人力资源管理ppt课件.ppt

南方电网县级供电企业基础管理优秀企业达标标准宣贯,人力资源管理专项部分,前言组织机构教育培训和人才评价劳动用工管理绩效管理班组建设,内容概要,前言组织机构教育培训和人才评价劳动用工管理绩效管理班组建设,内容概要,为进一步加强和规范县级供电企业管理,全面提升基础管理水平,实现专业管理向县级供电企业延伸,南方电网公司修订印发了县级供电企业基础管理达标标准,人力资源管理作为其中的一个专项,在组织机构、教育培训与人才评价、劳动用工管理、绩效管理、员工持证上岗、班组建设等6个方面提出了达标标准，本次有关管理标准的宣贯将结合关于理顺农电管理体制及规范县级供电企业人力资源管理的指导意见（南方电网人200928号)，以及实际的探索实践，通过工作交流的形式进行。,前言,县级供电企业人力资源管理业务框架图,前言组织机构教育培训和人才评价劳动用工管理绩效管理班组建设,内容概要,达标要求：,组织机构健全，职责界面清晰，责权对等制定部门职责和岗位说明书，职责划分阐述清晰、不重叠、无遗漏,建议措施：,按照“精简、效能”原则，规范县级供电企业各级组织机构，建立界面清晰、权责明确、管理科学、运转协调的运作机制，使县级供电企业组织机构设置合理、职责赋予准确、功能定位恰当；建立健全岗位设置，促进人力资源的有效配置。,9.1.1组织机构,达标要求：,开展劳动定员核定，编制定员配置与实际用工比较分析报告按定员要求组织生产，实际用工人数在标准配置的110%以内,建议措施：,9.1.2定员配置,1、根据南网人力资源配置标准的有关要求，每年统计填报人力资源配置设备台帐，并利用南网人力资源配置管理系统开展定员测算工作。2、对照人力资源配置标准，从现有人员配置的数量、结构，以及素质当量等方面进行比较分析，形成年度或定期分析报告。,9.1.2定员配置,对于直供直管的县级供电企业,执行南方电网人力资源配置标准，纳入地市供电局定员配置的统一管理和调控。,对于新接管或代管的县级供电企业,结合历史实际情况和管理现状，积极推行实施南方电网人力资源配置标准，调整和优化员工队伍结构,逐步实现按定员组织生产。,广东电网公司的工作实践统一规范组织机构设置,制定战略背景,贯彻执行县级供电企业基础管理达标标准，结合网公司关于理顺农电管理体制及规范县级供电企业人力资源管理的指导意见，以实现管理创新为前提，全面总结分析县级供电企业组织体系运作情况，按照“精简、效能”的原则，统一规范县级供电企业的组织机构和岗位设置，建立起界面清晰、权责明确、管理科学、运转协调的运作机制。,工作思路,调整优化要点,按照与行政区划基本对应的原则设置供电营业机构，实行一县（区）一局的组织机构设置模式，统一内设机构,明确县（区）级供电局（分公司）定位为区域配电营业机构，将其管辖范围内的主网业务剥离，实行专业化集中管理,调整设置规划建设机构，实行电网建设前期工作的属地化管理,明确功能定位，推行典型化的机构设置模式，建立以客户为中心、反应迅速的县区级供电营业机构，强化配电与营业的有效分工协作,县级供电企业（分公司）组织机构的统一规范,广东电网公司的工作实践统一规范组织机构设置,城市核心区域的区级供电局(分公司),县供电局及城郊区域的区级供电局(分公司),县区级供电企业,计划建设部,营业部,配电部,综合部,县区级供电企业,计划建设部,营业部,配电部,综合部,安全监察部,党群工作部,统一规范的县级供电企业（分公司）组织机构设置示意图,广东电网公司的工作实践统一规范组织机构设置,注：1、为适应大物流管理需要，规范了省、地市、县三级物流管理组织机构的设置；2、调整理顺了县级供电企业的农电管理关系，全面实行农电的专业化管理。,统一规范要点,理顺管理关系，各专业管理向下延伸，由地市供电局实行一贯到底的专业化管理,按照企业划型统一规范组织机构设置模式，明确内设机构职责,加强信息、计量和试验等专业管理，健全相关机构设置，进一步理清管理界面,统一规范组织机构设置，按照子公司模式、分公司管理的思路，建立健全专业化的组织管理模式，构建界面清晰、权责明确、管理科学、运转协调的运作机制,县级供电企业（子公司）组织机构的统一规范,广东电网公司的工作实践统一规范组织机构设置,县区级供电局（子公司）,办公室,人事部,市场及客户服务部,财务部,党群工作部,生产技术部,安全监察部,信息部,计划建设部,变电部,调度中心,输电部,物流中心,监察审计部(纪委),大型,县区级供电局（子公司）组织机构统一规范设置示意图,广东电网公司的工作实践统一规范组织机构设置,县区级供电局,办公室,人事部,市场及客户服务部,财务部,党群工作部,生产技术部,安全监察部,信息部,计划建设部,调度中心,物流中心,监察审计部(纪委),输变电部,变电部,输电部,中型,县区级供电局（子公司）组织机构统一规范设置示意图,广东电网公司的工作实践统一规范组织机构设置,县区级供电局,办公室,人事部,市场及客户服务部,财务部,党群工作部,生产技术部,安全监察部,计划建设部,输变电部,调度中心,物流中心,监察审计部(纪委),小型,信息部,县区级供电局（子公司）组织机构统一规范设置示意图,广东电网公司的工作实践统一规范组织机构设置,统一规范要点,规范组织机构设置，实行“一镇一所，改街撤所、撤所建点”的镇级供电所组织机构设置模式,按供电营销服务的规模划分，实行分类管理，并按照大中小三种类型规范内设机构设置。,明确镇供电所的功能定位，强化供电营销终端服务功能。,镇级供电所组织机构的统一规范,实行规模分类管理，统一组织机构设置模式，强化服务功能,广东电网公司的工作实践统一规范组织机构设置,镇级供电所规模分类方法,制定战略背景,根据供电所管辖设备、用电客户数、年售电量及供电面积等因素计算出的综合系数确定供电所类型。综合系数计算公式如下：综合系数所辖设备系数0.3用电客户数系数0.3年售电量系数0.25供电面积系数0.150.3、0.3、0.25和0.15分别为所辖设备系数、用电客户数系数、年售电量系数及供电面积系数的权重，其中所辖设备系数需要在统计出供电所管辖的公用配变台数、配网高压开关台数、10kV线路长度、0.4kV低压线长度等四项数据后，按以下公式计算：所辖设备系数公用配变系数配网高压开关系数10kV线路系数0.4kV低压线系数。,广东电网公司的工作实践统一规范组织机构设置,大型供电所,基建部,营业部,配电部,综合部,运行维护班,急修班,计量及用电检查班,试验班,营业班,抄核收班,中型供电所,基建部,综合部,营业部,营业班,抄核收班,配电部,运行维护班,小型供电所,营业班,运行维护班,镇级供电所组织机构统一规范设置示意图,广东电网公司的工作实践统一规范组织机构设置,制定战略背景,县级供电企业（分公司）的名称统一规范为：广东电网公司+地市名+县区名+供电局，如广东电网公司广州番禺供电局。县级供电企业（子公司）的名称统一规范为：广东电网+地市名+县区名+供电局，如广东电网潮州潮阳供电局。镇级供电所的名称统一规范为：地市名+县区名+镇名+供电所，如江门新会双水供电所。,广东电网公司的工作实践统一规范组织机构设置,统一规范组织机构名称,绩效管理、流程再造、指标体系以及差异化薪酬体系建设等专业领域的基础支撑和组织保障。,岗位职系规范化建设的需要，员工职业发展通道建设的基础。,背景,适应县级供电企业组织机构和职责统一规范调整的需要，解决目前县级供电企业岗位设置不统一、岗位职责不规范和不对应的问题。,统一规范岗位设置的背景,广东电网公司的工作实践统一规范岗位设置,坚持规范高效和岗责匹配的原则,注重岗位名称与职责范围的规范，注重岗位与人员配置的高效，注重岗责的匹配与权责对等。,坚持承接对应和分工协作的原则,坚持因事设岗和精简效能的原则,注重岗位设置的上下承接对应、左右分工协作，上下岗位设置与职能承接呈现“倒三角”对应关系，强化岗位工作业务的互补和复合性。,围绕战略目标和核心业务流程，按流程环节和工作范围划定岗位，精简合并业务类别相近的岗位，确保岗位职责饱满，坚持有事有岗有责。,统一规范岗位设置的原则,广东电网公司的工作实践统一规范岗位设置,在对县级供电企业原岗位进行系统梳理和充分考虑生产经营业务特点的基础上，结合规模大小和实际情况，以组织机构典型设置模式和生产经营层级类别为依据，分别统一规范县级供电企业分、子公司和镇级供电所的岗位设置,广东电网公司的工作实践统一规范岗位设置,广东电网公司的工作实践统一规范岗位设置,确保一：各项管理职能在县级供电企业层面上下的有效承接。,市场营销中各级组织机构线损管理岗位设置与职责承接对应图,广东电网公司的工作实践统一规范岗位设置,确保二：按生产经营核心流程环节，职责划分清晰、不重叠，无遗漏,县区供电局（分公司）营业部的岗位设置示例图,广东电网公司的工作实践统一规范岗位设置,岗位与人员的关系理念,岗位与人员是设置与配置的关系，岗位设置注重岗位名称与职责范围的规范化和标准化；人员配置则应坚持能力与岗责相适应的原则，人岗匹配；岗位人员配置可根据企业规模、管理幅度、专业跨度、业务工作量和定员编制，结合实际情况，灵活采取一人一岗、一岗多人、一人多岗的配置形式。,广东电网公司的工作实践统一规范岗位设置,岗位管理理念,以事设岗、以岗定责、以岗定薪、按岗聘用、按责考核、合同管理，逐步实现由身份管理向岗位管理的转变,广东电网公司的工作实践统一规范岗位设置,岗位用人理念,配置少量人员就可满足岗位工作需要的，则不应多配；聘任较低岗位层次人员就可满足岗位工作需要的，则不应高配。进一步完善岗位分类管理与人员聘用制度，推行岗位竞聘和岗位交流，规范人员晋升岗位考核，强化能上能下的用人机制。,广东电网公司的工作实践统一规范岗位设置,前言组织机构教育培训和人才评价劳动用工管理绩效管理班组建设,内容概要,全员培训率91%全员培训率(年度培训人数/总人数)*100其中，年度培训人数是指年度内至少参加了累计8学时及以上与岗位工作有关通用知识、专业知识和专业技能培训人数,9.2.1全员培训率,达标要求：,1、分析有关培训需求，制定分层分类适用的全员培训计划，并落实组织实施。2、建立年度培训统计台帐，及时监控指标变化情况（含培训率、培训积分达标率等），并适时改进培训方式和培训内容，通过培训计划的有效调整来确保指标的完成。,建议措施：,9.2.1全员培训率,1、教育培训与人才评价组织机构健全，人员配备满足工作要求；2、制定健全的管理人员培训考核管理制度；3、制定健全的一线生产人员培训考核管理制度；4、制定健全的新员工实习期培训考核管理制度；5、制定健全的专业技术职务评聘、考核管理制度,9.2.2组织领导、管理制度,达标要求：#,1、建立省、地市、县三级培训网络实行省、地市、县分级管理，建立县级供电企业教育培训考核委员会，负责教育培训的组织领导，合理配置县级供电企业及其部门、班组三级专（兼）职培训员，完善三级培训网络。,建议措施：,2、加强教育培训基础管理制度建设,制定县级供电企业各类人员培训考核管理办法，完善考核机制，规范业务管理流程，省公司、地市供电局应加强对县级供电企业教育培训基础建设的指导，并加强制度执行情况的检查监督。,9.2.2组织领导、管理制度,1、教育培训工作有计划，有总结，制定年度培训统计表（含培训率、培训积分达标率、培训经费等统计数据）；2、培训档案完备，建立员工个人培训档案,9.2.3培训组织实施和管理,达标要求：,1、地市供电局应制定教育培训规划及年度计划，县级供电企业承接制定年度教育培训实施计划。2、县级供电企业负责所组织实施的培训项目过程监督和效果评估。3、及时记录员工培训相关信息，形成员工个人培训档案，并定期向员工本人反馈。,建议措施：,9.2.3培训组织实施和管理,4、分类制定培训工作目标分层分类制定县级供电企业领导、管理、专业技术、技能和辅助等五类人员年度教育培训目标，立足“知识为基础，技能为重点，促管理，保安全”的工作思路，加强安全教育培训，重点抓好生产岗位技能培训。按照县级供电企业各类人员的培训目标，制定不同的岗位培训标准，紧密结合工作岗位的现场要求，制定有针对性的培训计划和培训教材，教育培训的实施重点要放在班组，放在现场。,9.2.3培训组织实施和管理,领导干部人员包括县供电企业领导班子全体成员。培训目标是提高思想政治素质，提高南网方略和企业文化认同感，提高责任感、提高领导能力、综合协调能力和治企能力。管理人员包括各职能部门人员、供电所长、变电站站长。培训目标是提高履行岗位职责专业技术水平，提高组织协调能力、管理能力和解决问题的能力。专业技术人员包括具备专业技术职务的人员。培训目标是提高专业技术水平，提高对新设备、新技术的掌握能力和技术设备改造能力。,9.2.3培训组织实施和管理,技能人员包括生产班组员工。培训目标是提高执行能力，提高安全生产意识，提高本岗位专业技能水平和完成工作任务的实际操作能力。技能人员的培训应以现场作业指导书为蓝本，培训形式主要以现场培训和体验式培训为主。辅助人员包括其他后勤支持人员。培训目标是加强安全意识教育和提高完成本岗位工作任务的能力,9.2.3培训组织实施和管理,5、加强教育培训配套资源建设县级供电企业应加大内训师培养力度，充分利用生产现场等有效资源，加快技能培训基地和远程教育培训信息系统建设，为实现教育培训形式的多样化创造条件。,9.2.3培训组织实施和管理,培训经费有保障，职工年度教育培训经费应按员工工资总额的1.5%-2.5%足额提取，其中70%用于一线员工培训,9.2.4培训经费,达标要求：#,1、严格按照关于企业职工教育培训经费提取与使用管理的意见（财建2006317号）和财务有关规定，足额提取和使用教育培训经费，保证县级供电企业教育培训工作的正常开展。2、加强教育培训经费管理，教育培训经费必须专款专用，地市供电局应加强对县级供电企业教育培训经费使用情况的监督检查。,建议措施：,9.2.4培训经费,1、岗位必持证书：国家规定的执业、从业、特种作业资格证书持证率达到100；2、安规考试合格证持证率达到100；3、新员工、新上（晋）岗、转岗员工岗前培训合格证持证率达到100；4、其他持证指标：县级供电企业一线员工技术技能等级资格证书持证率达到65,9.5.1持证上岗,达标要求：,1、制定岗位资格证管理办法，加强技术技能等级资格证评定工作。2、编制岗位说明书，明确岗位胜任条件中所必需的技术技能要求，完善持证上岗管理制度。县级供电企业各类岗位人员必须按照岗位规范要求取得相应的“三种证书”岗位资格证书、职业资格证书、安全操作证书，作为上岗、晋职、晋级的必备条件。,建议措施：,9.5.1持证上岗,广东电网公司有关县级供电企业教育培训创先工作思路,前言组织机构教育培训和人才评价劳动用工管理绩效管理班组建设,内容概要,达标要求：,劳动合同签订率100%，有员工名册和劳动关系管理台帐,9.3.1劳动合同签订率,建议措施：,1、县级供电企业应规范劳动合同的订立、变更、解除、终止、续订等程序和时限规定，强化劳动合同有效性管理，切实解决劳动关系主体不明确、劳动合同条款不完整、内容不合法、权利义务不对等的问题，防止发生劳动合同签订不及时或事实劳动关系所产生的劳动争议和纠纷。2、根据有关劳动法律、法规所规定的职工名册信息要求为基础，结合企业管理实际需求，通过信息化手段建立县级供电企业劳动合同管理台帐。,达标要求：,严格执行国家劳动法和劳动合同法，劳动合同管理合法、规范；严格按照国家有关规定保障职工参加工伤、养老等各项社会保险,9.3.2劳动用工管理,建议措施：,1、加强对劳动法、劳动合同法以及有关实施条例的培训宣贯与执行。2、建立健全县级供电企业劳动合同管理规章制度，围绕“加强劳动合同管理、推进集体合同协商和完善劳动争议调解制度、调整理顺用工管理体制、实现用工动态管理”等四个方面强化县级供电企业劳动用工管理。,3、依法规范各类劳动用工形式和劳动用工管理企业应实行以劳动合同制用工为主，劳务派遣和非全日制用工形式为辅的用工形式。在劳动合同制用工管理方面，主要从劳动合同的订立、劳动合同期限、劳动合同文本和内容约定、劳动合同变更、解除、终止、经济补偿等方面进行规范管理；在劳务派遣管理方面，主要从派遣单位资格审查、派遣协议条款和期限、列支渠道、对派遣机构监控与反馈机制、派遣人员培训与考核、党工团关系管理等方面进行规范管理；在非全日制用工管理方面，主要从关系建立方式、计酬标准、列支渠道、社保关系等方面进行规范管理。,9.3.2劳动用工管理,4、依法规范工资和社保关系以劳动关系为依据，依法规范人员的工资发放和社保管理关系，足额缴纳各项社会保险费用。,9.3.2劳动用工管理,达标要求：,劳动争议管理合法、规范，争议调解率100%，成功率80%及以上,9.3.3劳动争议管理,建议措施：,1、县级供电企业应建立和健全企业劳动争议调解机构，根据集体合同规定及国家、省相关法规和政策规定，积极与工会协商推进集体合同签定工作，特别是结合国家有关政策规定完善集体合同在涉及职工薪酬福利、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项方面的内容，强化职工对集体合同的民主管理和监督。,2、制定劳动争议事件信息报告制度。按照“属地管理、分级负责”的原则，强化劳动争议信息的及时报送，地市供电局人事部门承担对县级供电企业劳动争议事件处理的监督指导与结果跟踪，县级供电企业应注重与属地劳动行政管理部门的沟通协调，着力将劳动纠纷消除在萌芽状态，化解在基层内部，尽最大限度避免劳动争议转化为信访事件，积极构建和谐稳定的企业劳动关系。,9.3.3劳动争议管理,达标要求：,薪酬管理合法、合规和规范，工资发放合规,9.3.4薪酬管理,建议措施：,1、工资总额管理直供直管的县级供电企业的工资总额应纳入地市供电局实行统一的预算管理，地市供电局按照经济效益指标完成等情况核定年度县级供电企业的工资总额。按子公司模式接管的县级供电企业工资总额应纳入省网公司财务预算管理范围，执行工资总额预算管理制度。,2、薪酬体系县级供电企业执行南网公司的薪点工资制度，逐步推行全员适用的差异化薪酬体系。对于按子公司模式接管的县级供电企业，根据实际情况，可待条件成熟后并入统一的薪酬体系。,3、工资发放按照劳动合同约定，在员工依法履约、正常提供劳动力的前提下，按时足额计发工资。,9.3.4薪酬管理,达标要求：,劳动统计合法、合规，数据真实、准确,9.3.5劳动统计管理,1、劳动统计管理模式：对劳动统计工作实行统一管理、分级实施的管理模式，明确各级统计机构及人员的职责，县级供电企业劳动统计工作由地市供电局人事部实行归口管理，并接受当地政府统计部门的业务指导。2、劳动统计口径：劳动统计口径应遵循依法、依规的原则，县级供电企业劳动统计部门及工作人员应正确理解每项劳动统计指标的含义和统计范围。,建议措施：,3、劳动统计工作要求：必须保证上报数据的准确性与真实性，要按照国家和上级有关规定，依法统计，不得虚报、瞒报、漏报、拒报，不得伪造、篡改；必须保证上报数据的时效性；地市供电局履行业务指导和监督职责。,9.3.5劳动统计管理,前言组织机构教育培训和人才评价劳动用工管理绩效管理班组建设,内容概要,达标要求：,制定绩效管理制度组织实施员工、部门绩效考核，效果良好,9.4绩效管理,建议措施：,从省公司层面建立统一规范的绩效管理制度和框架，实施涵括县级供电企业的全员、全方位的绩效管理。,绩效管理概况,广东电网公司从2009年度在公司系统内全面推行统一的绩效管理体系，覆盖范围包括县级供电企业。对县级供电企业的绩效管理包括组织绩效管理和员工绩效管理。在组织绩效管理方面，县级供电局（分公司）纳入所在地市供电局统一管理；县级供电局（子公司）由省公司直接管理。在员工绩效管理方面，由县级供电局在公司统一的绩效管理制度框架下制定实施细则进行管理（分公司与子公司模式一致）。,广东电网公司的工作实践绩效管理,绩效管理制度,公司本部绩效管理适用于本部各职能部门及员工,直属企业的绩效管理适用于直属企业及其经营班子（含县级供电子公司）,2,3,直属企业内部绩效管理直属企业内部组织及员工考核,4,1,广东电网公司绩效管理基本制度全员适用,广东电网公司的工作实践绩效管理,激励,辅导,考核,反馈,计划,将战略分解为目标或任务“绩效合约”的制定,对组织与员工绩效管理周期围绕“绩效合约”开展，共包括五个环节。,考核期内对“绩效合约”制定的目标和规范的行为提供反馈与指导,依据“绩效合约”，定期对个人和组织在考核期内的工作表现进行评估依据收集到的数据和事实进行考核,围绕“绩效合约”对考核结果进行面对面反馈意见提供,将“绩效合约”的考核结果运用于薪酬、培训、个人职业发展,管理体系建设内容,管理体系五大环节,“绩效合约”的五个环节适用于包括县级供电企业在内的各级组织与员工。,绩效管理基本环节,广东电网公司的工作实践绩效管理,公司本部,绩效合约主要内容,联动类,互评类,扣减类,绩效合约补充内容,联动所在组织的绩效合约内容：与所在组织的绩效按照贡献和责任的大小产生一定比例的联动,被考核方相互之间的民主评定：用来体现组织之间的相互协作，进行民主评定,南网目标责任书的传递：在各级目标考核责任书基础上产生。组织和员工应避免的行为,绩效管理基本框架适用于包括县级供电企业在内的各级组织与员工。,绩效管理基本框架,广东电网公司的工作实践绩效管理,县级供电企业绩效管理,县级供电企业绩效合约示例,扣减类,目标责任书的传递：在各级目标考核责任书基础上产生，属组织应避免的行为,任务类,重点工作任务：对组织工作职责范围内相对长期性、过程性或难以量化的关键工作任务完成情况的评估,指标类,关键业绩指标(KPI)：用来衡量组织承接战略的关键绩效表现的具体量化指标,广东电网公司的工作实践绩效管理,县级供电企业绩效合约,县级供电企业员工绩效合约,公司战略目标,县级供电企业内部员工绩效合约的内容是对该企业绩效合约的承接和具体化,县级供电企业绩效合约员工绩效合约联动类体现组织绩效与员工绩效之间的关联指标类参照关键成功要素，对应到员工岗位职责，进而找出更细化的考核指标任务类根据各岗位职责分解督办任务汇总日常职能任务扣减类汇总日常职能任务,广东电网公司的工作实践绩效管理,公司本部,指标类,任务类,团队业绩联动,扣减类,县级供电企业内部员工绩效合约示例,广东电网公司的工作实践绩效管理,0,确定绩效等级，结合员工综合素质表现，形成绩效综合评估结果，作为员工薪酬待遇，以及培训、岗位调动、干部任免等方面的依据,绩效综合评估,包括员工工作态度和各项能力,综合素质表现,采用绩效等级对绩效考核结果强制排名分布，发挥激励作用,确定绩效等级