（工商管理专业论文）电信市场发展趋势及四川电信发展策略研究.pdf

论文 9 7 e m b a 摘要 钱文峰 本篇论文通过对电信市场发展趋势的分析，以及对电信规模经 济的比较，提出了四川电信经营发展的策略，对四川电信企业的经 营思路、网络规划、营销策略等提出了建设性的意见。 本篇论文分四个章节。 第一章是电信市场发展趋势综述。通过对全球电信市场发展与 联合的总趋势以及对中国电信市场的发展与结构大调整的分析，提 出了未来全球电信业的格局和中国电信市场和技术的发展方向。 第二章是四川电信的发展现状。对四川电信业务及电信网络现 状和四川电信经营状况进行了分析。指出了四川电信存在的问题， 如本地电话规模经济效益差。网络能力不足，传输速率低。电信接 入网技术落后，不适应电信新业务的发展以及新业务与增值业务发 展缓慢等。 第三章是对电信业务规模经济进行综合比较分析。通过对电话 网规模的国际比较，包括网络规模和服务水平的b 匕较。国内本地电 话业务规模经济的比较分析，包括全国本地电话业务经营状况分析 和东、中、西三大经济区本地电话规模的比较分析。以及运用多指 标综合评价法对四川本地电话网规模经济进行比较分析。指出四川i 电信企业目前的规模经济性较差的问题。 第四章是通过上述分析，针对电信发展的趋势和四l l 电信的现 状，提出了四川电信的经营发展策略。一是要更新观念，加快经营 战略的转变。要树立网络经营观念和规模经营观念，加快经营战略 转变，要追求收支平衡下的社会利益最大化，要把对抗性竞争变为 合作性竞争，同时要制定以预期增量成本为基础的价格策略，要发 展营销代理和转售服务，实施用户满意工程。二是要优化网络结构， 提高网络运营效率。要简化长途网结构，提高全网的安全可靠性， 调整本地网规模和结构，提高网络运行效率和规模经济效益。三是 要发展接入网，加快本地网建设。首先要根据经济特征，有计划地 进行接入网建设，二是要重点发展光纤接入网和无线接入网。四是 可采用d w d m 技术，扩充网络容量，降低运营成本，增加电信企业核 心竞争力。五是大力发展新业务和增值业务，进一步开发电话市场。 六是要开展经营服务技术创新，加强电信企业创新管理。要搞好服 务创新，发展市场创新，加强管理创新。 9 7 e m b a q i a nw e nf e n g t h i st h e s i sp r o p o s e ss i c h u a n t e l e c o mb u s i n e s sd e v e l o p m e n t s t r a t e g yw i t ht h ea n a l y s i s o ft e l e c o mm a r k e tt r e n da n dt h ec o m p a r i s o no ft e l e c o m s c o p ee c o n o m y i tp r o p o s e s t h ec o n s t r u c t i v es u g g e s t i o no fs i c h u a nt e l e c o me n t e r p r i s eb u s i n e s sc o n s i d e r a t i o n ， n e t w o r kp l a n n i n g ，m a r k e t i n gs t r a t e g y t h i st h e s i sh a sf o u rc h a p t e r s t h ef i r s tc h a p t e ri st h es u m m a r yo ft h et e l e c o mm a r k e tt r e n d w i t ht h ea n a l y s i so ft h e g l o b a lt e l e c o mm a r k e tt r e n do fd e v e l o p m e n ta n da l l i a n c ea n dt h ea n a l y s i so fc h i n a t e l e c o mm a r k e td e v e l o p m e n ta n ds t r u c t u r er e g u l a t i o n ，i tp r o p o s e st h ed i r e c t i o no ft h e g l o b a lt e l e c o mi n d u s t r ys t r u c t u r ea n dc h i n a t e l e c o mm a r k e tt e c h n o l o g y t h es e c o n dc h a p t e ri sa b o u ts i c h u a nt e l e c o ms t a t u s w i t ht h ea n a l y s i so fs i c h u a n t e l e c o mb u s i n e s s ，n e t w o r ks t a t u s ，a n do p e r a t i o ns t a t u s ，i tp o i n t so u tt h ec u l t e n ti s s u e s o fs i c h u a nt e l e c o m s u c ha sl o c a lw i r e l i n el o wp r o f i t , n e t w o r kl a e ko fc a p a c i t y , 1 0 w t r a n s m i s s i o nr a t e ，d r o p p i n gb e h i n dt e l e c o ma c c e s sn e t w o r kt e c h n o l o g y , u n a d a p t e d t e l e c o mn e wb u s i n e s sd e v e l o p m e n ta n dl o wd e v e l o p m e n to fn e wb u s i n e s sa n da d d e d v a l u eb u s i n e s s t h et i f f r dc h a p t e ri st h ec o m p a r i s o na n a y l s i so ft h et e l e c o mb u s i n e s ss c o d ee c o n o m y i tp o i n t so u tt h ew e a k n e s so ft h es i c h u a nt e l e e o me n t e r p r i s es c o p ee c o n o m y ，w i t ht h e c o m p a r i s o no fi n t c m a t i o n a lt e l e ：p h o n en e t w o r ks c o p e ，i n e l u d i n gt h en e t w o r ks c o p e a n ds e r v i c el e v e l ，w i t ht h ec o m p a r i s o na n a l y s i so fn a t i o n a ll o c a lt e l e p h o n es c o p e e c o n o m y , i n c l u d i n gt h ea n a l y s i so fn a t i o n a ll o c a lt e l e p h o n eb u s i n e s so p e r a t i o ns t a t u s a n de a s t e r n m i d d l ea n dc o m p a r i s o na n a l y s i so fw e s t e r ne c o n o m i cs e c t i o n sl o c a l t e l e p h o n es c o p e ，a n dw i t ht h ec o m p a r i s o na n a l y s i so fs i c h u a nl o c a lt e l e ：p h o n es c o p e e c o n o m y v i am u l t ii n d e xi n t e g r a t e de v a l u a t i o n t h ef o u r t hc h a p t e ri st h ep r o p o s a lo fs i c h u a nt e l e c o mb u s i n e s sd e v e l o p m e n ts t r a t e g y ， b a s e do n 山ea b o v ea n a l y s i sa n dt h et e l e c o md e v e l o p m e n tt r e n da n ds i c h u a nt e l e c o m c u r r e n ts t a t u s 1 r e n o v a t i n gt i l ec o n c e p ta n dt oe x p e d i t et h et r a n s f o r m a t i o no fb u s i n e s so p e r a t i o n s t r a t e g y w em u s th a v et h en e t w o r ko p e r a t i o na n ds c o p eo p e r a t i o nc o n c e p t w e m u s tp u r s u et h em a x i m u ms o c i a lb e n e f i t su n d e rc o s ta n di n c o m eb a l a n c e ，t u r n o p p o s a b i l i t yc o m p e t i t i o ni n t oe o l l a b o r a t i o nc o m p e t i t i o n ，b u i l du pt h ep r i c es t r a t e g y b a s e do nt h ea n t i c i p a t e di n c r e m e n tc o s t ，d e v e l o pt h eo p e r a t i o na g e n ta n dr e s a l e s e r v i c e ，i r a p l e m e n te n du s e rs a i l s f a c t i o np r o j e c t 2 o p t i m i z i n gt h en e t w o r ks t r u c t u r e ，t oi m p r o v et h en e t w o r k o p e r a t i o ne f f i c i e n c y w e m u s ts i m p f yt h el o n gd i s t a n c en e t w o r ks t r u c t u r e ，a n dh n p r o v et h en e t w o r ks e c u r i t y a n da v a i l a b i l i t y , r e g u l a t et h el o c a lt e l e p h o n en e t w o r ks c o p ea n ds t r u c t u r e ，i m p r o v e t h en e t w o r ko p e r a t i o ne f f i c i e n c ya n dt h es c o p ee c o n o m yb e n e f i t s 3 d e v e l o p i n gt h ea c c e s sn e t w o r k ，t oe x p e d i t et h el o c a ln e t w o r kc o n s t r u c t i o n f i r s to f a l l ，w em u s td e v e l o pt h ea c c e s sn e t w o r kc o n s t r u c f i o na c c o r d i n gt ot h ee c o n o m i c c h a r a c t e r i s t i e s s e c o n d l y , w em u s tf o c u so nd e v e l o p i n gf i b e r o p t i ca c c e s sn e t w o r k a n dm o b i l ea c c e s sn e t w o r k 4 a d o p t i n gt h ed w d mt e c h n o l o g y , t oe x p a n dt h en e t w o r kc a p a c i t y ，a n dr e d u c et h e o p e r a t i o nc o s ta n de n h a n c et h ec o m p e t i t i o n f o r e eo f t h et e l e c o me n t e r p r i s ek e r n e l 5 d e v e l o p i n gn e wb u s i n e s s a n dv a l u e a d d e db u s i n e s st od e v e l o pt h em l e p h o n e m a r k e tm o r e 6 i n n o v a t i n gt h eb u s i n e s so p e r a t i o n ，t oe r d a a n t e t h ei n n o v a t i o nm a n a g e m e n to f t e l e c o me n t e r p r i s e ，em u s th a v es e r v i c ei n n o v a t i o n ，m a r k e t i n gi n n o v a t i o na n d m a n a g e m e n ti n n o v a t i o n ， 电信市场发展趋势及四川电信发展策略研究 9 7 e m b a 钱文峰 随着全球经济一体化的发展以及电信技术的发展，传统电信业面 临前所未有的挑战，准确把握电信市场的发展趋势，制定正确的企业 发展策略，保持企业的可持续性发展。是当前中国电信企业面临的重 要课题。本文根据电信业发展变化的趋势，针对四川电信存在的问题， 对四川电信的发展策略提出建议，以对四川i 电信企业在今后的发展工 作中提供参考借鉴。 第一章电信市场发展趋势综述 一、全球电信市场发展与联合的总趋势 l 、全球经济一体化与全球电信市场一体化 近年来，以自由化和信息化为标志的全球经济体化进程掀起了 全球化的企业并购风潮。反过来，企业并购风潮又加速了全球经济一 体化的步伐。此外，经济一体化进程的加快以及各国贸易管制的逐步 放松，使全球经贸往来日趋活跃，这就要求建立全球化、端到端、无 缝隙的通信网络。这种对通信和信息服务更高层次的需求也加剧了全 球电信市场的整合，加速了全球电信市场的一体化进程。 2 、全球电信企业兼并与联合引人注目 通信与信息技术是近二十年来全球范围内发展最快的技术领域之 一。受技术发展和市场需求的影响，电信与信息业的一个总体发展趋 势是电信网、计算机网、有线电视网的融合，即“三网合一”，这就导 致不同行业公司间的兼并或扩展。9 0 年代中期以来，全球电信业最引 人注目的变化就是并购合作浪潮风云迭起。下面的两个表是国外电信 运营商与设备制造商的兼并实例。 表1 1 ：电信运营商兼并实例 公司时间兼并资产总额 s b c a r n e r i t e c h1 9 9 8 年5 月6 0 0 亿美元 a r t ，r c l1 9 9 8 年6 月3 1 0 亿美元 b e l la t l a n t i c g t e1 9 9 8 年7 月5 3 0 亿美元 s b c p a c i f i ct e l e s i s小于1 0 0 亿美元 1 9 9 8 年1 2 月 a t & t t e l e p o r t 小于1 0 0 亿美元 m c iw o r l d e o m s p r i n t1 9 9 9 年1 0 月1 2 9 0 亿美元 盈科动力香港电讯2 0 0 0 年2 月3 8 0 亿美元 表1 2 ：电信设备制造商兼并实例 公司时间交易额( 亿美元) n o r t d b a y 1 9 9 8 年6 月 9 0 a l c a t e l ，d s c1 9 9 8 年6 月 4 0 l u c e n t n m r i e1 9 9 8 年4 月 1 0 n o r t e l a p t i s 1 9 9 8 年3 月 2 9 t e l l a b s c o h e r e n t1 9 9 8 年2 月 6 7 电信业结盟的规律和走势： 松散型的联盟已经成为过去 互补和股权运作将成为未来电信结盟的主流 地域文化和历史渊源对结盟的影响不可忽视 地区管制对电信结盟的影响将越来越小 3 、未来全球电信业的市场格局 如火如茶的全球电信业并购风潮愈刮愈猛，电信专家预言：“一个 国家一个电信公司”的双边体制在向“多个无国界的全球通信网”的 多边体制转变，全球电信服务最终将由为数不多印“超级电信公司” 控制，电信业的发展道路是“自然垄断完全竞争一寡头垄断”。 预计未来全球电信市场分配格局将以原来传统的垄断电信企业为主， 构筑全球为数不多的“超级电信( 集团) 公司”，提供全球性业务，国际 电信市场处于寡头垄断状态；而原来传统的垄断企业在国内或地区范 围内的电信市场仍举足轻重，甚至仍处于半垄断状态；相当多的新进 入者将面向投资少、见效快、需求潜力大的移动通信、数据通信和增 值业务市场。 二、中国电信市场的发展与结构大调整 1 、中国电信业发：展榻| 述 回顾中国电信事业的历史，从1 8 7 0 年第一条电报以及1 8 8 2 年电 话进入我国以来，经历了一个极其漫长的起步阶段。跨入本世纪8 0 年 代后，我国的电信事业加快了发展步伐，并在9 0 年代取得了世界瞩目 的辉煌成果。公用网电话交换机总量由1 9 5 0 年的3 2 万线发展到1 9 9 9 年的1 。5 8 亿线，电话普及率由1 9 5 0 年的o 0 5 部百人发展到1 9 9 9 年 的1 3 部百人，电话用户达到了1 1 亿，数字程控交换机的占有率达 到了9 9 7 。我国公用电话网的规模已跃升至世界第二位，仅次于美 国。蜂窝式移动通信的发展更为迅猛，共建立了t a c s 、g s m 和c d m a 网络，建成了5 万多个基站，信道数达到了2 2 5 万个。综合业务数字 网，帧中继等新技术的运用大大支持了网络互联和多媒体通信，使我 国的通信事业步入了信息时代。下表列示了近年来我国电信事业的各 项指标完成情况。 表1 3 ：我国电信发展技术经济指标一览表 9 6 9 9 指标名称单位 1 9 9 61 9 9 7 1 9 9 81 9 9 9年均 增长率 】业务总量亿元 1 2 0 91 6 2 92 2 4 73 1 1 35 2 5 0 业务收入亿元 1 0 9 91 8 2 12 0 4 02 4 3 34 0 4 6 固定资产投资额亿元 9 8 21 0 5 61 5 7 41 4 1 32 1 0 0 局用交换机容量万门 9 2 9 l1 1 2 6 91 3 5 0 01 5 8 0 02 6 ，3 4 固定电话用户数万户 5 4 9 5 7 0 3 18 7 3 51 1 0 0 03 3 4 0 i 移动交换机容量 万门 1 5 3 6 2 3 9 54 3 3 l7 7 9 51 3 5 8 移动用户数万户 6 8 51 3 2 32 3 8 64 3 2 01 7 6 4 电话普及率部百人 6 3 38 1 11 0 61 33 5 1 2 移动电话普及率部百人 0 7 91 5 32 9 1 3 3 1 0 5 9 劳动生产率力：t t ；人 1 1 91 5 51 9 52 2 62 9 9 7 ( 资料来源：邮电统计资料汇编) 由上表可以看出，近几年来，我国电信行业继续保持了持续、快 速、平稳的发展，无论是网络规模、通信能力，还是业务发展和投入 水平都取得了长足进展。 2 、中国电信市场开放与竞争环境 中国电信行业垄断和垄断的负效应是改革中国电信的基本原因， 而中国电信从垄断走向竞争，建立公平、有序的市场竞争环境则是中 国电信改革的基本目标之一a 电信、有线电视和计算机网络三网合一，声像、数据聚合网的出 现，蕴涵着大规模降低成本的可能机会。作为一个发展中国家，中国 电信理应对信息产业又一轮技术革命作出积极反应，在总体规划中确 定一个市场竞争机制和政策导向具有现实意义。 在逐步开放电信市场竞争的过程中，国家对电信市场对内对外开 放步骤的设想是： 第一阶段：考虑回叫业务的合法化和通过立法“分立”中国电信 的长话和市话业务； 第二阶段：考虑允许联通和有线电视结盟，经营市话业务； 第三阶段：考虑分别增加长途电信、市话、有线电视和因特网络 运营公司的国内许可证； 第四阶段：考虑国际电信公司经营中国长途电信、市话、有线电 视和因特网络的许可证； 第五阶段：允许电信、有线电视和数据传输业务的交叉；最后完 成全新的电信立法，奠定全面执行中国信息通信业的法律基础。 完成中国电信分解式重组、中国联通进行整合式重组和广电的产 业化改造后，我国电信市场的架构和基本政策集中体现在： ( 1 ) 在增值电信和信息服务领域提倡竞争。国家制订合理的市场 管理办法和基础网接入政策，鼓励具备条件的经营者进入市场，开展 公平竞争，鼓励技术创新，开拓通信与信息业务的新领域。 ( 2 ) 在卫星通信和无线移动通信领域实行有序竞争。国家根据通 信资源和市场需要，发放适当数量的经营许可证，并加强市场监管。 ( 3 ) 在基础电信领域实行适度竞争。一方面继续支持主体电信企 业，加速建设完整、统、先进的全国基础电信网，普及基本电信服 务；另一方面，依法对其进行监管，有计划、有步骤地扶植竞争对手， 逐步形成有序竞争的局面。 随着中国电信重组的完成和电信市场的逐步放开，各种法规、规 章制度和管理办法将逐步出台，在电信增值业务和信息服务领域将进 入更多的竞争者，在移动通信行业中也将有新的运营商加入。 3 、技术进步推动了中国电信业的迅速发展 摩尔定律( m o o r e sl a w ) 过去用来形容半导体科技的快速变革，其 基本内容是：平均每过1 8 个月，芯片的容量就会增长一倍，成本却减 少一半。而在世界电信论坛开幕时，联合国“1 9 9 9 世界电信论坛会议” 副主席约翰罗斯o o h n r o t h ) 提出了“新摩尔定律l 一光纤定律( o p t i c a l l a w ) ，即i n t e m e t 频宽每9 个月会增加一倍的容量，但成本也同时降 低一半，比芯片在1 8 个月中的变革幅度还大。很明显，随着技术的发 展，性能提高，价格下降幅度将越来越快。 过去，新技术的推出平均时间在1 0 年以上。九十年代以来，这一 平均时间已缩短到几年时间。传统的电信技术花了1 2 5 年使全球电话 用户达：n t1 0 亿户，而移动技术只用了2 5 年就达到了这个水平。比 尔盖茨最近发表的对未来技术发展的预言是：像他7 0 年代那样划时 代的科技新发明还会不断涌现，从而推动工业进一步革命，根据这种 趋势，现有包括微软在内的“所有公司将会被新公司取代。”从他的一 席话中不难感受到技术发展的快速和多变性，新业务不断推出，传统 业务不断完善或被替代。 电信技术的冲击，赋予了电信数字化、宽带化、综合化、智能化、 个人化等更新更深的含义，它使得通信信息网呈现出以下发展趋势： ( 1 ) 网络业务的数据化趋势 1 0 0 年来直至今天，电信网的主要业务一直是电话业务，所谓电 信网主要是指电话网，传统电话网的业务和网络均呈稳定低速增长。 近十年来，全世界电话用户的增长率平均为5 一l o 左右。然而， 由于计算机的广泛应用和普及，数据业务正呈现出指数式增长态势， 平均年增长率达2 5 - - 4 0 ，远高于电话业务。特别是i p 业务正呈现 出爆炸式增长，其规模和业务量已达到了6 一1 2 个月左右就翻番的 地步，比著名的c p u 性能进展的摩尔定律还要快1 5 3 倍。从全世 界范围看，估计在未来十年内，包括中国电信在内的世界主要网络的 数据业务量都将先后超过电话业务量。最终，电信网的业务将主要由 数据业务构成，网络的业务构成将发生根本性变化。 ( 2 ) 网络的宽带化趋势 随着数据业务特别是i p 业务量的飞速增长，对以电话业务量为主 的传统电信网形成越来越大的业务压力，此外，由于网络生存的要求， 使得核心网和接入网宽带化成为日益紧迫的任务。从长远看，引入光 分插复用器和光交叉连接器节点为特征的光传送网是最终解决网络宽 带化的手段。届时，可以利用w d m 选路方式来实现一个高度透明、 高度可靠，网络节点和链路容量不断增长，并能混合不同体制、格式 和速率的信号，可互联现有系统和任何未来新系统的超宽带传送网。 f 3 1 网络的光纤化趋势 鉴于光纤的巨大带宽、低成本和易维护等一系列优点，从8 0 年代 中期以来，网络的光纤化一直是包括中国在内的世界各国网络发展的 主要趋势之一。开始光纤化的重点是长途网，然后转向中继网和接入 网的馈线段，目前正在逐渐向配线段延伸。我国长途网的光纤化比例 已高达8 3 。 ( 4 1 三网融合的大趋势 近几年来，信息技术和通信技术迅猛发展，信息的交流和传输的 方法已经超出了人们以往单纯所指的以电话为主体的电信通信。同时， 数据和计算机通信网络迅速崛起，广播电视正在向交互式方向发展， 因此，电信网、计算机网和有线电视网的融合、互连乃至最终的合并 必然是未来的大趋势。 数字技术的迅速发展和商业化应用是三网融合的基本推动力量。 当然我们所说的三网融合，并不只是三个通信简单的互联，它应该具 有以下几个含义： 、 网络在物理层实现互联互通，网络之间是互相透明的。 技术上趋同一致。用户只需与一个物理网络相联，就可以享 用其他网络的资源。 业务层上互相交叉和渗透。各个网络的业务可以相互独立， 互不防碍，并且在各自的网络上可以像以往那样独立发展自己的新业 务。 应用层上使用统一的通信协议，网络之间的协议是可以兼容 或者可以进行转换的。 网络之间的融合，可以分两个阶段去实现：第一阶段是低级别的 融合，即简单的网络互通。第二阶段是高水平的融合，即网络信号和 业务间的互连互通。 当技术条件准备就绪以后，管制的放开和市场竞争的需要成为关 键因素。目前美国已经解除了对三网融合的禁令，世界性的管制放开 也只是时间问题。市场需求、市场竞争和管制政策的变化成为三网融 合的外部推动力，从此，信息通信业进入全面竞争时代，三网的最终 融合已势不可挡。 第二章四川电信发展现状 四川电信是中国电信的一部分，四川省的主导电信企业。四川电 信伴随着中国电信和四川经济的发展，经历了从起步到加速发展的历 程。特别是通过“八五”和“九五”近1 0 年的建设发展，取得了辉煌 成就：网络规模、技术层次、服务水平，跃上了新的台阶，实现了历史 的跨越，一个现代化的电信网正在逐步形成。 一、四川电信业务及电信网络现状 1 、电信业务量及业务收入 9 9 年电信业务量总量4 8 6 4 亿元。 9 9 年业务收入4 5 5 5 亿元。 2 、网络规模及用户数 本地电话网1 9 个，已建成c 3 扩大本地电话网1 8 个( 甘孜 州待建) 。正在按大容量，少局所的原则实施本地网网路优化。 本地网交换机总容量：6 7 4 0 2 万门。其中： 局用交换机容量6 2 0 4 5 万门( 市话4 7 1 3 0 万门、农话1 4 9 1 5 万门) ； 用户交换机容量5 3 5 7 万门。 话机总数；4 1 3 ，1 2 万部。其中： 接入局用交换机话机数3 7 7 3 7 万部( 市话2 8 7 7 2 、农话8 9 6 5 ) ； 接入用户交换机的话机数3 5 7 5 万部。 长途交换机容量1 9 8 2 万路端。 新业务：分组交换网5 8 6 5 个端口；d d n 网1 1 0 0 0 个端口； 多媒体拨号端口6 0 0 0 个。数据通信业务用户数9 3 6 7 户，多媒体用户 数6 1 3 3 7 户。 3 、服务为呼及服务质量 全省电话普及率：5 0 ； 主线普及率：4 5 9 ； 通电话的乡镇数4 5 8 5 个，占乡镇总数的9 7 7 ； 通电话的行政村数2 4 6 9 1 个，约占行政村总数的4 5 ： 光缆总长度6 2 0 万公里，覆盖9 5 以上的县( 市) 和6 0 以 上乡镇i 分组交换网和d d n 网覆盖8 0 的县( 市) 。 县( 市) 以上城市全部实现交换数字程控化；基本实现传输数 字化。 面向用户的客户服务系统( 九七工程) 基本覆盖到全省所有的 县( 市) 城市，为用户和企业经营管理提供各种优质服务。 省内长途来话接通率6 2 0 7 ，综合来话接通率5 9 2 6 。超 过5 9 2 2 、5 6 5 6 的全国平均水平。省内长途去话接通率51 2 6 。 建有个省网管中心和1 9 个本地网管中心；6 个动力环境 集中监控系统。电信网的维护管理正在逐步由分散向集中，由有人向 无人值守，由网元维护向网络维护过渡。 4 、经济效益 全员劳动生产率2 0 万元人。 四川电信1 9 9 9 年对四川国民经济增长的贡献率为1 1 2 5 ； 5 、主要指标的历史比较 交换机总容量6 7 4 万门，是1 9 8 5 年2 4 8 倍，年均增长2 5 8 。 话机总数4 1 3 万部，是1 9 8 5 年的1 2 。9 倍，年均增长2 0 。 全网电话普及率达5 o h ，是1 9 8 5 年的1 5 5 倍，年均增长2 1 6 。 二、四川电信经营状况分析 1 、本地电话经营状况分析 为了便于分析，下面选取四川省5 个不同地区社会经济指标和本 地网规模指标进行比较。 表2 一i ：不同规模本地电话网社会经济指标比较一览表( 1 9 9 9i f - ) 本地网人口人均人均人口城电话普 ( 万人) g d p 存款市化比及率 ( 元) ( 元)例( ) ( ) 成都( 大型) 9 9 71 1 0 6 35 6 7 33 2 8 31 2 3 5 绵阳( 中型) 5 1 75 9 7 32 4 1 41 8 8 64 3 l 眉山( 中小型) 3 3 63 4 1 62 0 5 71 1 5 03 “ f 凉山( 中小型) 3 9 0 3 2 0 0 1 4 0 1 1 1 6 5 2 9 3 i 阿坝( 小型) 8 1 3 9 4 01 6 8 9 1 8 5 9 3 7 3 指标 绵阳眉山 阿坝 成都 ( 大型)( 中型)( 中小型) ( 小型) 局用交换机容量( 万门) 1 9 33 5 2 2 1 4 3 l4 6 5 电话用户数( 万户) 1 2 1 5 2 2 4 1 0 2 3 o 电话实装率( ) 6 3 o 6 3 67 1 3 6 4 5 月均通话次数( 次) 区间 2 3 1 2 1 5 2 1 61 9 8 区内1 8 51 7 9 1 8 61 7 8 i 户均年收入( 元户) 8 7 58 1 2 7 8 97 2 6 从不同规模本地电话网的网络规模比较隋况，我们可以看出： ( 1 ) 本地电话网发展规模与社会经济指标密切相关，阿坝属于老、 少、边、穷地区，其g d p 和电话普及率分别为全国水平的l 3 和l 4 。 ( 2 ) 不同规模本地电话网的电话实装率相差不大，除眉山外，都 在6 4 左右，略低于全国水平。 ( 3 ) 成都本地网属于大型本地电话网，其月均通话次数和户均年 收入都要高于中小型的本地电话网，这也充分体现了本地电话网的规 模经济性。 2 、新业务与增值业务经营状况 用户使用新业务与增值业务为企业带来的收入可为企业创造直接 收益，同时，由于用户使用新业务和增值业务而引发的通话量所带来 的收入为企业创造了间接收益。可以说，新业务与增值业务对传统业 务具有拉动作用。 表2 3 ：四川省1 9 9 9 年新业务及增值业务发展情况 9 9 年到达数净增数 增长率惭) 增值业务用户数( 户) 6 0 0 9 83 5 4 7 71 4 4 0 9 l 数字数据网用户数( 户) 6 6 3 42 9 9 0 8 2 0 5 1 分组交换网用户数( 万户) 2 5 3 7 2 6 69 4 9 8 0 0 业务用户数( 户) 9 27 4 4 1 1 1 l i c 卡电话( 部) 9 0 4 9 4 8 9 81 1 8 0 0 表2 - 4 ：各种智能卡销售情况 销售张数销售金额结算收入 ( t y 张)( t y 元)( t y 元) i c 卡 8 5 53 5 4 04 9 3 7 2 0 0 业务 1 8 7 3 0 0 业务 1 6 1 08 9 7 71 5 8 8 0 0 业务 8 0 8 2 0 1 业务 2 3 5 67 1 l 。8 2 i p 电话卡 0 1 1 48 7 8 三、存在的问题 1 、本地电话规模经济效益差。 目前我省本地电话实装率很低，只有6 1 左右，换句话就是有大 量的通信能力处于闲置状态。，1 9 9 9 年电话主线普及率只达到4 5 9 ， 人均业务收入只有2 0 万元，在全国处于落后水平。这也反映出目前我 省本地电话网尚未达到规模经营，规模经济效益较差。 2 、网络能力不足，传输速率低。 目前世界上i n t e r n e t 网发展十分迅速，1 9 9 8 年全球已有1 8 6 个国 家建立了网络，用户数超过一亿，仅美国就有9 4 0 0 万，并以2 0 0 的 速度剧增，其信息流量已超过了语音。根据美国计算机工业年鉴公布 的资料，截至1 9 9 9 年底，全球有2 5 9 亿人上互联网，占世界总人口 的4 2 ，其中美国的上网人数高达1 1 亿，上网普及率达2 4 ，5 。 而我国1 9 9 9 年上网用户不足7 0 0 万，上网普及率o 5 ；同年，四 f f 省上网用户6 1 3 万户，上网普及率仅0 0 7 ，与全国平均水平差距 较大。除经济发展滞后，资费太高外；网络能力不足，传输速率低是 主要原因。 3 、电信接入网技术落后，不适应电信新业务的发展。 目前我省城市内光纤网络还相当脆弱，电信接入网部分仍然以传 统的铜缆接入为主，普遍存在网络容量和带宽不足、结构不合理、城 市管道拥塞、扩容困难等问题，对企业开发宽带新业务带来困难。 4 、新业务与增值业务发展缓慢。 电信增值业务是在现有公众电话网的基础上，通过附加硬件设备 或软件程序开发出来的新业务，该业务的使用为原有的基础电话网增 加新的使用价值，同时带来额外的直接或间接的经济效益。 电信增值业务包括增值网业务、程控新功能业务、接入数据网业 务、接入移动网业务、智能网业务等等。 目前，我省增值业务占电信业务整体收入的比例还很小。1 9 9 9 年 整个增值业务收入占全部业务收入的2 1 1 。但有资料表明，当前在 世界范围内增值业务占电信业务整体收入2 0 ，面其年均增长率高达 2 0 以上。因此，有专家预测，随着b i s d n 的发展，宽带业务量的 大幅度增加，到2 0 0 5 年增值业务的发展比例有可能与基本业务量发展 比例接近。 从四川电信目前存在的主要问题来看，企业规模效益差，投入产 出不合理的情况比较突出，只讲投入，不讲用户发展，企业效益就很 难提高。下面就电信业务规模经济情况做一些分析比较。 第三章电信业务规模经济的综合比较分析 一、电话网规模的国际比较 1 、网络规模的比较 表3 - 1 ：主要国家网络规模指标比较一览表( 1 9 9 7 年) 国家 蕊1 局曩鞭引群 美国 1 7 0 5 68 0 50 3 2 日本 6 1 5 29 7 0 0 6 9 英国 3 0 6 79 2 60 4 9 法国 3 2 9 09 3 00 3 7 德国 4 4 1 08 4 0o 5 2 韩国 1 9 6 0 6 5 1o 8 0 印度 1 4 5 4 9 8 70 5 3 巴西 1 5 1 0 5 7 10 6 2 俄罗斯 2 5 9 1 2 0 0o 1 8 中国 5 4 9 5 9 9 51 4 1 2 、服务水平的比较 表3 - 2 ：主要国家电信服务水平指标比较一览表( 1 9 9 7 年) 主线 住宅电话 劳动生产率 国家普及率 比重( ) 每名电信职工人均维护 ( )创收( 美元) 主线数量( 条) 美国 6 5 66 4 9 2 0 3 5 0 2 1 9 0 日本 5 1 2 6 9 1 4 3 8 3 3 92 8 9 英国 5 5 2 7 4 2 2 0 2 5 6 72 1 8 法国 5 8 6 7 5 2 1 6 4 2 8 1 1 9 8 德国 5 3 8 47 7 2 0 7 5 3 4 2 0 5 韩国 4 3 0 4 7 8 3 1 4 0 5 9 42 9 4 印度 1 5 4 6 5 1 5 6 8 7 2 8 巴西 9 5 7 6 8 1 3 8 7 7 2 1 6 9 俄罗斯 1 7 5 4 7 5 7 1 1 8 3 6 5 8 中国 8 5 1 7 5 2 3 6 3 2 6 1 1 4 二、全国本地电话业务规模经济的比较分析 l 、全圜本地电话业务经营状况分析 本地电话业务是电信的传统业务，也是基础业务。下表列示了近 年来我国本地电话业务的发展情况。 表3 - 3 ：全国本地电话业务发展情况表 指标名称单位1 9 9 51 9 9 61 9 9 71 9 9 81 9 9 9 f 本地电话业务总量亿元 3 3 7 65 2 0 8 3 3 0 64 6 5 86 4 7 5 f 其中：计费部分亿元 3 3 2 i5 1 4 03 2 4 94 5 6 86 3 4 9 局用交换机容量万门 7 2 0 3 69 2 9 1 2 1 1 2 6 91 3 5 0 01 5 8 0 0 实装率 5 7 。2 75 9 6 66 2 7 l6 3 56 9 6 主线普及率线百人 3 3 64 4 95 6 87 0 08 5 】 电话普及率部百入 4 6 66 3 38 1 l1 0 6 41 3 城市电话普及率部百人 1 9 8 9 2 2 4 02 6 1 02 7 7 02 9 3 0 本地电话用户万户 3 2 6 3 6 5 4 9 4 7 7 0 3 1 o8 7 3 51 1 0 0 0 本地电话通话次数亿次 1 1 5 0 41 4 6 2 31 6 1 9 81 8 2 3 42 0 8 7 8 户均通话次数 次年 3 5 2 52 6 6 1 2 3 0 42 0 8 71 8 9 8 固定资产投资亿元 3 9 1 92 9 4 2 2 5 8 74 2 5 45 8 9 6 ( 数据来源：邮电统计资料汇编) 从上表中我们不难看出，无论是通信能力指标如局用交换机容量、 实占容量，还是服务水平指标，如电话普及率和主线普及率等，近几 年来都有了较大的发展。 但是还必须看到，目前本地电话实装率仍不高，只有6 9 左右， 户均年通话次数也在逐年下降，从1 9 9 5 年的3 5 2 4 次降至1 9 9 9 年的1 8 9 8 次。这在一定程度上也反映出目前我国本地电话网尚未达到规模经营， 规模经济效益较差。 2 、东、中、西三大经济区本地电话规模的比较分析 ( 1 ) 东、中、西三大经济地带的划分 根据国务院经济发展研究中心对我国三大经济区域的划分，东、 中、西三大经济地带范围包括： 东部地区：京、津、沪、辽、苏、浙、闽、粤、鲁、琼 中部地区：冀、晋、蒙、吉、黑、皖、赣、豫、鄂、湘、桂 西部地区：云、贵、渝、川、藏、陕、甘、宁、青、新 ( 2 ) 东、中、西三大经济地带电话网规模比较分析 表3 4 ：东、中、西三大经济地带电话网规模比较表( 1 9 9 8 年、 p 杯些坠 东部中部西部 局用交换机容量( 万门) 7 0 3 7 ，94 7 6 2 ，5 2 0 2 3 ，3 电话用户数( 万户) 4 5 5 2 23 0 7 4 01 1 6 0 8 电话实装率( ) 6 4 96 4 55 7 4 月均通话本地网区内 2 1 5 91 7 8 31 8 2 4 次数( 次)本地网区间 2 6 22 3 42 3 1 户均年收入( 元，户) 8 9 2 37 2 6 ，77 7 1 1 从上表的计算结果可以看出： 我国电话网发展中存在严重的区域不平衡性，东部地区的电信 发展水平远远超过中西部地区，这与整个国民经济的区域发展不平衡 密切相关； 从局用交换机容量和电话用户数来看，东部地区占据了绝对优 势，均占全国总数的5 0 强，广大的中西部地区仅占4 9 ； 从电话实装率指标来看，东中部地区