招标代理专职人员资格培训ppt课件.ppt

招标代理专职人员资格培训,二O一六年七月,1,第一部分,项目受理流程,2,公开招标-资格后审项目,3,公开招标-预审、监理、材料设备、勘察设计等,4,邀请招标,5,公开交易,6,直接发包,7,后置备案,8,第二部分,各环节具体要求,9,项目受理和招标信息发布,信息发布的时间施工类项目：资格后审项目（含园林绿化资格后审）发布不少于5个工作日，资格预审项目发布不少于3个工作日；监理类项目：发布不少于2个工作日；材料设备类项目：发布不少于2个工作日；物业管理类项目：发布不少于3个工作日；勘察设计类项目：发布不少于5个工作日；园林绿化养护类项目：发布不少于2个工作日；代建类项目：发布不少于5个工作日；市本级小型类项目：发布不少于2个工作日。代理机构比选类项目：发布不少于3个工作日；其他项目按行业监管部门规定。,10,项目受理和招标信息发布,信息重发第一次发布投标单位不满三家的，在投标报名截止后将由工作人员重发。,11,项目受理和招标信息发布,报名清单领取报名截止后，招标人凭单位授权委托书、招标代理机构凭代理人员IC卡（或代理人员上岗证）、可在窗口领取报名清单或凭密钥网上下载。,12,项目受理和招标信息发布,报名的相关事项报名方式分窗口人工报名、自助报名和网上报名。其中人工报名范围：企业资质受限、部分专业项目、联合体投标等特殊项目需在窗口人工报名，窗口人工报名除需提供企业IC卡（或交易证），还应提供杭州市建设工程承包报名书；报名截止前，投标单位可凭企业IC卡（或交易证）、报名回执，在窗口修改联系信息或撤回报名。,13,投标单位入围确定、从业人员资格核对业务,入围单位产生的方式和数量要求公开招标项类目:监理、材料设备项目：如果报名超过7家，则由业主指定或电脑随机抽取不少于7家单位入围，如果不足7家则全部入围。勘察设计项目：如果报名超过6家，由业主指定或电脑随机抽取不少于6家单位入围。报名单位不足6家的，则全部入围。施工资格预审项目：根据专家的预审报告确定11家投标单位入围。物业管理项目：投标单位确定总数不少于5家入围，其中由业主指定不多于2家入围，其余通过电脑随机抽取的方式确定不少于3家入围单位。公开交易类项目:由业主指定2-8家投标报名单位入围，如果第一次报名单位不足2家的重发一次，若第二次仍不足2家的则全部入围。邀请招标类项目:由业主邀请不少于3家投标单位入围。直接发包类项目:由业主指定1家投标单位发包。资格预审项目：凭经过资格预审评标委员会评审通过的11家单位入围，通过资格预审的单位不足11家的全部入围。,14,投标单位入围确定、从业人员资格核对业务,资格核对项目范围、需要资料范围：邀请招标、公开交易、直接发包、后置备案等杭州市建设工程招标核准登记表一式三份，核对无误，则由窗口工作人员在的核对表上签字盖章，一份由业务受理处归档，两份返还项目业主。如核对有不符之处告知并退还项目业主。,15,开评标安排,开评标时间安排所需资料：监管部门核发的项目开评标安排申请在窗口办理开评标安排安排成功后保存并打印建设项目开评标安排表。表格为三联：一联交给业主或代理机构，一联由业主或代理机构交给相关监管部门，一联业主或代理机构签字后与项目受理清单一并保存。开评标时间的修改：答疑、中止、终止等特殊情况,16,评标专家抽取,受理资料：凭杭州市建设工程评标专家抽取申请表及受委托人身份证明办理专家抽取手续，申请表要求一式两份。抽取时间：（1）施工、监理、材料设备、园林绿化、代建等项目的评标专家一般在评标当日抽取，勘察设计、交通、物业管理等项目可以提前24小时抽取评标专家。（2）预审项目可在开标前抽取，后审项目必需在开标完成后抽取外借专家、库外专家：行业监管部门许可手续,17,评标专家抽取,评标专家的组成结构、人数、类型专家组成为5人以上单数。（采购项目除外）业主专家不超过总人数三分之一，通常甲方评委与随机抽取产生的评委人数构成方式为“1+4”或“2+5”。综合评估法评审项目、市区园林绿化项目与资格预审项目，原则上业主不出甲方评委。勘察设计项目评标专家少于9人的，招标人代表为1人，9人（含）以上的，招标人代表可为2人。园林绿化市区项目要求回避本周专家，交通项目回避本地区专家，其余都要求回避当日抽取的专家。,18,评标专家抽取,专家名单领取评标开始后（外带专家需等专家到齐后），项目建设单位或代理公司带着杭州市建设工程评标专家抽取申请表可到专家抽取窗口领取专家名单各城区交易中心评标专家,19,开标-流程,开标前的准备工作。中心工作人员提前十分钟到达开标现场，开启、检查电脑、投影仪等设备，做好开标准备工作。对投标单位开标前资格核对复核的受理。招标人（代理机构）提前半小时到达，做好接受标书准备工作，做好代理从业人员刷卡验证工作。,20,开标-流程,组织接收投标文件和投标人开标签到招标人（代理机构）做好标书接收、检查标书密封情况、授权委托人身份核对等工作设计、交通、材料设备、物业管理项目请投标人做好签到，在“工程开标签到单”填写标书送达时间、投标人代表签名、联系电话，经办人签字。需用信用分的项目，提前告知中心工作人员，使用带信用分标录方案。,21,开标-流程,开标过程主持开标会议：截标时间到，准时开标，按中心规范用语主持开标会议。施工、园林绿化、监理、代建、代理机构比选项目宣读“企业及人员资格核对表”比对情况。抽取评标方案的项目，抽取方案。,22,开标-流程,唱标启封标书，当众宣读投标企业的投标函，包括总报价、中标工期、质量标准等要素，异常情况需特别提示，在“开标情况备注”中写明。唱标完毕后，中心工作人员打印“项目开标标录”，录标人、唱标人、见证人、投标企业授权委托人签字在标录签字。保存标录原件，并将复印件发各投标人。电子标书光盘，出现异常情况需与投标人进行确认。结束开标会议,23,开标-流程,注意事项在中心工作过程中，要求统一着装开标时使用麦克风，按照中心规范用语主持开标会议开标结束后，由中心工作人员一起将标书送入指定评标室后，一起退出评标区域,24,开标-资格核对复核,复核的原则：主要针对企业资质存在限制、联合体投标等特殊情况。复核时间、地点和资料在截标时间前，投标人凭企业、人员IC卡及签到回执，向中心开标室工作人员提出复核申请复核结果反馈中心核实数据后，出具项目企业、从业人员资格复核表，在评标开始前递交给评标委员会。,25,评标,评标准备提前十五分钟到达，存好包物、领取代理人员工作证，将专家评审费用、交费回执等资料交中心评标签到处管理人员。进入评标室，将招标文件、投标文件、标录、核对表、复核表、计算器、笔等文件资料准备好；工作人员人数规定原则上一个项目只能进一个工作人员，行业监管部门有要求除外监察人员凭纪检监察人员工作证或单位介绍信，在签到室领取监察证，存好包物后至监察室2103观看评标监控视频,26,评标,评标过程评标时间到达后，在评标开始前做好专家无需回避确认表、评标专家及评审情况确认表等相关表格确认工作，以核对专家到达情况、专家确认回避等情况对评标时间仍未到达的专家，进行确认评标结束将评标专家无需回避确认表、评标专家及评审情况确认表送交中心专家签到处，并领取评标专家费发放清单根据杭州市公共资源交易中心评标场所标书管理暂行规定要求，整理标书，运离评标区域,27,交易证申领,交易证申领表,28,第三部分,招标代理机构比选,29,比选信息发布,1、在杭州市建设工程交易网上，招标公告、中标公示栏目均新增招标代理比选栏目，并对网页做了适当调整，将招标公告、中标公示分为两个栏目，以便查询。2、信息发布时间为三个工作日。,30,比选签到,1、在开标前半个小时，至中心地下一层进行开标刷卡，刷卡的顺序为项目负责人其他项目组织成员。2、项目组织所有成员刷完后，点击“跳过”按钮，完成刷卡签到，系统打印签到单。3、对人员核对信息，根据诚信网数据为准，不再进行修正。4、如果操作失误，请找开标工作人员删除相关数据，重新签到或由工作人员手工帮助录入系统。,31,比选开标流程,1、递交申请书：参与比选的招标代理机构应持企业IC卡、拟派项目负责人应持本人IC卡到比选现场刷卡确认，按比选公告规定的递交截止时间和地点递交申请书。2、宣布开标：截标时间到。由招标人宣布开标，核验各比选申请人的法定代表人资格证明书或委托代理人随机抽取授权委托书，核对身份，并检查各比选申请书的密封情况。3、资格核对：市交易中心工作人员打印“签到验证”（一式两份），对申请人的企业，人员信息进行核对，并将核对结果交招标人，由招标人宣读资格审查情况。4、标书启封：招标人公布资格审查合格的代理机构，按比选申请书送达时间的逆顺序当场拆封，公开参与比选代理机构的申报费率、人员组成等相关情况。交易中心工作人员进行录标，打印“开选情况记录表”。（是否启封资格审查未通过的申请人查看公告，未予以明示的启封比选申请书，做好备注，但不参与抽签）,32,比选开标流程,5、随机抽取编号并签字确认：资格审查合格的招标代理机构按提交申请书的先后顺序（标录中出现的序号），从“比选编号抽取箱”中抽取各自编号，再将乒乓球放入“中标候选人抽取箱”中，并在“开选情况记录表”中予以确认，交易中心工作人员同步进行记录。6、中标候选人编号抽取并签字确认：招标人从“中标候选人抽取箱”中公开随机抽取两名中标候选人，并当场公布第一、第二中标候选人。工作人员打印“随机抽取招标代理机构情况表”（一式两份），招标人、交易中心工作