精准扶贫“公司农户”6000头二元母猪及仔猪养殖建设项目环境影响报告书.doc

i 目目 录录 第一章 概述.1 1.1 项目背景.1 1.2 建设项目特点.3 1.3 环境影响评价的工作过程.3 1.4 主要环境问题.3 1.5 环评主要结论.4 第二章 总 则.5 2.1 编制依据.5 2.1.1 国家有关法律法规.5 2.1.2 部门规章.6 2.1.3 地方有关的条例和规章.7 2.1.4 技术导则及相关规范性文件.8 2.1.5 建设项目的有关技术文件.9 2.2 评价目的及原则.9 2.1.5 项目建设的产业政策.9 2.2.1 评价目的.10 2.2.2 评价原则.10 2.3 环境影响因素与评价因子.10 2.4 环境功能区划及评价标准.11 2.4.1 环境功能区划.11 2.4.2 评价标准.11 2.5 环境保护目标.15 2.6 评价时段.16 2.7 评价工作等级.16 2.8 评价范围.18 2.9 评价工作重点.19 第三章 建设项目概况及工程分析.20 3.1 建设项目概况.20 3.1.1 项目概况.20 3.1.2 建设规模及内容.21 3.2 建设项目工程分析.29 3.2.1 养殖工艺分析.29 3.2.2 污染源分析.38 3.2.3 清洁生产与循环经济分析.50 3.3 项目与产业政策、规划、选址及平面布置合理性分析.54 3.3.1 总体规划的相容性分析.54 3.3.2 产业布局的合理性分析.56 3.3.3 选址合理性分析.57 3.3.4 平面布置合理性分析.60 第四章 环境质量现状调查与评价.63 ii 4.1 自然环境概况.63 4.1.1 气候气象.63 4.1.2 地形、地貌、地质.63 4.1.3 水文.64 4.1.4 土壤植被.65 4.2 区域污染源.65 4.2 环境空气质量现状调查与评价.66 4.2.1 评价区大气污染源调查.66 4.2.2 环境空气现状监测.66 4.1.3 环境空气质量现状评价.68 4.2 地表水环境质量现状调查与评价.69 4.2.1 地表水现状监测.69 4.2.2 地表水环境现状评价.70 4.3 地下水质量现状调查与评价.72 4.4 声环境质量现状调查与评价.74 4.4.1 噪声现状监测.74 4.4.2 声环境现状评价.75 4.5 土壤环境、生态环境现状调查与评价.76 4.5.1 土壤环境现状调查.76 4.5.2 生态环境现状调查与评价.76 第五章 环境影响预测与评价.78 5.1 大气环境影响预测与评价.78 5.1.1 污染气象条件.78 5.1.2 施工期大气环境影响评价.80 5.1.3 营运期大气环境影响评价.82 5.2 地表水环境影响预测与评价.89 5.2.1 水文特征及水域功能.89 5.2.2 施工期地表水环境影响分析.90 5.2.3 营运期地表水环境影响预测评价.90 5.3 地下水环境影响分析.93 5.3.1 区域水文地质条件.93 5.3.2 地下水污染途径分析.94 5.3.3 地下水影响分析.94 5.4 声环境影响预测与评价.100 5.4.1 噪声环境影响预测内容.100 5.4.2 施工期噪声影响评价.100 5.4.3 营运期噪声影响评价.103 5.5 固体废物环境影响评价.104 5.5.1 施工期固废影响评价.104 5.5.2 营运期固废影响评价.105 5.6 生态环境影响评价.107 5.6.1 生态环境评价原则.107 5.6.2 施工期生态环境影响评价.108 5.6.3 营运期生态环境影响评价.110 iii 第六章 环境风险评价.113 6.1 风险识别.113 6.1.1 主要风险物质识别.113 6.1.2 生产风险分析.113 6.2 源项分析.115 6.2.1 液化石油气及沼气事故分析.115 6.2.2 猪疫病事故风险.117 6.2.3 废水事故排放风险.119 6.2.4 农灌输水管网事故.120 6.2.5 最大可信事故.120 6.3 风险管理.121 6.3.1 禽畜传染病事故风险防范措施.121 6.3.2 废水事故排放风险防范措施.124 6.3.3 农灌输水管网事故风险防范措施.125 6.3.4 液化石油气及沼气事故风险防范措施.126 6.3.5 燃气储罐风险防范措施.129 6.4 应急预案.129 6.4.1 应急预案的原则.129 6.4.2 事故应急预案.130 6.5 风险分析结论.133 第七章 环境保护措施及技术经济分析.134 7.1 施工期环境保护措施.134 7.1.1 施工期废气污染防治措施.134 7.1.2 施工期水环境污染防治措施.135 7.1.3 施工期噪声环境污染防治措施.137 7.1.4 施工期固体废物处置措施.138 7.1.5 施工期生态环境保护措施.138 7.2 营运期环境保护措施.139 7.2.1 营运期大气污染防治措施.139 7.2.2 营运期地表水环境污染防治措施.143 7.2.3 营运期地下水环境保护措施.161 7.2.4 营运期固体废物污染防治措施.163 7.2.5 营运期噪声污染防治措施.168 7.2.6 营运期厂区生态环境保护措施.168 7.2.7 营运期人群健康保护措施.169 7.3“三同时”验收项目一览表.169 第八章 环境经济损益分析.171 8.1 环保投资估算.171 8.2 环境影响经济损益分析.172 8.2.1 社会效益分析.172 8.2.2 经济效益分析.172 8.2.3 环境效益分析.173 第九章 环境管理与环境监测.174 9.1 环境管理.174 iv 9.1.1 环境管理制度.174 9.1.2 环境管理的主要工作职责.174 9.1.3 环境保护管理体系.176 9.2 环境监测.177 9.2.1 排放口规范化设置.177 9.2.1 环境监测计划.177 9.3 污染物排放总量管理.178 9.3.1 污染物总量控制制度.178 9.3.2 总量控制指标.179 第十章 结论与建议.180 10.1 结论.180 10.1.1 项目建设内容.180 10.1.2 环境现状评价结论.180 10.1.3 施工期、营运期环境影响分析结论.181 10.1.4 环境保护措施有效、污染源达标排放.183 10.1.5 污染物总量控制.186 10.1.6 公众参与调查.186 10.1.7 符合产业政策，并与相关规划相协调.186 10.1.8 厂址选择合理.187 10.1.9 环评结论.187 10.2 建议与要求.187 附件：附件： 1、环评委托书 2、备案证明 3、投资合同书 4、土地租赁合同 5、县环保局关于精准扶贫“公司+农户”6000 头二元母猪及仔猪养殖建 设项目环境影响评价执行标准的复函； 6、环境现状监测报告 7、企业营业执照 8、中介机构承诺函 9、建设单位承诺函 10、建设单位授权委托书 11、项目补充监测报告 附图：附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目总平面布置图 v 附图 3 环境保护目标及评价范围图 附图 4 项目区域水系图 附图 5 项目区域水文地质图 附图 6 项目监测布点图 附图 7 厂区防渗分区图 附图 8 项目与县禁养区位置关系图 附图 9 区域土地利用现状图 附图 10 区域水土流失现状图 附图 11 区域植被类型图 附图 12 项目区域周边关系图 附图 13 项目营运期监测点位图 附图 14 项目污水管网图 附图 15 项目雨水管网图 附表：附表：附表一：建设项目环评审批基础信息表 附表二：项目环保措施一览表 附表三：环保验收一览表 附表四：环保设施投资一览表 附表五：施工期环境监理内容一览表 1 第一章第一章 概述概述 1.1 项目背景项目背景 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划中指出：完善 现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。推进农业产业 化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、 规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。 针对我国畜牧业实际发展情况，国家发布了关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见 ，文件提出：“狠抓菜篮子”产品供给。 稳定发展生猪生产，扶持肉牛肉羊生产大县标准化养殖和原良种场建设，启动 实施振兴奶业苜蓿发展行动，推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设。 ”这一政策 为我省我县发展生猪养殖产业提供了强大的政策保障。因此，建设好自己的生 猪养殖繁育基地已势在必行。 省关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见中提出：发展目标：到 2020 年，畜牧业产值占农业总产值 34%；肉类总产量达到 230 万吨，禽蛋产量 23 万吨，牛奶产量 8 万吨。80%以上的规模畜禽养殖场(小区)配套建设固体废 弃物和废水储存处理设施。 省政府发布关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见 ，即:黔府发 【2014】26 号意见(下称意见)，突出山地生态畜牧业特色，发挥山 地高效农业优势，富含山地生态畜牧业的独特品质，具有很强的针对性、科学 性、可行性和可操作性，是“十二五”期末到“十三五”期间畜牧业发展的基本 蓝图，是打造畜牧业发展“升级版”的指导性意见 。 意见重点是推进山区现代农业发展。为推进山区现代畜牧业，优化畜 牧业产业结构。提高牛羊生产比重，确保生猪生产稳定，推进禽、蛋、奶规模 生产，促进特色养殖产业化经营。到 2020 年，牛、羊存栏分别达 500 万头和 500 万只，出栏分别达 160 万头和 500 万只，规模化养殖比重分别达 30%、40%， 牛羊肉占肉类总产量比重达 12%。生猪存、出栏分别达到 1700 万头和 2000 万 头，规模化养殖比重达 50%。年出栏肉鸡 1.3 亿羽，存栏蛋鸡 5000 万只，存栏 奶牛 6 万头，禽类规模养殖比重达 90%以上，禽、蛋、奶生产基本实现省内自 2 给。建成香猪、三穗鸭、绿壳蛋鸡等地方资源为特色的产业化经营示范基地 20 个，培育年产值超亿元特色养殖大型企业 10 个，构建一批各具特色的区域品牌、 企业品牌和产品品牌。要健全畜禽良种繁育体系，鼓励各类资本投资建设种畜 禽场，发挥龙头企业和专业合作社的带动作用，为优良品种推广提供技术服务。 县新希望六和养殖有限公司积极响应国家及省内政策，充分利用当地丰 富的资源优势和集团公司自身的资金、技术、人才等优势。项目投产后可大大 地促进当地生猪养殖基地建设，发展区域主导特色产业，提高农业生产组织化 程度和农业产业化经营水平，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合生 产能力，对促进农业增效、农民增收都具有非常大的带动作用；同时可增加企 业的经济效益，提高企业的综合市场竞争能力和抗风险能力，实现企业自身的 可持续发展。 本项目的建设和实施将有效加快农业产业结构和农村经济结构的调整步伐， 提高生猪繁殖性能，降低生猪养殖成本，对发展农区生猪养殖，尤其是对做大、 做强生猪养殖这一优势和主导产业，提高畜牧业在农业中的比重，提高农业经 济整体效益，增加农民收入，具有十分重要的现实意义。对建设高产、优质、 高效的现代畜牧业，促进生猪生产产业化经营，更好的服务“三农”，服务农业 发挥积极的作用。 综上所述，在此背景下，四川新好养殖有限公司与省黔东南州县 人民政府于 2017 年 5 月签订了生猪养殖投资合同书（详见附件 3） ，并于 2017 年 6 月成立了县新希望六和养殖有限公司负责本项目的建设及运营。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国环境保护部令 2017 年第 44 号建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“畜牧业”中“年出栏 生猪 5000 头以上”项目，应编制环境影响报告书。 为此县新希望六和养殖有限公司委托河南金环环境影响评价有限公司承 担该项目环境影响评价工作（见附件 1）。我公司在熟悉设计文件，多次进行 现场勘探和收集相关资料后，编制完成了精准扶贫“公司+农户”6000 头二 元母猪及仔猪养殖建设项目环境影响报告书。 在项目环境影响报告书编制过程中，得到了县环境保护局及县政府相 3 关部门和建设单位的大力支持与帮助，在此一并致谢！ 1.2 建设项目特点建设项目特点 项目总投资 13500 万元，位于杨柳塘镇翁塘村聋猪坡，占地 2000 亩 （133333.33m2），购二元能繁母猪 6000 头、种公猪 120 头，年出栏 15 万头 仔猪。 本项目评价内无风景名胜点，没有征占基本农田，周围无需要特别保护的 文物古迹、风