化工企业安全生产综合管理制度汇编.doc

目目 录录 一 法律、法规、标准及其它要求管理制度 .1 二 安全生产会议制度.4 三 安全生产投入保障制度.6 四 安全生产奖惩、绩效考核制度.8 五 安全生产制度评审和修订管理制度.10 六 安全培训教育制度.12 七 特种作业人员管理制度.16 八 管理部门、基层班组安全活动管理制度.19 九 风险评价控制管理制度.21 十 隐患排查和治理制度.26 十一 重大危险源安全管理制度.29 十二 变更管理制度.32 十三 事故管理制度.35 十四 人员伤害及未遂事件报告管理规定.43 十五 仓库、罐区安全管理制度.49 十六 关键装置、重点部位管理制度.54 十七 生产设施安全管理制度.57 十八 安全装置、安全设施管理制度.59 十九 特种设备安全管理制度.65 二十 安全监视和测量设备管理制度.67 廿一 危险化学品安全管理制度.69 廿二 生产设备设施变更、拆除、闲置、报废安全管理制度.74 廿三 承包商安全管理制度.76 廿四 供应商安全管理制度.79 廿五 应急救援管理制度.81 廿六 安全检查制度.86 廿七 安全标准化运行自评制度.91 廿八 安全专家检查制度.94 廿九 厂内交通安全管理制度.97 三十 安全标志管理制度.102 三十一 安全操作证管理制度.104 三十二 挂牌锁定制度.106 三十四 防静电安全规程.111 三十五 电气安全管理规定.115 三十六 工艺安全管理制度.121 三十七 设备安全管理规定.124 三十八 开停车安全管理制度.128 三十九 公用工程安全管理制度.132 四十 领导干部现场带班管理制度.136 四十一 安全文件档案管理制度.139 四十二 建（构）筑物、设备基础安全管理制度.141 四十三 危险化学品管道定期巡线及安全管理制度.144 四十四 剧毒化学品管理制度.148 四十五 易制毒化学品管理制度.1 一一 法律、法法律、法规规、 、标标准及其它要求管理制度准及其它要求管理制度 1.目的目的 为了获取、更新、识别适用于本公司的安全法律、法规、标准及其它要求，为体系的运 行提供依据，特制定本制度。 2.适用范适用范围围 适用本于公司获取、更新、法律、法规及其它要求并建立台帐。 3.职责职责 3.1 安全部负责获取安全法律、法规、标准和其它要求的收集、识别及更新并建立台帐， 并对执行情况进行监督检查。并确认其适用性，并追踪新的法律、标准和其他要求。 3.2 安全部负责向各部门单位宣传适用的安全法律、法规、标准和其它要求。 3.3 安全部负责组织相关部门对识别的安全和危险化学品安全法律、法规、标准和其它 要求进行符合性评价。 3.4 相关专业职能部门负责将归口的关于安全法律、法规、标准和其它要求传达给员工。 3.5 各部门单位获取的安全法律、法规、标准和其它要求，应及时传递到安全部。 3.6 安全部负责编写公司的安全生产规章制度。 3.7 各部门单位负责编写本部门单位的安全操作规程。 3.8 安全部负责安全法律、法规及安全操作规程的发布。 3.9 人力资源部是各项法律、法规、标准的归口管理部门。 4.工作程序工作程序 4.1 获取途径 4.1.1 由安全部通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他形式查询 获取国家的安全法律、法规、标准及其他要求。 4.1.2 上级部门的通知、公报等由办公室收集整理。 4.1.3 各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的安全法律、法规、标准和其它要求，应及 时报送安全部进行识别和确认并备案。 4.2 登记与识别 4.2.1 根据公司生产、活动和服务过程中所有危险、有害因素，结合法律、法规的最新内 容及版本，识别适用的法律、法规、标准及其他要求。 4.2.2 根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准及其他要求。 4.2.3 安全部组织有关部门对获取和识别适用的安全法律、法规、标准及其他要求组织 评审确认，报公司领导审核批准，并编制适用安全法律法规及其他要求清单。 4.3 更新 4.3.1 当现行的适用的法律、法规、标准及其他要求更新时，应重新及时识别。 4.3.2 安全部每年进行一次适用的安全法律、法规、标准及其他要求的获取、识别、更新 工作。 4.3.3 当生产过程中的危险、有害因素发生变更时，应及时进行适用的法律、法规、标准 及其他要求的重新识别。 4.4 适用的法律、法规、标准及其他要求的发放、实施、检查与符合性评价。 4.4.1 安全部及时将适用的适用的法律、法规、标准及其他要求中的重要内容进行摘编， 并下发到相关部门单位。 4.4.2 各部门单位要组织学习适用的法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行 中严格遵守，各部门单位培训学习情况记录与安全例会台帐，班组学习情况记录于班组 活动记录中。 4.4.3 安全部每年一次对贯彻安全法律法规情况进行监督检查，对不符合适用的法律、 法规、标准及其他要求的现象要组织相关部门分析原因，进行整改。安全部建立适用的 法律、法规、标准及其他要求符合性评价记录。 4.5 规章制度及安全操作规程 4.5.1 安全部负责编写公司的安全生产规章制度，并下发到部门、单位及班组，各级人员 应严格执行。 4.5.2 各部门单位应根据工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制 安全操作规程，下发到班组，岗位人员应按照安全操作规程进行操作。 4.6 评审和修订 4.6.1 安全部每年一次组织有关部门单位对颁发的制度文件进行评审，对不适宜性文件 及时进行修订。 4.6.2 当发生事故时，工艺、技术、材料等发生变更时，各部门单位应及时对各种规章制 度和安全操作规程进行修订，确保适用性和有效性。 4.6.3 修订时应填写文件更改审批表，注明原因及更改内容，经安全副总批准后进行 修订。 4.6.4 新修订的规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位，保证各岗位的规章制度和 安全操作规程是最新的有效文件，原文件收回统一作废。 lf/zy-443(001)-2012 1564 二二 安全生安全生产产会会议议制度制度 1. 目的目的 为及时了解、掌握各时期的安全生产情况，沟通信息，确保安全工作的落实。 2. 范范围围 公司所有生产安全会议 3. 职责职责 3.1 总经理（副总经理）负责主持召开公司级安全会议（安委会）以及重特大事故相关会议。 3.2 安全部负责公司级安全会议、重特大事故相关会议的组织、记录；负责组织安全员例 会。 3.3 主管副总经理负责主持召开轻伤、一般事故相关会议，并记录。 3.4 各部门负责人负责主持召开本部门安全生产会议，并记录。 3.5 各部门安全员和班组长负责主持召开班组安全会议，并记录。 4. 工作程序工作程序 4.1 会议内容 4.1.1 一般安全生产会议内容包括：学习、贯彻安全生产政策法规、标准、文件精神；布置、 落实安全生产工作；通报违纪违章等。 4.1.2 安全事故会议内容：调查事故原因、落实整改措施、处理责任者、教育相关人员。 4.1.3 紧急会议：针对紧急任务、事情进行安全工作布置。 4.2 会议形式 4.2.1 安全委员会会议由总经理主持召开，安全部记录，每季度一次。 4.2.2 各部门安全会议由各部门负责人主持召开，安全员记录，每月不少于一次。 4.2.3 安全员例会每周四召开，全年不少于 30 次。 4.2.4 生产班组安全会议由各部门安全员或各部门班组长主持召开，由主持人作记录，每 月不少于一次。 4.2.5 紧急会议根据实际情况由相关部门负责人主持召开。 4.3 会议要求 lf/zy-443(001)-2012 1565 4.3.1 任何被召集参加会议的人不得无故缺席，确实有事者必须事先向主持人请假并经 同意方可不参加会议。 4.3.2 会议召集者应在会前准备好会议资料，列出会议重要事项，重要的会议必须形成会 议纪要并向相关部门、人员下发。 4.3.3 会议召集者应准确通知参会人员会议地点、时间、内容等。 4.3.4 会议上决定的事情，相关部门和责任人必须不折不扣去落实，并及时完成。 lf/zy-441(001)-2012 1566 三三 安全生安全生产产投入保障制度投入保障制度 1. 目的目的 安全生产投入是保障公司具备安全生产条件的必要物质基础，安全生产资金保障管 理是企业管理的重要组成部分。根据国家财政部、安监总局高危行业安全生产费用财 务管理办法的规定，结合本公司安全生产费用实际需要，制定本制度。 2.适用范适用范围围 适用公司安全生产费用的预算、使用和支出。 3. 职责职责 3.1 各部门根据本公司生产指标及在建工程的情况及时编制资金计划。 3.2 公司财务部门应按国家有关规定及计划提取安全生产资金，实行专款专用。对公司 的安全投入资金和票据，单独建账。 3.3 项目办和发展部负责对新建项目安全设施投入，凡新建工程涉及的安全费用，纳入 项目费用，不计入安全专项费用。 3.4 各职能部门根据归口工作中的安全职责，将所经手的账目著名安全费用后入账。 3.5 储运部负责将入库的安全账户扎帐，并提交给财务部。 3.6 各职能部门均按照以上职责分工填写安全生产投入记录。 4. 工作程序工作程序 4.1 安全生产费用的预算、使用和支出范围： 4.1.1 安全培训教育所需费用； 4.1.2 符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费； 4.1.3 安全设施、消防设施、职业卫生和劳动保护设施的维护、更新等费用； 4.1.4 职业健康安全方案和重大隐患治理所需费用； 4.1.5 安全风险抵押金； 4.1.6 安全检查工作所需费用； 4.1.7 安全生产科学技术研究和安全生产先进技术推广应用及其他有关经费； 4.1.8 建立应急救援队伍和开展应急救援演练所需的费用； 4.1.9 为从业人员缴纳工伤保险费用； lf/zy-441(001)-2012 1567 4.1.10 安全评价、隐患评估，职业卫生评价，职业病预防健康体检的费用； 4.1.11 安全标准化考评以及管理体系认证的费用； 4.1.12 公司负责人、安全管理人员和从业人员以及特种设备作业人员的培训、考核、取 证的费用预算； 4.1.13 其他直接用于安全生产活动的费用预算。 4.2 制定计划时应切实考虑重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取必要的措施。 4.3 年度计划送公司总经理审批。 4.4 财务部应按国家有关规定及计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，并确保 有效落实，实行专款专用。 4.5 本安全部应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门、按制度贯彻执行。 4.6 在使用安全生产资金时，应编制计划，及时报公司领导进行审批，审批权限及资金限 额按有关财务制度执行。各车间对于确定的隐患整改方面的材料投入，以申报隐患和审 批的方式纳入安全费用按单独领料单入账。 4.7 财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总，安全部应了解资金是否有效实施， 安全部门应督促相关部门按计划实施，物资部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是 否合格有效。 4.8 安全部应参照本公司年度安全生产资金计划编制合理有效的安全生产资金使用计划， 年底做出统计、汇总。 4.9 在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具 体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。 4.10 对重大专项安全技术措施基金的制定，应进行可行性评价、论证、会审，确保资金 的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。 4.11 公司财务部应于当年年底和次年年初，分别造具安全生产费用的“下一年预算”和 “上一年度决算”。在上报总经理的同时，抄送安全部。 4.12 现公司安全生产资金按照销售收入的 0.5%提取。 4.13 安全生产投入记录由各职能部门填写，在入账时，必须在相关票据上填写“安全费用” 四字或加盖“安全费用”印章，财务部门将其单独列出。 lf/zy-451(001)-2012 1568 四四 安全生安全生产奖惩产奖惩、 、绩绩效考核制度效考核制度 1.目的目的 根据安全生产的需要，公司制定了从总经理到岗位人员以及各部门的安全责任制， 为做到责任分明、各司其职、各负其责，奖励正确积极地安全行为，惩处不安全行为，保 持和强化正确的安全行为，控制和消除不良行为，特制定本制度。 2.适用范适用范围围 公司各职能部门和生产车间。 3.职责职责 2.1 各部门及公司领导的安全责任制考核工作由公司安全生产委员会（考核委员会）负责， 日常由安全部负责考核。 2.2 安全部负责制定安全管理考核细则；按照安全管理考核细则对公司管理人员定点承 包情况、安全生产情况和安全隐患整改情况进行考核，并建立安全生产奖惩、考核台帐； 负责公司在职人员季度、年度安全奖的考核兑现。 2.3 人力资源部负责按安全部提报的个人处罚情况实施个人处罚。 2.4 生产技术部负责按安全部提报的单位考核情况实施工资总额处罚。 2.5 各部门单位负责各自范围的安全管理和考核。 4. 工作程序工作程序 4.1 实行单位领导责任制，对本单位安全工作全面负责；将目标进行层层分解，层层签订 安全生产目标责任书，落实到人。 4.2 公司关于安全方面的处罚有个人处罚、工资总额处罚两种形式。根据安全生产目标 完成情况，定期进行考核，严格奖惩兑现。考核依据以年初制定的安全考核细则为准，安 全部可以根据实际情况进行调整。 4.3 安全部根据季节性检查、专业检查、日常检查、事故事件及隐患整改的情况，进行月 汇总。汇总材料按照公司安全管理考核细则进行考核，考核情况记入安全生产考核记录， 每月报送生产技术部。 4.4 对发生事故的单位和个人，公司以事故通报形式进行处理。通报及时下发至各部门 单位，人力资源部依据安全通报中的考核结果实施个人和单位处罚。 lf/zy-451(001)-2012 1569 4.5 公司对安全生产有功人员和集体进行奖励。对及时发现隐患并果断处理，防止事故 的发生及扩大的安全生产行为进行奖励，由所在部门提出申请，安全部负责统计，报生 产安全副总审核，总经理批准后，财务部实施奖励。 4.6 公司设立安全奖对在职人员进行专项考核，分季度和年度兑现，在职人员需按规定 缴纳安全风险抵押金，安全部制定具体细则。 4.7 各部门依据公司安全管理考核细则对本部门的安全管理情况进行考核，奖惩情况记 入各单位安全责任制考核记录中，在绩效考核工资发放时实施。 lf/zy-445(001)-2012 15610 五五 安全生安全生产产制度制度评审评审和修和修订订管理制度管理制度 1. 目的目的 为了加强对安全生产制度的管理，及时评审和修订安全生产制度，确保安全生产制度的 适宜性和有效性，制定本制度。 2. 适用范适用范围围 本制度适用于公司范围内的安全生产规章、制度、标准评审和修订。 3. 职责职责 3.1 公司安全部组织制订公司级的安全生产制度，并送达相关部门、单位，征求修改意见。 3.2 安全部根据提出的修改意见，对初稿进行修改，形成审批稿。 3.3 审批稿经管理者代表审批，发布实施。 （安全生产责任制、综合预案由总经理审批，发 布实施。 ） 4. 工作程序工作程序 安全生产管理制度的制订 4.1 评审与修订 4.1.1 安全生产制度的评审 4.1.1.1 评审的频次：正常情况下，每年组织评审一次；当出现以下情况时，可随时组织评 审。 a）安全生产的法律、法规发生变化； b）生产装置和工艺技术发生重大变化； c）安全生产相关的组织机构发生重大变化； d）管理机构的管理职责发生重大变化时； e）出现重大事故时。 4.1.2 评审组织：安全生产制度评审，本着制订部门组织相评审的原则。 4.1.3 评审内容 a）与法律、法规符合性； b）与企业发展总体水平的相适应性； lf/zy-445(001)-2012 15611 c）与工艺流程和装置变化的相适应性； d）安全管理制度之间的相容性和匹配性； e）工作程序和职责的适宜性。 4.1.4 评审输出 4.1.4.1 评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。 4.1.4.2 评审结果要反馈给参加评审的人员和审批人。 4.2 安全生产制度修订 4.2.1 修订频次：正常情况下，每三年组织修订一次。当出现以下情况，可随时组织修订。 a）安全生产法律、法规发生变化，现行安全规章制度与之出现冲突，或不能充分满足法 律、法规要求； b）生产装置和工艺技术发生重大变化； c）新装置、新产品投产，现行管理制度不能覆盖其安全管理； d）组织机构发生重大变化，需重新分配安全生产职责； e）各级人员素质发生较大变化，规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动； f）出现重大事故时。 4.2.2 修订组织：安全生产制度修订，本着制订部门组织修订的原则，当制订部门发生职 能变化时，由该职能的后续承接部门组织。必要时，需了解该制度的制订的原始背景。 4.2.3 修订依据： 4.2.3.1 国家行业的安全生产法律、法规、条例。 4.2.3.2 安全生产制度评审结果。 4.2.3.3 制度执行过程中，员工提出其它合理建议。 4.2.4 修订后的安全生产规章制度，最后由管理者代表审批后，修订版发布实施。 4.2.4 安全生产制度终止执行。 因特殊原因，终止执行的安全生产制度，按原审批程序申请批准终止执行。 lf/zy-442(001)-2012 15612 六六 安全培安全培训训教育制度教育制度 1. 目的 为使公司全体员工牢固树立安全第一的思想，提高全体员工的安全技术知识水平， 防止和减少事故，保证生产正常进行，特制定本制度。 2. 范围 2.1 公司全体员工（包括新员工，合同工，特种工、劳务派遣工等）。 2.2 外来人员（外单位来公司业务联系，施工，培训，学习等）。 2.3 转岗，顶岗，脱岗人员等 3. 职责 3.1 安全部负责组织年度公司级安全教育计划的编制，并监督检查计划的实施。 3.2 安全部负责公司级安全教育的实施并建立公司级安全培训档案，以上仅对单独安全 部负责教育的人员。 人力资源部负责大宗的新员工教育培训和档案保存工作。 3.3 各部门和归口业务部门负责二、三级安全教育，并建立相应培训档案。 3.4 各生产班组负责展开班组安全生产活动和班组安全教育。 3.5 人力资源部负责教育培训综合管理工作，负责保存大批新近员工的教育记录。 4. 工作程序 4.1 一级安全教育 4.1.1 安全部组织对新员工和外来务工人员进行一级安全教育。对于大宗新近员工，人 力资源部应组织相关部门进行统一的教育，并给予安全部专门时间。 4.1.2 教育内容 4.1.2.1 国家安全生产工作方针、政策、法规和安全生产的重要意义。 4.1.2.2 公司概况，危险化学品知识、生产简况，工艺特点和安全状况（如易燃、易爆危险 源等）。 4.1.2.3 有关安全生产规章制度、规定，劳动纪律要求。 4.1.2.4 一般安全急救、职业卫生知识及本单位、本行业典型事故。 4.1.2.5 事故应急预案体系及相关知识， 4.1.2.6 从业人员安全生产权利和义务。 lf/zy-442(001)-2012 15613 4.1.2.7 一级安全培训教育时间一般不少于 24 学时。 4.2 二级安全教育。 4.2.1 由本单位安全员负责对新员工进行二级安全教育，并做记录。 4.2.2 教育内容 4.2.2.1 简要工艺流程及生产特点，原料、产品的性质。 4.2.2.2 有关本单位安全生产规章制度、安全生产状况、安全操作规程及安全注意事项。 4.2.2.3 常用劳动保护用品、消防器材的正确使用等。 4.2.2.4 作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施。 4.2.2.5 本单位及同行业发生的事故教训。 事故预案和自救互救、疏散和现场紧急情况 的处理。 4.2.2.6 二级安全培训教育时间不少于 24 学时。 4.3 三级安全教育 4.3.1 由班组长（兼安全员）对进入本班组工作人员进行三级安全教育。 4.3.2 教育内容： 4.3.2.1 岗位安全技术操作规程，安全检修规程，工艺流程，安全制度及安全注意事项。 4.3.2.2 岗位各设备的性能、安全装置、信号标志的作用和使用方法及维护保养的基本知 识。 4.3.2.3 岗位要害部位，容易发生事故部位及其预防方法以及发生情况下的急救措施和报 告方法。 4.3.2.4 个人劳保用品的正确使用和保养方法。 4.3.2.5 本班组或其他班组以往发生的事故教训和预防措施。 4.3.2.6 三级安全培训教育时间不少于 24 学时。 4.4 通过三级安全教育并经考试合格后，按规定领取劳动防护用品后方可上岗。 4.5 内部转岗教育： 4.5.1 本公司内单位与单位之间的人员调动，由接收单位重新进行二、三级安全教育。由 其他部门调入生产系统的必须经安全部进行教育，车间之间相互调动的，安全部视具体 情况可以进行教育。时间均为 8 学时。 lf/zy-442(001)-2012 15614 4.5.2 单位内部进行岗位调动，由接收班组进行三级安全教育。 4.5.3 对转岗、下岗再就业、以及脱离岗位六个月以上者，应经公司、车间、班组安全培 训教育制度，经考核合格后，方可从事新岗位工作。 4.5.4 因调动进行安全教育后，单位应将教育情况进行记录备案。 4.6 外来人员进入单位的安全教育。 4.6.1 对来厂进行学习参观人员，门卫负责对他们进行一般安全注意事项教育，经应知 应会教育和做好相关记录后，方可进行参观学习活动。参观学习人员需公司相关人员陪 同。 4.6.2 安全部负责对外来施工单位作业人员的入厂安全培训教育，对考核合格的作业人 员由保卫科发放入厂证。培训教育内容包括有关的法律法规、企业的安全生产管理制度、 风险管理等。归口管理部门负责召集相关方的人员到安全部接受教育。 4.6.3 外来施工单位在进入作业现场前，项目管理部门和作业现场所在单位要对其进行 进入现场安全培训教育，内容包括作业现场的有关规定、风险管理要求、安全注意事项、 事故应急处理措施等。各单位保存培训教育记录。 4.7 特殊工种培训 4.7.1 对国家规定的特殊工种的安全教育必须按照国家有关法律、法规的规定进行专门 的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。 4.8 变更培训 4.8.1 各单位在对新工艺、新技术、新装置、新产品、新材料投产之前，由主管部门或变 更实施部门组织编制新的安全操作规程，并对岗位人员和相关人员进行专门培训。经考 核合格之后方可上岗。 4.9 对从业人员进行基本功训练和安全培训教育，考核合格颁发安全操作证后方可上 岗。 4.10 日常教育 4.10.1 各部门应开展班组安全活动，班组安全活动进行经常性的安全思想、安全技术和 组织纪律性教育，班组长做好安全活动记录。 4.10.2 安全部根据安全生产实际，制定安全教育活动计划，采用技能培训、专题讨论、参 lf/zy-442(001)-2012 15615 观、观摩、竞赛等形式。 4.10.3 设备、能源、生产、保卫、储运等部门应按照职责要求，采用专题、全员、综合等方 式虽部分或全体人员开展针对性的教育培训工作，尤其应注意采用部门联合办班的方式。 4.10.4 各单位负责人、安全管理人员要积极参加班组活动，并检查班组安全活动情况， 在活动记录上签字。 4.10.6 企业大修和重点项目大修检修单位要进行专门的安全教育，确保安全检修。 4.10.7 员工违章以及重大事故责任者，由所属单位或安全部根据情节提出处理意见，重 大事故责任者要进行复工安全教育，并将事故性质、责任记入安全操作证。 4.10.8 单位负责人、安全管理人员的培训由上级主管部门组织实施，经考核合格后方能 任职。 4.11 对事故或事故未遂责任者、冒险作业者，必须在所在单位（部门）进行安全教育，找 出原因吸取教训后，方能重新上岗工作。 4.12 单位所有一线化工操作员工每年的再教育时间不得少于 20 学时，每年由安全部牵 头，各单位具体组织一次全员的安全考试，成绩记入安全操作证。 4.13 安全教育和培训的考试由主管部门进行，可以采取开卷和闭卷考试。短期教育或培 训也可以采用现场考察的方式，考察方式为：现场提问、抽选提问、模拟操作等。 5. 相关文件 5.1 生产经营单位安全培训规定（国家安监总局 3 号令） 6. 相关记录 6.1 公司级安全教育记录 6.2 车间部门级安全教育记录 6.3 班组活动台账 lf/zy-442(003)-2012 15616 七七 特种作特种作业业人人员员管理制度管理制度 1. 目的目的 为规范特种作业的管理，杜绝劳动过程中容易发生的伤亡事故，保持公司生产的正 常运行，特制定本制度。 2. 适用范适用范围围 本制度适用于公司各部门、外来单位的所有特种作业全过程的安全管理和控制。 3. 职责职责范范围围 3.1 安全部负责对全公司特种作业人员的需求审核和岗位核定，建立健全特种作业人员 的管理档案，并对全公司特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导。 3.2 使用特种作业人员的车间、部门应建立健全特种作业人员管理档案，不得随意变动 特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要变动， 必须事先报告人力资源部、安全部同意，方可变动。 3.3 各部门负责实施。 4. 工作程序工作程序 4.1 特种作业的术语 对操作人员本人对他人和周围设施的安全有重大危害的作业称为特种作业，从事特 种作业的人员称为特种作业人员。 4.2 特种作业的范围 4.2.1 电工（运行、维修）作业。 4.2.2 金属焊接（切割）作业 4.2.3 起重作业 4.2.4 厂内机动车辆驾驶作业。 4.2.5 压力容器操作 4.2.6 司炉工作业 4.2.7 危险工艺（危险化学品）相关作业和法律规定的其他作业 4.3 日常管理 4.3.1 特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。特种作业人员在独立上岗作业前，必 lf/zy-442(003)-2012 15617 须按照国家有关规定进行与本工种相适应的、专业技术理论学习和实践操作训练。经有 资质的专业培训，考核合格后，持有关行政管理机构该发的有效操作证件方能上岗作业。 4.3.2 特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程进行 操作。 4.3.3 特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物 品，严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接、加油、清扫等违章行为。焊工作业（含明火 作业）时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离，严格遵守厂内用电、动火 审批程序。 4.3.4 特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的防护用品用具。 4.3.5 安装、检修、维修等作业时必须严格遵守安全作业技术规程，作业结束后必须清理 现场残留物，关闭电源，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或违章操作而造成的安全事故 的，视情节按照有关规章制度追究责任人责任，或移交司法机关处理。 4.3.6 特种作业人员在操作期间，发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升行身体 不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行 作业。 4.3.7 特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠防护用品和 无可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。 4.3.8 各车间、部门应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行 为，及时进行纠正和教育。 4.3.9 安全管理人员、班组长有对违章从事特种作业的行为进行制止和处理。 4.4 特种作业人员的培训、发证和复审 4.4.1 各车间部门需要增加使用特种作业人员的，报安全部核准后，书面报告经主管副总 批准后，由安全部组织安排培训和考核。在政府机构未实施培训和考核之前的无证阶段， 经主管副总经理批准该员工可以在该岗位学习操作，但不能独立顶岗，必须有人指导和 监护。 lf/zy-442(003)-2012 15618 4.4.2 特种作业人员在培训期间各车间、部门必须安排其参加培训，受培训人员必须按 时参加学习，参加考核。 4.4.3 特种作业人员到期复审和新增特种作业人员的初审，由各车间向安全部提供需要 复审、初审的人员名单，安全部负责组织进行安技培训。培训和考核结束后，将有关培训 资料和证件交到安全部，证件发放由安全部负责。 4.4.4 特种作业人员操作证件到期需要继续复审的，安全部提出复审要求，各车间、部门 应当至少提前二个月将复审人员名单提供给安全部。 4.5 外来人员在我公司范围内从事特种作业的，特种作业人员应当遵守本规定，特种作 业监管部门应将本规定落实到外来作业单位和人员，确保安全作业。 5. 相关文件相关文件 5.1 特种作业人员安全技术培训考核管理办法 5.2 特种设备作业人员监督管理办法 6. 相关相关记录记录 6.1 特种作业人员统计表 lf/zy-442(003)-2012 15619 八八 管理部管理部门门、基、基层层班班组组安全活安全活动动管理制度管理制度 1.0 目的目的 为使部门、班组安全日活动更有实效，真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的， 使部门、班组安全活动制度化，特制定本制度。 2.0 适用范适用范围围 本制度适用于公司各部门、车间、班组开展的各项活动。 3.0 职责职责 3.1 各单位班组长、车间、部室领导必须组织开展以班组、车间、部室为单位的安全活动。 3.2 公司领导定期参加班组安全活动。 3.3 安全管理部门做好安全活动检查和考核，并将其纳入经济责任制考核当中 4.0 工作程序工作程序 4.1 活动内容 4.1.1 学习国家和政府的有关安全生产法律法规； 4.1.2 学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识，总结前段时间 的安全生产情况，提出进一步搞好安全生产的对策和要求。 4.1.3 结合上级下发的事故通报、事故案例，组织分析、讨论事故原因和预防措施，举一 反三，吸取教训。 4.1.4 根据事故预案和操作规程的要求，进行生产异常情况紧急处理能力的培训和应急 预案演练，定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的