（教育技术学专业论文）基于公共服务体系的网络教育学分互认的研究与实践.pdf

中文摘要 摘要：我国的高等教育经历了学年制、学年学分制和学分制三个阶段，目前 大多数高等院校仍然采用的是学年学分制。从1 9 9 9 年开始，现代远程教育的试点 院校普遍采用了学分制。学分制适合在职成年人的学习特点，也为实现不同院校、 不同类型教育的学分互认奠定了基础。 学分互认可以满足成年人多样化、个性化的学习需求；促进优质教育资源的 利用和共享；给学习者带来了很大的方便和灵活性；促进了不同院校之间学术思 想的碰撞和交流；同时，学分的互认带来的竞争也推进了各个学校的建设和发展。 2 0 0 7 年3 月，教育部“十一五”计划中明确指出大力发展教育服务业，继续支 持现代远程教育公共服务体系探索并实践终身化、网络化和开放式的继续教育发 展模式，满足社会各类群体日益增长的学习需求。 现代远程教育公共服务体系是随着我国现代远程教育开展而出现的一个新生 事物，也是随着现代服务业兴起而出现的一个新兴的服务行业。 基于现代远程教育公共服务体系能否构建网络教育的学分互认，这为本研究 带来了兴奋点。本研究首先采用文献研究的方法比较分析了国内外资源共享、学 分互换的方法和机制，其次从资源服务、信息服务、管理服务三个方面分析公共 服务体系对网络教育学分互认的支持，公共服务体系作为合作网络学院公共的“出 入口”，为大批网络学员提供支持与服务，其特殊地位和作用使学分互认具有可行 性。为了深度挖掘基于公共服务体系模式的可行性，论文又对几家网院基于公共 服务体系的学分互认的实际案例进行深入调研，自主设计“对修读外校网络课程的 关注、对课程互选的期望、认为学习校外课程的意义、对互选网络课程的评价、 对支持服务的评价、学习收获”6 个一级指标，2 8 个二级指标的指标体系为数据收 集依据，采用问卷调查获得数据，统计分析案例中人群的需求和案例实施效果， 采用访谈征求多方意见和看法，从案例的实际运行探讨学分互认给合作各方以及 学生带来的益处，分析在学分互认过程中存在的问题。结合文献研究成果，对案 例的推广和发展提出实施建议。 关键词：网络教育；学分互认；公共服务体系 j e 宝童适厶堂亟诠塞 旦苎i b 鲤 a bs t r a c t a b s t r a c t ：h i g h e re d u c a t i o ni nc h i n ah a sg o n et h r o u g ha c a d e m i cy e a rs y s t e m ， a c a d e m i cy e a ra n dc r e d i ts y s t e m ，a n dc r e d i ts y s t e m n o w a d a y s ，m o s to fc o l l e g e sa l s o a d o p ta c a d e m i ey e a ra n dc r e d i ts y s t e m f r o m19 9 9 w h e nm o d e md i s t a n c ee d u c a t i o n b e g a n ，e x p e r i m e n t a lc o l l e g eo fn e t w o r ke d u c a t i o ni nt h eu n i v e r s i t i e sa d o p t e dc r e d i t s y s t e mg e n e r a l l y c r e d i ts y s t e mt a k e sc h a r a c t e r i s t i c so fa d u l tl e a r n e r sw h oh a v ej o b s i n t oc o n s i d e r a t i o n ，a n dh a sb r o u g h tc h a n c eo ft h ee s t a b l i s h m e n tf o rc r e d i te x c h a n g e a m o n gd i f f e r e n tt y p e so fe d u c a t i o na n dc o l l e g e so ri n s t i t u t i o n c r e d i te x c h a n g es a t i s f i e st h em u l t i p l ya n dp e r s o n a ln e e d so fa d u l tl e a r n e r sa n d p r o m o t e st h es h a r i n ga n du s eo fe x c e l l e n te d u c a t i o nr e s o u r c e s i ta l s ob r i n g s t h e c o n v e n i e n c ea n df l e x i b l ef o rl e a m e r s ，a n dm a k e st h ec h a n c eo fe x c h a n g eo fa c a d e m i c i d e a s m e a n w h i l e ，c o m p e t i t i o n sw h i c hc r e d i te x c h a n g eh a sb r o u g h ta l s oa r eu s e f u lf o r t h ed e v e l o p m e n to fc o l l e g e s o nm a r c ho f2 0 0 7 ，i no r d e rt of u l f i l lp e o p l e s m u l t i p l el e a r n i n gn e e d s ，m i n i s t r yo f e d u c a t i o ne m p h a s e st h ei m p o r t a n c eo ft h ed e v e l o p m e n to fe d u c a t i o ns e r v i c et r a d ea n d h a sc a l l e do nt os u p p o r tm o d e md i s t a n c ee d u c a t i o no f f - c a m p u st e a c h i n gs u p p o r t s e r v i c es y s t e mf u r t h e rt op r a c t i c et h el i f e l o n 岛n e t w o r ka n do p e nf u r t h e re d u c a t i o n m o d u l e t h i sh a sb r o u g h tt h ec h a n c ea n dc h a l l e n g eo ft h es o l u t i o no fs h a r i n gr e s o u r c e s i nt h ef i e l do fd i s t a n c ee d u c a t i o n p u b l i es e r v i c es y s t e mo fm o d e md i s t a n c ee d u c a t i o ni san e w e la l o n gw i t ht h e d e v e l o p m e n to fm o d e r nd i s t a n c ee d u c a t i o ni no u rc o u n t r y , a n d i ti sa l s oan e ws e r v i c e b u s i n e s sw i t hm o d e r ns e r v i c eb u s i n e s sc o m e su p i st h em o d u l eo fn e t w o r kc r e d i te x c h a n g eb a s e do nm o d e md i s t a n c ee d u c a t i o n p u b l i cs e r v i c es y s t e mw o r k i n g ? t h et h o u g h tm a k e st h ea u t h o re x c i t e d t h ep a p e ra t f i r s tu s e st h em e t h o do fd o c u m e n tr e s e a r c ht oa n a l y z et h em e t h o d sa n dp r i n c i p l e so f s h a r i n gr e s o u r c e s ，c r e d i te x c h a n g ea n dt r a n s f e r a n dt h e n ，t h ea u t h o ra n a l y s e st h e s u p p o r to f p u b l i cs e r v i c es y s t e mi nt h ec r e d i te x c h a n g ef r o mt h et h r e el a t i t u d e s ，s u c ha s r e s o u r c e ss e r v i c e ，i n f o r m a t i o ns e r v i c ea n dm a n a g e m e n ts e r v i c e t h ep a p e ra n a l y s e st h e p l a t f o r mr o l eo fp u b l i cs e r v i c es y s t e mh a sp l a y e d i th a ss e r v e da st h es a m e “i na n do u t p o i n t f o rc o o p e r a t e dn e t w o r kc o l l e g e si nt h eu n i v e r s i t i e sa n dh a ss u p p l i e ds u p p o r t e d s e r v i c ef o rl a r g en u m b e ro fl e a r n e r s i t ss p e c i a lr o l em a k e sc r e d i te x c h a n g ep o s s i b l e m e a n w h i l e ，t h ep a p e ra i m s a tt h ec a s eo ft h ec r e d i te x c h a n g eb e t w e e n n e t w o r k 逮蛰蚣堂亟途塞 旦苎! 坠g ! e d u c a t i o n sb a s e do np u b l i cs e r v i c es y s t e ma n d i n v e s t i g a t e si td e e p l y t h ea u t h o r d e s i g n s6f i r s ti n d e x e sa n dt h e2 8s e c o n di n d e xa st h ep o i n t so fd a t a b yq u e s t i o n n a i r e t h ep a p e rg e td a t aa n da n a l y z e st h en e e d sa n de v a l u a t i o n so ft h el e a r n e r si nt h ec a s e a f t e rc o m p u t i n gt h ed a t a , m e a n w h i l e ，t h ea u t h o ri n t e r v i e w e dt h ed i f f e r e n t p a r t s ，o p i n i o n s a n di d e a st or e s e a r c ht h eb e n e f i t so fc r e d i te x c h a n g ep r a c t i c a l l ya n dt h ep r o b l e m s a t l a s t ，a c c o r d i n gt ot h ed o c u m e n tr e s e a r c h ，t h ep a p e rm a k e ss o m e p r a c t i c a ls u g g e s t i o n so n t h ed e v e l o p m e n to f t h ec a s e k e y w o r d s ：n e t w o r k e d u c a t i o n ；c r e d i te x c h a n g e ；p u b l i cs e r v i c es y s t e m v 北京交通大学硕+ 论文 表目录 表目录 表2 1 学习成绩的五个等级与其绩点的对应情况1 0 表2 2 英国的区域学分体系一1 l 表2 3 英国的区域学分体系二1 1 表4 1 互换课程的基本情况2 6 表禾2 两个网络教育院校的汉语言文学教育专业的课程设置比较2 6 表4 3 问卷a 题目设计与调查内容对应关系2 9 表4 4 问卷b 题目设计与调查内容对应关系3 0 表4 5 网络学员参加工作时间的情况分布3 l 表4 - 6 网络学员认为修读校外课程的意义的情况统计表3 2 表4 7 网络学员对学习互选课程的期望情况3 3 表4 8 三个地区的设置指标体系的标准差比较3 4 北京交通人学硕士论文 图目录 图目录 图1 2 本论文研究步骤和方法8 图2 1 优秀资源的集线器模式1 3 图3 1 现代远程教育共服务体系一奥鹏远程教育中心的组织管理架构图2 0 图3 2 公共服务体系参与的远程高等教育组织与功能架构图2 l 图4 1 基于公共服务体系的学分互认系统表示图2 7 图4 2 网络学员的年龄分布情况3 l 图4 3 三个学习中心指标总体情况直方图3 5 图4 - 4 对选修外校网络课程的关注面三个学习中心柱形图3 6 图4 5 遇到的困难和障碍情况分布饼状图。3 7 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文存解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名： 李新 导师签名： 7 歹及 l 签字f 1 期：卯p 年月乡f 1 签字同期：冽年月罗f i 北京交通人学硕+ 论文 独创性声明 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 季孝丫 签字日期：m 年多月r 日 致谢 在论文完成之际，我要借此机会向读研究生期间教导过我的老师以及帮助过 我的同学和老师表示诚挚的感谢。 首先要感谢的是我的导师陈庚教授，他给予了我长期的、全过程的精心指导。 在攻读学位期间，在课程学习、参与科研项目、实习锻炼、论文的写作和规范以 及毕业论文研究的方法和思路的点拨等各方面，我的导师陈庚教授都给予了悉心 指导和帮助。他严谨的治学态度、敏锐的洞察力和清晰的思路以及科学的工作态 度和方法给了我极大的帮助和影响，培养了我做科研的热情、增加了我对科研的 信心和勇气。再次衷心感谢三年来陈庚老师对我的关心和指导。 同时我要感谢给以我知识、智慧和力量的各位老师：徐诤、王移芝、郝建英、 朱卫东、贾卓生、赵宏等老师，他( 她) 们精彩的授课、勤勤肯肯的教学、知识 的丰富广泛给以了我深刻的印象，增强了我对问题的理解能力、分析能力、拓宽 了我的视野。 我还要特别感谢全国教师网络联盟秘书长李德芳教授和奥鹏远程教育中心研 究院副院长张燕博士为论文研究提供的指导和帮助，感谢奥鹏教学服务部的陈灵 玲等老师，奥鹏质量保证部的孙连伟老师为研究的开展提供的帮助。同时感谢实 习期间奥鹏研究院院长任为民教授的鼓励和赞许以及其他工作人员的关怀和帮 助。 我还要感谢与我一起走过研究生阶段的李少华、高培、徐红英、薛萍、王丽 丽、姚颖、祖文清、林艳琴和胡春蕊等同学，感谢她们在生活和学习上给以的关 怀和帮助。 另外也感谢家人，他们的理解和支持使我能够在学校专心完成我的学业。 最后，衷心感谢论文评审委员会的老师对我的论文进行评阅和指导! 北京交通火学硕士论文 引言 1 引言 1 1 研究背景 人类进入2 1 世纪，以计算机技术和网络技术为主要代表的信息技术的发展加 快了知识的更新速度，经济一体化和社会多元化的发展趋势对人才的数量和素质 提出了更高的要求，同时对高等教育多元化的发展提出了客观的要求，开放式学 习、终身学习的教育理念的提倡给各个国家的教育规划和各高等教育办学机构的 人才培养理念和培养模式带来了挑战。 1 9 9 9 年教育部发布的面向2 1 世纪教育振兴行动计划中提出，要通过各种 形式积极发展高等教育，到2 0 1 0 年实现同龄人口的高教入学率从现在的9 提高 到1 5 ；不久，在国家教育发展研究中心出版的( ( 2 0 0 0 年中国教育绿皮书中说 明：如果按照国际教育标准分类的统计口径计算，1 9 9 7 年中国高等教育的毛 入学率已高于世界发展中国家的平均水平，并预测未来1 0 年中，中国高等教育从 “英才阶段”进入“大众化阶段”。【l 】 为实现高等教育的高质量和跨越式发展，教育部一直致力于积极推进和促进 现代远程教育的发展规模和发展模式，陆续批准包括清华大学、湖南大学、浙江 大学、北京邮电大学等在内的6 7 所知名高校建立网络教育学院，开展现代远程教 育试点。经过多年的实践，试点高校( 包括中央广播电视大学) 共开设专业1 4 0 余个，累计注册的网络教育学生多达5 4 0 万。基于网络的远程教育已成为发展成 人高等教育的重要途径和重要办学形式。 2 0 0 2 年1 2 月，教育部批准建立国家级现代远程教育公共服务体系，探索为试 点高校网络教育学院办学提供远程教育的支持性服务和协助式管理。这是对办好 远程教育的又一个重要举措，也是新形势下开拓教育服务事业的一个积极的探索。 2 0 0 7 年3 月，国务院发出关于加快发展服务业的若干意见中明确提出要“大 力发展教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业，以农村 和欠发达地区为重点，加强公共服务体系建设，优化城乡区域服务业结构，逐步 实现公共服务的均等化”，并要求“必须从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和 谐社会战略思想的高度，把加快发展服务业作为一项重大而长期的战略任务抓紧 抓好 。 对远程教育的发展来看，教育部批准建立的公共服务体系具有现代服务业特 征，随着实践的深化，教育部继续推进适合中国国情的创新数字教育服务模式、 北京交通人学硕士论文引言 运行机制和监管体系，探索并实践终身化、网络化和开放式的继续教育发展模式， 以满足社会各类群体日益增长的学习需求。 网络教育是远程教育，以在职成年人为主要培养对象。坚持以学习者为中心 的办学理念，开放式入学、培养应用型人才、弹性学制、学分管理等诸多做法适 合于这个群体。然而试点高校网络教育学院的课程设置、学分体系，资源标准不 同等各方面的原因的束缚，使得远程高等教育机构之间在建立适应成人学习需要 的学分互认、学分累计和转换机制、网络资源共享问题等方面一直举步不前，很 难在已有远程教育系统间真正实现“合作与共享 。 此外，网络资源特别是优秀网络资源的共享一直困扰远程教育的发展，资源 的低水平重复建设日益凸现，资源的更新和补充未建立有效的机制，这些问题都 将影响远程教育的质量和跨越式发展。相关研究学者从国家政策面的角度，聚焦 在远程教育公共服务体系对资源的整合途径上，作为解决以上问题的途径，提出 能否通过基于公共服务体系的学分互认的机制和模式尝试解决网络教育中资源共 享。 以上问题引发了本文的研究动机，促动作者从关注公共服务体系的支持服务 作用出发，通过理论和实践两个层面求证基于公共服务体系的学分互认是否可行， 目的是为探讨基于公共服务体系是否有利于远程教育机构间的学分互认，满足学 习者的个性化学习要求，促进网络教育资源的共享，最终实现远程教育质量的提 高。 1 2 研究意义 学分互认对成年人学习有着特殊的意义： 构建学分互认系统将有利于满足成人学习者的职业和学业、知识与能力发展 的多样性和个性化学习需求。学分互认是对同质或异质专业、同层次或不同层次 课程设置与课程建设的认可，因此学分互认将有利于大批优秀资源的整合与共享， 同时在一定程度上促进了资源建设的良性循环。同时网络教学的“名师名讲堂”一直 是一部分资源建设薄弱试点院校可望而不可及的资源，这不但影响区域教学质量， 还大大挫伤了网络学习者学习的积极性，无形中造成了学习机会的不均衡。远程 教育领域的学分互认将在一定意义上实现资源共享，这样有利于提高远程学习者 的学习热情，衡量和管理学业，推动教学质量的提升，是对优质资源的利用；学 分互认承认和扩大了学生的学习经验和机会，实现学生的自由流动，也体现了未 来教育灵活性，开放性的特点；同时采用学分互认促进课程的教学质量的提升。 学分互认有着重要意义，但是学分互认又有很多的问题和困难。公共服务体 2 北京交通人学硕士论文引言 系的建立提供了一个公共的平台，将多个远程教育院校连接在一起，因而从理论 上应该使得不同院校之间的学分互认要相对容易和可行。作者正是试图通过本文 的研究，来论证这种可行性，以及从实证的角度看存在的问题。因此，本文具有 以下意义： ( 1 ) 对基于公共服务体系构建学分互认是对学分互认的尝试和实践，从理论上 探讨基于公共服务体系的学分互认的可行性，并且从实证角度出发，分析案例的 学分互认的不足和优势，分析学分互认过程中的问题。 ( 2 ) 引发研究者对于网络教育间学分互认和学分体系促动资源共享的研究和 发展的注意。 ( 3 ) 通过对课题的理论探讨，探讨公共服务体系对学分互认发挥的平台作用。 ( 4 ) 根据问卷和访谈调研获得的数据，并用数理统计的方法统计数据，便于分 析和对比，提炼案例中基于公共服务体系网络教育课程资源共享的经验和总结， 发现案例中存在的问题。 ( 5 ) 通过实践案例的认真分析，在总结案例的基础上，对案例的发展提出策略 性建议，促进案例的改进，以此推动网络课程学分互认进一步良性发展。 1 3 理论依据 本研究的主要理论依据是成人学习理论、以学习者为中心的远程教育支持服 务，它们指导本研究的开展和研究开展的视角，即以人为本、以学习者为中心研 究学习者需求及其评价，这是学分互认的目的所在。 1 3 1成人学习理论 远程高等教育面向的学习者多数为在职成人，他们选择高等教育或继续教育 的原因来自内部需求和外部需求两个方面。 此外，成人学习者因受其个体生活经验和社会地位、经济状况的影响，在学 习中具有较强的自主性，表现在根据学习需求对要学的内容做出选择，具有较强 的自我导向和判断力：学习过程中对教师的依赖性降低，能够自定学习计划和步 调。 从成人的学习需要来看，包括对“职业提高的需要，社会交往的需要，社会 刺激的需要，外部期望的需要，服务于社会组织的需要和认知兴趣的需要 六个 方面，表现出“个性化、多元化和多层次化、社会性和变动性等特点”1 4 1 。 3 北京交通人学硕十论文引言 网络学历教育的学生大多数是在职的成年人，他们边工作、边学习，对网络 课程和支持服务有明确的目标导向和不同方面、不同层次的需要，此理论指导做 学分互认的研究时，以成人学习者对学分互认的需求和评价为重点进行研究。 1 3 2 以学习者为中心的远程学习支持服务 对远程学习者提供学习支持是基于教与学再度整合的需要、远程学习者的需 要、适应学习的社会性需要和创建远程学习文化的需要四个方面考虑的【4 1 。霍姆伯 格将学习者支持服务系统与课程系统并称为远程教育系统的两大重要子系统。学 习支持已经超出了促进对课程材料的学习这个功能，成为远程教育获得成功的重 要因素。学习支持是“一系列针对个人或小组学习者的服务，它作为既定课程材 料或其他学习资源的补充，主要由远程教育机构提供【5 】，o 英国开放大学的戴维西沃特( d a v i ds e w a r t ) 为连续性的关注提出了理论依 据，他认为，在远程教育系统中，教育机构仅仅通过提供学习材料对学生进行指 导和学习支持服务，将会产生无穷无尽的问题。这就需要远程教育机构除了提供 一个教学包外，还必须具有咨询和教学辅导的功能。而提供对学生的连续关注， 应是一个系统中能适应学生个人独立学习需要的一部分，也是保证教学质量的关 键1 7 】。他的观点说明了学习支持服务对学习者的学习过程给予不断的影响，包括各 种交互，对于远程教育质量保障方面所起的重要作用。 以学习者为中心的远程学习支持服务，为我们要研究的公共服务体系的职能 和功能提供理论依据。 1 4 主要术语概念的界定 1 4 1学分互认 学分互认广义的概念是学分转换，即学习量和学习经验在不同教育层次或教 育机构的承认，是灵活学分制的体现之一。内澍9 】有：指已经获得由国家统一认可 的各级各类学校、培训机构给予的学分科学地转换为现阶段学习计划中所需的学 分；学分在高校、机构及国家之间相互承认应学习的指定学分数【l o 】。学分互认分 类方式有，按照参与主体可分：地区性学分互认；大学之间的学分互认；大学内 部的学分互认；继续和高等教育之间的学分互认；国际问的学分互认。从课程设 置的角度可分：同专业同层次学分互认；相同专业不同层次学分互认；不同专业 4 北京交通大学硕士论文 引言 相同层次学分互认；不同专业不同层次学分互认。 1 4 2现代远程教育公共服务体系 现代远程教育公共服务体系是为远程教育办学机构开展远程教学和管理提供 优质教育资源的传输、教务管理的支持和学生服务支持等方面公共平台的远程教 育服务机构。 本文要研究的现代远程教育公共服务体系是2 0 0 2 年1 2 月，经国家教育部批 准，采用市场机制，为探索我国现代远程教育公共服务体系的运营模式、运行机 制和管理办法的中央电大公共服务体系，由奥鹏远程教育中心负责具体业务的开 展。奥鹏远程教育中心于2 0 0 5 年正式投入全面运行，为试点高校网络教育学院面 向不同地区的学习中心的网络学习者开展远程教育提供全方面支持服务。 教育部已批准建设现代远程教育公共服务体系共三家，分别是奥鹏远程教育 中心、知今教育、弘成教育。 简要说明本文中出现的公共服务体系、现代远程教育公共服务体系、中央电 大公共服务体系、奥鹏远程教育中心都是同一概念，为同一的研究对象。 现阶段，现代远程教育公共服务体系( 奥鹏远程教育中心) 已与国内3 0 所重 点高校网络教育学院合作，通过在全国不同区域内设立的学习中心，为2 0 万高等 教育网络学历教育学员提供不同高等教育层次的学历教育的学习支持服务。 1 5 研究内容、方法和步骤 1 5 1主要研究内容 本研究采用文献调研法和案例研究法相结合，对国内外教育机构学分互认的 成功案例进行比较分析，归纳和总结对学分互认的类型，文献分析国内远程教育 学分互认的原因和障碍。第三章从公共服务体系对试点高校的管理服务、资源服 务、信息服务三个方面探讨公共服务体系对学分互认发挥的平台作用。第四章对 一个基于公共服务体系的学分互认的案例进行研究，核心是设计的评价指标体系， 采用问卷调研和访谈等多种渠道收集到案例学习群体、学习中心老师、公共服务 体系各方的信息和数据，对学习群体的打分使用数理统计的方法分析，根据数据 结果比较分析学习群体对学分互认的关注和评价，比较分析不同学习中心对案例 实施的评价。对案例认真分析后总结如下：学习者的对选修外校课程的态度表现 相对积极，但是理由和看法不一：对选修外校网络课程关注较多的是课程考核是 5 北京交通人学硕士论文引言 否严格，和外校课程的教学和教务信息发布是否及时；对互选课程的期望更多的 是通过选修外校课程能够积累学分早日毕业；而认为选修外校课程的意义是通过 学习外校课程能够提供自己的学习积极性，了解和掌握更多的学习形式等；对选 修的网络课程的评价较好的多是网络课程的学习形式灵活、学费收取少减轻经济 负担等方面，对公共服务体系的评价基本上属于较好，说明公共服务体系在一定 程度上支持了学分互认的实践；另外关于网络学员这次的学习收获则是学到了专 业的知识点，达到了教学目标。 从而本研究得出以下主要结论： ( 1 ) 从参与的各方来看，学习者对选修外校课程表现相对积极，但是理由和看 法不一，试点高校网络学院间对基于公共服务体系的学分互认的大力支持，是学 分互认实现的核心，而公共服务体系是保障。由于网络教育的学分互认尚属新生 事物，需要国家政策的支持，同时需要参与机构的积极配合和互相监督。 ( 2 ) 公共服务体系对学分互认的作用有：公共服务体系从资源服务、信息服务、 管理服务三个方面发挥了公共服务体系对试点高校的服务平台作用：公共网络支 撑平台从资源上传、教学教务信息的发布有效支持了试点高校间的学分互认此即 资源服务和信息服务的发挥；学习中心的管理人员和学务老师的对网络学习者的 教务工作保证了互选课程教学安排和考试的完成此即管理服务的发挥。 ( 3 ) 从共享的角度来看，基于公共服务体系的学分互认，是在课程资源上的共 享和教学教务的共性支持，是远程教育资源共享的实践模式。 ( 4 ) 学分互认对试点高校和学习者有正面的影响，如通过调研学习者对学分互 认的态度和评价，发现师范类网络学员对学分互认的态度是正导向的，不过也出 现部分学习不理解为什么学分互认，对这部分学员建议进行学分互认的具体辅导， 帮助他们消除顾虑，而学分互认对促进网络学员有正面的影响较多。对试点高校 共享的课程库的资源提高了资源的利用率和有助于教学质量的提升。 1 5 2研究方法 ( 1 ) 文献分析法 本研究采用文献分析法调研国外以美国为代表的学分制的演变历史和不同学 分制的优势与不足，以及国外学分制可以借鉴的理念和做法，以及英国高等教育 学分体系的设置和教学管理办法。在文献调研的基础上，采用案例分析，调研国 内外实践个案，采用归纳法，对案例比较归纳学分互认的类型和层次。 ( 2 ) 问卷调查 6 北京交通人学硕+ 论文引言 针对研究核心的指标体系设计问卷，通过问卷调查的方法收集到关于案例中 学习人群的需求和关注面以及学分互认实施状况的指标的评价方面的数据和资 料。 ( 3 ) 文档资料收集法 本研究通过对案例中学习中心老师提交的电子文档的收集，还有案例实施的 协议等资料和文件的收集，明确案例实施措施，为后续的互选课程的对比，两家 网络教育主办机构汉语言文学专业课程设置的对比等深入剖析案例的研究内容提 供了丰富的信息。 ( 4 ) 数据统计法 对问卷的数据量化处理，采用数理统计中求标准差的方法，用标准差反映整 体人群对案例需求和评价的离散程度，用以进行定性分析和整体比较分析。 样本数据标准差方法介绍： 设x 是一个随机变量，若e x e ( 工) 】2 ) 存在，则称e x e ( x ) 2 为x 的 方差，记为d ( x ) 或g a r ( x ) ，即 d ( x ) = v a r ( x ) = e x e ( x ) 2 ) 在应用上还引入与随即变量x 具有相同量纲的量d ( ) ，记为c r ( x ) ，称为 标准差或均方差，在本研究中用s t d 即s t a n d a r dd e v i a t i o n 的缩写来表示。 随机变量x 的方差表达了x 的取值与其数学期望的偏离程度。若x 取值比较 集中，则方差d ( x ) 较小，反之，若取值比较分散，则方差d ( x ) 较大。因此，方 差d ( x ) 是刻画x 取值分散程度的一个量，它是衡量x 取值分散程度的一个尺度， 在本研究中用于计算标准差仃( x ) 。 ( 5 ) 内容分析法 对问卷调查的数据分析和访谈均采用内容分析法，将问题分条目量化研究， 一方面便于分情况阐述问题，另一方面在某一问题上体现量的比较。 1 5 3研究步骤 本文首先文献调研国内外不同教育领域和机构的学分互认，对学分互认的成 功案例分析和归纳。在第三章中收集公共服务体系的相关资料和文件，从公共服 务体系对试点高校的资源服务、信息服务、管理服务的三个方面分析公共服务体 系的平台作用，探讨基于公共服务体系这一平台的学分互认的可能性和可行性。 第四章是对基于公共服务体系的学分互认案例的研究，分析了案例的实施策略和 实施模式，采用问卷调查法和访谈等研究手段获得网络学员、学习中心工作人员、 公共服务体系工作人员等各方的关于案例实施需求和效果评价的数据和资料，对 7 北京交通大学硕+ 论文引言 数据进行处理，采用内容分析比较的方法对案例中的不同学习中心的学习群体对 选修外校网络课程的需求和评价，通过对案例的认真分析，在结束部分对案例总 结以及案例推广建议和展望。论文研究的结构和步骤见下图1 2 ： 图1 2 本论文研究步骤和方法 8 北京交通人学硕士论文文献研究 2 文献研究 2 1 国外教育机构学分制的现状和发展 2 1 1美国学分制的采纳策略及国外学分制可借鉴因素 1 9 世纪，美国哈佛大学正式实行学分制以来，许多国家和教育机构相继采纳 学分制作为教学计划制定和教学管理的评价依据。 以美国先后使用的学分制度为例，来说明学分在课程设置中运用的情况。美 国教育机构早期使用过： ( 1 ) 自由选修学分制，此类学分制要求学生在选课时可以充分满足自由发展的 要求，但其缺陷是有的学生选课的标准往往不是课程内容本身，而是授课时间是 否方便和是否容易取得学分，许多学生趋向于选修初级课程及容易通过的课程， 并且有很多学生选修的课程根本没有中心与重点，容易出现学生所学内容与该机 构人才培养目标不一致情况。 ( 2 ) 半开放式选修制，将选课比例限制在2 0 州0 ，这样的设置的目的可以 有效减少学生选择的随意性与盲目性，并促进学生获得必需的基础知识与专业知 识。 ( 3 ) 主辅修课程并行式学分制，此学业体制要求主修课为专业课程，是学生应 掌握的本专业的知识，而辅修课程为公共课和其他专业科目，包括一些基础科目 与学生选修的其它专业领域的科目，开设辅修科目的目的主要是丰富学生的基础 知识以及发展他们对社会其它领域的兴趣。学生毕业时，学校一般会在其学士学 位证书上注明其主修与辅修的专业，而学生如果想获得双学位，则还需要加上额 外的学分。 ( 4 ) 分组选修学分制是一种坚持专业课与通选基础课并举的方法。它强调学生 在低年级阶段通选不同系、专业的基础课程，一般包括语文、文学、写作、人文、 数学、社会科学、自然科学7 大学科。通过让学生选修各个系、专业的入门性课 程，可以拓宽学生的思维视野，接受各种观念与方法，为学生的专业素质的培养 打下较好的基础，到了高年级，才进入本专业学习的阶段，要求学生主攻专业课 程。这种分组选修学分制的学分制度反映了美国高校对基础知识教育的重视及其 培养通才的教育思想，现今美国大部分高校实行的都是该类学分制。 9 北京交通人学硕十论文 文献研究 上述美国学分制的实践历程可谓学分制发展的缩影，体现了社会和经济的发 展对人才要求的变化而改变的高等教育人才培养计划和教学管理的演变。其他国 家【9 】如英国大学的学分制称为课程单元制，法国大学借鉴美国的学分制，实行等值 单元制，德国大学采用周学时制等。 虽然不同地区实践学分制的模式不同，但有共同特点可供借鉴。 一是开放式的选课制度，一方面体现在选修课限制上，如美国麻省理工学院 平均每个专业3 6 0 学分，选修课达3 0 0 学分，占总学分的8 3 以上，日本、法国 高校的选课比重达4 0 6 0 ，另一方面是高校广泛合作弥补一所高校开设课程数 量和教学资源的不足。 二是弹性学制，体现在对学习者不连贯的学习经历的承认和对学分累计，当 求学者积累的学分达到学分累积制度所规定的要求时，就可以申请相应的学位证 书，体现了一种开放式的教育体系。 美国不同层次的办学机构的衔接和合作较为通畅，不同大学对不同层次的学 分数要求和学分体系不一，要花多长时间才能读完某一层次的大学也不是划一的， 加上学费的差异，往往也使一些学生先选公立的社区学院读基础，然后才申请读 高层次的学校，而学分互认就使学生有很大的选择余地。例如【l2 】社区学院每个学 分交1 0 多美元，而州立大学每个学分要8 0 美元，一流的私立大学则要每个学分 交1 0 0 0 美元。差异如此大使一些新移民往往选择先就读社区学院，他们的成绩一 般较好，也容易申请上高一层次的大学。学分的互认给大部分要接受高等教育的 学生提供了很大的选择空间和流动余地。 ( 1 ) 在学分制的实施上除具有上面提到的选课限制比例大，选课自由和学制灵 活外，教育机构采用的学分调控策略有： 按学生取得的学分数决定学生所属的年级； ( 2 ) 对每个年级的学生应取得的学分数有量的限制，对每位学生一年内取得的 学分数有量的限制： ( 3 ) 采用绩点制，将学分量与学习效果评价结合，对学习成绩划分不同的等级， 对照等级确定绩点。见下表2 1 【l 引。 表2 1 学习成绩的五个等级与其绩点的对应情况 分级定义绩点 a 优秀 4 b 良好 3 c 满意 2 d 及格 1 e ( n c )无学分 o l o 北京交通大学硕+ 论文文献研究 对每位学生一个学习阶段的总体情况的评价还采用学期绩点平均值( g p a ) 来 衡量，计算公式是：g p a = 【( 4 o 宰得a 的学分数4 - ( 3 o 木得b 的学分数) 4 - ( 2 0 木得 c 的学分数) 4 - ( 1 o 木得d 的学分数) 】总学分数；如果g p a 1 ，说明了看法较为分散。 从对互选网络课程的关注来说，广州陆河对四个关注面的关注比较趋于一致，其 中对网络课程的评价方式和是否承认学分尤为关注。河北鹿泉和甘肃定西的网络 学员则关注外校网络课程的评价方式比如是否容易及格。 三个学习中心对整体指标的打分的标准差的比较见下图4 3 ： 北京交通人。产硕卜论文基丁 远科教育公共服务体系的| 稠络教育学分、案例研究 图4 3 二个学习中心指标总体情况直方酬 关于选修外校网络课程网络学员最为关注的方面，下面图4 4 ( 共四个) 能直观 的反映情况： 3 5 北京交通大学硕十论文基于远释教育公共服务体系的网络教育学分互认案例研究 5 缪罗”嗍”y y ? 7 矽叼哪。荆胃1 豫? 唧j 、飞喈钟? 嚣 ? 。粥强褐 黪 l 龌 囊 彬 固学习评价的力式，比如是 6 荔 否容易达剑及格线? 3 镬 1 i 土 uuuu 口9 1 一 章 。只一呖l ，：二。，”一 。， 瓣 捌划餐燃燃划嫠 蜊 燃 燃 嫠蜊 粼斗k l ：h 彬：h ：h 彬枨1水 粘佟 粘k和k 址址止 1 t r竹1 r r 河北鹿泉广州 陆河甘肃 定西 图4 4 对选修外校网络课程的关注面三个学习中心柱形图 值得注意的是：3 9 位学员没有感受到外校网络课程的教学特色高达9 0 ，说 明了此次调研的效果未达到案例实施的目标，从学习者学习心态来看，体现教学 特色的主要的名师名讲堂对师范类的网络学员的吸引力并不大，他们多数关注的 是职业技能的提高和学历文凭的取得。这个问题比较重要，应是构建远程高等学 历教育构建共享课程要解决和研究的重新定位问题。 4 4 3开放性题目的整理数据的定性分析 ( 1 ) 对于问卷设计的开放题目：“修读本校网络课程的理由? ”回答情况有以 下几类：国家承认证书；办学、收费标准接受；不会太复杂；学校为名校办学；学费和 证书都能接受；容易拿到文凭；拿到学历；提高自己的学历层次，更新教育理念。 其中对选课有正面促进的想法是：提高自己的学历层次，更新教育理念。有 这想法的老师的比例从年龄分布来看多数是教学多年的老教师，他们对知识的追 北京交通人。二硕。卜论文基j i 远样教育公兆服务体系的| i i c 习络教育学分认案例研究 求和严禁治学的态度令人敬佩。 通过分析可以看出，多数网络学员在知道。n ，以选择修读外校课程、学习校外 优秀资源的情况下，并没有抱有明确的自我导向，而是关注学历是否是国家承认、 容易拿到文凭等问题，反映了目前网络教育的政策导向对网络教育的发展有很多 的指向作用，同时网络学员追求学历文凭的心态居多，网络教育办学单位的名牌 效应影响较大。 ( 2 ) 对于多选题目：在这次互选中，“您遇到了哪些方面的问题和障碍”? 存在8 个候选项，选择次数的比例如下图4 5 ： i 纠4 5 遇到的l i j 难和障甜隋况分布饼状h 由图4 5 可以看出：3 9 位调查者中，在这次网络课程互选中遇到的困难多集 中在以下三个方面：在外校网络课程的教学教务管理的非学术性问题没有得到及 时的回答，对教学平台不熟悉，影响到了j r 常的网络学习；未体验到外校课程的 教学特色。 后面的出现困难的频次由大到小依次是：没有感觉到外校良好的教学效果； 网络课程的学习过程中学术问题没有得到及时的解答：网络课程的链接有问题； 选择外校