年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目环境影响报告书.doc

目 录目 录第一章 概述11.1 项目背景11.2 环境影响评价工作程序21.3 相关情况判定31.4 建设项目的特点31.5 关注的主要环境问题及环境影响41.6 环评主要结论4第二章 总则52.1 编制依据52.2 评价因子与评价标准92.3 评价工作等级和评价范围142.4 相关规划及环境功能区划182.5 主要环境保护目标222.6 评价目的和原则24第三章 建设项目工程分析253.1 建设项目概况253.2 生产工艺流程分析303.3 本项目水平衡393.4 拆解项目物料平衡403.5 正常工况污染源源强核算433.6 非正常工况污染源源强核算59第四章 项目拟建地环境概况614.1 地理位置及交通614.2 自然环境概况614.3 玉山工业园基本概况634.4 环境质量现状监测和评价64第五章 环境影响预测与评价755.1 施工期环境影响分析755.2 营运期环境影响分析805.3 环境风险评价102第六章 环境保护措施及可行性论证1086.1 施工期环境保护措施分析1086.2 营运期环境保护措施分析1106.3 退役期环境影响分析125第七章 环境影响经济损益分析1267.1 社会效益分析1267.2 项目环保经济效益1267.3 环保投资及运行费用1277.4 环境经济损益分析1277.5 环保经济损益分析1297.6 小结131第八章 环境管理与监测计划1328.1 环境保护管理计划1328.2 环境监测计划1378.3 环保设施“三同时”验收一览表139第九章 项目建设环境可行性与合理分析1419.1 产业政策符合性分析1419.2 “三线一单”控制要求符合性分析判定1419.3 上饶市人民政府关于印发上饶市土壤污染防治工作方案的通知（饶府字201723号）相符性分析1429.4 废五金相关法律法规及政策符合性分析1449.5 厂区平面布置合理性分析1519.6 选址合理性分析1529.7 污染物总量控制分析153第十章 评价结论及建议15910.1 项目概况及建设内容15910.2 环境质量现状16010.3 运营期环境影响预测与评价16110.4 污染防治措施16210.5 选址布局合理性16410.6 环境影响经济损益分析16410.7 环境管理与监测计划16410.8 公众参与采纳情况16510.9 结论和建议165iv附图附图一：项目地理位置图附图二：项目评价范围图附图三：项目大气、地表水、地下水、土壤环境引用监测布点图附图四：项目噪声监测布点图附图五：项目与玉山县县域管制空间位置关系图附图六：本项目在园区内位置附图七：项目平面布置图附图八：生态保护红线位置关系图附图九：卫生防护距离包络线图附图十：分区防渗图附图十一：污水管网及环保设施分布图附件附件一：委托书附件二：备案文件附件三：经开区落户意见附件四：营业执照 附件五：总量确认书附件六：执行标准函附件七：引用监测报告，贝环境监测字2017第0014号附件八：噪声检测报告，附件九：用地规划许可附件十：致远环保土地所有权附件十一：土地租赁合同附件十二：园区规划环评批复附表附表一：建设项目审批基础信息表年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目环境影响报告书第一章 概述1.1 项目背景再生资源市场有限公司创建于2017年，公司位于江西玉山经济开发区，是县政府招商引资重点企业。在中国，随着工业化现代化的飞速发展，国内废旧电机、废旧变压器、废旧家电、废五金、废电线电缆、废旧金属边角料等越来越多，调查显示，这些废料长期以来“沉睡”在居民家中或工厂内，甚至被作为废弃垃圾随意丢弃，对环境造成严重污染。为把握市场机遇，再生资源市场有限公司拟投资0.5亿元在江西省玉山工业园区内筹建年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目，主要是用物理法对废五金、废电线电缆、废旧电机、废旧变压器、废旧家电、废旧金属边角料等原料进拆解并建设仓储中心。再生资源市场有限公司年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目拟租用上饶市致远环保科技有限公司部分土地，项目总占地面积22454.16m2，总建筑面积11654.9m2，总占地面积与总建筑面积以平面设计为准。交易摊位25个，交易摊位仅交易实物，不涉及现场拆解，由建设单位以租赁等方式提供给其他摊主。本项目主营拆解、交易、回收废旧电机（工艺仅拆解出线路板等危废，不对危废进行拆解）、废旧变压器、废五金（主要为废家电，不拆解含液体危废的液晶显示屏等、不拆解含氟利昂等制冷剂的冰箱，只拆解电扇、电视、洗衣机、电热水器等家电，且本项目拆解出线路板等危废后，不对危废进行拆解）、废电线电缆、废旧金属边角料等有色金属、一般固废（主要来源于再生资源系统和环卫系统，为第i类一般工业固体废物）。项目实施后可达年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建成仓储中心项目。为保证项目建设与环境保护协调发展，根据中华人民共和国环境影响评价法和江西省建设项目环境保护条例的有关规定，该项目的实施需进行环境影响评价，受再生资源市场有限公司委托，河南金环环境影响评价有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环保部令第44号），本项目归入名录项目类别中86、废旧资源（含生物质）加工、再生利用”中的“废电机、废五金等加工、再生利用”，评价类别为报告书。在通过对本建设项目的主要污染情况、污染源类比调查分析及选址的环境现状调查、分析的基础上，按环境影响评价技术导则的规范及编写要求，我公司编制了该项目的环境影响报告书，由建设单位报请环保行政主管部门审批，并作为企业今后项目建设和营运过程环境保护管理的技术文件。1.2 环境影响评价工作程序环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书（表）编制阶段。具体见图1.2-1。图1.2-1 本次环评的工作程序1.3 相关情况判定根据已于2016年4月25日开始实施的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）的有关规定，本项目主要以物理法对原料进行拆解，得到铜等金属材料，国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录中的鼓励类第38类“环境保护与资源节约综合利用”第15条“三废”综合利用及治理工程”、第28条“再生资源回收利用产业化”、第20条“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”的范畴。上饶市玉山县发改委以再生资源市场有限公司年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目备案通知书（项目统一代码：2017-361123-42-03-020766）对项目进行了备案。项目符合当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）中第十七类第13条“三废治理及综合利用”、第二十六类第5条“城镇垃圾及其他固体废弃物无害化、资源化、减量化处理和综合利用”和第二十七类第4条“废弃物综合利用”的规定。根据全文分析，本项目生产符合国家和地方相关产业政策，符合上饶市城市总体规划，符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、上饶市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的规划要求；其选址符合玉山县城市总体规划和江西玉山经济开发区规划的发展与布局，符合国家关于废五金拆解有关法律法规和政策；也符合“三线一单”控制要求。1.4 建设项目的特点本项目为再生资源市场有限公司年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目，项目位于江西玉山经济开发区金属加工产业组团，达产后预计企业拥有职工391人，不安排住宿，有食堂，实行单班制，年工作330天。本项目主要有以下特点：年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨项目拆解比例分别为废电机1万吨/a，废变压器1.5万吨/a，废五金2万吨/a（其中废家电0.5万吨/a，其他废五金1.5万吨/a），金属边角料3万吨/a，废电线电缆0.5万吨/a，一般固废2万吨/a。拆解出的废钢矽片及废电机芯子（定子、转子）经psx-900废钢破碎线进一步拆解。仓储中心项目包括建设2座仓库（1#仓库、2#仓库）、3座生产车间（3#厂房、4#厂房、5#厂房）、食堂和办公综合楼、配电室和门卫室。1.5 关注的主要环境问题及环境影响本项目环评关注的主要环境问题有：一、施工期本项目施工期重点关注施工噪声、施工扬尘及机械设废气、施工废水对环境的影响因项目施工期较短，施工结束，施工期环境影响即结束。因此项目重点对营运期的环境影响进行详细评价。二、营运期（1）建设项目所在地周围的环境质量现状；（2）车间产生的废气（粉尘）对周围大气环境的影响及控制措施；（3）本项目废水排放对周围地表水环境的影响及控制措施；（4）本项目生产过程中噪声对周边声环境的影响及控制措施；（5）本项目生产过程中固废对周边环境影响及控制措施。1.6 环评主要结论本项目符合环境功能区规划的要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准，符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标；造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；符合上饶市城市总体规划及土地利用总体规划的要求，符合“三线一单”控制要求，符合国家和省产业政策等的要求。企业在做好环境应急防范措施的前提下，项目的环境事故风险水平可以接受。建设单位开展的公众参与符合相关环保法律法规、规范要求，符合环境影响评价技术要求，公众参与过程中未接到相关反馈意见。因此，从环境保护角度看，本项目的建设是可行的。165第二章 总则2.1 编制依据2.1.1 国家与行业政策、规章（1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，自2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日通过修改，自2016年9月1日起施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订，自2016年1月1日起施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订，自2018年1月1日起施行）；（5）中华人民共和国清洁生产促进法（第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修正，自2012年7月1日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修改，自2016年11月7日起施行）；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法（第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，自1997年3月1日起施行）；（8）中华人民共和国可再生能源法（第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过修改，自2010年4月1日起施行）；（9）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日中华人民共和国国务院令第284号公布，自公布之日起施行）；（10）建设项目环境保护管理条例（2017年6月21日国务院第177次常务会议通过，予以发布施行）；（11）建设项目环境影响评价分类管理名录（2016年12月27日由环境保护部部务会议审议通过，部令第44号，自2017年9月1日起施行）；（12）国家危险废物名录（2016年本），环境保护部、国家发展和改革委员会2016年第39号令，2016年8月1日；（13）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号，2005年12月3日）；（14）关于发布环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策的公告（环保部公告2013年第59号）；（15）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号，2006年3月18日）；（16）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号，2005年7月2日）；（17）关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104号，2013年11月15实施）；（18）产业结构调整指导目录（2011年）（2016年修正版）（国家发展改革委第36号令公布，2016年4月25日起施行）；（19）关于印发资源综合利用目录（2003年修订）的通知（发改环资200473号，2004年1月8日实施）；（20）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（21）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012年7月3日实施）；（22）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号，2012年8月7日实施）；（23）建设项目环境影响评价信息公开机制方案（环发2015162号，2015年12月10日实施）；（24）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号，2016年5月28日实施）；（25）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号，2013年9月10日实施）；（26）国务院关于印发水气污染防治行动计划的通知（国发201517号，2015年4月2日实施）；（27）部分工业行业淘汰装备和产品目录（2010年本）（工业和信息化部公告，工产业2010第122号，2010年10月13日）；（28）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见（环发2015178号，2015年12月30日实施）；2.1.2 地方法规、政策（1）江西省建设项目环境保护条例，江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议第二次修订通过，2010.9.17；（2）江西省土壤污染防治工作方案，赣府发201650号，2016.12.26；（3）江西省人民政府办公厅关于转发省环境保护厅等部门江西省重金属污染防治工作实施方案的通知，赣府厅字201019号，2010.2.11；（4）江西省环境污染防治条例，江西省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议修订，2008.11.28修订；（5）江西省水污染防治工作方案赣府发201562号，2015.12.31；（6）江西省人民政府令第148号江西省生活饮用水水源污染防治办法；（7）江西省地表水（环境）功能区划，江西省水利厅、江西省环境保护局，2007.08.14；（8）江西省大气污染防治条例，2017.03.01；（9）江西省生态保护红线管理办法（试行），2016.06.01；（10）江西省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法工作的实施意见赣府厅发20157号；（11）江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要赣府发201614号2016.02.29；（12）江西省环境保护厅关于印发落实江西省土壤污染防治工作方案重点工作实施方案的通知，赣环土字20176号，2017.04.10；（13）上饶市城市总体规划（20162030）；（14）玉山县城市总体规划（20132030）。2.1.3 导则及技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（hj 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（hj 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境（hj 610-2016）；（6）建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）；（7）袋式除尘工程通用技术规范（hj 2020-2012）；（8）危险废物收集贮存运输技术规范（hj 2025-2012）；（9）废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（hj527-2010）；2.1.4 项目依据（1）再生资源市场有限公司年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目备案通知书（项目统一代码：2017-361123-42-03-020766），2017年11月；（2）江西省贝源技术有限公司监测报告江西玉山经济开发区扩区调区规划环境质量现状监测，贝环境监测字2017第0014号，2017年3月；（3）江西省粤环科检测技术有限公司检测报告再生资源市场有限公司年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目现状监测，yhk20171130（6614）01；（4）建设单位提供的工程内容、厂区布置等资料；（5）本项目委托书及建设单位提供的其它相关资料及图件等。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 环境影响识别（1）环境对项目建设的制约因素识别根据本项目工程特征、厂址地理位置及区域环境承载能力，采用环境影响因子识别矩阵法进行因子的识别。根据本项目的排污特点，结合厂址周围环境质量状况，通过初步工程分析，项目主要环境影响因素见表2.2-1。表2.2-1 环境影响要素识别一览表工程阶段工程组成因子工程引起的环境影响因子及影响程度水文水流环境空气水环境声环境废弃物施工期建筑物修建设备安装营运期废水废气噪声固废注：无影响 轻微影响 有影响 较大影响2.2.2 评价因子筛选根据项目特点及拟建地和周边区域环境特征，确定本项目各环境影响要素的评价因子见表。表2.2-2 本项目评价因子筛选结果环境要素现状评价因子影响评价因子总量控制大气tsp、pm10、so2、no2pm10/地表水ph、codcr、bod5、总磷、氨氮、镍、汞、铜、锌、铅、镉、砷、六价铬、石油类/codcr、氨氮地下水ph、硫酸盐、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、锌、砷、铬（六价）、铁、铜、镍、镉、汞、铅/声leq（a）leq（a）/土壤ph、铜、铬、砷、锌、镍、汞、铅、镉定性分析/2.2.3 评价标准本项目为再生资源市场有限公司年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目，根据玉山县环保局回复的再生资源市场有限公司年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目环境影响评价执行标准申请的复函，项目环境质量标准和排放标准执行如下：2.2.3.1 环境质量标准（1） 环境空气质量标准拟建项目地区及周边属环境空气质量功能二类区，环境空气质量评价执行环境空气质量标准（gb3095-2012）中的二级标准，具体标准见表。表2.2-3 环境空气质量标准 单位：g/m3 污染物名称取值时间浓度限值标准来源二氧化硫（so2）1小时平均500环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准24小时平均150二氧化氮（no2）1小时平均20024小时平均80可吸入颗粒物（pm10）24小时平均150 总悬浮颗粒物（tsp）24小时平均300（2） 地表水环境质量标准项目纳污水体为信江支流冰溪河、信江，根据江西省水利厅、江西省环境保护局发布的江西省地表水（环境）功能区划（2007.08.14），评价区河段为类水域，距项目排污口最近集中居民饮用水取水点为广丰县湖丰镇饮用水取水口，距离约8.6km，取水规模0.5万m3/d。项目周边不涉及饮用水源保护区，根据区划，地表水环境执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）表1中类标准及表3中标准限值，详见表2.2-4。表2.2-4 地表水环境质量标准 单位：mg/l（除ph外）污染物水域功能phcodcrbod5总磷氨氮镍汞（gb3838-2002）类标准限值692040.21.00.020.0001污染物水域功能铜锌铅镉砷六价铬石油类（gb3838-2002）类标准限值1.01.00.050.0050.050.050.05（3） 地下水环境质量标准根据地下水环境功能保护要求，执行地下水质量标准（gb/t14848-93）中的类标准，具体标准值见表2.2-5。表2.2-5 地下水质量标准 单位：mg/l（除ph外）项目标准值项目标准值ph6.58.5六价铬0.05硫酸盐250铁0.3高锰酸盐指数3.0铜1.0硝酸盐20镍0.05亚硝酸盐0.02镉0.01锌1.0汞0.001砷0.05铅0.05（4）噪声环境标准项目东、西、北侧声环境质量执行声环境质量标准（gb3096-2008）中3类区标准，南侧执行4a类区标准，详见表2.2-6。表2.2-6 声环境质量标准 单位：db（a）适用区域类别昼间夜间标准来源工业园区3类6555gb3096-2008交通干线两侧4a类7055（5）土壤环境标准土壤执行土壤环境质量标准（gb15618-1995）二级标准，具体标准值见表2.2-7。表2.2-7 土壤环境质量标准 单位：mg/kgph 值项目二级7.5铜农田等50100100果园150200200铬水田250300350旱地150200250砷水田302520旱地403025锌200250300镍405060汞0.30.51.0铅250300350镉0.30.61.02.2.3.2 排放标准（1）废气大气污染物排放应执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中二级标准，其中施工期扬尘较多，但影响时间短暂，随施工结束而终。表2.2-8 气污染物综合排放标准（gb16297-1996）二级序号污染物最高允许排放浓度（mg/nm3）最高允许排放速率无组织排放监控浓度限值排气管高度（m）二级标准（kg/h）监控点浓度（mg/m3）1颗粒物120153.5周界外浓度最高点1.0205.9200.34（2）废水根据项目特点，本项目废水主要为员工生活污水和初期雨水等。经咨询江西玉山经济开发区管理委员会及江西玉山经济开发区污水处理厂运营单位意见，项目废水经厂区预处理达到园区工业污水处理厂接管标准后，经市政管网排入江西玉山经济开发区污水处理厂进行集中处理，尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级b标准后排入冰溪河，最终汇入信江。厂内污水管网设置见附图，园区污水管网已铺设至厂区南侧。废水排放标准及其标准限值具体如下所示：表2.3-9 进出水质标准要求 单位：mg/l，ph除外序号项目进管标准出水水质1ph值69692ss400203codcr500604bod5300205石油类2036nh3-n35*8（15）7总磷（以p计）8*18总铜2.00.59总锌5.01.010总镉/0.0111总铬/0.112总铅/0.113总镍/0.05括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。（3）噪声项目东、西、北侧厂界环境噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）3类标准，项目南侧靠近105国道处厂界环境噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）4类标准详见表2.2-10。表2.2-10 工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：db（a）适用区域类别昼间夜间标准来源厂界噪声3类6555gb12348-2008厂界噪声4类7055gb12348-2008在施工期，建筑施工场地应执行中华人民共和国国家标准建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）的要求，见表2.2-11。表2.2-11 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：db（a）昼间夜间7055（4）固体废物危险废物按照国家危险废物名录（2016.8.1）分类，危险废物贮存应符合危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）及其标准修改单（环境保护部公告2013年第36号），危险废物收集贮存运输技术规范（hj2025-2012）要求；一般工业固体废弃物的贮存场所应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（gb18599-2001）及其标准修改单（环境保护部公告2013年第36号）要求。2.3 评价工作等级和评价范围2.3.1 评价工作等级根据环境影响评价技术导则中给出的评价等级确定方法，确定本评价工作的评价等级为：（1）大气根据环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）中有关规定，大气环境影响评价等级可按照如下方法来判定，具体见表2.3-1。表2.3-1 大气评价等级判据表评价工作等级评价工作分级判据一级pmax 80%，且d10% 5km二级其他三级pmax10%或d10%污染物距厂界最近距离最大地面浓度占标率pi根据下式计算：式中：pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；coi第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。利用环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）中推荐的估算模式（screen3模型）对项目主要大气污染物的最大地面浓度及占标率进行计算。如污染物数i大于1，取p值中最大者（pmax），和其对应的d10%，对于无1小时浓度质量标准的，采用24小时平均值的3倍值作为质量标准。本项目运营期的大气污染物主要是气割粉尘、铜米机粉尘、分选粉尘、破碎粉尘等。项目所在地执行环境空气质量标准（gb3095-2012）中二级标准，按环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）要求，主要污染物等标排放量pmax值见表2.3-2。计算结果及评价等级结果列于下表。估算模式相关参数见“5.2.1.2大气环境影响预测与评价”。表2.3-2 评价工作等级污染源名称pmax（%）d10%（m）评价工作等级3#厂房粉尘点源0.46/三面源6.1/三4#厂房粉尘点源1.3/三面源7.29/三5#厂房粉尘点源0.36/三面源2.93/三所有污染物7.29/三根据估算结果，确定本项目大气环境影响评价等级为三级。（2）地表水根据环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/2.3-93），地表水环境影响评价等级决定于污水排放量、污水水质复杂程度及受纳水体的功能要求。本项目的主要水型污染源为生活污水以及初期雨水，经沉淀等处理达接管标准后排入园区污水管网，再经玉山经济开发区污水处理厂处理后排入冰溪河，最终汇入信江，项目废水水质复杂程度为属中等。信江属于中河，根据江西省地表水（环境）功能区划（江西省水利厅、江西省环保厅，2006.7）的有关规定，信江地表水环境质量执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。按环境影响评价技术导则（地面水环境）（hj/t2.3-93）要求，水环境影响评价工作等级将依据建设项目的污水排放量、水质复杂程度、河流的特点以及对其水质功能的要求确定，参照上述参数，本项目的水环境影响评价工作等级确定为三级。（3）环境噪声根据环境影响评价技术导则-声环境（hj2.4-2009）等级划分基本原则：建设项目所处的声环境功能区为gb3096 规定的3类、4a类地区，声环境评价范围内无环境敏感目标，且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。本项目地处玉山经济开发区，且南侧厂界靠近105国道（35m之内），所处地区声环境功能区为3类、4a类区，因此确定本项目噪声环境影响评价工作等级为三级。（4）地下水环境按照环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610-2016）及环境影响评价技术导则 总纲（hj2.1-2011）中的规定确定本次评价地下水评价工作等级。本项目位于江西玉山经济开发区工业园，根据现场踏勘并咨询业主，项目周边村庄均使用自来水作为饮用水。此外，本项目所在地周边不属于集中式饮用水源地保护区。因此，本项目地下水环境敏感程度为不敏感。根据环境影响评价技术导则 地下水环境（hj 610-2016）建设项目对地下水环境影响的程度，结合建设项目环境影响评价分类管理名录（附录a），将建设项目分为四类。类、类、类建设项目的地下水环境影响评价应执行本标准，类项目不开展地下水环境影响评价。根据环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610-2016）附录a，“废旧资源（含生物质）加工、再生利用”，确定本项目为类项目。建设项目评价工作等级分级见表2.3-3。表2.3-3 建设项目地下水评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三综合上述条件，按照导则关于评价等级的划定，确定本项目地下水评价等级为三级评价。（5）环境风险根据建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004），确定项目环境风险评价等级确定为二级。综上所述，本项目评价工作等级划分具体见表2.3-4。表2.3-4 评价工作等级划分表评价内容工作等级确定依据声环境三级环境影响评价技术导则 声环境（hj 2.4-2009）地表水环境三级环境影响评价导则 地面水环境（hj/t 2.3-93）地下水环境三级环境影响评价技术导则 地下水环境（hj 610-2016）空气环境三级环境影响评价技术导则 大气环境（hj/t 2.2-2008）环境风险二级建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）2.3.2 评价范围根据环境影响评价技术导则和本项目的评价等级，确定生态、声、水和大气等环境要素的评价范围。（1）地表水环境评价范围地表水环境评价范围为项目纳污水体排污口上游500m至下游5km的信江河段。（2）环境空气评价范围根据环境影响评价技术导则 大气环境（hj 2.2-2008），本项目的大气环境影响评价范围为以厂址为中心，半径为2.5 km的范围。（3）声环境评价范围本项目的噪声环境影响评价范围为项目厂界外200 m范围。（4）地下水环境评价范围项目位于江西玉山经济开发区，属于工业园区，根据项目所在区域地形地貌及水文地质条件，建设项目厂区为丘陵岗地区，总体北高南低，南侧1.4公里为冰溪河，西侧为玉琊溪，东侧有明显的分水岭，为较为独立的水文地质单元，依据环境影响评价技术导则 地下水环境（hj 610-2016），三级评价调查范围6km2，因此本项目地下水评价范围确定为以项目所在地为中心，玉琊溪与冰溪河及东侧分水岭为边长，约6km2的矩形范围。（5）环境风险评价范围本项目的环境风险评价范围为以项目所在地为中心，半径为3km的圆形区域范围。根据前述分析，本项目各环境要素评价等级和评价范围见表2.3-5。表2.3-5 评价等级和评价范围一览表环境要素评价等级评价范围环境空气三级以建设项目所在地为中心，半径为2.5km的圆形区域地下水三级以项目所在地为中心，玉琊溪与冰溪河及东侧分水岭为边长，约6km2的矩形范围声环境三级项目厂区边界外200m包络线区域风险评价二级以项目所在地为中心，半径为3km的圆形区域综上，本项目评价范围示意图见附图二。2.4 相关规划及环境功能区划2.4.1 相关规划（1）上饶市城市总体规划（20162030）本次规划中，以上饶规划区为核心，以沪昆、京福两条城镇发展轴为骨架，本次规划中，以上饶规划区为核心，以沪昆、京福两条城镇发展轴为骨架，构建“一核、两轴、两板块”的市域城镇空间结构。其中，“一核”指上饶规上饶的市域政治、经济、文化中心，承载四省交界地区的中心职能；“两轴”指沪昆城镇发展轴。沪昆城镇发展轴依托沪昆交通廊道，强化人口、产业、空间、交通、设施的全面统筹与一体化发展。京福城镇发展轴依托京福交通廊道，强化生态旅游和生态产业发面统筹与一体化发展。京福城镇发展轴依托京福交通廊道，强化生态旅游和生态产业发展。根据上饶市城市总体规划（20162030），全文对再生资源项目未提出明确要求，因此与本规划没有冲突的地方。（2）玉山县城市总体规划（20132030）规划形成“一主两副三轴”的县域城镇空间结构。一主：玉山县城规划进一步扩大县城规模，做强工业及服务业，尤其注重旅游服务功能的发展，形成区域科技、信息、旅游、金融及商业服务中心，发挥县城对城镇的辐射带动作用。两副：紫湖镇、樟村镇以紫湖镇、樟村镇两个发展潜力较大的城镇构成县域两个副中心，通过新仙线、新东线、十坊线三大交通干线与县城直接相连，是县城经济辐射的重点承载地区。三轴：320发展轴、新东发展轴、新仙发展轴以320国道、新东线、新仙线等主要交通干线连接县城主要乡镇，构成县域三条重要发展轴，促进县域经济发展。本项目用地为二类工业用地，与规划相符。该项目在规划图中具体位置见图2.4-1。拟建项目图2.4-1 江西省玉山县城市总体规划（3）江西玉山经济开发区规划及规划环评批复本项目位于江西玉山经济开发区金属加工产业组团，本项目为年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目，主营废五金、废电线电缆、废电机等拆解，与园区规划产业组团定位相符合。且本项目已获经江西玉山经济开发区落户意见（见附件四）。根据关于对江西玉山工业园区环境影响报告书的批复，江西玉山工业园区规划面积为533.33公顷，园区规划形成五大产业区块儿，即机械电子产业区块、服装纺织产业区块、绿色食品产业区块、医药轻化产业区块、有色金属产业区块。工业园区的定位和入园项目的环保管理要求：工业园区应在现有规划的基础上，进一步优化产业结构，鼓励和优先发展污染低、技术含量高、资源消耗少的项目。要严格按照园区规划和报告书的要求，凡不符合规划要求、不符合国家产业政策、严重污染环境、危害人民群众生命安全和身体健康的项目，一律不得引进。入园建设项必须严格执行“环境影响评价”和“三间时”制度，未通过环评审批的项目一律不得开工建设。项目配套建设的环保设施必须经验收合格后，方可正式投入生产。本项目为年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目，符合规划要求，符合国家产业政策，不属于严重污染环境、危害人民群众生命安全和身体健康的项目，总体符合江西玉山工业园区规划环评批复要求。综上，项目与规划相符。2.4.2 环境功能区划表2.4-1 项目所在区域环境功能区划一览表环境要素项目所在区域环境功能区划区划依据空气环境二类玉山县城市总体规划（20132030 年），环境空气质量标准（gb3095-2012）地表水环境类江西省地表水（环境）功能区划地下水环境类（常规）执行地下水质量标准（gb/t14848-93）类标准声环境3类、4a类玉山县城市总体规划（20132030 年），声环境功能区划分技术规范（gb/t15190-2014）土壤环境/土壤环境质量标准（gb15618-1995）二级标准生态功能赣东丘陵山地生态区信江中上游森林与农田生态亚区信江上游东部水土保持与水质保护生态功能区（-2-1）江西省生态功能区划生态红线项目不涉及生态红线管控区江西省生态保护红线区划环境功能国家级农产品主产区重点生态功能区（限制开发区域）鄱阳湖平原主产区江西省主体功能区规划（1）江西省主体功能区规划根据江西省主体功能区规划，本项目所在地位于国家级农产品主产区重点生态功能区鄱阳湖平原主产区，为限制开发区域。限制开发的农产品主产区是指具备较好的农业生产条件，以提供农产品为主体功能，以提供生态产品、服务产品和工业品为其他功能，需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，以保持并提高农产品生产能力的区域。农产品主产区的功能定位是：保障农产品供给安全的重要区域，农民安居乐业的美好家园，社会主义新农村建设的示范区。农产品主产区应着力保护耕地，稳定粮食生产，增强农业综合生产能力，发展现代农业，增加农民收入，加快建设社会主义新农村，保障农产品供给，确保国家粮食安全和食物安全。本项目是从事废旧物资回收加工利用的工作，是一项固体废物资源利用的专项项目，实行对固体废弃物进行减量化回收利用的可持续发展战略，有利于资源节约以及生态和环境保护，且本项目用地为工业用地，不占用农田，符合区域环境功能区划需求。（2）江西省生态保护红线管理办法（试行）依据江西省生态保护红线管理办法（试行），生态保护红线是指在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是生态安全的底线。在各类型生态保护红线区域内，依据生态系统脆弱性、敏感性和服务功能的重要程度，划分为一级管控区和二级管控区，实施分区管控。一级管控区范围应至少包括以下区域：世界文化和自然遗产地的禁限区；省级以上自然保护区核心区和缓冲区；省级以上地质公园的核心（一级）保护区；省级以上森林公园划定的生态保护区；省级以上风景名胜区总体规划确定的核心景区（一级保护区）；县级以上集中式饮用水水源保护区的一级、二级保护区；国家湿地公园的湿地保育区和恢复重建区；一级国家级公益林。二级管控区范围为除一级管控区以外的其它生态保护红线区域。生态保护红线一级管控区实行最严格的管控措施，禁止一切有损主导生态功能的、对生态环境敏感性特征产生加速影响的、对受保护动植物、生境及生态系统造成影响和破坏的开发建设活动。生态保护红线二级管控区作为一级管控区的补充，实行差别化的管控措施，除有损主导生态功能的开发建设活动外，允许适度的生态旅游、探矿、基础设施建设等活动，以保证区域战略资源和生态产品的供给，保障民生。本项目占地未涉及生态保护红线管控区，符合江西省生态保护红线管理办法（试行）对生态保护红线区域管理要求。本项目范围与生态保护红线管控区位置关系附图八。2.5 主要环境保护目标环境空气：项目建成后，确保评价区内环境空气质量控制在目前的环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。声环境：主要噪声设备必须采取一定的治理措施，确保厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中3类及4类标准。地表水：控制污水及污染物排放量，生产废水零排放，确保玉琊溪、冰溪河和信江水质控制在目前的地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。地下水：做好风险防范与防渗措施，控制项目所在区域地下水水质在目前的地下水质量标准（gb/t 14848-93）类标准。固体废弃物：分类集中后进行减量化、资源化和无害化处理。饮用水取水口：本项目生产废水零排放，生活污水经处理后经工业园区污水管路排入冰溪河后汇入信江（排污口下游约1100m与玉琊溪汇合为信江），距项目排污口最近集中居民饮用水取水点为广丰县湖丰镇饮用水取口水，距离约8.6km，取水规模0.5万m3/d。本项目位于玉山经济开发区内，所在区域没有分布国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，没有分布无珍稀动植物资源。主要的环境保护目标分布情况详见表2.5-1。表2.5-1 环境保护目标一览表环