（劳动经济学专业论文）北京CBD人才聚集环境效应及优化研究.pdf

首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 i 提要 知识经济时代，人才资源作为最重要的战略资源，其重要作用正日益凸显。同 时， 身为北京市 “十一五” 规划纲要提出重点发展的六大高端产业区之一， 北京 cbd 发展势头十分强劲。对于正处在黄金发展期的北京 cbd 来说，人才对其经济发展的 促进作用不可小视。良好的人才聚集环境，能够带来人才聚集的经济性效应，在增 加区域对人才吸引力的同时，还可实现对人才资源的激励。因此，优化人才聚集环 境，提升区域人才竞争力，具有重要的现实意义。本文基于这一现实背景，以北京 cbd 企业人力资源状况及人才环境满意度调查取得的数据为基础，结合人才聚集环 境效应理论， 运用文献查阅法、 理论综述法、 问卷法和数据分析法等研究方法和 spss 统计分析软件，从宏观、中观和微观三个角度入手，对北京 cbd 人才聚集环境效应 进行深入的理论和实证研究，涉及人才政策环境、经济环境、人才市场环境、社会 文化环境、生活环境和企业内部环境等六大方面，在相关分析的基础上提出有针对 性的优化北京 cbd 人才聚集环境效应的对策建议，以供有关部门决策借鉴，也希望 对其他城市 cbd 人才聚集环境建设提供一定的参考。 主题词：主题词：人才聚集环境 效应分析 优化研究 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 ii abstract in this era of knowledge economy, human resources as the most important material resources, its role is becoming increasingly prominent. at the same time, as one of the six high-end industries that beijing eleventh five-year plan to focus on the development, beijing cbd shows strong momentum of development. for is in a golden period of development of beijing cbd, the role of the talents in promoting economic development can not be underrated. the good talent aggregating environment can not only increase the attraction of the region on the talent but also incentive the human resources. so, optimize the talent aggregating environment, enhance the regional competitiveness for the talents is practical significance. this article is based on the background of this reality and the first-hand data in the survey for the situation of human resources and personnel satisfaction, combine of the talent aggregating environment theory, use the literature available method, theory review, survey, data analysis and spss statistical analysis software, do the in-depth theoretical and empirical studies of the beijing cbd talent aggregating environment building effects from the macro, meso and micro perspective, involving the talent policy environment, economic environment, the talent market environment, socio-cultural environment, living environment and internal environment, propose the specific countermeasures and suggestions to solve the existing problems of beijing cbd talent aggregating environment construction, in order to help the decision-making of government and other cbd. keywords: talent aggregating environment effect optimization 独 创 性 声 明 独 创 性 声 明 本人郑重声明：今所呈交的北京 cbd 人才聚集环境效应及优化 研究论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。 尽我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸 易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。 作者签名 作者签名： 日期：日期： 年年 月月 日日 关于论文使用授权的说明 关于论文使用授权的说明 本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规 定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网 络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或 其它复制手段保存论文。 （保密的论文在解密后应遵守此规定） 作者签名： 作者签名： 导师签名： 导师签名： 日期： 日期： 年 年 月 月 日 日 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 1 页 共 59 页 1 引言 1.1 研究问题的提出 1 引言 1.1 研究问题的提出 在当前这个知识经济时代，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资 源的重要作用正日益凸显。人才资源作为最重要的战略资源，在社会资本有机构成 中占据着显著的位置，日益取代物质资本，构成经济社会发展的内在力量，在促进 经济增长乃至综合国力的竞争中越来越具有决定性意义。因此，唯有充分发挥人才 资源的主观能动性， 为人才资源提供良好的发展环境， 使人才资源得到有效的开发， 将人才资源这个最活跃的因素最大限度的利用起来，才能更好的发挥人才资源这一 核心战略资源的积极作用，为经济社会发展提供更多的源动力。 当今社会人才资源的竞争，从某种意义上讲，是人才环境的竞争，特别是人才 聚集环境的竞争。这是因为，人才资源开发活动到任何时候都不能孤立进行，而要 受各种外部环境的影响和制约。美国硅谷之所以能大量吸引人才，中国深圳之所以 能够成为完全意义上的人才高地，共同原因是政策新、机制活、环境好。事实证明， 环境是凝聚力，环境是吸引力，环境是竞争力，环境是生产力。抓住了人才聚集环 境建设，就抓住了人才资源管理和开发的关键点和制高点。这对于正处于快速发展 时期的北京 cbd 来说尤为重要。 身为北京市着力建设的六大高端产业功能区 1之一，北京 cbd 从 1993 年提出规 划建设以来， 取得了长足的发展。 北京 cbd 的发展过程彰显了现代化和国际化气息。 特别是 2004 年以来，北京 cbd 已经由概念形成和规划推出阶段，稳步跨进区域全 面建设和产业快速发展阶段。区域发展动力从原来的规划引导发展，跃升为产业促 进发展。区域发展模式也由单一注重 cbd 建设，转向商务中心区与周边地区联动建 设。与此同时，北京 cbd 也保持着迅猛的发展态势，2004 年以来，以其占朝阳区 0.86%的土地， 承载着 3.6%的 （常住） 人口， 创造着 20.24%的财富 （地税入库） 。 2 其 经济贡献力量十分明显，拉动辐射作用日益显著。 在这一背景下，站在政府和社会的角度考察人才管理工作，如何创造一个吸引 和聚集人才资源的平台，最大限度的发挥人才资源的潜能，使其在促进自身发展的 同时更好的为经济增长做贡献，成为摆在北京市朝阳区政府及 cbd 管委会面前的一 件大事。那么，区内人才对于当前 cbd 人才聚集环境建设现状持何种态度，他们又 有哪些希望和建议，就成为我们最亟待了解的问题。因此，本文立足于北京 cbd 人 才聚集环境建设情况，通过理论和调查分析进行深入研究，力求对政府相关政策和 举措的实施提供一些借鉴。 1 北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出， “十一五”期间，北京重点建设好中关村科技园区、 北京经济技术开发区、临空经济区、商务中心区、奥林匹克中心区、金融街等六大高端产业功能区。 2 资料来源:北京商务中心区网站 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 2 页 共 59 页 1.2 研究对象和范畴 1.2 研究对象和范畴 本文的研究对象定位于北京 cbd 人才聚集环境建设，即立足于北京 cbd 这一特 定区域，选取区内构建的人才聚集环境作为研究对象。所谓人才聚集环境，是人才 环境建设的目标，通过一系列政策措施优化人才环境的各种要素，最终达到吸引和 集中人才的作用。在运用人才聚集环境相关理论分析的基础上，借助 2007 年 7 月 朝阳区委组织部与首都经济贸易大学劳动经济学院合作开展的“cbd 企业人力资源 状况与人才环境满意度”调查取得的第一手数据，选取其中与人才聚集环境建设相 关的数据进行定量分析，确保定量分析与研究对象一致性和前者对后者解释作用。 在研究范畴的选取上，本文主要针对北京 cbd 人才聚集环境建设进行分析，在 对人才聚集环境的相关概念、人才聚集的效应分析及人才聚集的影响因素及层次分 析等相关理论研究的基础上，借助调查数据对北京 cbd 人才聚集环境建设分宏观、 中观和微观三个层面进行定量分析。其中，我们将宏观环境界定在宏观经济环境以 及政府人才政策等方面，这一层面是相对固定的，其改变对人才聚集环境以及人才 自身的影响作用也是显著的；中观环境则定位于社会和人才市场层面，是人才在社 会中生活和事业发展所要直接接触的，它是由政府和社会两方面共同调控的；而微 观环境则是指人才所在的单位内部形成的人才成长和人才使用环境，包括企业的人 才管理体制、人才开发使用及激励机制等。这三个层面立足的角度不同，所包含的 范畴不同，调控的主体也不同。因此，本文在研究中区分了不同的主体和范畴，在 此基础上提出的解决建议也具有更强的针对性和借鉴意义。 1.3 研究文献综述 1.3 研究文献综述 人才聚集环境研究是一个较新的课题，国内外学者关于人才聚集特别是人才聚 集环境相关理论的研究还很少。 经过检索，目前国外学者尚未明确提出人才聚集及人才聚集效应，但对人力资 本积聚研究较为深入。stephan j.goetz 和 dayuan hu 研究了人力资本积聚和经济 增长之间的关系，指出人力资本对经济增长的贡献被低估； 3 julio j.rotemberg 和 garth saloner 通过对几个地区的研究得出竞争和人力资本积聚对地区间专业化 分工和贸易具有重要作用； 4 gerhard sorger 建立了人力资本积聚模型，并分析 了它的时空特性； 5 assimo giannini 分析了 olg 构架中人力资本积聚和分配的共 同演化过程； 6 adele bergin 和 ide kearney 则通过建立宏观经济模型专门探讨 3 stephan,j.goetz. ,dayuan,hu: economic growth and human capital accumulation: simultaneity and expanded con-vergence testsj.economics letters,1996,51(3):355-362 4 julio,j.rotemberg,garth,saloner.: competition and human capital accumulation: a theory of interregional specialization and tradej.regional science and urban econom-ics,2000,30(4):373-404 5 venkatesh,bala: a spatial-temporal model of human capital accumulationj.journal of economic theory,2001,96(1-2):153-179 6 massimo,giannini. :accumulation and distribution of human capital: the interaction between individual and aggregate variablesj.economic modelling,2003,20(6):1053-1081 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 3 页 共 59 页 了 20 世纪 90 年代爱尔兰在开放的劳动力市场中人力资本积聚的情况。 7 无论是哪 方面的研究，学者们都意识到人力资本积聚的重要性。 国内学者对人才聚集的研究也是刚刚起步。就其成果来看，学者们普遍认为， 人才与其他经济要素一样，在空间范围内局部集中达到一定规模时，往往会演变出 在分散状态所没有的高效率，同时引发出其他经济现象，并发生质变。这种经济活 动所产生的“质变” ，就是“聚集效应” 。据牛冲槐的定义： “人才聚集效应是指在 一定的时间和空间范围内，在和谐环境下，相关人才按照一定的相互联系相对集中 在一起所产生的超过各自独立作用的效应。 ” 8 从这一定义来看，人才聚集效应首 先是人才聚集，这种聚集既包括空间的集聚，也包括非空间的，如虚拟网络空间、 时间集聚等。此后，我国学者围绕人才聚集这一研究课题进行了深入分析，其研究 成果主要有以下几个方面： 第一，人才聚集效应和特征分析。人才聚集现象是指在一定的时间内，随着人 才的流动，大量同类型或相关人才按照一定的联系，在某一地区（物理空间）或者 某一行业（虚拟空间）所形成的聚类现象。这是一种规模经济现象，会产生两种效 应：一是人才聚集的不经济效应；二是人才聚集的经济效应，也即人才聚集效应。 牛冲槐认为，人才聚集效应总体可分为人才聚集的组织效应、环境效应和人才聚集 成员的自身效应，共包括八个方面：信息共享效应、知识溢出效应、创新效应、集 体学习效应、激励效应、时间效应、区域效应和规模效应。 9 第二，人才聚集的影响因素即人才聚集环境因素及其评价。牛冲槐、高祖艳、 王娟等分析了影响科技型人才聚集的环境因素，进而采用层次分析法对各影响因素 的相对重要程度作了评判。 10 程桢对中西部地区影响人才聚集效应的环境因素分 经济发展环境、科技教育环境、人才创业环境、人才市场环境、体制环境、政策环 境等几个方面进行了分析。 11 此外，还有学者从某一具体方面出发，对人才聚集现象、效应及对策方法等进 行了探讨。 陈渝华、 税国洪从人才聚集的角度分析了如何建设高层次人才队伍； 12朱 杏珍分析了人才聚集过程中的“羊群行为” ； 13 王琦对企业人才聚集的方法进行了 探讨； 14 李景山等对硅谷人才聚集效应进行了研究；15 牛冲槐、江海洋对国有企 业人才聚集效应及其对技术创新的影响进行了分析； 16 张健、陈建林、李桂玲对 7 adele,bergin.,ide,kearney: human capital accumulation in an open labor market: ireland in the 1990sj.economic modelling,2007,24(6):839-858 8 牛冲槐,张敏,张洪潮,李刚.人才聚集效应研究.山西高等学校社会科学学报,2006,18(2):16-19 9 牛冲槐,张敏等.人才聚集效应及其评判.中国软科学.2006(4):118-123 10 牛冲槐,高祖艳,王娟.科技型人才聚集环境评判及优化研究.科学学与科学技术管理,2007(12):127-133 11 程桢.人才聚集环境效应与中西部地区人才聚集环境的优化.管理现代化,2006(3):46-48 12 陈渝华,税国洪.构筑人才聚集高地建设高层次人才队伍.重庆大学学报(社会科学版),2004,10(6):172-173 13 朱杏珍.人才集聚过程中的羊群行为分析.数量经济技术经济研究,2002(7):53-56 14 王琦.对企业人才聚集方法的探讨.生产力研究,2005(4):199-200 15 李景山等.硅谷人才聚集效应的探析.学习与探索,2007(4):175-177 16 牛冲槐,江海洋.基于和谐管理的国有企业人才聚集效应与技术创新研究.科技情报开发与经济, 2007, 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 4 页 共 59 页 我国东部及中西部地区人才集聚的成本与收益作了比较具体的对比分析等等。 17 综上所述，国内外学者对于人才聚集和人才聚集环境的研究已经取得了一定的 成果。但同时我们发现，对于人才聚集环境的研究多集中在某一地理区域内，专门 针对某一功能区的人才聚集环境的研究少之又少，而且人才聚集又是在某一特定的 区域内发生的，不同的区域表现出不同的聚集特征、效应以及不同的聚集方法。另 外，现有的研究多立足于定性分析，少数定量分析也是基于年鉴和资料数据，针对 某一具体区域进行实地调查而得出结论的少。鉴于此，本文基于北京 cbd 人才环境 满意度调查所得的第一手数据，在进行相关理论阐释的基础上，主要通过定量分析 研究北京 cbd 人才聚集环境建设现状并提出优化对策。 1.4 研究方法和框架 1.4 研究方法和框架 本文立足北京 cbd 人才聚集环境建设情况，在对人才聚集及人才聚集环境相关 理论研究的基础上，借助cbd 企业人才环境调查所得数据，对北京 cbd 人才聚 集环境效应进行分析，并得出相关政策建议。具体来所，主要采用了以下几种研究 方法： 1.文献查阅法：对与本题相关的文献进行查阅和研究是做好本题的基础，只有 对国内外学者关于本题的研究动态及成果做到心中有数，并加以吸收利用，才能进 一步丰富本文的内容，启发和拓展写作思路。 2.理论综述法：针对本文涉及的 cbd、人才聚集以及人才聚集环境等重点理论 进行深入的研究和剖析，为调查分析部分做了明确的界定和充分的铺垫。 3.问卷法： 问卷法是收集信息常用的一种方法， 主要是通过设计一份问题表格， 用来测量人们的特征、行为、态度等。通过发放问卷，调查和掌握北京 cbd 人才聚 集环境建设现状及相关影响因素。 本文使用的问卷数据均来自朝阳区组织部课题“cbd 企业人力资源状况与人才 环境满意度调查” ，该课题由朝阳区委组织部会同首都经济贸易大学劳动经济学院 合作完成。2007 年 7 月，课题组对北京 cbd 区内多家企业进行问卷走访调查（调查 问卷cbd 企业人力资源状况与人才环境满意度问卷见附录 1） ，共发放问卷 1800 份，问卷涉及企业人力资源现状以及人才对于分项人才环境满意度等近三十项调查 内容。为保证调查结果的科学性、客观性、准确性，我们对回收的 1498 份问卷的 数据录入处理和校验严格遵循以下原则：第一，严格按照问卷填写的实际情况进行 录入，保证基础数据的客观性，录入完毕后对录入情况作了抽样检查，以保证数据 的准确性。第二，问卷中有一半以上为空白项的问卷视为无效问卷，在校验过程中 对此进行剔除，剔除无效问卷 2 份，使有效问卷率达到 99.87%。第三，在不影响整 17(17):231-232 17 张健,陈建林,李桂玲.我国不同地区人才集聚的成本收益分析,经济问题探索,2007(6):170-173 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 5 页 共 59 页 体问卷的统计分析基础上，有效问卷中允许存在个别问题的无效选项，无效选项不 列入百分比统计中的基数。 4.数据分析法：本研究以 spss for windows 统计软件进行统计分析，本研究 问卷收集到的数据资料将采用以下几种统计分析方法，以达到研究目的： （1）频数分析：基本统计分析往往从频数分析开始。通过频数分析能够了解 变量取值的状况，对把握数据的分布特征是非常有用的。 （2）相关分析：相关是用以检验两个变量间线性关系的统计技术。本研究使 用 pearson 的积差相关系数，用以检验变量间的线性相关程度。当双尾检验概率即 相关系数的 t 检验的显著性水平小于 0.01 时，拒绝零假设，认为两变量之间有显 著性相关关系， 反之则没有显著性相关分析。 皮尔逊相关系数 r 取值在-1 和 1 之间， 在说明两个变量之间的线性关系的密切程度时，根据经验可将相关程度分为以下几 种情况：当r0.8 时，可视为高度相关；当 0.5r0.8 时，可视为中度 相关；当 0.3r0.5 时，可视为低度相关；当r0.3 时，视为弱度相关 （弱度相关也可以认为两个变量不存在线性相关关系） 。 18 （3）方差分析：方差分析是从观测变量的方差入手，研究诸多控制变量中哪 些变量是对观测变量有显著影响的变量。本研究使用的是单因素方差分析，即仅研 究单个因素对观测变量的影响。 另外，我们对文中数据处理原则做以下说明： （1）满意度的计算方法：本次调查对满意程度的设计及赋值采用 7 级度量法， 将问卷涉及的“不满意” 、 “稍不满意” 、 “一般” 、 “稍许满意” 、 “比较满意” 、 “相当 满意” 、 “非常满意”七个不同的满意度等级分别赋值 1、2、3、4、5、6、7，加权 求得满意度均值。 （2）满意程度的判定：满意度均值与满意程度对应关系如下表 1.1 所示。 表 1.1 满意度均值与满意程度对应关系表 满意度均值 0-1.5 1.5-2.52.5-3.53.5-4.54.5-5.55.5-6.5 6.5-7 满意程度 不满意 稍不满意一般 稍许满意比较满意相当满意 非常满意 本文的研究思路是： 第一部分引言。这一部分主要通过对社会、经济背景的分析来提出所要研究的 问题，接着对所要研究的对象和范畴进行界定和明确，对国内外所做的相关研究进 行整理评述，了解前人已有的成果，进一步提出本文的切入点和研究视角，最后， 提出本文所采用的主要研究方法和结构框架，并说明本文的研究意义。 18 孙炎主编,陈平、孙长国副主编.应用统计学.机械工业出版社,2007 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 6 页 共 59 页 第二部分北京 cbd 人才聚集环境基础研究。这一部分主要针对本题涉及的主要 概念理论，逐一对其进行理论研究探源。首先从最早提出 cbd 概念的伯吉斯的“同 心圆理论”入手，对 cbd 这一新的城市发展战略形式进行解释，并对北京 cbd 的产 生和发展做一简单梳理；然后结合北京 cbd 人才聚集状况对人才聚集现象及其效应 进行理论探讨；最后在明确人才聚集环境内涵的基础上，归纳总结出本文研究的北 京 cbd 人才聚集环境建设的影响因素并对其进行层次分析，为后面的实证研究打下 了坚实的理论基础。 第三部分北京 cbd 人才聚集环境效应分析。这一部分根据之前的人才聚集环境 层次分析，将本题研究的人才聚集环境分为三个层次，具体为宏观人才聚集环境， 包括人才政策的作用瓶颈、人才政策环境的服务效应、宏观经济环境的影响作用； 中观人才聚集环境，包括人才市场服务质量与效率效应、社会文化生活环境情况； 微观人才聚集环境，包括企业人才管理中的问题、企业人才体系建设困难、企业人 才激励机制等。在相关现状及理论阐述的基础上，结合“cbd 人才满意度调查”部 分数据，运用 spss 统计分析软件对其进行分析处理，以提供实证上的数据支持， 并对分析结果进行深入剖析，在此基础上最后提出对北京 cbd 人才聚集环境的总体 评价。 第四部分北京 cbd 人才聚集环境优化对策与建议。这一部分基于以上北京 cbd 人才聚集环境的理论、现状以及实证研究，提出有针对性的对策和建议，涉及宏观 政策完善和制度环境建设，中观人才市场体制构建以及微观层面的企业人才管理等 层面，与调查分析结果所反映出来的问题一一对应，力求从理论和细节角度提出具 有实践意义的有价值的政策建议。 第五部分结论。在总结本文主要研究结论的同时，提出本研究存在的不足以及 对未来研究发展的展望。 整体写作框架如图 1.1 所示。 图 1.1 论文写作框架（自作图） 明确研究 问题、对 象、方法、 框架和研 究意义 北 京 cbd 人才聚集环 境基础理论 分析 北 京 cbd 人才聚集环 境效应实证 分析基于 调查数据 北京 cbd 人才聚集 环境优化 对策与建 议 结 论 与 展 望 提出问题 分析问题解决问题 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 7 页 共 59 页 1.5 研究意义 1.5 研究意义 当前激烈的市场竞争，归根结底是资源的竞争，具体表现为资金、资源、人才、 服务对象、服务领域等围绕利益最大化原则，在不同区域、城市或国家间的选择和 流动。在这其中，竞争最激烈的莫过于人才，因为人才是其他一切资源的基础。人 才资源的积累是一个动态的过程，与其他资源要素不同的是，对其投资的收益具有 递增性，即在人才资源上投资的越多，在一段时间后获得的边际收益也越多，这样 就克服了由其他生产要素边际收益递减对经济增长造成的不利影响，因此，人才资 源投资对于经济增长具有重要的意义。 在人才资源投资的诸多方面中，人才聚集环境建设随着城市经济学的研究也越 来越引起人们的重视。人们逐渐认识到，通过建设良好的人才聚集环境，不断提高 区域人才资源的数量和质量，促进区域人才资源的形成和积累，是人才建设中一个 重要环节，其对提高人力资源整体素质进而促进经济增长的作用都是非常显著的。 人才聚集环境建设的意义主要表现在以下方面：一是一个地区良好的人才聚集环境 有利于提高该地区对人才的吸引力；二是良好的人才聚集环境有利于人才的培养和 发展；三是良好的人才聚集环境有利于人才更好地发挥对社会的推动作用。 进入“十一五”以来，北京 cbd 人才队伍建设面临新的发展机遇和严峻挑战。 经济全球化趋势明显增强，科技进步日新月异，产业结构调整步伐加快，人才资源 国际化、 市场化趋势明显， 高层次人才争夺加剧。 但是面对新形势新任务， 北京 cbd 人才队伍建设还不能完全适应加快建设经济强区的需要，在规模、结构、素质和管 理上还存在着一系列的问题。因此，如何加强北京 cbd 人才聚集环境建设，使北京 cbd 在北京市乃至全国的人才竞争中赢得优势，保证“人才强区”战略的有效实施， 具有及其重要的现实意义。 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 8 页 共 59 页 2 北京 cbd 人才聚集环境基础研究 2 北京 cbd 人才聚集环境基础研究 在进行北京 cbd 人才聚集环境建设的效应分析之前，本文拟对研究相关的理论 及概念做一简单阐释，目的在于进一步明确要研究的对象和范畴，并对后面的实证 及政策建议研究理清系统框架。 2.1 北京 cbd 发展历程2.1 北京 cbd 发展历程 2.1.1 cbd 起源及其发展 2.1.1 cbd 起源及其发展 商务中心区(central business district）简称 cbd，最初起源于 20 世纪 20 年代的美国，意为商业会聚之地。1923 年，美国芝加哥大学社会学家 e.w.伯吉 斯教授在研究芝加哥市城市空间结构时提出 cbd 的概念，习惯上译作商务中心区。 其他称谓有中心商业区、中心事务区、中央商务区等。伯吉斯在对美国芝加哥研究 基础上，创立了“同心圆理论” 。他认为，城市内部空间结构是不同用途的土地围 绕单一核心有规则地从内向外扩展，形成圈层式结构。当城市人口增长导致城市区 域扩展时，每一个内环地带必然延伸并向外移动，入侵相邻的外环地带，产生土地 利用性质的更替，但并不改变圈层分布的顺序。这种城市内部空间结构以中央商务 （商业） 区为核心， 自内向外， 由五个同心圆环组成： 同心圆的核心是中心商务 （商 业）区，该区域位于城市布局的中心，交通发达，土地价值最高，包括有大型商店、 办公楼、剧院、旅馆、银行等，是城市社交、文化活动的中心；第二环带为过渡地 带；第三环带是工人阶级住宅带；第四环带是中产阶级住宅带；第五环带为高收入 阶层住宅区和通勤带(图 2.1)。 19 由伯吉斯的定义可以看出，cbd 概念在初创时是 指普遍意义上的发达工业社会的城市中心区，是商业会聚之处，主要以零售业和服 务业为主。 图 2.1 伯吉斯的同心圆理论图 资料来源：刘珊珊.城市中心商务区（cbd）空间发展研究以长春市为例.中国优秀硕博学位 论文全文数据库，2007.4 19 刘珊珊.城市中心商务区（cbd）空间发展研究以长春市为例.中国优秀硕博学位论文全文数据库.2007.4 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 9 页 共 59 页 随后，cbd 的内容不断发展丰富成为一个城市、一个地区乃至一个国家的经济 发展中枢。但 cbd 的真正发展是在二战后，特别是进入 20 世纪 50 至 60 年代，在 发达国家，城市中心区制造业开始外迁，而同时商务办公活动却不断向城市中心区 聚集，要求一些大城市在旧有的商业中心的基础上重新规划和建设具有一定规模的 现代商务中心区,纽约的曼哈顿、巴黎的拉德方斯、东京的新宿、香港的中环都是 在这一时代背景下发展起来的，并且在国际上发展得相当成熟的商务中心区。 现代意义上的商务中心区是指集中大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机 构，拥有大量商务办公、酒店、公寓等配套设施，具备完善的市政交通与通讯条件， 便于现代商务活动的场所。商务中心区不仅是一个国家或地区对外开放程度和经济 实力的象征，而且是现代化国际大都市的一个重要标志。 改革开放以后，cbd 的概念传入我国，逐渐引起学术界的普遍重视。由于 cbd 的概念涉及地理学、经济学、社会学、城市规划学、建筑学等诸多学科，涵盖范围 较广，研究切入点较多，也就具有更高的研究价值。同时，国内一些地区也纷纷建 立或正在筹建自己的 cbd，已建成比较著名的如北京朝阳 cbd、上海陆家嘴 cbd 等。 cbd 的理论及实践发展正在我国蓬勃进行着。 2.1.2 北京 cbd 发展概况 2.1.2 北京 cbd 发展概况 20 世纪 80 年代末，随着市场经济的迅猛发展及北京建设国际化大都市定位的 确立，商务中心区的概念开始引入我国。规划界开始论证北京 cbd 建设的必要性及 其区位选择问题，到 90 年代初基本达成共识。1993 年国务院批准的北京市城市 总体规划明确提出，在朝阳门至建国门、东二环至东三环一带，规划建设北京商 务中心区。1998 年，市规划局在北京市中心地区控制性详细规划中，将北京商 务中心区的范围确定为朝阳区内西起东大桥路、东至西大望路，南起通惠河、北至 朝阳路之间约 3.99 平方公里的区域，详见图 2.2。 图 2.2 北京 cbd 规划图（资料来源：北京商务中心区网站） 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 10 页 共 59 页 2000 年 8 月，北京成功举办首届“北京朝阳国际商务节” ，第一次隆重的推出 北京商务中心区的概念，在国内外产生了积极的影响。之后，北京商务中心区经过 2001 年的规划编制、2003 年的产业定位与发展后，于 2004 年进入全面、快速发展 时期，形成了以国际金融产业为龙头，保险、证券、咨询中介、it 通讯等现代服务 业为主导的产业格局， 20并呈现出良好的发展态势。 提到北京 cbd 的龙头产业国际金融业，就不能不提与 cbd 在金融领域并驾齐驱 的金融街。在北京市“十一五”规划确定倾力建设的六大重点产业功能区中，金融 街与北京 cbd 这两大功能区东西呼应、内外兼顾、齐头并进，发展竞争气势如虹。 同是作为北京市金融产业云集的区域，金融街主要面向各银行总行、保险公司、证 券公司、其他非银行类金融机构及其分支机构（主要面向金融机构以及各大型企 业） ；而北京 cbd 则面向国际金融市场、现代服务业、现代制造业，提供专业化的 金融服务（主要面向给金融机构） 。二者分工不同，内外有别，各有侧重，在相互 竞争中共同发展。 2005 年，北京 cbd 确定了总体发展目标，即成为首都对外开放的重要窗口和率 先与国际接轨的商务中心；成为首都现代化新城区和国际化大都市风貌的集中展现 区域；成为跨国公司地区总部和国际性金融机构的聚集地；成为首都发展金融、保 险、电信服务、信息服务和咨询服务等现代服务业的聚集地；成为首都国际商务活 动和国际文化交流的理想社区。 21 同时明确定位了其功能，即充分发挥北京商务 中心区的功能作用，立足北京，服务全国，辐射亚太地区乃至全世界。以吸引跨国 公司总部和地区总部为重点，以发展现代服务业为主导，以培育国际金融产业为龙 头，抓住中国加入世界贸易组织和北京举办第 29 届奥运会两大机遇，把商务中心 区建设成为北京重要的国际金融功能区和发展现代服务业的聚集地。 22 据不完全统计： 截止到2007年12月底， 入驻cbd区域的各类法人机构共计4866 家，与 2006 年同期相比增加了 481 家。cbd 企业入库区地税收入 54.2 亿元，同比 增收 14 亿元，同比增长 34.83%。实际利用外资总额为 3.19 亿美元。cbd 区域各类 法人单位共有从业人员 131991 人。与去年同期相比，从业人员数量增加了 14511 人， 增长 12.35。 外资企业从业人数增长率高于内资企业。 截至 2008 年第一季度， 北京 cbd 区内世界 500 强企业以超过 117 家，成为国内世界 500 强聚集度最高的区 域。 23 其经济贡献和发展潜力不可小视。 2.2 人才聚集与人才聚集环境 2.2 人才聚集与人才聚集环境 人才是人力资本中最优秀的群体，人才作用发挥的如何对提高我国科技水平， 20 束为.北京cbd的昨天今天和明天. 21 资料来源:北京商务中心区 22 资料来源:北京商务中心区 23 资料来源:北京商务中心区 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 11 页 共 59 页 增强自主创新能力、提高综合国力有着重要的影响。而建立在人才流动基础上的人 才聚集能够产生聚集效应，扩大人才作用的发挥。 2.2.1 人才聚集及其效应分析 2.2.1 人才聚集及其效应分析 人才是一种特殊的经济要素，它在物理空间或逻辑空间上总会出现局部集中的 现象，这种集中会导致人才在这两类空间中的密度高于其他空间，形成人才聚集现 象。所谓的人才聚集现象是指在一定的时间内，随着人才的流动，大量同类型或相 关人才按照一定的联系，在某一地区（物理空间）或者某一行业（虚拟空间）所形 成的聚类现象。本文研究的北京 cbd 人才聚集环境即是某一地区即物理空间的聚类 现象。 人才聚集现象是一种规模经济现象，是人口聚集到一定规模后的产物，有人口 聚集现象必然要有人才聚集现象。 众所周知， 现代经济生活与城市化进程密不可分， 经济生活越发达，城市化进程越快，人口聚集现象就越突出，而人口的聚集又带来 了人才的聚集。从这个角度说，人才聚集现象是城市化进程的基本特征。 可见，人才聚集现象是人才在流动过程中产生的，也是区域社会经济不平衡发 展的结果。人才聚集现象有以下特征： 空间性：在人才聚集过程中，人才资源通过人力资本市场不断重新配置，既聚 集在众多企业中，又不可避免地游离在企业之外，或聚集在人才市场中等待重新配 置，或聚集在专业性教育机构中接受培训，进行人力资本投资。这些与经济活动的 空间分布无法分离，只有在特定空间范围内才能有效率地完成上述人才资源配置过 程。 聚类性：人才聚集现象既有人才数量上的集中，也有人才汇集中的“聚类” ， 表现为在某一地区（物理空间）或者某一行业（虚拟空间）中集中了大量同类型人 才。人才聚集现象体现出按类集聚的聚类特征。 规模性：人才交易成本的降低导致人才在空间上的集中，这种活动持续进行， 并达到一定的规模后才会显现聚集特征。根据人才聚集的聚类特征，考虑到经济运 行需要多种类型人才，很难想象在某区域会出现聚集单一类型人才的情况。与此相 反，各种聚集类别的人才会集中在某一经济区域，人才总量大幅增加，呈现规模化 特征。 人才聚集现象是人才流动和区域经济要素配置过程中出现的现象，与其他经济 现象一样，人才聚集现象会产生两种效应：一是人才聚集的不经济性效应；二是人 才聚集的经济性效应。 人才聚集的不经济效应是指具有一定内在联系的人才，在一定区域聚集过程中 所产生的人才聚集作用低于各自独立作用的效应。与自然现象一样，人才聚集现象 是人才要素在流动过程中所产生的资源与生产要素的配置和组合现象，是内外部诸 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 12 页 共 59 页 多因素参与并发挥作用的混合过程。配置与组合是否合理要受到各种因素的综合影 响，影响的结果可能出现人才聚集后的作用小于不聚集时的作用，这时的人才聚集 效应为不经济效应。 产生人才不经济效应的主要原因为：首先，人才聚集没有形成人才之间的内在 联系，仅仅是人才的数量增加了，不能产生人才的规模效应。规模是事物发展到一 定程度发生质变的临界点。 经济学理论告诉我们， 没有规模就没有规模经济。 同样， 没有一定的人才聚集规模也就没有聚集效应。一个人在一个区域内工作，是不可能 发生加总效应的。加总效应的产生就是以一定的规模为条件的，没有一定的规模， 一定不会发生规模效应，但有了一定规模也不一定发生规模效应，产生规模效应的 前提是聚集的人才必须有一定的内在联系，没有一定内在联系的人才聚集实际上仍 然为众多的独立人才，不但难以产生加总作用，相反可能互相摩擦与制约，使人才 聚集作用低于各自独立作用，出现人才聚集的不经济现象。其次，人才聚集的环境 不理想。人才聚集所产生的加总作用是在一定的内外部环境条件发生的，失去了这 些环境条件，人才的聚集就会产生不经济现象。最后，人才的流动性不够。人才的 聚集效应是一个动态的过程，而人才流动是这个动态过程的基本前提。没有人才在 市场机制下的合理流动， 人才的聚集现象就很难产生。 即使产生也可能是死水一潭， 没有活力与激情，甚至产生消极现象，出现人才聚集的不经济效应。 人才聚集的经济性效应是指，人才聚集现象在区域内按照一定内在联系以类聚 集，在和谐的内外环境作用下，发挥超过各自独立作用的加总效应，这种效应从经 济学角度来看是经济性的。 北京的中关村， 美国的硅谷之所以能够成为高科技名城， 与具有一定联系的人才聚集在一起所发挥的加总作用是分不开的。 为研究方便起见，本文研究的人才聚集环境效应仅指人才聚集环境的经济性效 应，而将非经济性效应归为人才聚集现象。所以说，人才聚集效应是人才聚集现象 从量变到质变的转化。据此可将人才聚集现象分为两个阶段，即初级阶段和高级阶 段。初级阶段以量变为主，而高级阶段以聚集效应的出现为标志。人才聚集效应出 现后，往往还具有“马太效应”的特征，即人才越聚集，区域人才吸引力会越强， 进而导致人才聚集度继续提升。由此，可以给出人才聚集效应的概念。所谓的人才 聚集效应是指在一定的时间和空间范围内，在和谐环境下，相关人才按照一定的相 互联系相对集中在一起所产生的超过各自独立作用的效应。 因此，如何建立规范合理的人才聚集环境，对于发挥人才聚集效应具有及其重 要的作用。本文研究的北京 cbd 人才聚集环境建设，目的就在于提出改善北京 cbd 人才聚集环境的政策建议，以最大限度的发挥人才聚集效应，为北京 cbd 的产业和 经济发展做出积极的贡献。 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京 cbd 人才聚集环境效应及优化研究 第 13 页 共 59 页 2.2.2 北京 cbd 人才聚集状况 2.2.2 北京 cbd 人才聚集状况 自 1993 年以来，北京 cbd 大致经历了规划论证、建设发展和产业调整三个阶 段，各阶段分别以不同产业为发展重点，形成了不同的人才聚集状况。 1993-2000 年，为规划论证阶段，主导产业为商业，以北京 cbd 区域内及周边