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文档简介
职业病防治知识培训,用人单位的职业病防治主体责任,1、社会责任2、法律责任3、法定义务,1、什么是企业的社会责任?,企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等。,承担保护职工健康是企业的基本社会责任之一。人力资源是社会的富贵财富,也是企业发展的支撑力量。保障企业职工的生命与健康,不仅关系到企业的持续健康发展,而且也关系到社会的发展与稳定。作为企业的管理人员,必须坚持“以人为本”、构建和谐社会的理念,爱护企业职工,搞好劳动保护,多与员工沟通,多为员工着想。,企业社会责任标准:社会责任国际标准体系(简称SA8000)是一种基于国际劳工组织宪章(ILO宪章)、联合国儿童权利公约、世界人权宣言而制定的,以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的管理标准体系。SA8000作为社会责任方面的一个认证体系,不仅明确了社会责任规范,而且也提出了相应的管理体系要求。有助于改善劳动条件,保障劳工权益。,企业社会责任建设在中国2005年9月7日,在“2005年中欧企业社会责任北京国际论坛”上,与会企业代表宣读了中国企业社会责任建设北京宣言,在宣言中庄严承诺:“追求的最高境界实现企业与社会和谐发展”;成为本次论坛的最大亮点。2006年浙江省首次评出“浙商社会责任奖”,每年一次。07年与会浙商通过了浙商社会责任倡议书。,职业病防治形势严竣-职业病处在高发期,全国累计报告职业病50多万例;全国尘肺病以每年1万多例的速度增加,每年新发尘肺病和死亡人数(见下图),目前我国职业病危害呈现以下五个方面特点,接触职业病危害人数多,患病数量大,专家估计今后10年至15年我国职业病发病总数还将呈继续上升趋势;职业病危害分布行业广(涉及30多个行业),中小企业危害重;职业病危害流动性大、危害转移严重;职业病具有隐匿性、迟发性特点;职业病危害造成巨大的经济损失,影响长远。,嘉兴市职业病发病情况,1998-2008年嘉兴市共发生急慢性职业中毒事件30余起,健康受损600多人,死亡18人主要为苯、二甲基甲酰胺、氯气、硫化氢、正己烷和铅引起的中毒,占94%。死亡人员中有11人为硫化氢中毒所致累计尘肺病242人其中期、期、期分别为196人、40人和6人。2009年嘉兴市新诊断尘肺病4例,噪声聋2例,二氯乙烷中毒1例,中暑1例,苯中毒3例(白血病1例),共11例。,桐乡市近几年发生的职业中毒,1、2001年发生在羔羊某皮鞋厂的“亚急性正己烷中毒”事件,直接间接造成经济损失达300余万元,事发至治疗、赔偿等长达6年,严重影响公司的发展;2、2004年发生在高桥服装厂的“急性二甲基甲酰胺中毒”事件,确诊中毒人数9人,治疗费达20万元,违约赔偿损失20万元,最后倒闭。,中华人民共和国职业病防治法,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过,自2002年5月1日起施行。,职业病防治法的内容,第一章总则(1-12条)第二章前期预防(1318条)第三章劳动过程中的防护与管理(1938条)第四章职业病诊断与职业病病人保障(3954条)第五章监督检查(5561条)第六章法律责任(6276条)第七章附则(7779条),职业病防治法立法宗旨,为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展,根据宪法,制定本法。,职业病目录(2002年卫生部劳动部发布),2010政府工作报告,今年两会国务院总理温家宝政府工作报告在“着力保障和改善民生,促进社会和谐进步”中提出“切实加强甲型H1N1流感等重大传染病防控和慢性病、职业病、地方病防治,提高突发公共卫生事件应急处置能力。”,通知要求各地认真执行,结合实际制定方案,并将职业病防治纳入当地地区经济社会发展规划,相关指标和主要任务列入政府绩效考核体系。规划提出,要强化对三类重点职业病的防治,包括尘肺病、重大职业中毒、职业性放射性疾病。规划强调,要充分利用现有资源,加强专业人才队伍建设,逐步完善覆盖城乡的职业病危害因素检测和评价、职业健康检查、职业病诊断治疗等职业病防治网络。加强化学中毒和核辐射医疗救治的能力建设和管理,提高重大职业病危害事故应急处置能力。,国务院办公厅:贯彻落实国家职业病防治规划(2009-2015年)的通知,职业病防治法规定企业的主要法定义务有哪些?,1、新建、改建、扩建、技术改造等建设项目可能产生职业病危害的,要经卫生行政部门卫生审查的竣工验收,确保为工人提供符合职业卫生要求的工作场所。2、要向当地卫生行政部门如实申报职业病危害,并接受卫生行政部门的监督检查。3、要有专门的组织、科室和人员管理单位内的职业病防治工作,制定各类安全卫生操作规程和制度,并向工人公布。,4、要通过劳动合同、专门的培训、公告栏等告知工人岗位上可能产生的职业病危害种类、可能导致的后果、防护措施和应急救治措施等内容。要在工作岗位设置警示标识和中文警示说明。5、要定期对工作场所的职业病危害进行检测,并公布检测结果。发现职业病危害超标时,企业应当立即采取治理措施,直至符合国家职业卫生标准。6、要为工人发放必要的个人防护用品,并指导工人正确使用。,粉尘与高毒物品危害治理专项行动,(一)进行一次职业病危害因素检测评价(二)进行一次职业健康体检(三)进行一次职业病防治知识培训(四)建立一套职业卫生管理台帐,(一)进行一次职业病危害因素检测评价,首先是识别各个工作车间各个岗位可能存在的有害人体健康的各种物理、化学和生物因素。然后根据他们的理化性质(如挥发扩散能力)、暴露时间、接触的数量、健康危害等级(或毒性)等进行打分,选定需要进行下一步定量评价即现场采样监测的项目。,开展职业卫生检测评价目的,分析作业场所职业病危害因素的种类及其危害程度;及时了解有害因素产生、扩散、变化的规律。评价职业病危害防护措施的有效性,并为采取防护措施提供依据。促进企业的职业病防治意识、提高企业职业卫生管理水平,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展和社会进步。,职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作检测、评价应当客观、真实。发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,用人单位应当立即采取相应治理措施,仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的,必须停止存在职业病危害因素的作业;职业病危害因素经治理后,符合国家职业卫生标准和卫生要求的,方可重新作业。,(二)进行一次职业健康体检,主要内容,1、职业健康监护定义、目的和方式2、健康监护档案建立3、职业禁忌症4、职业病诊断与职业病病人保障5、法律责任,职业病防治法第三十二条规定:对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。,职业健康监护目的,在于检索和发现职业危害易感人群;及时发现健康损害,评价健康变化与职业病危害因素的关系;及时发现、诊断职业病,以利及时治疗或安置职业病人;为职业病危害评价、职业病危害治理效果评价和行政执法提供依据和证据;,职业健康监护制度是职业病防治法建立的主要制度之一。1、上岗前健康检查。目的是掌握新来工人的健康状况,发现职业禁忌、分清责任。是新录用、变更工作岗位时的检查,评价工人是否适合从事该工种作业。如果是其他厂过来的,上岗检查有职业病,上岗体检可以发现并免受损失!(职业病防治法第五十三条规定:有证明是先前单位造成的,由先前单位承担责任。),健康监护分类和作用,健康监护分类和作用(续),2、在岗期间的定期健康检查。目的是及时发现健康损害和健康影响,对工人进行动态健康观察。按规定周期进行职业健康检查,记录其健康变化,评价劳动者的健康变化是否与职业病危害因素有关,判断劳动者是否适合继续从事该工种作业。如有不适,及时调离,避免损失!,健康监护分类和作用(续),3、离岗健康检查。目的是了解劳动者离岗时的健康状况,分清健康损害责任。企业证明自己未给工人造成健康损害,即我是清白的!,健康监护档案,职业病防治法第三十三条规定:用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。,职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。职业健康监护档案是职业病诊断鉴定的重要依据之一,也是区分健康损害责任和进行职业病诊断鉴定的重要依据。,职业禁忌定义及相关,有些劳动者,由于处在特殊生理状态或者病理状态,从事特定职业或接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险,这种特殊的生理或者病理状态称为职业禁忌。,用人单位不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。由于职业禁忌必须通过健康检查来发现,因此,用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业。否则,可能导致职业病危害事故的发生,造成生命和财产损失。许多职业病危害因素与劳动者的健康损害具有剂量效应关系,如发现劳动者出现与从事的职业相关的健康损害,首先必须调离原岗位,以避免加重健康损害。同时,还应进行妥善安置,这包括调换工种和岗位、医学观察、诊断、治疗和疗养等一系列措施。,我市09年职业健康体检结果:共参加职业健康体检10546名,其中上岗前体检1415名,在岗定期体检9104名,离岗体检27名。发现职业禁忌134人,复查对象623人,确诊职业病2人,分别为尘肺病、职业中暑;,职业病诊断与职业病病人保障,职业病防治法第四十九条规定:医疗卫生机构发现疑似职业病病人时,应当告知劳动者本人并及时通知用人单位。用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断;在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间,不得解除或者终止与其订立的劳动合同。疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用,由用人单位承担。,疑似职业病病人的涵义,有下列情况之一者,可视为疑似职业病病人1.劳动者所患疾病或健康损害表现与其所接触的职业病危害因素的关系不能排除的;2.在同一工作环境中,同时或短期内发生两例或两例以上健康损害表现相同或相似病例,病因不明确,又不能以常见病、传染病、地方病等群体性疾病解释的;3.同一工作环境中已发现职业病病人,其他劳动者出现相似健康损害表现的;,4.职业健康检查机构、职业病诊断机构依据职业病诊断标准,认为需要作进一步的检查、医学观察或诊断性治疗以明确诊断的;5.劳动者已出现职业病危害因素造成的健康损害表现,但未达到职业病诊断标准规定的诊断条件,而健康损害还可能继续发展的。如职业病诊断标准中规定的观察对象等。,职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇,用人单位应当按照国家有关规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置。用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者,应当给予适当岗位津贴。,职业病防治法第六十八条违反本法规定,有下列情形之一的,由卫生行政部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(七)安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的;,(三)组织劳动者进行一次职业病防治知识培训,安全教育和技能训练,按岗位分层次进行安全知识教育、安全技能教育、安全态度教育;组织工人上岗前培训(包括操作规程、职业病危害预防知识、个人防护用品的正确使用与维护等)。,配备有效的个人防护用品,“企业必须为工人提供个人使用的防护用品”1、粉尘类:使用防尘口罩。2、化学物质:防毒面具:针对化学物质的性质,选用过滤式或供氧式或压缩空气式防毒面具(过滤式防毒面具要针对化学物质种类选用防酸或防碱或防有机溶剂或防氰等型号)。其他:防护服、防护眼镜、防护手套、防护鞋等。3、噪声类:使用防噪声耳塞。4、射线类:防护服、防护镜等。,呼吸防护用品的种类,半面式呼吸器(负压式),可将污染物浓度降低到环境浓度的1/10,全面罩呼吸器(负压式),可将污染物浓度降低到环境浓度的1/50降低眼睛的暴露,供气式呼吸器(正压式),长管供气式(SCBA)携气式复合供气式(长管供气配携气式逃生),挂壁型洗眼装置,复合型紧急冲淋洗眼器可另加脚踏板不锈钢材质,防护用品例举,3M公司产品:防护面罩1631;宝塔型带线耳塞1130;圣诞树型带线耳塞1270;折叠式防尘口罩159001、159002、159003;N95防尘口罩158210;N100高效能防护口罩158233;半面型防护面具156200;单滤盒半面具153200;全面型防毒面具156800;H系列头盔正压式呼吸防护系统160003;L系列头罩正压式呼吸防护系统160004经济型壁挂式洗眼器型号:13031031国产经济型壁挂式洗眼器型号:13031031V-Maxx防护眼镜型号:120193/100811(聚碳酸酯或醋酸酯(化学)镜片,可吸收99.9%的紫外线),(三)建立一套职业卫生管理台帐,职业卫生管理台帐实施,为什么推行职业卫生管理台帐?职业病的预防需要政府部门监管,更需要企业的自身管理和劳动者的自觉参与将职业病防治法的各项规定真正融入到日常管理中去。目的:提高企业自身职业卫生管理水平,职业卫生管理台帐,之一职业病危害项目申报档案之二职业卫生管理制度档案之三职业卫生管理实施档案之四职业卫生宣传教育档案之五职业卫生监测档案之六职工健康监护档案,从企业管理和发展看企业职业卫生防护问题:,我们做企业是为了什么?什么是企业最重要的资源?如何保护这些资源?,企业运作流程:利润的产生,低价采购:批量采购综合比价低品质原材料,厂房合理设计生产流程综合危险因素预防仪器设备正常运转人员正常操作人员稳定零事故,优质品降低残次品减少原材料损耗定价合理,渠道稳定保证渠道利益定价阶梯价格稳定防止串货,满足需求品牌价格&价值企业形象,企业管理的关键点:,沟通,员工职业发展的过程,新手:(1年)合格人员:2-3年熟练工:3-5年骨干:6-20年,从“民工荒”到“用工荒”,60、70后我不怕辛苦只要能赚钱,80、90后我不要钱太多但是第一要健康第二要好玩,生
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