（工商管理专业论文）SA8000对中国出口企业的影响.pdf

论文摘要 s a 8 0 0 0 ，是s o c i a la c c o u n t a b i l i t y8 0 0 0 的英文简称，即社会 责任标准。它规定企业必须承担对社会和利益相关者的责任，对工作 环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题指定 了最低要求。 在我国，s a s 0 0 0 已经日益引起了政府和企业界的高度关注。究 竟如何看待s a 8 0 0 0 ，是体现了以人为本，还是新的贸易壁垒? 面对 s a 8 0 0 0 ，究竟应该采取主动策略还是被动接受? 本文结合中国企业 目前的现状，通过对企业社会责任抽丝剥茧的分析，试图厘清当前关 于s a 8 0 0 0 种种莫衷一是的猜测与评论，就其对中国企业的影响进行 探讨与研究。 本文采用规范研究方法，具体的研究方法是对比分析和案例分 析。 全文分为五章。 第一章概述了s a 8 0 0 0 社会责任的背景和内容，并对它的现状及 发展方向进行了阐述。 在第二章，本文探讨了企业的社会责任问题，强调在生产过程中 对“人”的价值的关注，对环境和社区的保护，对社会的贡献。通过 对宜家和耐克公司的分析，说明企业社会责任运动的推进是不可逆行 的潮流。 第三章将s a 8 0 0 0 社会责任标准与我国的劳动法进行比较。 从内容上看，我国劳动法基本涵盖了s a s 0 0 0 的主要内容；有些 条款我国的法律规定甚至比s a s 0 0 0 还严格。可见，如果严格执行我 国的劳动法，要通过s a 8 0 0 0 的体系认证其实是不存在什么问题 的。 第四章从我国今年闹得沸沸洋洋的“民工荒”现象探讨实施 s a s 0 0 0 的必要性。没有人能否认，民工在为中国的经济发展作出巨 大贡献的同时，遭受了不公正待遇。 第五章详述了s a 8 0 0 0 对我国经济的影响。s a 8 0 0 0 标准重点推 广领域有三个：一是零售业，二是跨国公司，三是劳动密集型产业。 这三个领域正是中国经济的敏感地带：作为世界上吸引外国直接投资 最多的发展中国家，中国已经成为跨国公司生产链上的重要一环；外 资零售业，如沃尔玛，已经把中国当作其最为重要的采购基地；中国 具有出口优势的产业基本上都是劳动密集型产业。 实施企业社会责任是经济全球化下一种必然的发展趋势，中国应 该重视并自行加入这个潮流。不要只看到s a 8 0 0 0 认证对我国企业的 短期负面影响。长远来看，s a 8 0 0 0 标准可为企业带来多方面的价值。 这一标准会作为一种外力，促使企业在追求生产效益的同时，也在环 境保护与劳动保护上下功夫。企业首先要增强对自身的要求，增加对 社会的责任感。中小企业尤其应该有一种长远的发展观点，自觉地把 这些要求纳入到自己的管理中去。同时也可以学习跨国公司先进的管 理理念，把对社会的责任当作是自己的责任。 本文力求在以下三个方面有所突破： 一、在论文选题方面。由于目前国内理论界关于s a 8 0 0 0 社会责 任标准的研究还不多，如何在实践中运用这一标准是一个较新的课 题。本文力求在这方面有所突破。 二、针对国内一些人认为s a 8 0 0 0 是西方对中国产品出口的壁垒。 本文认为s a 8 0 0 0 包含了以人为本的思想，不可因为反对西方的贸易 保护主义而将s a 8 0 0 0 的积极方面全盘否定。 三、根据以人为本的思想，本文提出s a 8 0 0 0 的实施，将促使国 内企业主动遵守劳动法，改善工人待遇，提高生产率，有效地吸 引人才，并提高企业的社会形象。 关键词：s a 8 0 0 0社会责任标准贸易壁垒 s a 8 0 0 0i st h ei n i t i a lf o r r e s p o n s i b i l i t i e s o fe n t e r p r i s e s a b s t r a c t s o c i a la c c o u n t a b i l i t y8 0 0 0 i tp r e s c r i b e s t o s o c i e t ya n dr e l e v a n tp a r t i e s l o w e s t r e q u i r e m e n t sa r er e g u l a t e di ns a 8 0 0 0a b o u tw o r k i n ge n v i r o n m e n t ，h e a l t h a n ds a f e t yo fs t a f f ，t r a i n i n g ，c o m p e n s a t i o n ，a n dl a b o ru n i o nr i g h to fs t a 鼠 e t c i nc h i n a ，s a 8 0 0 0i sa t t r a c t i n gh i g ha t t e n t i o no fg o v e m m e n ta n d b u s i n e s sw o r l d h o wt ov i e ws a 8 0 0 0 7i si ta ne m b o d i m e n to fp e o p l e o r i e n t e d ，o ran e wt r a d eb a r r i e r ? s h a l lw et a k em e a s u r e sp o s i t i v e l yo r a c c e p ti tp a s s i v e l y ? t h i sp a p e rt r i e st om a k ec l e a rt h ev a r i o u sg u e s sa n d c o m m e n t so ns a 8 0 0 0 b yd e t a i l e da n a l y s i so ns o c i a lr e s p o n s i b i l i t i e so f e n t e r p r i s e s ，c o m b i n e dw i t hc u r r e n ts i t u a t i o no fc h i n e s ee n t e r p r i s e s ，t h i s p a p e rp r o b e sd e e p l yo n t h ei m p a c to fs a 8 0 0 0o nc h i n e s ee c o n o m y t h i sp a p e ru s e ss t a n d a r ds t u d ym e t h o d t h es p e c i f i cs t u d ym e t h o d s a r ec o m p a r i s o na n dc a s ea n a l y s i s t h e r ea r ef i v es e c t i o n si nt h i sp a p e r t h ef i r s ts e c t i o ns u m m a r i z e st h e b a c k g r o u n da n dc o n t e n to fs a 8 0 0 0 s o c i a lr e s p o n s i b i l i t i e s ，a n dd i s c u s s e si t sc u r r e n ts i m a t i o na n dd e v e l o p m e n t d i r e c t i o n 。 t h es e c o n ds e c t i o nd i s c u s s e ss o c i a lr e s p o n s i b i l i t i e so fe n t e r p r i s e s ， e m p h a s i z i n g a t t e n t i o no n “p e o p l e ”i np r o d u c t i o np r o c e s s ，p r o t e c t i o n o ne n v i r o n m e n ta n dc o m m u n i t y ，a n dc o n t r i b u t i o nt os o c i e t y b ya n a l y s i s o ny ij i ac o m p a n ya n dn i k ec o m p a n y ，t h ep a p e rs t a t e si tan o n r e v e r s i b l e t r e n dt h a tt h em o v e m e n to fs o c mr e s p o n s i b i l i t i e so fe n t e r p r i s e si sm o v i n g f o r w a r d t h et h i r ds e c t i o nc o m p a r e st h es a 8 0 0 0s o c i a lr e s p o n s i b i l i t i e sa n d l a b o rl a wo fc h i n a i nc o n t e n t s ，t h el a b o rl a wb a s i c a l l yc o v e r ss a 8 0 0 0 s o m ei t e m sa r es t r i c t e rt h a ns a 8 0 0 0 i ti so b v i o u st h a ti fo u rl a b o rl a w i ss t r i c t l ye x e c u t e d ，t h e r ew i l lb en op r o b l e mi na u t h e n t i c a t i o no fs a 8 0 0 0 t h ef o u r t hs e c t i o nd i s c u s s e st h en e c e s s i t yo fa p p l i c a t i o no fs a 8 0 0 0 b ya n a l y s i so ns h o r t a g eo fr u r a lw o r k e r st h a tc a u s ev a s ta t t e n t i o na n d a r g u es i n c et h i sy e a r n o b o d yc o u l dd e n yt h ef a c tt h a t r u r a lw o r k e r s e n c o u n t e rw i t hu n f a i rt r e a t m e n tw h e nt h e ym a k eg r e a tc o n t r i b u t i o nt o c h i n a se c o n o m i cd e v e l o p m e n t t h ef i f t hs e c t i o nd i s c u s s e ss p e c i f i c a l l yt h ei m p a c to fs a 8 0 0 0 0o n c h i n a se c o n o m y t h ek e yf i e l d so fs a 8 0 0 0p o p u l a r i z a t i o na r e ：1 r e t a i l e t r a d e ；2 m u n t i n a t i o n a l s ；3 l a b o r - i n t e n s i v ei n d u s t r y t h et h r e ef i e l d sa r e s e n s i t i v ea r e a so fc h i n e s ee c o n o m y b e i n ga d e v e l o p i n gc o u n t r yt h a t a b s o r b st h em o s tf o r e i g nd i r e c ti n v e s t m e n t ，c h i n ah a sb e c o m ea n i m p o r t a n tr i n go ft h em u l t i n a t i o n a lp r o d u c t i o nc h a i n f o r e i g nr e t a i lt r a d e l i k ew a l m a r th a sm a k ec h i n at h e i ri m p o r t a n tp u r c h a s eb a s e c h i n a s i n d u s t r i e st h a tb e a re x p o r t i n ga d v a n t a g e sa r em o s t l yl a b o r - i n t e n s i v e i ti sa ni n e v i t a b l et r e n dt oa p p l ys o c i a lr e s p o n s i b i l i t i e so fe n t e r p r i s e s u n d e rg l o b a l i z a t i o no fe c o n o m y c h i n as h o u l dr e c o g n i z ea n dp o s i t i v e l y j o i nt h et r e n d d on o ts e eo n l yt h es h o r tn e g a t i v ee f f e c to fs a 8 0 0 0t o c h i n e s ee n t e r p r i s e s f o rl o n g r a n g e ，s a 8 0 0 0c a nb r i n gv a r i o u sv a l u et o e n t e r p r i s e s t h e s t a n d a r d sw i l lb ea ne x t e r n a lf o r c e t h a td r i v e st h e e n t e r p r i s e st om a k ee f f o r t so np r o t e c t i o no ne n v i r o n m e n ta n dl a b o rw h e n t h e yp u r s u ep r o d u c t i v eb e n e f i t e n t e r p r i s e s n e e d t o s t r e n g t h e n r e q u i r e m e n to nt h e m s e l v e sa n dr e s p o n s i b i l i t i e s t os o c i e t y s m a l la n d m e d i u m - s i z e de n t e r p r i s e se s p e c i a l l yn e e dt oh o l dal o n g t e r md e v e l o p i n g v i e w t h e yn e e dt oa d ds u c hr e q u i r e m e n t si n t ot h e i rm a n a g e m e n t o nt h e i r o w n , a l s ol e a r nf r o ma d v a n c e dm a n a g ec o n c e p to fm u l t i n a t i o n a l c o r p o r a t i o n s ，a n dt a k eo ds o c i a lr e s p o n s i b i l i t i e sa st h e i ro w n t h i sp a p e rt r i e st oi n n o v a t eo nt h ef o l l o w i n g ： 1 f o rt h es u b j e c t t h e r ei sn o tm u c ht h e o r e t i c a lr e s e a r c ho ns a 8 0 0 0u p t on o w h o wt oa p p l ys a 8 0 0 0t op r a c t i c ei sac o m p a r a t i v en e w s u b j e c t t h i sp a p e r t r i e st oi n n o v a t eo nt h i sp o i n t 2 2t ot h eq u e s t i o nt h a ts o m ep e o p l et h i n ks a 8 0 0 0i san e wb a r r i e rf r o m w e s t e r nw o r l dt oc h i n e s ee x p o r tp r o d u c t s ；t h i sp a p e rt h i n k ss a 8 0 0 0 c o n t a i n st h ep e o p l eo r i e n t e di d e a w es h o u l dn o td e n yi ta l lo n l yf o r o b j e c t i o nt ow e s t e r nt r a d ep r o t e c t i o n a c c o r d i n gt ot h ep e o p l eo r i e n t e di d e a ，t h i sp a p e rt h i n k st h e i m p l e m e n t a t i o nw i l lu r g ee n t e r p r i s e st oo b e yt h el a b o rc o d e ，i m p r o v e t r e a t m e n tt ow o r k e r s ，i n c r e a s ep r o d u c t i o nr a t e ，a t t r a c tt a l e n t s e f f e c t i v e l y ，a n di m p r o v e s o c i a li m a g eo fe n t e r p r i s e s k e yw o r d ：s a 8 0 0 0 ，s o c i a lr e s p o n s i b i l i t i e ss t a n d a r d ，t r a d eb a r r i e r 3 刖舀 2 0 0 3 年5 月2 日，美国五河电子公司与电子工人国际兄弟会及 电子产品、家具和通讯国际工会两家劳工组织一道，向美国商务部和 美国国际贸易委员会指控中国和马来西亚向美国倾销彩色电视机。我 所供职的四川长虹电器股份有限公司也“榜上有名”。美国国际贸易 委员会于2 0 0 3 年5 月1 2 日正式受理这件反倾销起诉案，并就此展开 调查。美国商务部于2 0 0 4 年4 月1 3 日2 3 时公布了对中国彩电反倾 销案的终裁结果，裁定倾销成立。 这次美国商务部对中国企业做出倾销成立的终裁的主要原因，是 因为中国还没有被给予“市场经济国家”地位，中国的出口商品成本 只能由第三国的来替代。光这一项成本计算的错误，就有可能使我国 彩电的倾销幅度上扬了2 0 以上。 美国五河公司等申诉方在申诉书中认为，中国是非市场经济国 家，在之前所有的反倾销调查中，美国商务部均将中国视为非市场经 济国家。根据美国的相关法规，一个国家只要有一次被视为非市场经 济国家，这种判例将维持下去，除非该规定被撤销。 美国认为中国不是一个市场经济国家，其判断依据是美国1 9 3 0 年关税法规定的六条标准，即该国货币与其他国家货币的可兑换程 度；雇员和雇主谈判工资的自由程度；该国对合资企业或其他外国投 资的准人程度；政府所有权或对生产资料的控制程度；政府对资源的 控制程度与决定价格和产量的程度；以及行政当局认为合适的其他因 素。中国要在美国取得市场经济地位，必须满足美国法律的六项标准， 尤其是中国的劳工权益和人民币汇率的改革将是美国关注的焦点。 一个国家能否取得市场经济地位竟然与劳工权益挂钩，甚至成为 关键因素之一，是我以前从未想到的。众所周知，彩电业是中国实行 市场经济体制改革2 0 年以来，市场竞争最充分的行业。在市场竞争 规律下，通过系列技术、流程创新和成本控制，已经成为国内最具 竞争性行业和全球彩电发展速度最陕、成本下降最大的行业，其竞争 的激烈程度远远超过许多老牌市场经济国家。这样一个完全竞争的市 场，不是市场经济是什么? 但在反倾销诉讼中，却因为不能拥有“市 场经济”地位而惨败。 长虹败诉，尤其是败诉的主要原因带给我极大的震撼，同时也激 发了我浓厚的兴趣，开始关注劳工权益与对外贸易的关系。 在广东，一些企业敢对劳动监察人员弄虚作假，可对前来检查的 跨国公司代表丝毫不敢懈怠。中山市一家鞋厂因没有达到当地法律规 定的最低工资标准，被客户停单两个月；东莞市一台资企业因发生女 工中毒事件，一度被客户全部撤单。因为劳动条件不符合s a 8 0 0 0 社 会责任标准，澳大利亚_ 家公司取消了与东莞某厂数百万美元的出口 订单。近年来，玩具业劳工保护状况最为跨国公司所关注，美国“玩 具安全生产联络会”便是1 9 9 3 年11 月深圳致丽玩具厂火灾事故后的 产物。2 0 0 3 年3 月至5 月，深圳定安区以外销为主的某陶瓷玩具厂 就先后接受了德国一玩具公司的两次社会责任检查。被美国全国劳工 委员会报告点名的东莞某厂，在沃尔玛的种种压力下，更新了设备， 粉刷了厂房，甚至在厕所还备了高档卫生纸，但因存在许多侵犯劳工 权益的问题，还是被沃尔玛解了约。 这些令人警醒的案例，给国内企业敲响了警钟：不降低成本，可 能失去订单；但过度降低成本，同样可能失去订单。一个事实是，中 国数以亿计的工人因为经济增长而受益；另一个事实是，中国劳工状 况的改善速度落后于经济增长速度。 自上个世纪8 0 年代末9 0 年代初，一些跨国公司就开始在其内部 供应链中进行一些社会责任的监督行动，进而扩大到零售商。自2 0 0 2 年以来，国内绝大多数外贸企业也开始面临着社会责任的审核与要 求。随着我国加入世贸组织，特别是大型跨国公司加大在中国的投资 和采购力度，我国企业受s a 8 0 0 0 的影响也越来越大，它已经成为我 国企业进入跨国公司供应链或产业链，以及产品向西方发达国家出口 的一个重要“敲门砖”。现在欧洲的一些国家对进口商品采取了一些 措施，强制要求进口货物必须要有符合关于社会责任方面的声明。例 如，德国进口商协会已制定了社会行为准则，规定德国进口商应 经过s a 8 0 0 0 协会授权，对其供应商的社会行为进行审查。该准则有 可能被法国和荷兰的进口商协会采用。美国和意大利等国的贸易组 织，也正在讨论一项协议，要求将中国纺织服装、玩具、鞋类生产企 业通过s a 8 0 0 0 认证，作为选择供应商的依据。s a 8 0 0 0 的推行意味 着国际市场只会越来越重视其供应商的社会责任表现。 企业社会责任这一概念是随着资本的不断扩张而引起一系列社 会矛盾，诸如贫富分化、社会穷困，特别是劳工问题和劳资冲突等而 提起的。 上个世纪8 0 年代，企业社会责任被重提并成为一个全球性的社 会运动。按照企业社会责任原则的要求，作为一个商业组织，企业不 能以利润作为自己的惟一目标，而应该承担相应的社会责任，亦被称 为“赋予市场经济以人道色彩”。 之所以目前全球刮起“企业社会责任热”，一是全球劳工斗争的 结果，二是跨国公司的利润建立在工人血汗劳动基础上的情况被揭开 以后，跨国公司为了改善自身形象而产生的要求。 19 9 7 年，总部设在美国的社会责任国际发起并联合欧美部分跨 国公司和其他一些国际组织，制定了s a 8 0 0 0 。s a 8 0 0 0 ，是s o c i a l a c c o u n t a b i l i t y 8 0 0 0 的英文简称。s a 8 0 0 0 是继i s 0 9 0 0 0 、i s 0 1 4 0 0 0 之后出现的又一个重要的国际性标准，即社会责任标准。它规定企业 必须承担对社会和利益相关者的责任，对工作环境、员工健康与安全、 员工培训、薪酬、工会权利等具体问题指定了最低要求。 目前，受s a 8 0 0 0 约束的主要是劳动密集型产品，如电子、服装、 纺织、制鞋、家具、运动器材及日用五金等。这些行业产品占了我国 向美国出口产品的大部分。地区则主要在珠三角地区和长三角地区。 作为目前唯一一个发证的社会责任标准，s a 8 0 0 0 已经引起了我 国政府及企业界的高度关注。究竟如何看待s a 8 0 0 0 ，是体现了以人 为本，还是新的贸易壁垒? 它对我国外贸出口和企业界将产生什么影 响? 本文将就这些问题寻找答案。 第一章s a 8 0 0 0 社会责任标准综述 第一节s a 8 0 0 0 产生的背景 上个世纪9 0 年代初，美国服装制造商l e v i 。s t r a u s s 在类似监狱一 般的工作条件下使用年轻女工的事实被曝光。为了挽救其公众形象， 该公司草拟了第一份公司社会责任守则( 也称生产守则) 。随后，耐 克、沃尔玛、迪斯尼等大型跨国公司纷纷制定了自己的生产守则。欧 洲、美国和澳大利亚也先后出现了一些关于“企业社会责任”的多边 组织，特别是西方发达国家的一些非政府组织的参与，逐渐形成了企 业社会责任运动，并随着经济全球化而在世界范围内蔓延开来。 面对消费者和公众的压力，很多欧美跨国公司都制定了各自的社 会责任守则，同时，一些行业组织和非政府组织也制定了各不相同的 守则。据国际劳工组织统计，这样的守则已经超过4 0 0 种。跨国公司 一方面要推广本公司的社会责任守则，同时还要遵守行业性的、地区 性的、全国性的乃至全球性的守则，以应对不同利益相关者团体的需 要。这样，作为一家供应商和制造商，就不得不应对不同客户的可能 各不相同的守则，不得不重复接受不同客户的工厂检查，而且，不同 的守则内容、定义可能各不相同，缺少可比性，也缺少专业的审核员， 零售商、供应商和工厂不得不花费大量的人力、物力和财力用于守则 的实施，而公众和消费者对这种缺乏透明度的监督制度也并不满意。 因此，各方都希望制定一个类似i s 0 9 0 0 0 的标准的、全球通用的社会 责任标准，同时建立一套独立的认证认可机制。 s a i ( 社会责任国际) 咨询委员会负责起草社会责任标准，它由 来自1 1 个国家的2 0 个大型商业机构、非政府组织、工会、人权及儿 童组织、学术团体、会计师事务所及认证机构的有关人士组成。它设 计了社会责任8 0 0 0 ( s a 8 0 0 0 ) 标准和认证体系，同时加进了一些国 际人权专家认为对社会审核非常重要的因素。在纽约召开的第一次会 议上就提出了标准草案，并在1 9 9 7 年1 0 月公开发布。2 0 0 1 年1 2 月1 2 日，经过1 8 个月的公开咨询与深入研究，s a i 发表了s a 8 0 0 0 标准第一个修订版，即s a 8 0 0 0 ：2 0 0 1 a 第二节s a 8 0 0 0 的内容 s a 8 0 0 0 是社会责任国际标准( s o c i a la c c o u n t a b i l i t y8 0 0 0 i n t e r n a t i o n a ls t a n d a r d ) 的简称。它基于国际劳工组织宪章、联合国儿 童权利公约、世界人权宣言，以保护劳动环境和条件、劳工权利等为 主要内容，1 9 9 7 年由社会责任国际组织发起并联合欧美跨国公司和 其他国际组织制定的管理标准体系。 s a 8 0 0 0 标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任标准， 旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件，最终达到公平 而体面的工作条件。s a 8 0 0 0 标准是根据国际劳工组织公约、联合国 儿童权利公约及世界人权宣言制定的，主要内容包括童工、强迫劳动、 安全卫生、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、 工资报酬及管理体系等要素。其主要核心条款包括以下9 条： 1 童工。公司不应使用或者支持使用童工，应与其他人员或利益 团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育， 不得将其置于不安全或不健康的工作环境或条件下。 2 强迫性劳动。公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要 求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。 3 健康与安全。公司应具备避免各种工业与特定危害的知识，为 员工提供健康、安全的工作环境，采取足够的措施，最大限度地降低 工作中的危害隐患，尽量防止意外或伤害的发生；为所有员工提供安 全卫生的生活环境，包括干净的浴室、厕所、可饮用的水；洁净安全 的宿舍；卫生的食品存储设备等。 4 结社自由和集体谈判权。公司应尊重所有员工自由组建和参加 工会以及集体谈判的权利。 5 歧视。公司不得因种族、社会等级、国籍、宗教、身体、残疾、 性别、性取向、工会会员、政治归属或年龄等而对员工在聘用、报酬、 培训机会、升迁、解职或退休等方面有歧视行为：公司不干涉员工行 使信仰和风俗的权利和满足涉及种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、 性别、性取向、工会会员和政治从属需要的权利；公司不能允许强迫 性、虐待性或剥削性的性侵扰行为，包括姿势、语言和身体的接触。 6 结社自由和集体谈判权。公司应尊重所有员工自由组建和参加 工会以及集体谈判的权利。 7 工作时间。公司应遵守适用法律及行业标准有关工作时间的规 定，标准工作周不得经常超过4 8 小时，同时，员工每7 天至少有一 天休息时间。所有加班工作应支付额外津贴，任何情况下每员工每周 加班时间不得超过1 2 小时，且所有加班必须是自愿的； 8 工资报酬。公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低 标准，并且必须足以满足员工的基本需求，以及提供一些可随意支配 的收入并以员工方便的形式如现金或支票支付；对工资的扣除不能是 惩罚性的，并应保证定期向员工清楚详细地列明工资、待遇构成；应 保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关 法律所规定的对员工工资报酬。 9 管理系统。高层管理阶层应根据本标准制定公开透明、各个层 面都能了解并实施的符合社会责任与劳工条件的公司政策，要对此进 行定期审核；委派专职的资深管理代表具体负责，同时让非管理阶层 自选出代表与其沟通；建立并维持适当的程序，证明所选择的供应商 与分包商符合本标准的规定。 第三节s a 8 0 0 0 标准实施现状及未来方向 s a 8 0 0 0 从1 9 9 7 年8 月出台开始，发展极为迅速。1 9 9 8 年底仅 有8 家组织获得认证，而到了2 0 0 3 年9 月3 0 日，全球已有3 6 个国 家和地区的2 8 5 家组织通过了s a 8 0 0 0 认证。这些组织中既有生产型 企业、专业的贸易公司，也有提供咨询服务的机构以及政府部门。从 企业的经营范围看，这2 8 5 家组织涉及3 6 个行业，主要包括服装、 纺织、化学品、化妆品、农业、玩具等，共涉及1 7 万多名员工。从 获证组织的地域分布看，亚洲最多，有1 4 个国家和地区的1 5 2 个组 织，占总数的5 3 3 ；欧洲有1 5 个国家的8 6 个组织，占3 0 2 ：南 美洲有4 1 个组织，占1 4 4 ；北美洲和非洲各有3 个组织。 从获证组织的国别看，意大利最多，有5 2 个组织，占总数的 1 8 2 ；其次是中国，有4 5 家组织，占总数的1 5 8 ( 其中以广东、 香港为最多) ；巴西位居第三位，有3 9 家组织，占总数的1 3 7 。玩 具和服装行业占据头两位。 截至2 0 0 4 年2 月，全球通过认证的企业激增至3 5 4 家，其中中 国企业5 4 家。s a 8 0 0 0 认证前景看好由此可见一斑。目前，尽管s a 8 0 0 0 标准尚未转化成i s o 国际标准，但已得到了许多国家的认可。2 0 0 2 年i s o 消费者政策委员会已着手进行企业社会责任标准的可行性研 究，并通过“在线论坛”广泛征询各方面的意见。i s o 很可能参考 s a 8 0 0 0 标准研究制定i s o 国际标准，或者是对s a s 0 0 0 进行修订后， 直接纳入国际标准体系。s a 8 0 0 0 最终能与i s 0 9 0 0 0 质量体系和 i s 0 1 4 0 0 0 环境标准一样获得广泛的接受。“s a 8 0 0 0 有潜力得到广泛应 用，因为最终使用者是全世界的消费者；所有人都可以了解这些原则。 到适当的时候，他们将得到更广泛的了解和应用，因为批发商为了留 住他们的零售客户，会倾向选择从讲道德的工厂进货。这是他们提供 的另一种含义上的质量和一个卖点，表明认证只授予拥有优秀工作标 准的企业。” 第四节s a 8 0 0 0 在中国的实施情况 两年前，香港报纸连续报道了深圳某玩具厂使用4 0 0 名童工包装 玩具，引起全球轰动。因这家深圳玩具厂供应着美国的多家玩具零售 商，所以美国客户立刻委托调查小组前往调查，虽没有发现童工，但 确认工厂存在加班加点严重和工资偏低的问题，并且在多次验厂过程 中提供虚假的工时工资资料，因此取消了该工厂及关联企业的供应商 资格，其他客户也相继取消了订单。最后这家有4 间工厂、近8 0 0 0 名工人的集团公司被迫关闭。2 0 0 2 年7 月，因发生女工中毒事件， 一家台资鞋厂曾一度陷入全部撤单的困境。同年9 月，广东中山市一 家5 0 0 人左右的鞋厂因没有达到当地法律规定的最低工资标准，曾被 客户停单两个月进行整顿。 在不少国内企业“狼来了”的惊呼声中，s a 8 0 0 0 随着全球化的 浪潮席卷中国。其中，首当其冲的就是珠三角、长三角的众多劳动密 集型出口企业。地处内地的出口企业，同样受到了企业社会责任标准 的影响。而在之前，他们甚至对社会责任一片茫然。“s a 8 0 0 0 是全球 化带来的必然结果，因为有很多跨国公司的投资和采购行为转移到发 展中国家。”深圳当代社会观察研究所的专家如是说。 事实上，我国不少企业早在上个世纪9 0 年代已经嗅到了s a 8 0 0 0 的气息，至今已有8 0 0 0 多家企业被外国企业诉求通过s a 8 0 0 0 标准。 虽然如此，对s a 8 0 0 0 采取“等待和观望”态度的企业还是占到了绝 大多数。与此形成对照的是，一些地方政府的态度反而要积极得多。 深圳市在举办了首场s a 8 0 0 0 专题报告会后，市w t o 事务中心还根 据企业的需求继续进行s a 8 0 0 0 的研究工作，联合有关机构开展相关 知识的咨询和认证工作。市外经贸局也加紧研究由政府资助企业、单 位认证工作的可行性。福建省晋江市政府出台了s a 8 0 0 0 社会责任标 准认证奖，泉州市对获得s a 8 0 0 0 社会标准认证的企业给予一次性奖 励5 万元，余姚市人民政府通过s a 8 0 0 0 社会责任标准认证活动，引 导服务业加强管理、规范经营，并对新通过s a 8 0 0 0 系列认证的服务 企业，每家奖励3 万元。1 最近一段时间，浙江海宁一些皮衣生产企业接待了几名“不速之 客”。他们是s a 8 0 0 0 的审核员，正在对这些企业进行s a 8 0 0 0 调查。 而杭州一家羽绒制品厂接到美国销售商的电话，告知尽快去申请 s a 8 0 0 0 认证，否则将重新考虑采购合同。2 服装、纺织、制鞋这些劳 动密集型行业一直是国内许多省份出口的优势产业，一旦s a 8 0 0 0 强 制推行，大部分企业将陷入认证危机。 而据广东省社科院s a 8 0 0 0 课题组组长、国际贸易学专家黎友焕 调查，j 就他的研究视野中，几乎所有已经认证的企业都是被迫的，即 是在“不通过s a 8 0 0 0 认证就有可能断单”的情况下，在跨国公司的 指引和协助下申请认证。这些企业多数是南方的鞋业和服装制造业。 1 摘自中外企业文化2 0 0 4 年9 月刊作者：苇荻 2 摘自市场报2 0 0 4 年0 5 月1 4 日第二版 为什么那么多的企业不愿主动进行认证，即使勉强进行了，能够 通过认证的却是极少数? s a 8 0 0 0 是否真的那样高不可攀? 它与国际 劳工组织的劳工标准有何关系? 我国的劳动法和它有相似之处 吗? 它是否超越了商业伦理的范畴，演变成了西方发达国家对我国产 品出口新的贸易壁垒呢? 要回答这些问题，厘清中间的是非，应该先从企业的社会责任说 起。而说到企业的社会责任，首先要弄清楚的问题是，企业是什么? 企业存在的目的是什么? 怎样衡量一个企业的价值? 第二章企业的社会责任 第一节企业社会责任的内涵 对“什么是一个企业”这个问题，一般的工商界人士可能会这样 回答：“企业是一个创造利润的组织。”本文认为，这个回答未免太简 单，实有修正的必要。 当然，本文并不认为企业的利润和盈利能力不重要。本文认为盈 利能力不是企业和企业经营活动的根本目的，而是企业和企业经营活 动的一个限制因素。利润不是企业行为和企业决策的理由或根本原 因，而是对其有效性的一种检验。任何企业的第一项考验不是利润的 最大化，而是获得足够的利润以抵偿经济活动上的各种风险，以此来 规避损失。德鲁克认为，利润是结果而不是目的。我们是否可以这样 理解：利润就像人体所需要的氧气、食物和水，没有它们，人就不能 活下去。但是，人并不是为了氧气、食物和水而活着的，它们只是人 能够存活的必要条件，而不是目的。 德鲁克对企业的独特见解是，要想知道企业是什么，必须从理解 企业为什么而存在开始。企业的目的必须存在于企业本身之外。事实 上，企业的目的必须存在于社会之中，因为企业是社会的一部分。企 业的目的只有一个适当的定义：创造顾客。这句话含有这样的意思： 企业是为了企业以外的那些需要它的产品和服务的社会上的人群而 产生、存在和发展的，并不是为了照顾投资人和在企业中工作的人们 的愿望或利益而存在的。是“顾客”决定了“企业是什么”。只有通 过顾客购买商品或服务，才能使经济资源转化为财富，物品转化为商 品。企业想生产什么并非十分重要。顾客想买什么，什么是他们的认 知价值，那才是决定性的。他们决定着企业是什么，企业生产什么， 企业是否会兴旺。 德鲁克认为：“组织并不是为了自己而存在的( 企业是组织的一 种形式) 。组织只是一种工具：每个组织都是用以执行某种社会功 能的社会机构，对于组织而言，光是求生存是不够的。这是它与生物 体很大的不同。组织的目标，是对个人和社会做某种贡献。因此，其 功能的考验，都是来自外部。这也是它与生物体不一样的地方。” 现实社会中，那些成功企业的核心价值观，与德鲁克关于“组织 的目标，是对个人和社会做出某种贡献”的论点是不谋而合的。摩托 罗拉公司认为自己存在的目的是“光荣地为社会服务，以公平的价格 提供高质量的产品和服务”。沃尔玛的自我定位是“为顾客提供价 值。通过降低价格和扩大选择余地来改善他们的生活”。而通用电 气公司的核心价值观是“通过技术与创新改善生活质量”。 惠普公司的创始人之一，戴维普卡德对企业存在的目的曾经作 了这样一番诠释：“我首先谈一下公司为什么存在。也就是说，我们为 什么要办公司呢? 我想许多人错误地认为，办公司就是为了赚钱。虽 然赚钱是公司的重要成果之一，但是我们必须进行更深一步的研究。 我们必然会得出如下结论，即一批人走到一起来，并以我们所说的公 司的形式存在，以便能够集体地成就一番单靠个人力量不能成就的事 业，即为社会作出贡献这句话听起来一点也不新鲜，但却是至关 重要的。留意一下周围的企业界，你仍会发现一些人只对金钱感兴趣， 而对其他事情漠不关心。但是对大多数人来说，潜藏在追逐利润背后 的实际动力是一种要做一点事情的欲望，如生产一种产品或提供一种 服务，总而言之是要做一点有价值的事情的欲望。因此，让我们在牢 记这一点的基础上讨论一下惠普公司为何存在的原因。我们存在的真 正目的是向公众提供某种独特的、有用的东西，从而为社会做出贡 献。” 由此可见，在社会分工中，企业的主要任务，是以自己的产品和 服务来满足社会的需要，以促进社会的发展。与此同时，由于企业存 在于社会之中，企业的每一项行为都会产生社会影响，企业的每一项 发展也都离不开社会的支持。因此，作为企业来说，就必须正确认识 自己的社会责任，处理好企业与社会的关系。 在传统社会中，企业经营管理者对于所谓的“社会责任”并无很 明确的概念，大多是抱着一种感恩的思想，以“取之社会，用之社会” 的观念来做一些公益的事，以回馈社会。这大概是“社会责任”理念 的萌芽。那么，企业社会责任到底是什么? 简单地说，企业社会责任 是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对 消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、 职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助 社会公益、保护弱势群体等等。 ， 企业社会责任是在市场经济条件下，企业的经济功能与社会功能 相剥离，企业有目的、有计划地主动承担对员工、对消费者和对社区 的社会责任，其结果是企业在创造利润的同时，获得了良好的品牌形 象和社会赞誉，实现了企业与社会共同可持续发展的双赢。 企业社会责任的本质是在经济全球化背景下企业对其自身经济 行为的道德约束，它既是企业的宗旨和经营理念，又是企业用来约束 内部包括供应商生产经营行为的一套管理和评估体系。企业社会责任 守则不同于其他的技术标准，它超越了以往企业只是强调技术性指 标，只是把赚取利润作为唯一目标的传统理念，而更强调在生产过程 中对“人”价值的关注，对环境和社区的保护，对社会的贡献。 “企业的社会责任”的概念最早是由西方发达国家提出的，近 些年来这一思想广为流行，连财富和福布斯这样的商业杂志 在企业排名评比时都加上了“社会责任”标准，可见西方社会对企业 社会责任的重视。概言之，