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大连理工大学专业学位硕士学位论文 摘要 为加速我国农业现代化的进程，2 0 0 6 年国务院做出了全国免交农业税的决定，并实 施“多予，少取，放活”的方针。从此我国将进入一个工业反哺农业，城市支持农村的 发展阶段。( ( 2 0 2 0 年中国经济研究报告”中明确指出，要根据我国的国情，实施以劳动力 换土地的战略，扩大劳动密集型农产品主要包括花卉，水果，蔬菜，药材，茶叶，畜产 品等的出口，适当进口一些土地密集型的农产品，包括国内短缺的粮食品种和饲料。 国家宏观政策的出台，对以传统种植业为主，经济欠发达地区，带来难得的发展机 遇。这些县市区将面临以宏观政策为导向，优化种植结构，抓住政策及市场机遇，使剩 余劳动力充分就业的问题。 本文就是在这种背景下，通过对凌源市花卉产业发展决策管理案例的研究，解析凌 源市花卉产业发展的相关问题；借鉴花卉生产发达国家成功经验，对凌源市花卉产业未 来的发展提出可行性方案。案例研究对我国广大县市区发展区域高效种植经济( 尤其是 花卉经济) 具有重要的应用价值。 本文综合运用经济学理论，采用宏观分析与微观分析、定量分析与定性分析相结合 等多种方法分析凌源市花卉产业，并得出相应的结论。首先，应该建立功能强大的花卉 产业协会，由协会指导农民生产，调整种植结构，培训技术人员，统一对外宣传，联合 集体采购，协助政府制定相关产业政策。其次，改变单一分散化经营管理的产业发展模 式，实行多种发展模式协调发展。可以培育一批重点企业，实行企业带动农户的发展模 式；也可以通过招商引资引入外资合资或合作。 关键词：花卉产业；比较优势；价值链；竞争优势；产业集群 凌源市花卉产业发展决策管理案例研究 c a s es t u d yo nd e c i s i o nm a n a g e m e n to fl i n g y u a nf l o r i c u l t u r ei n d u s t r y a b s t r a c t i no r d e rt os p e e du pt h ep r o c e s so fm o d e ma g r i c u l t u r a ld e v e l o p m e n ti nc h i n a ，t h es t a t e c o u n c i lo fc h i n am a d et h ep o l i c yo fa v o i d i n gf a r mt a x e sa n dg u i d i n gp r i n c i p l eo fg i v i n g m o r e ，t a k i n gl e s sa n dl o o s e n i n gc o n t r o li nt h ew h o l er u r a li n2 0 0 6 s i n c et h e n ，c h i n ah a s s t e p p e di n t oan e wp h a s eo ft h ea g r i c u l t u r a la n dr u r a ld e v e l o p m e n ti nw h i c ht h em e c h a n i c a l i n d u s t r ys t a r t e ds u p p o r t i n ga g r i c u l t u r ea n dm e t r o p o l i t a na r e ab e g a nt oh e l pr u r a la r e ai nc h i n a a st h e2 0 2 0e c o n o m ym e m o i ro fc h n ap o i n t e do u t ，a c c o r d i n gt oc h i n e s en a t i o n a ls i t u a t i o n ， c h i n as h o u l dc a r r yo u to v e r a l ls t r a t e g yo fe a r t hp a i df o rl a b o r s e x p a n de x p o r tl a b o r i n t e n s i v e a g r i c u l t u r ep r o d u c t s ，s u c ha sf l o w e r s ，f r u i t s ，v e g e t a b l e s ，h e r b s ，t e ae t c a n dp r o p e ri m p o r t l a n d i n t e n s i v ep r o d u c t si n c l u d ei ng r a i n sa n df e e dt h a ta r es h o r to f w i t ht h es t a t em a c r o - p o l i c i e s ，e c o n o m i cd e v e l o p i n gz o n e sd e p e n do nt r a d i t i o n a lp l a n t s i n d u s t r yw i l lm e e tar a r eo p p o r t u n i t y t h o s ea r e a sw o u l do p e nas e r i e so fp r o b l e m sf o r e x a m p l e ，h o wt oa p p l yp o l i c i e st op r a c t i c e ，h o wt oo p t i m i z es t r u c t u r eo fp l a n t s ，h o wt os e i z e t h eo p p o r t u n i t i e so fm a r k e t sa n dh o wt oa r r a n g es u r p l u sr u r a ll a b o r e r s u n d e rt h es p e c i a lb a c k g r o u n d ，t h i st h e s i sa n a l y s i sp r o g r e s s e so ft h ed e v e l o p m e n to f c h i n e s ef l o w e ri n d u s t r ya n dp u tf e a s i b i l i t yp r o p o s a lo fi n d u s t r yd e v e l o p m e n tb a s eo n d e v e l o p e dc o u n t r i e si ns i d eo ff l o r i c u l t u r ei n d u s t r y t h es t u d yr e s u l t sh a v ep o s i t i v em e a n i n g i nt e r m so ft h e o r ya n da p p l i e dv a l u ef o rr u r a le m p h a s i z ep l a n t se c o n o m y ，e s p e c i a l l y ， f l o r i c u l t u r ee c o n o m y i nt h ed i s s e r t a t i o n ，t h ea u t h o ra p p l i e de c o n o m i c st h e o r y ，c o m b i n e dm a c r o l e v e la n a l y s i s w i t hm i c r o - l e v e la n a l y s i s ，q u a n t i t a t i v e a n a l y s i sw i t hq u a l i t a t i v ea n a l y s i s ，s y s t e m a t i c a l l y s t u d i e dt h ep r o b l e m sa n dm a k ec o r r e s p o n d i n gc o n c l u s i o n k e y w o r d s ：f l o r i c u l t u r ei n d u s t r y ；c o m p a r a t i v ea d v a n t a g e ；c o m p e t i t i v ea d v a n t a g e ；i n d u s t r y g r o u p i n g t o g e t h e r n 一 大连理工大学学位论文独创性声明 作者郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下进行研究 工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用内容和致谢的地方外， 本论文不包含其他个人或集体已经发表的研究成果，也不包含其他已申请 学位或其他用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献 均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。 学位论文题目：毽盈幺益4 挫丝廛逮叁2 幽均型 作者签名：；瓤宣二： 日期：生芏年旦月日 凌源市花卉产业发展决策管理案例研究 大连理工大学学位论文版权使用授权书 本人完全了解学校有关学位论文知识产权的规定，在校攻读学位期间 论文工作的知识产权属于大连理工大学，允许论文被查阅和借阅。学校有 权保留论文并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，可以将 本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、 缩印、或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 学位论文题目：逡丞聋整理丝笛丝生咝丝幽盈型 作者签名： 。望趁终三日期- q b 堑年l 月尘二_ 日 导师签名：立圭 日期： 0 譬年l 月比日 大连理工大学专业学位硕十学位论文 1 1研究的背景及意义 1 引言 1 1 1 研究的背景 凌源市地处丘陵地带，可耕作用地以山地为主，不适合大面积机械化耕作；凌源市 耕地总面积7 3 万亩，农业从业人口5 0 万，人均耕地面积不足1 4 亩，因此，为带领农 民寻找致富的道路，政府绞尽脑汁。2 0 0 0 年，凌源市政府经过详细的讨论研究，决定把 发展蔬菜，花卉产业作为新农村建设的重点项目。几年时间过去了，正是这项决策，使 凌源市的花卉产业得到了突飞猛进的发展。 那么凌源市为什么要大力发展花卉产业呢? 首先，凌源市农村普遍面临人多地少的 局面，要解决农民的富裕问题，就要向土地要效益，单位土地必须产出更多的效益。统 计资料表明，2 0 0 7 年我国农村人均收入4 1 4 0 元眩3 ，按玉米的市场价格1 2 1 0 元吨( 2 0 0 7 年1 月1 8 日沈阳国储粮库玉米收购价) 计算，就是要达到全国的人均水平，亩产玉米 也要达到2 4 4 0 千克。实际上凌源市耕地以山地、旱地为主，玉米的亩产量一般在5 0 0 千克上下，因此，靠传统种植业把农民引向致富路是行不通的。其次，凌源市的工业基 础薄弱，解决就业人口有限，农村出现大量的剩余劳动力，要解决它们的就业问题，就 要大力发展劳动密集型产业，花卉产业就是这种劳动密集型产业。一亩地的花卉大棚就 能够解决3 4 人的就业问题，还能带动相关产业的发展。花卉产业一旦发展起来，不但 可以促进剩余劳动力充分就业，还会产生产业集群效应，越做越强。第三，凌源市花卉 产业已经得到了一定的发展，基础良好。凌源市的花卉产业已经初具规模，是全国最大 的百合花生产基地，在业界素有“南有云南，北有凌源”的美誉。第四，凌源市具有良 好的花卉文化，凌源是地球上第一朵花( 辽宁古果) 盛开的地方。这种固有的花文化， 其它地区望尘莫及。 1 1 2 研究的意义 本课题研究的意义：通过对凌源市花卉产业与国内外其它花卉生产基地成功经验的 对比分析和对凌源市花卉产业出现的问题的分析，提出有针对性的措施。结论不但对凌 源市发展花卉产业有一定的指导意义，也对我国以传统种植业为主的县、市、区发展区 域高效经济作物种植也有一定的借鉴意义。 1 2国内外的研究现状 1 2 1 国内的相关研究 凌源市花卉产业发展决策管理案例研究 我国花卉业发展起步较晚，1 9 8 4 年7 月，原对外经济贸易部部长陈慕华在经济日 报上发表了题为花卉生产是大有前途的事业一文，明确提出了我国可以大力发展 花卉业；1 0 月，国务院办公厅又印发了关于发展花卉生产和出口问题的会议纪要， 这是政府首次将花卉业提上议事日程；同年1 1 月，中国花卉协会正式成立。这一系列 宏观指导措施的出台，大大促进了花卉产业的发展，有关花卉业的研究也逐渐增多。这 些研究主要有： 中国花卉管理协会会长，江泽慧( 1 9 9 9 ) 有关我国发展花卉产业的优势分析，对花卉产业 前景的展望，和科技兴花战略观点的提出。黄泽明、叶贞琴等( 2 0 0 1 ) 认为现在花卉业要 树立以质量求效益的经营理念，重视科技创新，建立高效信息交流网络，加大政策扶持 力度，培育健全的花卉营销与服务市场，与世界花卉市场接轨。张娣杰等( 2 0 0 3 ) 认为我 国花卉市场营销方式相对落后，提出我国需进一步完善各种花卉组织、协会的功能建设， 加快交易方式的现代化，加快产前、产后以及物流建设，完善社会化服务体系王守聪等 f 1 9 9 9 ) j 臣过对中国花卉业的形势、问题分析，提出建设市场体系是中国花卉业发展的关 键。王红姝( 2 0 0 5 ) 通过对中国花卉产业发展的研究，指出：粗放型增长方式是我国花 卉产业发展过程中许多矛盾和问题的症结所在，要保持花卉产业的健康发展，必须改变 这种增长方式：不要过分强调我国花卉生产的比较优势，我国花卉生产受到多种条件的 制约，应该采取多种方式促进产业的发展。李玉敏，高志民( 2 0 0 1 ) 指出：中国花卉产业 的可持续发展有着优越的条件，但也存在着制度不完善、成果转化慢、发展不平衡、生 产盲目性大等制约因素。彭可茂、祁春节认为我国花卉业的根本出路是提高经济效益， 以国内外市场需求为导向，以科学技术为前提，以花卉业为依托，提高花卉栽培水平， 增加科技含量，完善各项配套政策，规范花卉生产、经营和消费。姜伟贤认为随着花卉 生产和销售先进国比较优势的逐步丧失，发达国家为了巩固有利自己的国际花卉贸易格 局，启动了以“三个保护为核心的市场竞争策略；指出中国花卉产业在国际市场的地 位；提出了应对措施。高俊平( 1 9 9 9 ) 关于我国花卉产品质量方面的研究。文章分析了我 国花卉生产现状及存在的问题，探讨了提高我国花卉产品质量的基本途径。具体举措是： 建立质量保障体系，建立质量衡量体系，建立质量监督体系，提高全民的花卉产品质量 意识。张毅( 1 9 9 7 ) 关于我国花卉产业信息系统建设的研究。针对我国花卉行业大生产、 大市场、大流通的产业格局，分析了中国花卉行业建立全国性信息管理的必要性和紧迫 性。孙凌等( 1 9 9 9 ) 分析预测了我国网上花卉业的发展趋势，他认为网络贸易方式可以帮 助我国花卉企业及时获取反馈信息，掌握市场需求，减少中间环节，降低营销成本，建 立与国际花卉业的直接联系，为打开我国花卉业的销售渠道提供更多机会。 1 2 2 国外的相关研究 2 大连理工大学专业学位硕十学位论文 世界各国花卉产业的历史要追溯到第二次世界大战以后。二战后伴随着经济的复 苏，花卉产业以其独特的魅力，保持着旺盛的发展势头，成为世界上最具有活力的产业 之一。国际园艺生产者协会a i p h ( a s s o c i a t i o no fi n t e r n a t i o n a lp r o d u c e r so fh o r t i c u l t u r a l ) 是由各国园艺生产者于1 9 4 8 年在瑞士组建的，目前有2 5 个会员国，3 3 个会员参与。 a i p h 每年都要召开一次春季会议和秋季年会，各会员于会议上彼此交换栽培信息与经 验，大会将这些重要的生产、贸易与市场发展等统计资料整理成册后出版统计年报。 a i p h 靠四个委员会运作各项业务，包括育种权利、环境保护、国际园艺博览会之核准、 国际园艺贸易及统计资料汇总等，并与国际花卉贸易协会密切合作b 。市场行销委员 会的业务主要是推广市场行销以及协助会员举办花卉促销相关的活动。每年在世界不同 国家举办的不同类型的国际园艺博览会、世界园艺论坛等活动能够增进世界花卉产业的 交流，促进世界花卉产业的发展；为各国政府机构、花卉产业领域的企业、专家和学者 提供一个高层对话的国际平台和信息获取的渠道；深化花卉科学研究，传导世界先进花 卉产业科技成果；把握世界花卉产业的发展趋势，提升全球花卉产业水平。 美国国际花卉生产是一家全球发行并享有盛誉的花卉类科技期刊，发行遍及亚 洲、中东、欧洲、非洲、美洲等1 3 8 个国家和地区。该期刊主要报导和分析花卉生产与 市场方面的趋势问题，是花卉生产者和研究者非常有价值的参考资料h 。 国外许多先进的花卉生产国都非常重视花卉育种技术，并及时申请专利保护，因此， 许多优质花卉的生产专利技术都掌握在这些发达国家，花卉生产后起国不得不为得到这 些品种的花卉生产权力花费巨大的代价。有关专家预测2 1 世纪2 0 年代基因工程技术在 花卉品种改良和产业化建设等方面将有重大突破。另外花卉的保鲜技术和快速运输的研 究与应用，对于整个产业的发展有着至关重要的作用，因为这关系到花卉流通的两项重 要的指标，即鲜花的质量和保存的时间。国外大型花卉生产基地有自己的传送带、汽车、 飞机等系列运输工具，从而保证了花卉产品的快速运输。如荷兰最大的花卉市场阿斯密 尔，其销售花卉产品在2 4 4 8 小时就可到达世界各大城市的零售商，加之包装、保鲜技 术先进，送到花店时，如刚出时一样新鲜艳丽b 1 。 2 0 0 3 年年底，日本颁布了新的种苗法，根据新种苗法的规定，未支付种苗繁殖专利 费或未经授权私自繁殖的产品将受到重点监管，日本进口商如进口上述产品，一经查实， 将受到最高1 亿日元的罚款，这一措施的应用对保护知识产权、促进花卉市场公平竞争 起到了重要的作用。 目前，与花卉有关的认证有i s 0 9 0 0 0 、i s 0 1 4 0 0 0 、h a c c p 、m p s 和g a p 认证。其 中i s 0 9 0 0 0 、i s 0 1 4 0 0 0 和h a c c p 认证是针对生产企业或种植者的，而m p s 和g a p 认 证是专门针对花卉的。m p s 认证( f l o r i c u l t u r ee n v i r o n m e n t a lp r o g r a m m e ) 1 9 9 6 在荷兰 3 凌源市花卉产业发展决策管理案例研究 发起，现已成为一种世界通行的花卉认证形式。m p s 认证分为a 、b 、c 三级，获得a 级认证的还可以同时使用政府颁发的环境标志。m p s 认证的标准主要是针对环境的，如 减少化学农药使用，减少化学合成营养、能量成份的使用等。认证的目的就是降低花卉 生产者对环境的破坏，几项主要指标包括病虫害的防治手段，氮磷肥料的使用和能源的 使用。g a p 认证( e u r o pr e t a i l e rp r o d u c eg r o u p ，e u r e p ) 是一个由各大超市组成的 集团，也提出了花卉良好农业规范( e u r e p g a p ) 哺1 。这个良好规范的主要内容也是要 求种植者在生产过程中减少农药、化肥等化学品的使用。进入这个超市组织的花卉供应 商都必须满足这个规范的要求。 1 3 研究的内容及方法 虽然目前花卉产业在全球范围内仍属朝阳产业，但同样面临竞争的压力，不同地区 只有充分发挥自身的优势，才能在竞争中成长壮大。凌源市的花卉产业正处在快速成长 阶段，伴随着产业的成长，各种各样的问题也会纷至沓来。自2 0 0 2 年以来，凌源市花 卉种植面积一直以每年大约1 万亩的种植速度扩张，快速发展的背后，存在哪些潜在的 问题? 保证发展速度的前提下，怎样解决这些问题? 本文将对以上问题详细分析。文中 还涉及到花卉生产发达国家的经验介绍，寻求适合凌源市花卉产业发展的新思路。本文 的研究思路：介绍国内外花卉产业发展的历史及现状，分析凌源市花卉产业面临的问题， 参照发达国家或地区的先进经验，结合相关的理论知识与相关的分析方法，论证可行性 方案。 根据上述思路，本文的研究方法：综合运用经济学原理，采用宏观分析与微观分析、 定量分析与定性分析相结合的多种方法。宏观上通过对花卉生产先进国家产业结构和运 行方式的分析，探寻完善凌源市花卉产业的方法：微观上通过产业价值链重点环节的分 析，通过对凌源市花卉产业相关数据的总结分析，寻求促进产业升级的办法；通过对自 然禀赋条件的定性分析，确立凌源市花卉产业未来发展的重点；通过对各种种植方案的 定量分析，明确产品规划的重要性。各种分析方法虽然在理论上各成体系，但彼此间有 非常密切得联系，所得结论对实践有重要的指导作用。 4 ，。大连理工大学专业学位硕+ 学位论文。 2 管理问题 2 1 当前花卉产业现状 2 1 1 国际花卉产业格局 近二十年来，世界的花卉业快速增长，并且已经形成了一个独立的行业。联合国贸 易组织统计资料表明，2 0 0 0 年以来，世界花卉市场年销售额每年以1 0 1 3 的速度递增。 2 0 0 0 年世界花卉栽培面积达到2 2 3 万公顷，产值2 0 0 0 亿美元，栽培面积比较大的国家 有中国、印度、日本、美国、荷兰等。亚洲、美洲、欧洲是世晃三大花卉生产区域。亚 洲位居第一：美洲位居第- -欧洲位居第三。这三大花卉生产区域，合计占全球花卉生 产总值的9 4 。随着国际贸易的日趋自由化，花卉贸易将真正实现国际化、自由化。刀。 目前荷兰仍然是世界花卉出口第一大国( 花卉第一生产大国是中国) ，占世界花卉 出口总值的7 1 。排在第- n 第四位的分别是哥伦比亚、肯尼亚和以色列。总体来说， 全球花卉生产和贸易呈平稳态势。相对欧洲和北美而言，亚洲、南美和非洲花卉生产和 贸易发展比较快。亚洲各国生产的花卉，除满足本国、本区域市场需求外，集中出口到 欧洲市场。南美的哥伦比亚，依靠适宜的气候条件、外资与技术的大量输入、廉价的土 地和劳动力、以及优越的地理位置，花卉生产和出口呈逐年上升趋势。全球花卉市场的 基本格局在2 0 世纪8 0 年代己经形成。花卉市场基本划分为欧洲市场、北美市场、东亚 及东南亚市场和澳洲市场。在欧洲市场中，约6 2 的花卉消费产品为欧洲自产，3 8 来 自中南美洲、美洲及其它国家；北美市场主要包括美国和加拿大，其中5 5 为自产，4 5 为欧洲、中南美洲及其它国家；东亚及东南亚花卉市场，消费最大的国家为日本，但日本 花卉8 5 9 0 为自产，1 0 一1 5 左右从欧洲、美洲及亚洲其它国家进口。中南美洲花卉 市场9 0 是自产，仅有1 0 左右是从北美及欧洲进口，近五年有扩大的趋势：澳洲花卉 市场约有8 8 是自产，1 2 来自欧洲、美洲、非洲及其它国家1 。 2 1 2 花卉产业典型国家 荷兰荷兰是世界上最大的花卉生产和出口国，素有“欧洲花园”的美誉，花卉品种 己超过1 1 0 0 0 个，其中以郁金香最为闻名，郁金香是荷兰的国花，其培育品种约7 0 0 种， 远销1 0 0 多个国家和地区。 哥伦比亚哥伦比亚是世界上第二大鲜花生产和出口国。哥伦比亚位于南美洲西北 部，首都波哥大郊区是该国切花的主要产地，全年温度在1 0 2 5 ，四季如春。哥伦比 亚以盛产鲜花闻名于世。 5 凌源市花卉产业发展决策管理案例研究 以色列以色列鲜花出口额位居世界第三。以色列花卉种植面积约为2 0 0 0 公顷， 每年生产鲜切花约1 5 亿支。其中，最多的属玫瑰，约占2 3 ；其它是康乃馨、百合花 由 寸o 意大利早在1 9 9 5 年意大利就已经成为世界第四大生产国，1 9 9 6 年为世界第三大 消费国。花卉种植约2 3 万公顷，从业人员约有2 2 万，1 9 9 9 年产值约2 0 亿美元。 法国法国既是生产大国，又是消费大国和进口大国。法国的鲜切花很有名，盆栽 花卉、室内观叶植物也越来越受到客户的欢迎。切花年消费额为2 3 亿美元，年人均消 费8 0 支，在欧洲居第三。法国花卉生产不能满足国内需求，尚需大量进口。每年进口 各类花卉价值6 亿美元。 美国美国是直都是世界主要生产国和消费中心。1 9 8 8 、1 9 9 1 和1 9 9 7 年国内花 卉销售额分别为1 0 0 亿美元、1 3 0 亿美元和2 0 0 多亿美元。 日本日本是亚洲重要的花卉生产国和消费国。日本国鲜花收益由1 9 9 0 年的9 0 亿 美元增至1 9 9 5 年的1 5 0 亿美元，再到2 0 0 5 年的。同时，日本又是世界三大花卉消费国 之一，每年需进口大量鲜花，是世界最大的兰花和百合花进口国。 中国在世界花卉市场中，我国属后起国。改革开放以来特别是经过近1 0 年的发 展，花卉产业现已初具规模。1 9 9 6 年种植面积为7 5 5 万公顷，产值5 8 6 亿美元，出 口1 3 亿美元。中国历来擅长盆栽生产，切花业则是新兴的行业。但近几年，其鲜切 花的生产有了突飞猛进的发展，从1 9 8 6 年的9 5 0 万支，增长到1 9 9 7 年的1 9 亿支，在 到2 0 0 6 年的1 2 5 6 8 亿枝。中国花卉市场体系已经形成。切花销售形式主要有两种： 一是花卉批发市场，二是花卉零售市场。 2 1 3 花卉产业的发展趋势 在世界范围内花卉产业仍然是朝阳产业，已经多年连续稳定快速发展，无论是种植 面积、产量、还是贸易额。显然花卉已经成为全球性的大宗贸易产品。世界花卉产业发 展经历了从产销同地到分离的过程，目前产业链的国际分工还在继续深化和细化，花卉 知识产权( 品种、技术等) 的保护、商品化生产、花卉批发与零售等环节均趋向集约化与 专业化。 目前，世界花卉产业发展的特点是：发展中国家花卉生产迅速扩大，积极组织出口； 花卉发达国家以发达的技术为资本，抬高花卉产品进入国际市场的门槛，保护本国固有 的行业地位，尽力维持有利于自己的国际花卉贸易格局。尽管如此，但在经济发展规律 面前，总体趋势不可逆转。这些趋势表现为： ( 1 ) 生产由高成本的发达国家向低成本的发展中国家转移。上个世纪9 0 年代以 前，世界花卉的生产主要集中在欧美及日本等经济发达的国家和地区，如今已转至气候 6 大连理工大学专业学位硕士学位论文 条件优越、土地和劳动力等生产成本低、受到一定产业政策扶持的地区，如南美洲的哥 伦比亚、厄瓜多尔，非洲的肯尼亚以及东南亚等国家和地区。相对于发达国家的高生产 成本，发展中国家利用适宜的气候条件、低廉的生产成本继续扩大花卉生产的规模， 以满足国内市场和出口创汇的需要。于是一些发达国家将寻求与花卉生产成本低的国家 进行合作经营。目前，荷兰、美国、日本的一些花卉公司己在哥伦比亚、马来西亚及我 国等地建立了大型花卉生产基地，以降低成本，扩大其国际市场的销售份额。1 9 9 1 年至 1 9 9 5 年，厄瓜多尔、津巴布韦以及比利时花卉出口增长了3 0 0 ，中国和台湾俞栽植物 的出口增加了2 9 0 ，中国、危地马拉及马来西亚在切叶上的产量也大幅度增加。在1 9 9 5 年世界切花贸易额中，荷兰占5 7 ，哥伦比亚占1 4 ，肯尼亚和厄瓜多尔均达到3 。 ( 2 )发展中国家花卉出口稳步增长。上个世纪8 0 年代以前，花卉规模化、商品 化生产主要集中在发达国家，如欧洲的荷兰、法国、德国等，北美的美国、加拿大，亚 洲的日本等。 据报道，2 0 0 1 年荷兰花卉总产值达5 5 亿欧元，出口额达5 4 亿欧元，居世界花卉出 口第一位；美国花卉总产值接近5 0 亿美元，以满足内需为主：日本花卉总产值4 4 1 2 亿同 元，以较高的供给和一流的品质占据国内市场。但进入2 0 世纪8 0 年代以来，一些发展 中国家花卉生产迅速崛起，主要集中在亚洲、非洲和南美的国家。以我国为例，2 0 0 0 年至2 0 0 5 年花卉出口额分别达到了o 2 7 ，0 8 ，o 8 3 ，o 9 7 ，1 4 ，1 5 亿美元隅3 ，见图 2 】。 1 6 1 4 1 2 使 1 珊k 磊o 8 弓jo 6 o 4 0 2 o 2 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 5 年份 图2 12 0 0 0 年至2 0 0 5 年我国花卉出口情况 f i g 2 1t o t a lf l o w e re x p o r ti nc h i n af r o m 2 0 0 0t o2 0 0 5 7 凌源市花卉产业发展决策管理案例研究 ( 3 ) 花卉产业发达国家采取各种手段垄断国际花卉贸易。 目前，国际花卉贸易格局早已形成。分别是德国主导的欧洲市场，美国主导的美洲 市场和日本主导的亚洲市场。澳洲市场产销量均不能对世界花卉产业格局有多少威胁。 德国是世界最大的花卉进口国，荷兰是德国最大的花卉贸易伙伴，2 0 0 1 年达1 5 亿欧元、 占荷兰花卉出口总额的2 7 8 。美国是花坛花卉、花园植物和盆花的大用户，以自给为 主：其鲜切花自产量少，进口量大，主要供应国是哥伦比亚。日本是亚洲花卉量消费量最 大的国家，也以自给为主，上个世纪9 0 年代前，其进口量占自给量的比例一直未突破 1 0 。近年来，日本花卉进口增长较快，2 0 0 1 年鲜切花进口量1 1 7 亿支，为自产量的 2 2 5 ；盆花进口o 5 亿盆，为自产量3 1 亿盆的1 6 1 四 。为了巩固已形成的国际花卉 贸易格局，维护其自身利益，这些花卉生产和贸易大国，荷兰、美国和日本以高科技为 支撑，启动了以“三个保护”为核心的花卉市场竞争策略。它们提出了要提高花卉产品 质量，保护消费者利益：提倡生产和经营环保型的花卉产品，保护人们的生存环境；尊重 知识产权，保护品种专利。其实这样做的目的就是要提高花卉贸易的准入门槛，把花卉 生产的后起之国当在贸易大门的外面。在2 0 0 3 年昆明国际花卉展交会期间举办的研讨 会上，来自荷兰的有关专家和企业家反复强调了有关保护花卉新品种专利权和实施观赏 植物生产m p a 认证，生产和经营环保型花卉产品等问题，这将是今后花卉产品进入国 际市场的“门票”，也是花卉竞争转向“科技战”的重要标志。 2 2 凌源市花卉产业现状及存在的问题 凌源市花卉产业还是一个年轻的产业，从2 0 0 0 年开始形成规模。短短几年的发展， 取得了卓越的成就，但随着产业规模的扩大，越来越多的问题丌始暴露出来。 2 2 1 凌源市花卉产业发展过程中遇到的问题 ( 1 ) 凌源市花卉产业简介。 凌源市地处辽宁、河北、内蒙古三省区交界处，总面积为3 2 7 8 平方公里，耕地面 积7 4 万亩，总人口6 4 万，其中农业人口5 0 万。近年来，凌源市坚持以富民强市，建 设小康社会为目标，打破传统思维方式，充分发挥气候优势，把发展设施蔬菜、花卉产 业作为农村经济发展的首选项目，全力推进农业产业结构调整。目前，凌源市已经成为 北方最大的鲜切花和种球繁育生产基地，在国内花卉界享有“南有云南，北有凌源”和“北 方花都”的盛誉。花卉产业已成为增加农民收入的重要支柱产业h 们。 据统计，凌源市花卉产业在2 0 0 0 年初具规模，种植面积达到了5 0 0 0 亩，2 0 0 2 年种 植面积为1 5 0 万亩，此后，以每年1 万亩的规模向前发展，到2 0 0 5 年就已经达到了4 6 5 8 大连理工大学专业学位硕十学位论文 万亩，年产鲜切花3 5 亿支、种球2 亿粒，实现产值5 亿多元。2 0 0 7 年凌源市的花卉种 植面积达到了6 5 万亩。剑兰、百合种球产量位居国内首位，鲜切花产量仅次于云南， 稳居全国第二，成为名副其实的北方花都。栽培的品种由当初的剑兰，发展到百合、郁 金香、扶郎、玫瑰、菊花等1 0 个系列6 0 余种，东方百合和亚洲百合成为主栽品种，高 档名贵花卉开始引种试栽；在花卉产业发展中，市政府和有关部门十分重视技术合作与 技术培训工作，着力提高花农的技术素质和花卉产品的质量，每年都聘请高级技术人员 对花农进行培训，几年来就有2 0 0 0 多名花农接受了荷兰、澳大利亚、以色列专家培训。 在技术部门的指导下，经验丰富的花农在一次种球切“一茬花”的基础上，研发出“多茬 花”连续生产技术，使花卉生产成本降低5 0 。由于花卉产业的利润较一般农产品高出 许多，花农持续出现种花积极性，不断扩大种植面积和提高产品档次，部分菜农在利益 的驱动下，也纷纷转向花卉种植。凌源拥有东北最大的产地鲜切花市场。花卉市场占地 面积9 5 1 3 3 m 2 ，建有4 0 0 0m 2 鲜切花交易大厅两栋，2 3 0 0m 2 翁花盆景大厅一栋，1 3 5 0m 2 恒温室一栋，经纪人房9 4 0 0m 2 。目前，八家荷兰驻京机构和国航国旅、北京通达、北 京金地园艺、北京克劳沃、北京阳光贝尔等多家知名公司在市场设有办事处，开展花卉 购销业务。花卉种植己由凌源周边的建平县、喀左县、朝阳县、北票县辐射到内蒙、河 北省等十几个县、市区。凌源已成为我国北方最大的鲜切花生产基地和集散地。 ( 2 ) 当前的主要做法： 建设花卉市场，打造花卉生产和销售的集攒地。 2 0 0 0 年，全市花卉生产面积5 0 0 0 亩，农民既要种花，又要亲自跑市场，花卉销售 高度分散。无序的生产和营销，给农民带来极大的经营风险，严重制约了我市花卉生产 的发展。我市的花卉生产迫切需要建立与其同步发展的花卉交易市场。2 0 0 1 年，凌源市 政府审时度势树立构建大市场的观念，组织人员到云南斗南花卉市场进行详细考察，借 鉴斗南花卉市场的发展经验，迅速制定花卉市场建设规划，根据产业扩张需要，在我市 凌北镇境内建成一处东北最大的总占地1 4 0 亩产地花卉交易市场。投入运营以来，每天 有千名来自本市及周边各地的花农、经纪人进场交易，并在全国设立1 0 0 多个销售网点， 日均交易额近8 0 万元，最高达1 2 0 多万元，吸引了北京达通、金地园区、克劳沃、阳 光贝尔等知名花卉公司在凌源设立办事处。并且与中国国际旅游航空公司签定协议，由 其承担花卉空运业务，每天开通8 辆保鲜运输车往返于凌源和北京、沈阳，可将凌源鲜 花当天运达北京、上海、天津、广州、福州、昆明、哈尔滨、长春、沈阳等4 0 多个大 中城市。 重视科技，提升花卉产业效益 一个产业的发展离不开科技的强力推动。凌源市政府出台许多优惠政策，大力扶持 9 凌源市花卉产业发展决策管理案例研究 科技型花卉龙头企业的发展，花卉产业科技型股份制企业东远农贸科技发展有限责任公 司应运而生，并很快成为凌源花卉产业重点龙头企业。根据我市花卉生产种球种苗依赖 进口，进口的种球种苗价高，质量无法保证，农民栽培潜在风险较大，严重制约着我市 花卉产业层次的提升。针对这一现象，该公司成立伊始就把目光锁定在实施花卉种球种 苗国产化这一公益性事业上，积极开展研发工作。在沈阳农业大学、兰州大学和辽宁省 农科院的支持下，对花卉种球种苗繁育进行了大量的试验、示范，掌握了生产的关键技 术。为保证种球种苗国产化研发工作的开展，市政府投入科技扶持资金5 3 7 万元，已建 成3 6 0 0 m l 叵温库，9 6 0 m 2 组培中心和5 0 0 m 2 培训中心及2 0 0 亩5 0 栋高标准日光温室的 一级种球繁育基地，研发生产工作已经全面展开。预计到2 0 0 7 年，可向花农提供优质 种球种苗。为确保花卉生产和种球种苗国产化有相当的种质资源，政府支持引进国外各 类花卉品种3 8 个，其中有2 0 余个品种已经开始开发推广，带动了我市花卉产业内部结 构调整。为使我市生产的鲜切花达到进口国的标准，与国际市场接轨，东远公司为龙头 先后和韩国、日本、俄罗斯等国客商研究探讨出口技术标准，并着手制定生产技术规程， 积极洽谈鲜切花出口业务，在获取进出口权的基础上规划设计发展鲜切花出口基地4 0 0 0 亩，并实现首批多头菊示范出口5 0 万株。同时，市政府又实施名牌战略，申报“凌馨” 为辽宁省著名商标，支持东远公司注册了“第一枝花”花卉产品商标，以进一步延长花卉 产业链，提高我市花卉产品的附加值，从而提升我市花卉产业档次和经济效益。通过技 术、品种引进和科技型龙头企业的建立，全市己积累了水冷保鲜、喷淋降温、箱植、平 衡施肥、籽球扩繁和二茬花栽培等2 0 多项花卉栽培关键技术，生产的发展，技术的进 步，为花农带来的可观的经济效益，为花卉产业发展提供了强有力的科技支撑。 出台优惠政策，政府为花卉产业撑起一片蓝天 凌源市委、市政府成立了蔬菜花卉管理局，具体负责花卉产业的规划布局与技术指 导。全市的花卉生产享受设施农业项目的优惠政策，在资金上给予大力支持。辽宁省及 朝阳市主要领导多次来凌源视察，关注凌源花卉产业。凌源市委、市政府也不断加大对 花卉产业投入力度，累计投入配水配电等基础设施建设和花卉新品种、新技术引进研发 推广资金2 0 0 0 多万元。特别在拓展花卉生产规模时，政府先后出台了一系列优惠政策， 帮助农民规划调整土地，扶持打井通路办电，积极协调金融贷款。十年来，年均组织发 放设施建设贷款8 0 0 0 多万元，财政年均投入水、电、路基础设施建设扶持资金5 0 0 万 元，财政年投入花卉产业科研、农民培训、新品种引进、技术推广普及资金2 0 0 万元， 切切实实为农民发展花卉产业解决他们自身解决不了的难题，促进了凌源花卉产业的规 模化发展。 2 2 2 生产的问题 1 0 大连理工大学专业学位硕士学位论文 凌源市的气候和土壤条件比较适合发展球根花卉，凌源市政府，凌源市花卉管理局 根据自身的这些天然优势，大力发展球根花卉，并形成了全国最大的百合花产地。但是， 花农的相关专业知识匮乏，信息不灵通。表现为： ( 1 ) 种植前期缺少规划 由于花农缺乏花卉市场信息，对各种花卉未来市场价格缺乏有效的预判，所以他 们往往种植前没有很好的规划。目前大部分花农一直延续着1 个品种连续种植多年的做 法，很少会主动调整种植结构，几种花卉搭配种植。这种做法非常不利于整个产业的发 展。首先，这种做法加大了花农的种植风险，影响整个产业未来的发展。花卉属于经济 作物，市场价格不像玉米等大宗农产品那样稳定，一旦某一品种出现大面积集中种植的 情况，价格会迅速下滑。2 0 0 6 年就曾出现过亚洲百合泛滥的情况，对此花农苦不堪言。 因此，在整个集群内应首先避免出现品种单一、集中上市的问题。其次，不同种类的花 卉经济效益迥异，花农的这种盲目种植加大了土地使用的机会成本，也使好的花卉品种 得不到及时的推广，见表2 2 ，表2 3 。假如种植1 亩大棚，但种植花卉的品种不同，一 种是亚洲百合系的普瑞头，一种是东方百合系的西伯利亚，比较二者在一个循环周期( 1 5 年) ，共种植3 茬情况下的投入产出，发现存在巨大的差距。 表2 2 不同品种经济效益分析 t a b 2 2c o m p a r i s o no fe c o n o m i cb e n e f i tb e t w e e nd i f f e r e n tv a r i e t yo ff l o w e r s 从表2 2 可以看出，就普瑞头和西伯利亚二者比较，种植普瑞头每一茬( 半年) 的 毛利润率分别为一1 9 7 2 、1 8 3 5 9 和8 3 5 6 ；而种植西伯利亚每一茬的毛利润率分别为 一1 5 5 0 、4 5 8 1 4 和2 7 3 3 3 。在一个循环周期内，普瑞头的毛利润率、产出投入比和 净现值分别为3 3 3 7 、1 3 3 和1 6 ，2 6 8 0 0 元；而西伯利亚的毛利润率、产出投入比和 凌源市花卉产业发展决策管理案例研究 净现值分别为5 6 9 6 、1 5 6 和4 1 ，6 7 9 1 2 元。因此如果按照决策理论，应该尽可能的种植 西伯利亚，淘汰普瑞头，但目前凌源种植的花卉中，普瑞头仍为主要品种。 表2 3 变动成本明细表 t a b i t e m i z e dv a r i a b l ec o s t s 与凌源市花卉产业相比较，哥伦比亚和荷兰的花卉产业，各种协会、科研等中介机 构为花卉产业的发展提供非常全面的服务，包括各种信息的发布，技术的研发和推广等。 在哥伦比亚一般每6 公顷花卉配备一名农艺师，每公顷配备3 名技术员。特别是对施肥 要求严格，土壤肥力的测定，除由技术人员进行常规测定外，还定期取样送到美国权威 部门测定。什么样的土地适宜种植什么样的花，每种花种多少都有专业人员指导。 ( 2 ) 花卉护理缺少技术信息，造成的结果是产品的质量差。花卉是一种特殊的商 品，对质量的要求非常严格，按不同的质量分为多个等级。等级不同，价格不同，所以， 提升产品的质量就是在提升产品的价格，也是在提升产品的效益。 2 2 3 销售的问题 目前，凌源市花卉市场是东北最大的产地鲜切花交易市场，这罩每年鲜切花的交易 量有几十亿枝，交易额有1 0 多亿元，但尽管每年有如此大的交易量，交易方式却十分 落后，还是最原始的方式，即花农将自家的鲜花在开市期间运到交易大厅，等待花卉经 纪人前来收购。双方是面对面讨价还价的交易，所以不同花农即使他们的花卉品种相同， 最终的成交价也不一定相同。花卉大厅每天的交易时间是每天上午的4 ：3 0 到7 ：0 0 。所 1 2 大连理工人学专业学位硕+ 学位论文 以花农不得不前一天就采摘鲜花，这样就错过了凌晨最好的采摘时间，造成花卉的品质 下降。然而，更重要的是花农不但在种植环节花费大量的精力，在销售环节更是绞尽脑 汁。 在每年种植前花农对自己的收益没有一个有效的评估，也就是他们也不知道我今年 大概能赚多少钱。他们对所种植的品种未来的价格走势不清楚，这也加大了农民的种植 风险，这也是农民连续多年种植某一个品种的原因。另外，虽然从凌源市花卉市场每天 发出的满载花卉的大货车固定有十几辆，但是，更多的城市需要中转一次或几次。这种 中转无形中会影响花卉的保鲜效果。总之，一句话，因为销售的渠道增加了中间环节， 花农种花的风险越来越大。 反观荷兰花卉业的销售情况与凌源市完全不同。荷兰花卉流通体系包括七大拍卖市 场、近8 0 0 家批发企业和1 4 0 0 0 多家零售店，流通体