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国际服务贸易视野中的国际旅游业研究 基于贸易理论的考察 中国古代史专业旅游文化方向 研究生阮开波指导教师谢元鲁 国际旅游业作为一个天然的开放产业,是国际服务贸易的重要组成部分, 也是国际服务贸易中面临贸易壁垒较小的产业。本文从理论着手,从国际贸易 的自由主义理论( 比较优势理论和国家竞争优势理论) 及非主流的依附理论的 角度,分析贸易理论在国际旅游领域的延伸,探讨了国际旅游业作为服务贸易 重要产业的一些基本问题。 笔者认为,国际旅游业作为服务贸易发展很快,尤其在中国,国际旅游业 每缶氲匕丝萨。n 幺口善己曲琳旷衄一对爷济发劂较大? 。但是,在运用 题上,还存在 较大的薄弱。 本文分为四个部分,第一部分为绪论,主要介绍了本论文研究的意义和目 前国内外有关国际旅游服务贸易研究的相关进展、研究特点及取得的主要成 果,指出了相关研究还存在较大的薄弱,从理论视角研究考察国际旅游作为服 务贸易的一些基本情况方面尤其需要加强。第二部分简要介绍国际服务贸易及 国际旅游的情况,对基本的概念及国际旅游和国际服务贸易做说明,为下文做 铺垫。第三部分为论文的主体内容,主要结合国际贸易比较优势理论和波特的 国家竞争优势理论,并结合有关模型,剖析国际旅游的比较优势和竞争力。同 时,还从非主流的依附发展理论出发,探索国际旅游的发展格局及相应的国际 经济关系。第四部分联系中国实际,深入的分析了中国发展国际旅游的创汇比 较优势、指出中国国际旅游业的发展正处于由资源禀赋的比较优势推动向树立 竞争优势的转型之中,需要进一步提高国际旅游业的竞争力。 关键词:国际旅游比较优势钻石模型竞争力依附发展 服务贸易 中国 j i n t e r n a t i o n a lt o u r i s mr e s e a r c h i nt h es i g h to fi n t e r n a t i o n a ls e r v i c et r a d e b a s e do ht r a d et h e o r y m a j o r :t h ec h i n e s ea n c i e n th i s t o r y p o s t g r a d u a t e :r u a n k a i b ot u t o r :x i e y u a n h a sa o p e n i n gi n d u s t r y , i n t e r n a t i o n a l t o u r i s mi sai m p o r t a n t p a r t o f i n t e r n a t i o n a ls e r v i c et r a d ea n dai n d u s t r yf a c e dl e s sw a d eb a r r i e r t h ea r t i c l eb a s e s o nt r a d e t h e o r y ( i n c l u d i n g t h e t h e o r yo fc o m p a r a t i v ea d v a n t a g e ,n a t i o n a l c o m p e t i t i v ea d v a n t a g et h e o r ya n dd e v e l o p m e n tt h e o r yo fd e p e n d e n c e ) ,a n a l y s e s t r a d et h e o r y se x t e n s i o ni ni n t e r n a t i o n a lt o u r i s m i nc h i n a ,i n t e r n a t i o n a lt o u r i s mh a sb e e nd e v e l o p i n gv e r yf a s t ,w h i c hc a nt a k e m o r et h a n2 0 0d o l l a r sf o r c 咖c u r r e n c ye a c hy e a r b u tt h e r ei ss o m ea b s e n c eo n u s i n gt r a d et h e o r yt oa n a l y s ei n t e r n a t i o n a lt o u r i s m t h ea r t i c l em a i n l yi n c l u d e st h r e ep a r t s :t h ef i r s tp a r ti n t r o d u c e st h ec o n c e p 4 c h a r a c t e r , c o n t e n ta n dd e v e l o p m e n go fi n t e r n a t i o n a ls e r v i c et r a d ea n di n t e r n a t i o n a l t o u , - i s m ;强es e c o n dp a r ti sm a j o rp a r to ft h ea r t i c l e ,w h i c hu s et r a d et h e o r yt o a n a l y s ei n t e m a t i o n a lt o u s i m t h et h i r dp a r td i s c u s s e st h ec a s eo fc h i n a c h i n ai sa c o u n t r yw h i c hh a sa b u n d a n tt o u r i s mr e s o m c e s ,b u tc h i n an e e dt oi m p r o v ei t s i n t e m a t i o n a lt o u r i s mc o m p e t i t i v ep o w e r k e yw o r d s :i n t e r n a t i o n a lt o u r i s m ,c o m p a r a t i v ea d v a n t a g e ,d i a m o n dm o d a l , c o m p e t i t i v ep o w e r , d e p e n d e n td e v e l o p m e n t ,s e r v i c et r a d e ,c h i n a 四川师范大学学位论文独创性及使用授权声明 本人声明:所呈交学位论文,是本人在导师谢五叠熬撞指导下, 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含 任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要 贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。 本人承诺:已提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一致。如因不符而 引起的学术声誉上的损失由本人自负。 本人同意所撰写学位论文的使用授权遵照学校的管理规定: 学校作为申请学位的条件之一,学位论文著作权拥有者须授权所在大学拥 有学位论文的部分使用权,即:1 ) 已获学位的研究生必须按学校规定提交印 刷版和电子版学位论文,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索;2 ) 为教学和科研目的,学校可以将公开的学位论文或解密后的学位 论文作为资料在图书馆、资料室等场所或在校园网上供校内师生阅读、浏览。 论文作者躲阵秆良 2 0 0 6 年3 月2 0 日 绪论 一、本论文研究的意义 国际旅游业是国际服务贸易的重要组成部分,也是平衡国际服务贸易收支 的重要手段,在中国,这种作用表现尤其明显。对国际旅游业的研究不仅要认 识到国际旅游作为旅游业重要方面的一些内容,还要认识到国际旅游业也是国 际经济关系中一个不能忽视的重要方面,对它的研究,我们需要一种国际经济 的视野。国际旅游作为国际服务贸易的重要形式,它不仅表现为一定的服务贸 易形式( 这种贸易形式在贸易方向上是独特的) ,也体现国际经济关系中一些 深层次的内容,这些都是目前国际旅游研究中容易被忽视的。 从贸易理论上讲,国际旅游既然属于国际贸易的范畴,那国际贸易的基本 理论对国际旅游业的研究来说是适用的,但相关研究在这点上存在明显的不 足,本文的研究也正以此为着眼点,从国际经济学的角度,探索贸易理论在国 际旅游业的延伸。总体说来,本论文研究的主要意义及创新之处有以下三方面: ( 一) 运用国际贸易的比较优势理论( 古典主流理论) 和国家竞争优势理论 ( 新自由主义贸易理论) ,探讨了贸易理论在国际旅游领域的延伸,分析了国 际旅游服务贸易的比较优势和国家竞争优势的钻石模型,并对之进行了评析, 在运用国际贸易理论研究国际旅游业方面进行了思考与尝试。 ( 二) 对国际旅游发展的依附性进行了剖析,并指出对发展中国家而言,依 附发展是一种基于“出口导向”的积极战略。国际旅游的发展在不少发展中国 家效果明显,但发展的依附性却没有被重视。在国际经济关系的基本面上,一 直存在发达国家与发展中国国家不平等的一面,这种不平等也反映到了国际旅 游的发展格局中。世界旅游发展格局的依附性主要表现为发展中国家对发达国 家资本和市场的依附。依附有消极的一面,也有积极的一面。通过基于依附发 展的“出口导向战略”和运行良好的国内制度设计,国际旅游业可以从依附发 展中获得有利于发展中国家的经济利益并实现向自主发展的转化。 ( 三) 在理论分析的基础上,对中国国际旅游业的竞争力进行了分析,指出 了中国国际旅游的发展正处于由资源推动的比较优势阶段向树立国家竞争优 势阶段的转型。在这一过程中,进一步提高中国国际旅游业的核心竞争力是关 键。 本论文的主体部分是探索贸易理论在国际旅游领域的延伸,对理论的分析 及评价是研究的重点。在研究方法上,主要采用归纳法,从宏观角度对国际旅 游作为服务贸易的基本理论进行一般性的评述,不涉及个案研究。 二、国内外有关研究进展 随着服务贸易在国际贸易中的地位与作用越来越大,服务贸易的研究成为 了国际贸易研究的重点,国0 1 # t , 有关学者在国际服务贸易的研究方面取得了不 少成果。但是由于国际服务贸易的贸易范围十分宽泛,贸易领域众多,因此具 体到服务贸易的不同行业的研究领域而言又有侧重,在国际服务贸易的研究 中,国际金融、保险、交通运输、政府服务、咨询服务等是研究的重点问题。 国际旅游业在国际服务贸易中占有很大的比重,但是由于各种原因,国际旅游 的研究在国际服务贸易的研究视野中一直不是重点,这是个值得思考的问题。 虽然如此,不少学者尤其是专门研究旅游的学者却从国际贸易的视角对国际旅 游业做了一些探索与研究,取得了一些成果,在一定程度上补充了这方面的薄 弱。 ( 一) 国外学者关于国际旅游服务贸易研究 由于国际旅游服务贸易是国际经济的一部分,国外学者尤其是西方学者对 国际服务贸易的研究主要体现在相关的旅游经济学的学术著作与教材之中。这 方面的成果主要有:( 美) 查尔斯r 戈尔得耐等主编的旅游业教程旅 游业原理、方法与实践、史蒂芬佩吉、保罗布伦特、格雷厄姆巴斯比、乔 康奈尔所著的现代旅游管理导论、( 美) 哈罗德l 瓦格尔著旅游经济学、 ( 塞尔维亚和黑山) 斯洛博丹嗡科维奇著旅游经济学、( 南) 翁科维奇著旅 游经济学、( 英) 伦纳德j 利克里什,( 英) 卡森l 詹金斯著旅游学通 论、克里斯库珀等编著旅游学:原理与实践、( 德) 德克格莱泽著旅 游业危机管理、( 澳) 唐约翰逊著旅游业市场营销。等等,这些著作很 多已经翻译成为中文,对国内学者的研究提供了很大的帮助。这些学者的研究 主要侧重从旅游管理与旅游经济学的角度考察旅游的起源与发展、旅游对经济 发展的影响与贡献、旅游行业的发展、旅游营销、旅游统计等等方面同时, o 由于在资料收集上面有很大的难度,本文在这里对国外学者关于旅游服务贸易研究的考察主要参考了 近年来国内翻译出版的有关旅游经济方面的著作、文献与统计资料,国内学者对i i t 步l 关于国际旅游研究 进展与方向的介绍、世界旅游组织( w r o ) 等国际旅游组织官方网站上的有关研究信息还有部分没 有翻译成中文的国外旅游学术刊物和著作没有列举。 2 这些研究还着重分析了国际旅游业作为服务贸易重要行业的创汇优势,对国际 收支的调节等方面的内容。 ( 二) 国内关于旅游服务贸易的研究 国内在旅游服务贸易上的研究也取得了一些成果。这主要表现在结合对国 际旅游作为服务贸易的基本特征,“入世”对我国旅游服务贸易的发展影响、 中国国际旅游竞争力等问题的研究上。 在罗明义著:国际旅游发展导论、魏小安等著:中国旅游业新世纪发 展大趋势、高舜礼著:中国旅游业对外开放战略研究、张辉,厉新建等著: 中国旅游产业转型年度报告、杜江,戴斌等著:中国出境旅游发展年度报 告、程伟进、薛毅著:世界旅游市场、张文主编:中国旅游目的地发展研 究报告、张辉等著:转型时期中国旅游产业环境、制度与模式研究、罗来 武、赵波、罗敏等编:旅游市场研究等著作中,研究者结合中国实际对国 际旅游作为服务贸易的特征,发展国际旅游的创汇作用,旅游业的开放,中国 国际旅游业的发展状况等问题进行了分析。 关于国际旅游作为贸易的研究,国内主要围绕三个方面展开,第一个方面 是结合加入w t o 的前景,分析“入世”对中国国内旅游业的影响及应对措施。 这方面的成果有以下:张汉林、樊莹:景好还需服务好一服务贸易总协定 与中国旅游服务贸易发展、李宝阳:浅析g a t s 对中国服务贸易发展的影响、 刘华:g a t s 与我国服务贸易的进一步自由化、田喜洲:入世背景下的中国 旅游服务贸易、宋才发:w y o 规则与中国旅游服务业的发展与保护、陈吴: 中国旅游服务贸易与服务贸易总协定、林贤瑛:中国旅游服务贸易的现状 与法律对策、林刚:国际旅游服务贸易壁垒与我国旅游服务贸易的稳步开 放、等;第二方面主要对区域国际旅游吸引力、旅游产业进行研究分析,主 要成果有:湛贻庆、毛小明、甘筱青:旅游吸引力分析与模型、陈岩英:旅 游地的吸引力系统及管理研究、杨玲,胡小纯,冯学钢:旅游地吸引力因子 分析法及其数学模型、马勇、董观志:区域旅游持续发展潜力模型研究、 葛全胜、席建超、陈屹松:新世纪我国旅游业发展新因素与新格局、郝索、 方巧、唐平、吕宁:关于我国旅游产业组织结构的思考等等;第三方面主 要围绕中国国际旅游竞争力展开,主要有:姚宏:以旅游创新提高区域现代 旅游竞争力、周玉翠、陆玉麟、谢江红:我国国际旅游区域差异、刑钰钰: 我国城市国际旅游竞争优势特征及影响因素分析、杨智勇:我国入境旅游 客源市场竞争态势分析与对策、王志东:中国政府促进旅游业发展政策支持 实证研究、任旺兵、申玉铭:中国旅游业发展的基本特征、空间差异和前景 分析、刘维璎、宋涛:关于我国国际旅游服务竞争力的思考、黎洁、赵西 萍:论国际旅游竞争力、论国际旅游竞争力及其阶段性演进、姚作为:中 国旅游业产业竞争力的现状分析、张明清、刘超:旅游产业国际竞争力的理 论思考与竞争态势分析、金博铁:基于进出口数据的旅游产业国际竞争力分 析、赵书华、李辉:全球旅游服务贸易9 强的国际竞争力的定量分析、此 外,还有不少文章从区域国际旅游发展的角度,结合各地实际,也对国际旅游 服务贸易做出了分析与研究,这里就不一一列举了。 三、相关研究的不足与原因 综合国内外关于国际旅游服务贸易研究的情况,我们可以发现,目前的研 究存在以下特点与不足: 1 、国内外学者对国际旅游服务贸易问题的研究主要群体是研究旅游经济 与旅游管理的学者,他们对旅游服务贸易的研究成果主要散见于他们关于旅游 对旅游经济、旅游管理研究著作中,很少有学者专门从国际贸易与国际服务贸 易的角度系统的论述国际旅游业。而对研究国际贸易与国际服务贸易的学者来 说,也很少有人从国际贸易的视角系统的专门的研究对国际旅游服务贸易作出 考察。也就是说,国际贸易与国际服务贸易的研究存在对国际旅游服务贸易研 究鲍忽视。在国内关于国际旅游服务贸易的研究中,也具有同样的倾向,研究 方向主要集中在“入世”对我国国际旅游贸易的影响、危机事件( 如s a r s 、 9 1 1 等) 对我国旅游服务贸易的影响、中国旅游服务贸易的开放与自由化、 旅游业竞争力问题等方面。 2 、相关研究缺乏贸易理论的系统支撑 从国内外相关研究的分析中,我们可以看出,关于国际旅游服务贸易的研 究主要是实证分析与对策研究。有关成果在涉及这方面的内容时,主要采用统 计资料分析与描述两种方法并结合各国旅游发展的实践展开原因分析与论证。 而把国际旅游纳入国际贸易与服务贸易的范围,应用国际贸易的相关理论对作 为国际服务贸易重要组成部分的国际旅游业进行理论层面上的分析是很少见 的,即使有所涉及、也不深入。这种情况使国际旅游服务贸易的研究缺乏系统 4 的贸易理论的支持,使国际旅游服务贸易的研究从宏观上缺乏国际经济的视 野,只能停留在描述与一般政策探讨的层面,没有深度。 国际服务贸易研究存在对国际旅游服务贸易研究的忽视,是有原因的,这 与旅游业的产业特点与旅游学科研究的取向有关。 1 、旅游业作为一个产业的独立性不强,国际旅游业也不例外。旅游业不 是一个统一完整的产业,它一般由旅游交通运输、游览观光、住宿、餐饮、娱 乐、商品销售、通讯服务等不同的行业组成,这些行业都具有相对的独立性。 旅游业这种综合特点使它在经济发展过程中可以产生突出的效益,但是作为学 术研究却不容易引起学者的注意力,甚至有的学者不承认旅游业是一个独立的 行业。所以在很多从事国际贸易与服务贸易研究的学者眼中,国际旅游业由于 太具有分散性而没有成为他们的研究对象,目前国内很少有主流经济学家与国 际贸易研究的专家将研究视野较长期停留在旅游业上面。同时旅游业这种多行 业分散的状况,一度给旅游业的统计造成了困难,因为产业独立性不强容易导 致重复统计的产生。现在,世界经济合作发展组织( o e c d ) 提出的设立“旅游 卫星帐户”的统计建议已经获得了通过并实践,这在一定程度上解决了统计重 复的问题,但要最终解决这个问题还需要时间。 2 、旅游学科研究的不成熟与对策研究的取向。 旅游学科研究在国内起步比较晚,旅游经济的研究相应的也就比较晚,因 此学科研究还不成熟,在理论的构建上需要一个过程。同时旅游业又是一个实 践性很强的产业,旅游产业正处在发展中,产生的问题有不少,因此以解决问 题为旦的的对策性研究也就自然成为了旅游研究和国际旅游服务贸易研究的 主要取向。至于从国际贸易与服务贸易理论的角度思考国际旅游服务贸易的一 些基本理论,也就自然不是研究的重点了。但是随着我国国际旅游服务贸易的 发展,我们需要从国际贸易与服务贸易理论的高度考察国际旅游服务贸易,从 而更好的认识国际旅游服务贸易的特点以及在国民经济中所起的作用。 中国国际旅游服务贸易发展十分迅速,已经是一个旅游大国,预计到2 0 2 0 年中国将成为入境旅游世界第一、出境旅游世界第四的世界旅游强国。旅游业 在中国国民经济中的地位将得到很大的提高。在这种情况下,我们需要把中国 的旅游业尤其是国际旅游业纳入到中国国际贸易整体发展的战略格局中进行 考察,从宏观的角度对中国国际旅游业进行审视。 本文的研究立足于国际贸易的视野,从国际贸易理论发展角度,考察国际 5 旅游的发展与国际贸易理论的关系,探索国际旅游服务贸易的理论基础。同时 结合中国国际旅游发展的进程,论证贸易理论与国际旅游发展进程的一致性, 分析中国国际旅游业竞争力,从另外一个角度对国际旅游业的研究做出思考。 第一章国际服务贸易与国际旅游概述 第一节国际服务贸易内容、特点及当代发展 一、国际贸易与国际服务贸易的定义 ( 一) 国际贸易含义:“国际贸易是指世界各国之间商品和劳务交换的活 动,从国际范围来看,这种交换活动被称为国际贸易( i n t e r n a t i o n a lt r a d e ) ”。 。如果从一个国家或地区的范围来看,这种交换活动叫做对外贸易( f o r e i g n t r a d e ) :从全球范围来看,叫做世界贸易( w o r l dt r a d e ) 。国际贸易是国家之 间进行的贸易活动,是相对于国内贸易( d o m e s t i ct r a d e ) 而存在的概念。国 际贸易分为国际货物贸易与国际服务贸易两大类。国际服务贸易是国际贸易的 重要组成部分,也是国际经济活动中最具有活力的领域。 ( - - ) 国际服务贸易的定义:服务贸易是随着战后服务业兴起而开始普遍 使用的。但长期以来,由于服务贸易内在本质的复杂性,各国服务业及服务贸 易竞争能力各不相同,因此对国际服务贸易的定义也做出了不同的阐释,没有 统一规范的定义与解释。直到世界贸易组织乌拉圭回合的谈判后,国际贸易中 才形成了国际服务贸易的权威性与指导性的解释。1 9 8 6 年,世界贸易组织的 前身关税与贸易总协定( g a t t ) 乌拉圭回合谈判期间,通过了服务贸易谈判组 拟定的服务贸易总协定,该协定标志着服务贸易的管理正式纳入了全球贸 易的管理,协定对服务贸易( s e v e r c et r a d e ) 作的定义为四种国际服务交换 行为:l 、过境交付( c r o s s b o r d e rs u p p l y ) 。从一缔约方的国境向另一缔约方 的国境提供服务。2 、境外消费( c o n c u m p t i o na b r o a d ) 。在一缔约方的国境内 向另一缔约方构鞘费者提供服务。3 、自然人流动( m o v e m e n tf p e r s o n n e l ) 。 由一缔约方的自然人在另一缔约方境内提供服务。4 、商业性存在( c o m m e r c i a l p r e s e n c e ) 。通过一缔约方的( 服务提供实体) 法人在另一缔约方境内的商业性 存在( 开业) 提供服务。1 9 9 5 年乌拉圭回台达成的“服务贸易总协定”生效后, 世界贸易组织( w t o ) 成立,该定义成为有一定权威性和指导性的定义,为各 国所接受。 二、国际服务贸易的内容与特点 ( 一) 内容:国际服务贸易的内容是相当广泛的,按照“服务贸易总协 。李小北、王铤玖、杨春河、王振民、路剑主编:国际贸易学( 第二版) ,经济管理出版社、2 0 0 4 ,2 1 页 7 定”的划分,服务贸易包括1 4 大类:商业性服务、通讯服务、建筑业服务、 销售服务、教育服务、金融业服务( 不包括保险) 、保健服务、旅游服务、保险、 个人服务、文化娱乐服务( 不包括广播、电影、电视) 、动产的出售、交通运输 和其他。这种分类是以“行业”为划分国际服务贸易类型的标准。 关于国际服务贸易的内容分类,还有两种有一定代表性的分类方法。 第一种是以“生产”为核心的划分,按照这种分类,服务贸易可以分为三 类: 1 、生产前服务。如研究与开发、设计、调研可可行性研究等 2 、生产服务。指生产过程中的服务,如生产过程中的质量管理、软件与 人力资源管理等。 3 、生产后服务。如广告、营销、包装、运输等。 第二种是按生产要素的密集程度进行划分,服务贸易可分为:l 、资本密集型 服务贸易,如航运、通信、工程建筑等。 2 、技术、知识密集型服务贸易,如银行、金融、保险、法律、咨询、信 息等服务。 3 、劳动密集型服务贸易,如旅游、建筑、维修等。 在世界服务贸易的统计上,一般采用国际货币基金组织( i m f ) 的统计方 法,在统计时按四类计算:货物运输、其他运输服务、旅游、其他服务。 ( 二) 特点:服务贸易的特点是相对于货物贸易而言的,服务贸易的特点 主要表现在: :国际墨务贸易生产、消费的同步性和国际性。服务不同与货物,一般 情况下,货物的生产与消费不是同步的,而是有时间差的两个环节,而服务则 不一样,服务的生产与消费必须是同一时间、同一地点进行,例如服装销售、 餐饮、旅游、运输等。 2 、标的物的无形性。服务贸易一般没有一个有形的、独立的存在形式, 是无形的贸易方式,如金融、保险、运输、旅游、咨询、广告等,除个别计算 机程序以外。“服务贸易进出口的无形性使一国很难对服务贸易进行统计,也 使政府不能用边境措施加以监管,增加了监管的复杂性”。 在一定的物化条 件下,服务贸易可以表现为直接的、实实在在的物品,但这并不改变服务贸易 。蒋珠燕:入世焦点新世纪的中国服务贸易,经济科学出版社,1 9 9 9 6 页 8 是无形贸易的特点。 3 、国际服务贸易保护更具隐蔽性和灵活性。首先是国际服务贸易的保护 通常采用非关税壁垒的形式,因为贸易对象的特殊性,传统的关税壁垒不起作 用i 只能采用非关税壁垒形式,而非关税壁垒的手段是多样的,可以针对不同 的对象采用不同的形式。其次,各国对服务贸易的限制通常采用时常准入和国 内立法的形式,这种限制措旆更具刚性和隐蔽性。还有,国际服务贸易是多部 门和多行业的贸易,任何一种行业标准的改变都可能影响到服务贸易的发展, 因此就更加灵活。 4 、国际服务贸易管理的复杂性。这种复杂性主要表现在:服务贸易对象 的范围十分庞大,涉及的行业众多,服务产品又以无形产品为主,传统的管理 方式和手段并不适应;国际服务贸易管理还包括对人员流动的管理,由于服务 贸易的生产者和消费者要跨国界流动,这种人员流动的规模、性质和范围与有 形贸易完全不同,直接增加了管理的难度,往往导致管理跟不上不断发展的国 际服务贸易的变化。 三、当代国际服务贸易发展状况与特征 2 0 世纪7 0 年代以来,国际服务贸易发展迅速,规模不断扩大,这种势头 一直持续到现在。1 9 7 0 年,国际服务贸易的出口额仅为7 1 0 美元,1 9 9 9 年达 到1 3 4 0 0 美元,2 0 0 0 年达到1 4 3 5 0 美元、2 0 0 2 年更高达1 5 4 0 0 美元,2 9 年间 增加了7 8 倍,年均增长率为1 0 7 ,高于同期世界g d p i o 1 的年均增长,也 高于同期世界商品贸易出口额9 9 的年均增长。服务贸易在整个国际贸易中 的比重,在7 0 年代和8 0 年代约为t 5 ,进入9 0 年代后增到1 4 ,。在未来的 世界贸易格局中,服务贸易的比重还会增加。进入9 0 年代以来,国际服务贸 易发展迅速,呈现出以下新特点: ( 一) 各主要贸易区的国际服务贸易都取得了快速发展,但发展很不平衡。 这突出表现在服务贸易的增长上面。根据世界贸易组织统计,1 9 9 0 1 9 9 9 世界 服务贸易的出口年增长率为5 7 ,进口年增长率为5 2 ,其中亚洲地区无论 是出口额和进口额的增长都是首位,分别达到7 6 和6 7 ,1 9 9 9 年以来出口 额处于欧洲和北美之后,位居第三。其次是北美和拉丁美洲,都保持了较快的 。刘东升:国际服务贸易,中国金融出版社,2 0 0 5 年,2 2 页 9 增长率。但是非洲和中东国家的服务贸易增长速度较低,这体现了国际服务贸 易地区发展的不平衡。 ( 二) 国际服务贸易格局中发达国家占主导地位,发展中国家地位有所上 升。发达国家服务业发达,在金融、保险、法律、咨询、运输、计算机服务等 领域处于领先地位,因此它们在国际服务贸易中居于主导地位,既是国际服务 贸易的重要出口国家、也是国际服务贸易的主要进口国家。发展中国家在服务 业的发展方面要远落后于发达国家,在国际服务贸易格局中主要是贸易进口。 近年来,一些发展中国家尤其是新兴工业国家的服务贸易有很大发展,但还远 不能改变国际服务贸易中发达国家占主导地位的格局。从单个国家来看,国际 服务贸易大国绝大多数是发达国家。2 0 0 2 年,服务贸易出口排在前l o 位的国 家和地区依次为美国、英国、法国、德国、意大利、日本、西班牙、荷兰、比 利时一卢森堡和香港,进口前l o 位的是美国、德国、日本、英国、意大利、法 国、荷兰、比利时一卢森堡、中国、加拿大。其中美国是世界上最大的服务贸 易国、2 0 0 2 年服务贸易进口额与出口额分别占世界的1 4 3 和1 7 4 。进出口 前9 位的发达国家服务贸易2 0 0 2 年分别占世界服务贸易进出口额的5 5 4 和 5 2 9 ,超过半数,由此可见,发达国家在国际服务贸易格局中处于绝对的主 导地位。 ( 三) 国际服务贸易结构进一步优化,服务贸易领域进一步扩大。二战前 的国际服务贸易在贸易领域上主要表现在劳务的输入与输出上,传统服务贸易 居于主要地位。自2 0 世纪7 0 年代以来,随着第三次产业革命的到来,国际服 务贸易的贸易结构多元化,领域进一步拓宽。其中电讯服务、建筑服务、金融 服务、保险服务、信息服务、专利与许可、文化娱乐服务等新的服务领域在国 际服务贸易结构中的比例越来越大。 ( 四) 国际服务贸易呈现全球化、自由化的趋势 世界经济全球一体化的发展使世界各国之间在经济上的相互依赖程度日 益加深,经济一体化必然促进贸易的自由化。同时随着现代服务业在世界各国 经济中的比重越来越大,以服务业为主导的经济结构是产业结构升级的必然, 产业结构的升级必将不断推动服务贸易的发展,服务贸易的全球化、自由化是 必然的趋势。 1 0 第二节国际旅游的定义、特征及发展演进 一、国际旅游定义的界定 本论文主要立足于国际贸易理论的视角对国际旅游进行考察,在研究之前 有必要对国际旅游的概念做一明确的界定。自国际旅游产生以来,国内外关于 国际旅游的概念有多种。 在第一次世界之前,就有学者对国家间跨国的旅游行为的经济影响产生了 关注,1 9 1 1 年,舒勒恩沙特浩在有关瑞士旅游的论述中就指出跨国的旅游行 为对国际支付产生的影响,但是当时国际旅游还没有发展到需要一个规范的定 义的阶段。1 9 3 7 年,为了方便于国家间的比较,国际联盟统计专家委员会通 过了一个“国际旅游( 者) ”的定义,这也是有关国际旅游的最早定义,国际 旅游( 者) 在原则上被解释为:“一个在其通常居住国以外的国家旅行2 4 小时 以上的任何人。”这个定义排除了到它国寻找工作或从事某项职业的人,也 排除了过境旅客以及寄宿和住校的留学生。1 9 5 0 年的柏林会议与1 9 5 7 年的伦 敦会议要求把留学生包括进了国际旅游者的范畴,但是把过境旅客与旅游者区 别开来,1 9 6 3 年的罗马会议采纳了这些要求。 1 9 9 1 年,世界旅游组织( w t o ) 在加拿大渥太华召开的旅游国际大会上宣 布了国际旅游( i n t e r n a t i o n a lt o u r i s m ) 的最新官方定义为“一个游览者离 开常住地到另外一个国家旅行,至少停留一夜但不超过一年,主要目的不是为 了在访问国家或地区从事获取经济利益的活动”。o 国际旅游包括本国居民到 其他国家或地区的出境旅游和它国居民到本国的入境旅游:入境旅游( i n b o u n d t o u r i s m ) 是指被非本国居民访问一个国家的国际旅游行为,出境旅游 ( o u t b o u n dt o u r i s m ) 是本国居民访问另外国家的国际旅游行为。 在界定了国际旅游这个核心概念以后,另一个核心概念“国际旅游者”, 也就是“游客”的概念就容易界定了,世界旅游组织给国际游客的定义是:“那 些到一个并非他们通常居住的国家去旅游的人,他们在那里所逗留的时间一般 不超过1 2 个月”。符合定义要求的包括居民、游客、旅游者和当日旅客四类。 这个概念所规定的国际旅游者的范围更加宽泛,当日旅客也被包括进了旅游者 。( 法) 罗贝尔朗加尔著田际旅游,商务印书馆,1 9 9 5 ,1 3 页 。( 英) 史蒂芬佩吉、保罗布伦特、格雷厄姆巴斯比、乔康亲尔著,现代旅游管理导论,刘洁莉 等译、石应平审校,电子工业出版社2 0 0 4 ,第1 0 页 。查尔斯r 戈尔得耐、j r 布伦特里奇、罗伯特- 乳麦金托什著,旅游业敦程大连理工大学出 版社、2 0 0 3 ,1 6 页 的范畴。 二、国际旅游服务贸易的特征和形式 ( 一) 国际旅游是国际服务贸易的重要内容。作为国际贸易的国际旅游, 是指“旅游服务在国家之间的有偿流动与交换过程,即国家之间相互为旅游者 进行国际旅游活动所提供的各种旅游服务的交易过程”。从现代服务贸易的角 度认识和理解旅游服务贸易,需要正确掌握以下几点:旅游服务贸易是国家 与国家之间的跨国服务交换,旅游服务贸易的对象是进行国际旅游活动的入境 旅游者和出境旅游者,一国对国内旅游者的服务不是旅游服务贸易的范畴。 旅游服务贸易包括了服务贸易总协定定义的形式与内容,即服务贸易的四 种服务形式境外服务、跨境交易、商业存在、自然人流动。旅游服务贸易 的内容具体讲包括旅游者进行旅游活动所必须的有关食、住、行、游、购、娱 等方面的基本服务,也包括食品供应、供水供电、邮电通讯、金融兑换等附加 服务,应该说旅游服务贸易的内容宽泛而复杂。旅游服务贸易遵循服务贸易 的基本运行规则与惯例。旅游服务贸易作为一种国际服务贸易方式,其整个的 服务贸易活动必须符合国际服务贸易的法律规范与运作规则,各国对旅游服务 贸易的政策规定应该以服务贸易总协定和有关的协议文件为依据,同时整 个国际旅游服务贸易业务也必须符合国际服务贸易的规范与要求,并且与国际 服务贸易的惯例相适应。 ( 二) 旅游服务贸易的四种形式。按照服务贸易总协定关于服务贸易 形式的划分,旅游服务贸易有四种形式,分别是跨境交付、境外消费、商业存 在和自然人流动。 1 、跨境交付:从旅游服务贸易角度看,跨境交付主要体现在通过计算机 网络、国际电讯服务等方式,为境外旅游者提供的各种旅游信息、旅游咨询、 预定服务、境外支付、国际电子商务和部分旅行社服务等。 2 、境外消费:国际旅游者在旅游目的地国家境内的购买服务都是境外消 费的范围,这是旅游服务贸易的主要服务方式。具体而言,境外消费包括旅游 交通服务、住宿餐饮服务、观光游览服务、娱乐休闲服务、旅游购物服务等多 方面的内容。 o 罗明义主编,旅游经济学原理,复旦大学出版社、2 0 0 4 、2 0 页 1 2 3 、商业存在:是指“一国的服务提供者在另一国的领土上设立商业机构 或专业机构,直接为后者领土内( 包括境外前往的消费者) 的消费者提供服务”。 商业存在往往与对外直接投资联系在一起的,是国际服务贸易最敏感、最活 跃、最主要的形式。从旅游服务贸易来看,外国投资者到一国建立旅游饭店、 旅行社、航空公司、开发旅游景点等提供的服务都属于商业存在的内容。 4 、自然人流动:旅游服务贸易中的自然人流动是指技术人员、管理人员 到外国提供旅游服务与管理。如跨国从事旅游规划开发、旅游饭店管理、旅行 社经营和导游服务的人员等。目前,国际服务贸易对自然人流动仅限于技术和 管理人员方面,在新的谈判中,发展中国家要求把各种旅游服务人员和劳工流 动也纳入服务贸易框架中。 ( 三) 旅游服务贸易的基本特征。旅游服务贸易作为国际服务贸易的重要 内容与方式,既有服务贸易的特征,也有自身发展而存在的特征,结合起来, 旅游服务贸易的基本特征重要有:旅游服务贸易是生产与消费同时发生的贸 易。由于服务贸易具有不可储存性,生产与消费是同步的,所以旅游服务贸易 的生产与消费也是不能分离的。这个特点决定了在大多数情况下,旅游服务贸 易的消费需要到东道国进行。旅游服务贸易是跨国贸易,因此服务的实现需 要相关的跨国手续。跨国服务不仅要求为国际旅游者提供吃、住、行、购、娱 等方面的服务,还需要提供满足国际旅行的护照、签证、出入境手续、货币兑 换等方面服务,这些服务是内容丰富、手续复杂、程序较多的国际性服务。 旅游服务贸易的不确定因素多。旅游服务贸易存在着旅游需求的变化性与旅游 供给的相对稳定性,旅游消费者往往是按照自己的消费偏好选择旅游服务,而 旅游服务提供者提供的服务相对比较固定,服务的需求与供给存在不确定性。 旅游服务贸易具有高效益性。旅游服务贸易因为是跨国旅游行为,旅游者的 消费支出一般都比较高,对一个国家来说,大力发展入境旅游服务贸易,可以 创造比较可观的外汇收入,促进经济发展。旅游服务贸易的财富转移性。在 不考虑旅游对其他产业起带动效应的情况下,国内旅游对一个国家而言只是促 进财富的重新分配而不增加经济总量。而国际旅游则不同,对一个国家来说, 当入境旅游收入大于出境旅游支出时,可以增加国民经济总量,入境旅游收入 小于出境旅游支出时引起国内经济总置减少。不管增加还是减少,都是一种图 。田里主编,旅游经济学,科学出版社。2 0 0 4 ,2 4 页 1 3 际问财富的转移。 三、国际旅游的发展历程:过去、现在和未来 旅游作为一种人类行为古而有之,而“国际旅游作为一种跨国性的社会文 化和经济活动,是在旅游活动产生和发展的基础上,并具备了一定物质条件的 前提下才产生的”。在公元前3 0 世纪,古代希腊、腓尼基、埃及和中国等地, 伴随着人类活动空间的扩展,国际旅游的萌芽出现。人类社会进入以国家产生 为标志的文明状态以后,国际旅游作为一种跨国行为兴起,但到近代以前的漫 长时期,由于受到各种客观条件的限制,国际旅游一直没有发展成为一种国家 间的具有普遍意义的跨国活动,国际旅游的大众化更无从谈起。 国际旅游开始走向大众,是近代自工业革命以来的事情。工业革命的发生 以及资本主义制度的确立,为国际旅游的发展创造了物质技术基础与经济条 件。工业革命促使了近代机器大工业的产生,尤其是交通工具的改善,如火车、 汽船等交通工具的发明,使人们经常的跨国行为成为可能。同时,工业革命带 来了生产力的提高与人们可支配收入的增加,诱发了国际旅游的需求。国际旅 游的大众化在近代的形成是以各种专门性的旅游服务机构的产生为标志的。旅 行社、旅游饭店、旅游交通运输服务为代表的旅游业三大支柱的产生促进了大 众旅游与国际旅游的迅速形成与发展。学界一般认为,1 8 4 1 年,英国人托马 斯幛克组织的世界上第一个团体火车旅游团是为现代意义上的旅游服务产生 的标志。但是,近代工业社会虽然为国际旅游的发展创造了物质技术条件,但 国际旅游的发展仍然比较缓慢,国际旅游仍然不是一种普遍意义上的大众行 为,从地域上也主要局限于欧洲。这种状况主要的原因在于当时资本主义的发 展尚处于从自由竞争到垄断竞争的过渡时期,社会经济的发展还没有达到一个 可以催生大众化的国际旅游高潮的程度:同时,2 0 世纪前期两次世界大战的 爆发与3 0 年代的全球资本主义经济危机也制约了国际旅游的发展。 真正意义上的国际旅游大发展,是二战以后的事情,旅游业与国际旅游业 在战后6 0 年来已经发展成为世界上最大的产业部门之一。实际上,世界范围 内的旅游业在战后的增长是惊人的,国际旅游业在经过战后短暂的调整后,很 快强劲增长,从1 9 5 0 2 0 0 4 年,全球国际旅游接待人次从0 2 5 亿增加到7 6 。罗明义著,国际旅游发展导论,南开大学出版社,2 0 0 2 i i 页 1 4 亿,增长3 0 倍:全球旅游收入从2 l 亿美元增至5 0 0 0 亿美元,增长达2 5 0 倍。 同时,根据世界旅游理事会的报告,旅游收入占全世界g d p 的比重、旅游消费 占全世界消费的比重、旅游投资占全球总投资的比重,都分别达到1 0 以上。 。如果说战后六十年是世界经济增长最快的六十年的话,那世界旅游业的增长 速度比世界经济的增长还要快得多,大约是世界经济增速的2 倍( 参见表1 ) 。 表1 :2 0 世纪5 0 - 9 0 年代全球经济、工业和旅游增长比较 比较项目( )5 0 年代6 0 年代7 0 年代8 0 年代9 0 年代 世界经济增长率 5 44 93 52 83 0 世界工业增长率 6 86 55 32 63 2 世界旅游增长率 1 2 41 0 11 9 39 85 9 资料来源:i n t e r n a t i o n a lt o u r i s mq u a r t e r l y ,1 9 9 8 :世界经济年鉴,1 9 9 9 2 0 0 0 战后国际旅游保持持续、高速发展的原因是多方面的,但根本原因是在于 战后6 0 年来国际政治、经济宏观环境的稳定与发展。国际旅游业是一个综合 性很强、发展效益好但又很脆弱的产业,国际旅游业要保持长时间持续、高速 的发展必须要有一个较长时间的稳定的国际政治与经济的宏观环境。如果国际 政治、经济环境不稳定,旅游业的发展将无从谈起。二战结束以来国际政治的 宏观层面虽长期笼罩在“冷战”阴云之下,局部性的小规模冲突不断,但是没 有爆发大规模战争,国际政治总体而言是和平的,这对国际旅游业这个“和平 产业”来说是幸运的。对旅游业来说,没有战争的世界就是最好的环境,“动 荡及争端将严重阻碍旅游活动的开展,如果情势愈加严峻,影响则更为重大”。 。有时候即使是地区性的战争与冲突,也会给国际旅游业带来重大影响,如 9 0 年代初的海湾战争使中东的旅游业瘫痪,美国到欧洲的出境旅游在几个月 内遭到严重打击,欧洲由于战争影响大约损失了2 0 0 多万名游客和2 0 多亿美 元收入。在国际政治保持和平与稳定的同时,世界经济的快速发展也刺激了国 际旅游业的繁荣。国际政治、国际经济、国际旅游发展之间有一种发展的协调, 即“世界范围内的和平与发展为世界经济的增长提供了必要的前提与保证,经 。孙刚:新世纪中国区域旅游发展大思路,中国旅游出版社2 0 0 1 ,第9 页 。( 英) 史蒂芬佩吉、保罗布伦特、格雷厄姆巴斯比、乔康奈尔著,现代旅游管理导论,刘洁莉 等译、石应平审控电子工业出版社,2 0 0 4 ,第3 l 页 1 5 济的发展使得众多国家人均可支配收入增加。人均收入增加和支付能力的提高 对旅游业的迅速发展和普及无疑起到了极其重要的刺激作用”。o 世界经济的 带来了城市化进程的加快、交通运输工具尤其是国际长途运输工具的改善与广 泛普及;油价降低、工业化国家对追求生活质量的中产阶级旅游需求的拉动; 国际贸易、金融规模的不断扩大,自由化程度空前提高;国际资金流动与投资 对旅游业有一定的偏爱;新兴市场国家作为世界旅游客源国与目的国对世界贸 易参与程度越来越高;旅游流程的标准化也带来了旅游价格的降低,所有这一 切经济上的变化共同催生了一个战后国际旅游发展的“黄金时代”。 在未来,国际旅游业作为朝阳产业仍将保持快速发展,根据世界旅游组织 1 9 9 8 年的预计,到2 0 2 0 年,全球将接待1 6 亿国际旅游者,国际旅游

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