量已是大势所趋，可以说质量是民办高校持续发展的生命线，而教师队伍建设是民办高校教学质量的保证。因为教师是任何一所学校的脊梁，是保证教学质量的主要因素。因此，切实加强教师队伍建设并整体性开发教师资源应成为民办高校的第一要务。建设高水平的教师队伍，首先必须立足于培养，培养是基础，也是关键。因而，教师继续教育的重要性和必要性便显得尤为突出。教师继续教育是在终身教育思想指导下，适应教育改革和发展的要求，对教师的教育思想、知识结构、教学观念和技能等进行在职培训的统称。终身教育思想、教师专业发展理论和人力资源开发理论的构建，为教师继续教育的发展提供了直接的理论基础和政策依据。福建省民办高校在2 0 世纪8 0 年代初期开始恢复发展，办学年限短，加之规模扩张快，师资队伍建设跟不上学校的发展。而福建省目前的民办高职师资整体现状并不太令人满意，如教师学历低、职称结构不合理、“双师型”专业教师数量不足、专业教师实践能力差等，这些问题直接影响了民办高校的办学质量。回顾福建省民办高校和民办高校继续教育的发展历程，分析福建省民办高校继续教育的特点，将十分有助于推动民办高校教师继续教育发展，改进福建民办高校教师继续教育的现状，提升民办高校师资队伍水平和教育教学质量。福建省的私学有着悠久的历史，渊源可追溯到一千多年前，主要体现为书院教育。鸦片战争后，厦门、福州开放为通商口岸后，根据不平等条约，外国军队、商船纷纷进入福建口岸，这使福建成为最早受西方文化侵略的省份之一，与此同时，福建教育也较早步入了近代化。福建省最早的私立大学为教会办的大学，自1 9 0 8 年以来，福建省先后成立了五所私立大学。1 9 5 1 年，国家对高校院系开始进行调整，私立大学合并入公立大学。至此，存在了近5 0 年的私立大学在福建省消失近3 0 年。2 0 世纪7 0 年代末以来，与全国民办高等教育的发展历程大致相同，福建省民办高等教育从无到有，从弱到强。截止到2 0 0 7 底，我省具有独立颁发学历文凭资格的民办高职院校2 3 所。福建省民办高校大多为高职教育，具有高等教育和职业教育的双重属性。民办高校的办学历史较短，他们在对教师特点的认识、师资队伍建设与管理等方面，大多借鉴公立高校的经验，指导他们工作的主要是来自各级教育行政部门的政策、文件。所以本文回顾民办高校教师继续教育的发展历程主要通过分析国家和地方有关教育政策法规方式进行。福。马传峰高校教师继续教育探讨f j 】中国成人教育，2 0 0 2 ( 10 )i l i福建师范大学高校教师硕士学位论文建省民办高校教师继续教育的发展阶段可以分为以下四阶段：一、教师继续教育恢复、启动阶段( 1 9 8 4 年1 9 9 2 年) ；二、继续教育法制化阶段( 1 9 9 3 年1 9 9 8 年) ；三、继续教育强调教师素质提升阶段( 1 9 9 9 年2 0 0 0 年) ：四、继续教育强调专业技能阶段( 2 0 0 0 年2 0 0 4 年) ；五、继续教育规范发展阶段( 2 0 0 5 年至今) 。通过问卷调查研究，发现福建省民办高校教师在接受继续教育方面存在很多的困难，主要有：( 1 ) 培训途径受限。调查问卷中，很多教师反应参加培训次数少，参加培训的形式单一，不能满足自己的需要。( 2 ) 学校在政策和经费上没有给予充分的支持。培训经费分配机制不合理，学历培训经费几乎全部由教师个人承担。( 3 ) 教学任务重，没有时间与精力参加继续教育。在我们调查的问卷中，有8 0 的人谈到制约自己参加继续教育的最重要因素是教学任务重，大部分教师希望脱产进修。造成教师参加继续教育困难的原因有以下几个方面：( 1 ) 政府对民办高校的管理体系不完善，政策上扶持不够。民办高校培训信息渠道不畅通，造成教师继续教育进修的渠道少。( 2 ) 福建省民办高校大多缺少双师型教师，而高职教师继续教育的外部条件不足，如高职教师培养培训模式与内容单一；具有高职特色的教师培养与培训制度缺失。( 3 ) 民办高校教师继续教育缺少内部支持，如培训机制不健全；民办高校对培训规程、法规宣传的力度不够：民办高校师资培训经费投入不足，不能满足教师日益增长的培训需求。福建省民办高校在福建省高等教育整体较弱的环境中，不可避免的会遇到许多障碍与困难，但是从长远的科学发展观来看，要意识到这只是前进中的困难。我们研究问题分析问题是为了能制定出相应的对策，从而更好的解决问题。由于福建省民办高校教师队伍建设与管理问题的形成是多方面原因综合形成的结果，因而，促进民办高校教师继续教育的健康发展，既要从政府与社会层面，也要从民办高校内容管理体制上和民办高校教师自身三方面共同着手。首先，加强民办高校教师继续教育的外部环境建设。提升民办高校地位，建立政府资助机制；完善国家相关法规政策建设；改革高职教师职称评审制度；加强“双师型”教师培训机构和培训基地建设。其次，创设民办高校教师继续教育的内部环境。稳定民办高校师资队伍。营造一种文化氛围浓厚、人际关系和谐的环境：完善校内人事管理制度；加大资金投入，完善保障机制；注重校园文化建设。积极采取措施，促进教师继续教育的发展。提高认识，树立继续教育的观念和意识；加强领导，完善学校教师培训制度：建立继续教育经费分担机制，并注重多渠道筹措经费：构建学校不同阶段教师继续教育多样化模式；加强教师继续教育质量与效益的监管。最后，引领教师提高继续教育的自觉行为。教师要确立终身教育理念；树立继续教育投资观：提高教师参加继续教育的自觉性、责任心。二十一世纪的机遇和挑战赋予教育新的历史发展使命，现在民办高等教育正面临着从机遇性竞争向实力性发展转变的关键期，要提高师资力量，培养一支高素质的师资队伍，民办学校才能在激烈的高校竞争中占有一席之地。认真研究福建省民办高校教师继续教育的发展战略，更多地为民办高校提高师资水平提供智力支持，对于加快发展福建省民办高福建师范大学高校教师硕士学位论文等教育事业，推动高等教育改革，实现全面建设小康社会目标，具有重大现实意义。v福建师范大学高校教师硕士学位论文a bs t r a c tw i t ht h ep o p u l a r i z a t i o no fh i g h e re d u c a t i o ni nc h i n a , p r i v a t eh i g h e re d u c a t i o nr i s e sr a p i d l y i tb e c o m e sa ni m p o r t a n tc o m p o n e n to fh i g h e re d u c a t i o n n l ee d u c a t i o nq u a l i t yo fp r i v a t ec o l l e g e sh a sg r a d u a l l yb e e nc o n c e r n e db yp e o p l e a st h ei m p a c to fs o m eo b j e c t i v ef a c t o r sa n dt h ev a r i a n c eo ft h ed e v e l o p e du n d e r s t a n d i n gb yt h ec o n t i n g e n to ft e a c h e r s ，t h es i z ea n dq u a l i t yo ft h ec o n t i n g e n to ft e a c h e r si np r i v a t ec o l l e g e sa n di t sv i g o r o u sd e v e l o p i n gt r e n di sn o tp r o p o r t i o n a t e t h e ni tw i l lb eab o t t l e n e c kt or e s t r i c tt h ef u r t h e rd e v e l o p m e n to fp r i v a t eh i g h e re d u c a t i o n t h e r e f o r e ，r e v i e w i n gt h ec o n t i n u i n ge d u c a t i o nc o u r s eo fd e v e l o p m e n to fp r i v a t ec o l l e g e si nf u j i a np r o v i n c ea n da n a l y z i n gi t sc h a r a c t e r i s t i c s ，w i l lb ev e r yh e l p f u li np r o m o t i n gt h et e a c h e r si np r i v a t ec o l l e g e si nf u ji a np r o v i n c et oc o n t i n u et h e i re d u c a t i o n a ld e v e l o p m e n t t h i sd i s s e r t a t i o nm a i n l yu s e dh i s t o r i c a lr e s e a r c h ，l i t e r a t u r er e s e a r c h ，a n dq u e s t i o n n a i r es u r v e yr e s e a r c ht ol a u n c hi t t h r o u g hc o l l e c t i n gt h er e l e v a n tl i t e r a t u r e ，i s s u i n gq u e s t i o n n a i r es u r v e y ,c a r r y i n go u to n - t h e - s p o ti n v e s t i g a t i n gr e s e a r c ha n di n t e r v i e w s ，i n - d e p t ho b s e r v a t i o n ，a n do t h e rm e a s u r e st os o r to u tt h eh i s t o r i c a li n f o r m a t i o n , a n a l y z ec o n t i n u i n ge d u c a t i o np r e s e n ts t a t u so ft e a c h e r si nf u j i a np r i v a t ec o l l e g e o nt h o s ea b o v eb a s i st ot a r g e t e dp u tf o r w a r dr e l e v a n tp r o p o s a l st h a tc o u l df u r t h e rs t r e n g t h e nt h ep r i v a t ec o l l e g et e a c h e r st oc o n t i n u i n ge d u c a t i o n a c c o r d i n gt ot h es t a t u sq u oo fp r i v a t ec o l l e g e st e a c h e r s c o n t i n u i n ge d u c a t i o ni nf u j i a np r o v i n c e ，a n da i m i n ga tt h ep r o b l e m si d e n t i f i e di nt h es t u d y ，t h ea r t i c l em a d et h ef o l l o w i n gt h r e em e a s u r e s ：( 1 ) s t r e n g t h e nt h ee x t e r n a le n v i r o n m e n tc o n s t r u c t i o no fp r i v a t ec o l l e g et e a c h e r sc o n t i n u i n ge d u c a t i o n ；( 2 ) c r e a t et h ei n t e m a le n v i r o n m e n to fp r i v a t ec o l l e g et e a c h e r sc o n t i n u i n ge d u c a t i o n ；( 3 ) l c a dt e a c h e r st oi m p r o v et h e i rs e l f - c o n s c i o u sb e h a v i o ro fc o n t i n u i n ge d u c a t i o n k e y w o r d s ：f u j i a np r o v i n c e ，p r i v a t eh i g h e re d u c a t i o n , t e a c h e r sc o n t i n u i n ge d u c a t i o n ,d e v e l o p m e n ts t u d i e si i福建师范大学高校教师硕士学位论文福建师范大学学位论文使用授权声明本人( 姓名) 挞羞渲学号兰q 昼垒昼! 专业麴直史所呈交的论文( 论文题目：福建省民办高校教师继续教育的发展研究) 是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。本人了解福建师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交的学位论文并允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容；学校可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。( 保密的论文在解密后应遵守此规定)学位论文作者签名墨茎i 羔指导教师签名立邕量益签名日期乞o 8 “o 1 、福矬师范大学高校教师硕士学位论文第i 章绪论1 1 课题研究的背景伴随着我国改革开放和现代化建设的进程，民办高等教育迅速崛起，打破了单一的国家办学格局，数量不断增长、规模不断扩大，逐步成为我国高等教育的重要组成部分，在高等教育大众化进程中发挥了不可替代的作用。现在民办高等教育正面临着从机遇性竞争向实力性发展转变的关键期，这其中，尤为突出的问题是教师队伍建设。由于某些客观因素的影响及对教师队伍建设认识上的偏差，民办高校教师队伍的规模和质量与民办高校的蓬勃发展态势极不相称，成为制约民办高等教育进一步发展的瓶颈。福建地处我国东南沿海，与台湾省隔海相望，是中国著名的侨乡。改革开放给福建省的经济发展带来了蓬勃的生机，促进了产业结构的根本变化。随着海峡西岸经济区的建设，福建省对外交流、合作频繁，经济的高速增长加剧了对各种人才的需求量，对民办高等教育的发展提供了十分有利的条件，但是民办高校只有提高培养质量才能与公立高校的竞争中占有自己一席之地，可以说质量是民办高校持续发展的生命线。而教师队伍建设是民办高校教学质量的保证，因为教师是任何一所学校的脊梁，是保证教学质量的主要因素。因此，切实加强教师队伍建设并整体性开发教师资源应成为民办高校的第一要务。1 2 国内外研究文献综述i 2 i 国外研究文献综述随着教育的国际化，很多文献对国外一些国家高校教师的继续教育进行研究，通过总结先进国家实施继续教育的经验，为我国蓬勃兴起的高校教师继续教育提供一点借鉴。刘风英、韩玉启、糜海燕在美国高校教师培训与管理的借鉴意义中分析了美国高校教师培训与管理的运行机制及特点，指出美国大学教师实行公开招聘。这种公开招聘制度，对引导教师将培训要求转化为内在需要起到重要的作用，并为美国大学教师进修提高的运行机制形成打下了基础。而且美国健全的高校教师进修的保障机制促进了美国高校教师培训的成效。朱瑞刚、冯晨昱在美国高校教师培训的经验与启示中简要介绍了美国高校教师培训的内容和保障措施，通过对美国著名高校教师培训的分析，阐述对我国高校教师培训的启示，其中的一点启示为发挥网络在教师培训中的作用，建立高校教师培训的网络平台，为高校教师提供丰富的网上培训资源、便捷的培训途径。回刘益春的澳大利亚大大学教师管理、培训的特点与启示指出澳大利亚的大学都刘凤英。韩玉启，糜海燕美国高校教师培训与管理的借鉴意义【j 】比较高等教育。2 0 0 7 ( 5 ) ：1 4 2 - 1 4 4口朱瑞刚，冯晨昱美国高校教师培训的经验与启示【j 】教育研究，2 0 0 7 ( 1 0 ) ：3 2 3 5福建师范大学高校教师硕士学位论文_ l l - _ - - - _ _ _ - _ _ _ - _ _ - _ _ - _ i _ l _ _ _ - - _ l l - _ _ _ _ - _ _ l _ i i l _ l _ l - _ - _ _ l _ - l - _ _ l _ - _ _ - i _ _ - _ - - _ - m l l ii i i _ _ _ _ _ _ _ - - 一特别重视对教师的教学、科研能力和大学文化的培训，特别是高水平大学更注重将学校的战略目标、质量评价过程与教师的教学和科研结合起来。回张晓青在国外高职教师继续教育的比较研究及启示中对德国、美国、英国、澳大利亚等国家高职教师继续教育的实施情况进行比较研究，总结先进国家实施继续教育的经验，为正在我国的高职教育继续教育提供一点借鉴。文中指出德国在进修制度上有严格的规定，政府制订了相应的法规，规定教师参加培训进修是一种必须履行的义务，要求所有的职业学校的教师参加培训。同时根据不同的内容、要求和层次分级进行培训，形成全国性的师资培训网络。德国高职师资继续教育的形式是丰富多样的，能够切实保证制度的落实，实现个人进修与集体进修的有机结合。圆陈新文的国外高职教育教师专业化及其启示指出英国虽然没有从法律上规定高校教师必须参加培训和进修，但为了提高教师的教学水平和质量，很多高校自己向教师尤其是新教师提供教师入门培训。2 0 0 0 年1 1 月，英国建立了高校教师发展局，高职院校的教师都可以去那里接受相关的专业进修和发展培训。除此之外，还建立了一个教与学的支持网络，以帮助高校教师解决专业发展方面遇到的问题。几乎所有的继续教育学院都配有专人负责教师的专业发展与培训工作。刘丽国外高校教师发展理论与实践的比较与启示指出发达国家少用“培训 ，而是表述为“教师发展 ，一些发达国家高校教师发展着眼于长远的个人素质，重视个入发展理念，每个教师根据自身发展的需要选择进修的内容和方式。许多国家高校教师参加进修培训被认为是高校自治和教师“学术自由 的范畴。钞以上对国外发达国家高校教师继续教育的研究，可看出发达国家对高校教师的继续教育非常重视，为保证教师继续教育走上法制化的道路，美国、联邦德国、澳大利亚等都制订了相应的法规，并将教师参加培训作为应尽的义务和晋升依据。国外教师继续教育的内容大多体现着以人为本的思想，适应社会经济发展的要求。“他山之石，可以攻玉 。全球化时代已然来临，如何进一步提高我国高校教师队伍的素质，实现培养跨世纪人才的战略，是摆在我们面前的一个重大课题。而在这方面，国外先进国家积累的许多经验都是值得我们研究与借鉴的。1 2 2 国内研究文献综述国内已有的研究文献对民办高校师资队伍做了相当多的探讨，这些研究或探讨民办高校教师队伍的构成与特点，或提出师资队伍建设思路，或剖析民办高校教师管理等等，但对民办高校教师继续教育的研究却很少。通过对维普资讯网的研究文献进行了检索，查到有关高校教师继续教育的文献有5 2 篇，而有关民办高校教师继续教育的文献只有4d 刘益春澳大利亚大大学教师管理、培训的特点与启示【j 】外国教育研究，2 0 0 6 ( 2 ) ：7 3 7 5。张晓青国外商职教师继续教育的比较研究及启示【j 】义乌工商职业技术学院学报，2 0 0 7 ( 4 ) ：6 2 - 6 6。陈新文国外高职教育教师专业化及其启示【j 】世界职业技术教育，2 0 0 6 ( i ) ：4 - 7。刘丽国外高校教师发展理论与实践的比较与启示【j 】职业时空，2 0 0 7 ( 2 4 ) ：9 - 1 0福建师范大学高校教师硕士学位论文篇，文献都是发表在2 0 0 3 年之后。周国平在陕西民办高校专职教师培训：现状、问题与建议中，对陕西民办高校师资培训情况进行实证研究，通过对现有培训内容、形式及教师培训个体需求进行分析，提出当前陕西民办高校专职教师培训中存在的主要问题为培训机制不健全，培训经费投入不足：整体培训基础薄弱、培训途径受限；教师对民办高校现行的培训工作总体不满意；教师在培训的目的上存在着一定的片面性和功利性色彩。文中针对实际情况，提出加强民办高校师资培训的应对策略：第一，政府、民办高校、民办高校教师应通力合作，健全培训制度。第二，健全成本分担机制，通过各种渠道筹措教师培训经费。o薛金祥在民办高校教师继续教育新思考中分析民办高校教师进行继续教育的必要性与迫切性，提出了对民办高校专职教师的继续教育应本着按需培切i 的市场化原则，采用多样、灵活的专业化培训模式，实现教师、学校、培训系统的合理组合，以达到最佳培训效果的思考和对策。 ，徐庆征在民办高校教师继续教育刍议中提出教师的继续教育是提高教师素质，保证教学质量的关键因素。分析民办高校教师参加继续教育的必要性和迫切性，并提出实施继续教育的可行性措施：政府、民办高校、民办高校教师应通力合作，健全继续教育制度；构建民办高校教师在职继续教育多元化模式。李莉、吴伦敦的构建民办高校教师继续教育新机制剖析了对民办高校教师进行继续教育的现实迫切性，提出了重视民办高校专职教师职前养成体系，构筑民办高校各阶段教师的职后培 i 多样化模式和实现教师、学校、培训系统的三位一体，达到最佳培训效应的几点对策。以上四篇对民办高校教师继续教育研究，除了周国平的研究比较系统外，其它研究对开展民办高校教师继续教育的重要性和实施措施进行了一定的探讨，但分析性研究不足，缺乏实证研究。通过对中国知网的研究文献进行检索，查到对我国高校教师继续教育的研究中比较系统的文献有以下三篇：李丽英在湖南省高校体育院系教师继续教育现状调查与对策研究中对湖南省高校体育院系教师继续教育现状进行了分析，提出有效的对策：更新观念，端正认识；提高教师参加继续教育自主性；构建合理的内容体系，突出针对性、实用性和先进性；经费实行分级分担，并注重多渠道筹措；提高培训者的素质水平；合理组合各种教学方法；改革培训模式，拓宽培训渠道：完善法规体系，构建科学合理的评价体系。舒畅的湖北省高职院校教师培训的问题、成因及对策对高职教师培训的相关概念进行界定，以人力资源开发理论为主要支点，结合终身教育理论和建构主义理论，分也周国平陕西民办离校专职教师培训；现状、闷题与建议f j 教育发展研究，2 0 0 5 ：8 7 9 3。薛金祥民办高校教师继续教育新思考【j 】继续教育研究，2 0 0 5 ( 5 ) ：5 - 8。徐庆征民办商校教师继续教育刍议f j 】广东白云学院学刊，2 0 0 7 ：4 0 - 4 2o 李莉，吴伦敦构建民办高校教师继续教育新机制【j 】职业技术教育2 0 0 3 ( 3 4 ) ：4 5 - 4 7垂李丽英湖南省商校体育院系教师继续教育现状调查与对策研究i d 】湖南师范大学硕士学位论文，2 0 0 6福建师范大学高校教师硕士学位论文_ _ _ _ _ _ 一ii ii ii i ii 一析了高职教师培训的重要特点和基本原则。然后，通过调查找出湖北省高职院校教师培训存在的问题，最后，针对湖北省高职教师培训存在的问题提出了若干参考与建议，如加强高职教师培训的工作体系建设；完善高职教师培训的保障体系建设和改进高职教师培训的评估体系建设。牛国鹏的广西高职教师继续教育的实证研究立足于广西高等职业教育师资的实际状况，采用以调查为主的研究方法，对广西高职院校师资的继续教育现状进行了实证性研究，指出广西高职教师继续教育存在的问题与不足：高职教师学历层次不高，职业教育特色不明显；缺乏“双师型”教师，实习、实训教师不能满足教学实践需要；师资培训工作滞后，校本培训没有很好开展；教师继续教育的外部条件不足。并提出加强广西高职教师继续教育工作的若干建议：树立正确的高职教师继续教育理念；做好高职教师继续教育规划工作；产学研结合，校企合作，多元化培养“双师型”教师；把校本培训作为高职教师继续教育的主要形式；加强高职院校师资培训基地建设：以人为本，完善高职院校师资培训的评价和激励机制。综合以上研究，可看出国内对高校教师继续教育实证研究不多，对民办高校教师继续教育的研究更是稀少。目前为止福建省对民办高校继续教育的实证研究基本上是空白，笔者借鉴以上的研究成果，对我省民办高校继续教育的情况进行调查，以为我省民办高校教师继续教育工作提供借鉴。1 3 课题研究的意义美国哈佛大学前任校长科南特说过这样一句话：“大学的荣誉不在于它的校舍和人数，而在于它一代一代教师和学生的质量。一个学校要站得稳，教师一定要出色。 国内外著名大学的实践充分证明，学校要发展，师资队伍建设是关键。在早期，人们普遍关注的是教师的职前培养，而教师的职后培训并未受到足够的重视，直到2 0 世纪7 0 年代后，随着英国詹姆斯报告的发表，以及国际终身教育思潮的兴起，教师的职后培训才受到了各国政府的真正重视。据统计，一名大学生在校期间所学的知识，只相当于其一生中所学知识的1 0 左右，而其余的9 0 则需要通过职后的学习来补充。 对于担负着培养下一代重任的教师来说，他所需要的知识更不可能通过职前培养一次性获得。因此，教师职后培训的重要性和必要性便显得尤为突出。福建省民办高校在2 0 世纪8 0 年代初期开始恢复发展，办学年限短，加之规模扩张快，师资队伍建设跟不上学校的发展。随着高等职业教育的持续发展，必然经历由提高培养数量到提高培养质量的转变，重视教育质量已是大势所趋。要提高教学质量，就必须先重视师资力量，而福建省目前的民办高校师资队伍整体现状并不太令人满意，如教。舒畅湖北省商职院校教师培训的问题、成因及对策【d 】华中师范大学硕士学位论文，2 0 0 7。牛国鹏广西商职教师继续教育的实证研究 d 】广西师范大学硕士学位论文，2 0 0 6。张剑波民办高校可持续发i 毫【m 】北京：国防科技大学出版社，2 0 0 7 ：1 8 7固安文铸学校管理研究专题【m 科华出版社，1 9 9 7 ：2 0 4祸处师弛火学陌梭教师硕士学位论文师学历低、职称结构不合理、“双师型 专业教师数量不足、专业教师实践能力差等，这些问题直接影响了民办高校的办学质量，迫切需要我们认真地研究解决。因此，回顾福建省民办高校继续教育的发展历程，分析福建省民办高校继续教育的特点，将十分有助于推动民办高校教师继续教育发展，改进福建民办高校教师继续教育的现状，提升民办高校师资队伍水平和教育教学质量。1 4 课题的研究方法本研究综合采用了历史研究法、文献研究法、问卷调查法等研究方法。1 4 1 历史研究法通过对历史资料进行梳理，了解福建省民办高校和福建省民办高校教师继续教育的发展历程。1 4 2 文献研究法通过查阅国内有关民办高校教师继续教育的文献资料和相关政策文件，分析福建省民办高校教师继续教育的发展特征。1 4 3 问卷调查法为得到更生动、翔实、可靠的关于福建省民国高校教师继续教育现状的一些数据，研究者结合文献资料编制“福建省民办高校教师继续教育调查问卷 ，并以1 所民办高校为个案，展开调查研究。通过问卷调查和个案研究，分析当前福建省民办高校教师继续教育中取得的成绩和存在的问题，为进一步提出一些高职教师继续教育的可行性对策奠定基础。福建师范大学高校教师硕士学位论文第2 章教师继续教育的理论基础建设高水平的民办高校师资队伍，要以教师专业发展、终身教育和人力资源开发的理念去指导，进行有组织有计划的继续教育工作，才能提高继续教育的科学性和有效性。2 1 民办高校教师继续教育的相关概念2 1 1 民办高校的界定世界上各国的高等教育，按照办学主体的不同，分为公立高校和私立高校两部分，在我国古代我们对于非公立学校也称为“私学，到了近现代也有“私立教育”，“私立学校 的提法，2 0 世纪8 0 年代以来我国官方上称之为民办学校。如何界定民办高校呢? 民办教育促进法第二条规定：“国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法。”界定了民办教育是：( 1 ) 非国家机构所举办：( 2 ) 利用非国家财政性经费办学( 3 ) 面向社会。综上所述，我们可以试着给民办学校下一描述性的定义：民办高校是由国家机构以外的社会组织、民间团体或个人自筹资金，依据国家有关法律法规举办并享有( 全部或大部分) 产权的，面向社会招生的高等学校。民办高校可分为以下几种类型：( 1 ) 独立民办高校。分为三类：教育主管部门批准可发学历证书的；作为自学考试助学单位；非学历的职业培训机构。( 2 ) 公立高校所属民办二级学院( 独立学院) ( 3 )由各地劳动行政部门审批设立的非学历教育的民办或中外合资办学的职业培训机构，其中一部分达到高等教育水平。图2 1 民办高校的分类陈笃彬。两岸四地私立( 民办) 高等教育比较研究学术研讨会论文集【m 】厦门：厦门大学出版社，2 0 0 6 ：2 4 5福建师范大学高校教师硕士学位论文- _ l l - _ - - _ i _ i l _ i _ _ _ 一ii i_、iiimi n上述各类民办高等教育机构中，公立高校所属民办二级学院利用公立大学的无形与有形教育资源，以及政策上允许可发本科或专科学历证书等优势，发展势头很猛。但是，目前学术界对于二级学院的性质、产权、发展方向仍存在许多的争论。非学历教育的各种职业培训机构，依靠市场经营，起落无定，难以准确统计。因此笔者认为教育部门认可的具有颁发学历的普通民办高等学校办学时间较长，办学经验也较丰富，是民办高等教育的主体，应视为民办高等教育的主流，也是本次研究的重点。目前福建省民办高校中只有两所本科院校，而高职专科院校占绝大多数，因此，此次本文将民办高等专科职业技术学院作为研究重点。2 1 2 继续教育概念继续教育一词第一次出现是在英国1 9 4 4 年教育法中，该法指出继续教育是继初等教育和中等教育两个阶段以后的第三个阶段，它是为义务教育超龄者提供全日制的教育和业余教育以及闲暇教育、有组织的文化训练和娱乐活动。对继续教育这个概念目前在全世界无统一的定义，联合国教科文组织出版的职业技术教育术语一书中写到：广义的继续教育是指那些已脱离正规教育、已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育。美国的学者认为继续教育是指在正规教育以后进行的一种范围很广泛的教育，使成人不断获得有关自己职业的新知识、新技能，同时增长对别的职业的了解。俄国的研究者称所谓继续教育就是人们为获得和完善知识、技能和技巧，在普通学校和专业学校或通过自学途径进行系统的有目的的实践活动。上海教育出版社出版的教育大辞典对继续教育所作的定义是：对已获得一定学历教育和专业技术职称的在职人员进行的教育活动。我国另一部大型工具书职工教育辞典对继续教育所下的定义是：一般是指大学毕业后在职的、非在职的所有人员进行知识更新、补缺、提高的教育。由于各国经济基础不同，政治制度不同以及文化差异，因此各国对继续教育的诠释存在着分歧。基于上述理解，对继续教育下定义既要考虑到历史与逻辑的统一，揭示这一概念的本质，又必须考虑不同时期人们使用概念的语境。这样，继续教育应被确定为是根据社会与人发展的需要，对已获得基础学历的有工作经历的人员，实行的一种促使其专业发展的有目的、有计划以及有组织的教育活动。回2 1 3 教师继续教育概念在我国，2 0 世纪6 0 年代末，人们习惯上称教师在职进修为在职培训，它既包括在职教师参与的一切旨在拓展其知识、兴趣和技能的课程与活动。7 0 年代教师在职进修主要是指教师参与的与本专业有关的各种活动，后来，又有研究者将其定义为一切设计好的有组织的旨在改善专业工作的活动。8 0 年代人们对在职培训概念提出了质疑，认为其不能正确反映教师在职进修的内涵与外延，应称为在职教育，意思是指通过提供完整的连续的学习经历和活动来促进教师专业的、学术的、人格的发展。后来又提出一个折中的。瞿葆奎主编，金含芬选编教育学文集英国教育改革【m 】北京：人民出版社。1 9 9 3 ：1 4 5 1 7 8。时伟当代教师继续教育【m 】合肥：安徽教育出版社，2 0 0 4 ：1 5 1 6福建9 币范大学高校教师硕士学位论文概念把两种名称合并使用，称为在职教育与培训。1 9 9 6 年终身教育概念提出后，成人教育的概念有弱化的趋势，开始让位于继续教育。于是，教师的在职进修也被赋予了新的称谓，即教师继续教育。教师继续教育是在终身教育思想指导下，适应教育改革和发展的要求，对教师的教育思想、知识结构、教学观念和技能等进行在职培训的统称。 教师的继续教育是为在职教师提高自身的专业思想和专业素养而安排的继续学习活动，它与教师职前培训教育是相辅相成的。2 2 民办高校教师继续教育的理论依据随着终身教育的思想深入人心，并随着教师专业发展理论和人力资源开发理论的构建，继续教育的发展有了更为直接的理论基础和政策依据。2 2 1 终身教育理念我们通过对国内外文献的分析，可以清楚地看到今天形成的终身教育理论、理念和思潮，具有悠久的历史渊源。终身教育思想早在古希腊、罗马和伊斯兰思想中以及印度、中国的古老哲学中就已出现了。其后，在夸美纽斯、卢梭的代表作中以及1 8 8 0 - 1 9 2 0 年的教育运动中都包含有这种思想，如“活动思想 、“新型学校”、“为孩子着想等等。但是终身教育观念的形成是源于1 9 6 5 年法国成人教育家保罗朗格朗在巴黎联合国教科文组织的“第三次成人教育国际会议上发表的终身教育的展望论文，文章提出的基本观点是：未来的社会，任何阶段的所有的人都能得到学习的机会。同年联合国教科文组织采纳了“终身教育 作为它的正式用语，标志着终身教育的理念在世界范围内已经得到确立。1 9 7 0 年保罗朗格朗发表了终身教育导论，这是一本被公认为终身教育理论的代表作，标志着终身教育思潮的形成。1 9 7 6 年，联合国教科文组织第1 9届总会通过了关于发展成人教育的劝告书的决议文件，该文件强烈地表现了国际社会对成人教育以及终身教育的关心和支持，认为终身教育及终身学习是作为现行教育制度的再构建。至此，终身教育逐渐成为各国继续教育政策的指导思想，世界各国都开始为构建自己的终身教育和终身学习的体系而努力着，一个终身教育和终身学习的时代已经来临。关于终身教育思想的含义，朗格朗作了全面的阐述，他指出：“终身教育意指一系列非常具体的思想，实验和成就。换句话说，终身教育即教育这个词所包含的所有意义，包括了教育的各个方面，各种范围，包括从生命运动的一开始到最后结束时间的不断发展，也包括了在教育发展过程中的各个点与连续的各个阶段之间的紧密而有机的内在联系。 从朗格朗对终身教育含义的阐述中，我们可以总结出：终身教育是指人从出生。时伟当代教师继续教育【m 】合肥：安徽教育出版社，2 0 0 4 ：i - 2。马传峰高校教师继续教育探讨【j 】中国成人教育，2 0 0 2 ( 1 0 )。联合国教科文组织学会生存【m 】北京：教育科学出版社。1 9 9 6 ：2 0 1 、2 2 3福建师范大学高校教师硕士学位论文_ _ - _ _ 一e l_ _ -到死亡为止整个一生的教育，教育并不限于青少年阶段，而应贯穿人的一生，并且人一生的教育是相互联系、相互作用的。毫无疑问，终身教育思想的提出对人类社会的发展，特别是教育改革和发展有着重要的理论价值和实践意义，被誉为“打开2 l 世纪光明之门的钥匙。终身教育理论促进了我国教师继续教育的产生和发展，使教师继续教育成为必然，它所揭示的理想目标为具体的教师继续教育提供导向。在当前知识经济高度发展的时代，随着高等学校教育改革的发展，作为高校教师如何跟上教育改革的步伐，如何提升专业素质，如何使自己的个体生存更有价值，实有赖于终身教育。终身教育和终身学习是当代教师自身发展和适应职业的必由之路。2 2 2 教师专业发展理论教师个体的专业性发展是教师作为专业人员，从专业思想到专业知识、专业能力、专业心理品质等方面由不成熟到比较成熟的发展过程，即由一个专业新手发展成为专家型教师或教育家型教师的过程。依教师专业结构，教师专业发展可有观念、知识、能力、专业态度和动机、自我专业发展需要意识等不同侧面：根据教师专业结构发展水平，教师专业发展可有不同等级。关于教师专业发展阶段，世界各国理论界有不同的认识。有关教师发展阶段的研究大都植根于美国学者费朗斯富勒( f u l l e r ) 的研究，富勒首先提出教师专业成长过程中的四阶段论，即任教前关注阶段、早期求生存阶段、关注教学情境阶段、关注学生需求阶段。7 0 年代，美国学者卡茨( k a t z ) 提出四个专业发展阶段，分别为生存阶段、巩固阶段、更新阶段、成熟阶段。2 0 世纪7 0 年代末8 0 年代初，伯顿( b u r d e n ) 提出了教师专业发展的三个阶段论，即生存阶段、调整阶段、成熟阶段。8 0 年代中，美国学者费斯勒提出教师发展八阶段理论，即职前阶段、入职阶段、形成能力阶段、热心和成长阶段、职业受挫阶段、稳定和停滞阶段、职业泄劲阶段、职业退出阶段。各种教师发展阶段论令人目不暇接。尽管如此，纵观各发展阶段论，也可发现它们同中有异，异中有同，但均能完整地看待教师的发展历程，凸显了教师在不同发展阶段具有不同的专业表现水平、需求、心态、信念等。教师发展是一个漫长的、动态的、纵贯整个职业生涯的历程，其间既有高潮，也有低谷。作为教师自身，通过对教师发展阶段的了解，应对自己的教师生涯预作规划，以积极地回应其间的变化与需求。而作为教育行政机关管理部门和学校，应依据教师的不同发展阶段，对教师的发展提供有的放矢的协助，激发教师的工作热忱与创意，使其走过多姿多彩而又美好完满的教师生涯。关于教师专业发展的研究较多的是针对中小学教师的，或者是从教师职业的一般意义的角度进行的，而对高校教师在专业发展方面的研究相对要少。通过研究我们发现，高职院校教师在专业发展上既有不同于普通高校教师的方面，也与中小学教师专业发展。全国十二所重点师范大学教育学基拙【m 北京：教育科学出版社，2 0 0 2 ：1 1 7 1 1 8口叶澜，等教师角色与教师发展新探【m 北京：教育科学出版社，2 0 0 1 ：1 9 9 、2 0 8福建师范大学商校教师硕士学位论文- - - _ _ - - - - - - _ _ _ _ _ - - _ _ _ _ _ i iii-_在内容、方法、途径、目标取向等方面存在差异。高职院校教师因教学的特殊性而表现出自己的突出特征，比如高职教学的特殊性主要表现为教学目标的现实性、教学内容的应用性、教学过程的实践性和能力培养的互动性。高职院校教师的知识结构、成长和发展方式、专业继续教育的内容与取向、教育研究与学术知识等问题，都需要从理论上进行深入地研究，而这些研究又是教师专业发展的必然选择，这些研究成果又必将成为教师专业发展理论的重要组成部分，是教师专业化研究的题中之义。在终身教育背景下，强调在职教师专业发展已经日益突出。高等职业教育教师专业化发展是现代高等职业教育发展的必然要求。2 2 3 人力资源开发理论人力资源是一切具有为社会创造物质财富和精神财富，为社会提供服务的人。随着知识经济时代的来临，人力资源已上升到第一资源的重要位置。1 9 世纪末，英国经济学家马歇尔第一个认识到，人力资本是最重要的一种资本。他在经济学原理一书中说：“所有的投资中，最有价值的是对入本身的投资。 入力资源在社会所有资源中体现出极其重要的地位，也是社会上最富有竞争力的资源。必须对人力资源进行科学而有效的开发与管理，才会更好地让人力资源造福社会、服务于人类。人力资源开发，就是扩大人力资源数量，提高人力资源质量，激发人力资源活力，开发人的智力，提高人的能级和创造才能，调整人力资源结构，优化人力资源环境的活动。回人力资源是一种进行社会生产的特殊又重要的资源。这种资源与其他资源相比较，具有自己独特而鲜明的个性特征，其中包括：时代性、能动性、社会性、潜力巨大的创造性等。 衡量人力资源开发的程度如何，关键取决于管理者对被管理者的能动性、积极性、创造性的引导、调动、发挥。人力资源的潜能和创造性提醒我们：人力资源具有无限的潜力，它必须通过有效的激励机制才能开发利用。管理者应着重考虑，如何挖掘人的潜力，开发被管理者的潜能，使这种潜力和潜能变成组织和社会需要的财富。丽开发潜能，应密切结合人的主观能动性，充分考虑人的社会性，从文化、教育等各方面入手。同时可通过人力资源的合理配置、适当整合来增强团队的内部向心力或外部的激励因素，还可以制定有效的竞争机制刺激人的上进心，以刺激其内在的争胜心和潜力。高校教师与其他人力资源相比具有能动性、智力性、连续性、时效性、两重性、再生性等鲜明特征。高校是培训高层次人才，生产和传播新知识、新思想的重要基地，教师是高校最宝贵的人力资源。校无人才无以立校，校无强才无以强校。首先要对学校的教师进行有效地培训，从而能充分开发教师的潜力。作为定向服务机构的民办高校，一方面享有对教师人力资源的需求和依赖，另一方面应注重对教师人力资源的开发和利用。但是，往往大多数民办高校在使用教育资源时，只重视物质资源的充分利