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硕士学位论文 裕通运输总公刊经营战略研究 摘要 道路运输作为交通运输业这一基础性产业的一部分，对国民经济发展起着重 要作用。改革开放2 0 多年来，我国道路运输业取得了长足进步，运输供求矛盾得 到初步缓解。然而，随着个体和私营运输业户的无节制增长，国有道路运输企业 在市场竞争中逐渐陷入困境。面对“入世”带来的机遇和挑战，国有道路运输企 业已经发展到十分关键的阶段。 本文以一家有着5 0 多年历史的国有道路运输企业为蓝本，通过对公司外部环 境和内部条件进行科学系统地分析，确定应采取扭转型和增长型经营战略，尤其 是以道路运输企业经营资质评定为契机， 略，再加上中心多样化战略及品牌战略， 化发展。 重点实施结构调整战略和低成本扩张战 促使公司经营向规范化、规模化、多元 关t i l t m ,经营战略 道路运输 结构调整 受圭兰焦鎏塞 楚堡鎏楚整垒至茎壁熊堕黧篓一 a b s t 默e l a sap a r to ft h el l _ a 姓s p o r t a t i o n ，t h er o a dt r a n s p o r t a t i o np l a y sa ni m p o r t a n tr o l ei n t h en a t i o n a le c o n o m y o v e r t w e n t yy e a r s o f t h e r e f o r m i n g a n d o p e n i n gp o l i c y ，t h e r o a d t r a n s p o r t m i o ni no u rc o u n t r yh a sm a d eg r e a tp r o g r e s s ，a n dt h ec o n t r a d i c t i o nb e t w e e n s u p p l ya n dd e m a n do ft r a n s p o r t a t i o np o w e rh a si n i t i a l l yb e e nm i t i g a t e d h o w e v e r , f o l l o w i n gt h e b o u n d l e s si n c r e a s eo fp e r s o n a la n dp r i v a t et r a n s p o r t a t i o nd e a l e r , t h e s t a t e - o w n e de n t e r p r i s e so ft r a n s p o r t a t i o nc r e e pi n t o 如蛾c o n d i t i o ni nt h em a r k e t i n g c o m p e t i t i o n f a c i n gt h eo p p o r t u n i t y a n d c h a l l e n g eb r o u g h tb y “e n t e r i n gi n t ow t o ”，t h e s t a t e - o w n e de n t e r p r i s e so f t r a n s p o r t a t i o nh a v e d e v e l o p e di n t oa ne s s e n t i a ls t a g e t h i st h e s i si sb a s e do nas t a t e - o w n e dr o a dt r a n s p o r t a t i o ne n t e r p r i s et h a th a s5 0 y e a r sh i s t o r ya n dd e c i d e st oa d o p tt h et u r n i n gs t y l ea n di n c r e a s i n gs t y l em a r k e t i n g s t r a t e g yb ya n a l y s i so n t h eo u t s i d ee n v i r o n m e n ta n di n s i d ec o n d i t i o n e s p e c i a l l yt a k i n g t h ee v a l u a t i o no ft h em a d t r a n s p o r t a t i o ne n t e r p r i s ec o n d u c t i o nq u a l i t ya sac h a n c e ，t h e e n t e r p r i s es h o u l dc a r r yo nt h es t r u c t u r ea d j u s t m e n ts t r a t e g ya n dl o wc o s te x p e n d i n g s t r a t e g y , t o g e t h e rw i t ht h ec e n t e rv a r i o u ss t r a t e g ya n db r a n ds t r a t e g yt op r o m p tt h e e n t e r p r i s ec o n d u c t i o nd e v e l o pi n t ot h es t a n d a r d i z a t i o n ，s o c i a l i z a t i o na n dd i v e r s i f i c a t i o n k e yw o r d s ：m a r k e t i n gs t r a t e g y r o a d t r a n s p o r t a t i o n s t r u c t u r ea d j u s t m e n t n 堡主堂垡缝塞 ： 楚塑壅塑照垒亘丝壁然堕婴塑一 写l言 石家庄市裕通运输总公司( 以下简称“裕通公司”) 是伴随着建国前石家庄 帮( 婀称石门) 的鳃放，于1 9 4 8 年9 月成立的国有专业运输企业。最纫对只蠢l o 多辆部驮退役下来的破旧载货汽车。经过半个多世纪的发展，公司已成为拥肖总 资产5 4 亿元，固定资产3 8 亿元，职工总人数5 3 0 0 人，下设7 个客运公司、2 个货运公司、1 9 个二缀以上客运站等3 4 个基朦单位，经营范豳涉及客货运输、零 担集装箱运输、汽车修理与销售、挂攀制造、旅馆、房地产、广告等领域的大型 道路运输企渡。1 9 9 6 年，与韩鬣方联株式会秘合资，成立“霸家庄联通汽车客运 有限公司”。1 9 9 8 年，凼于受豫洲金融危机的影晌，韩嘲方联公司将拥有的股权全 部转让绘西藏牙罗曼公司，含瓷公司名称也隧乏变更为“石家庄罗曼汽车客运有 限公司”。1 9 9 7 年，又先后参股到河北衡高速公路客运肖限公司和河北省快速货运 有隈公霹。 糟家庄市裕通公弼现有嚣运性客牮5 9 8 辆，其中中高档客车2 6 9 辆，营运性 货车1 1 9 辆，毯捂半封闭舔式黛车、半疆车、自卸车等多种类蓬。2 0 0 1 年，获交 通部二级客运众业资质。2 0 0 2 年，有缀再获交通部二缀货运企业资质( 目前难在 评审之审) 。 改革开放以来，特别是1 9 8 2 年交通部提出了“有河大家走船，有路大家行率” 瓣日号，鼓籀务楚嚣、务部门、各萃位起予，鬻育、集俸、个久一起，大力兴 办道路运输，而且自1 9 8 8 年道路运输市场开始有限度地对外p 丌放丌始，我国的道 路运辕照在短簸豹多年辩阗肉获褥了空兹发矮，运力供需矛纛基本褥溺掰决。僵 是，由予缺乏有效的宏观调控机制，运力大于遮量的矛盾又日渐突出，同时也导致 蠢场发袋不平鬟、经营誉援蓬、运输效攀低、黢务矮萋嫠、竞争光彦等一系弼阕熬， 而国有火中型专业运输氽业广泛推行的以单车承包为主的分散缀营方式，更是将道 鼹运输渡燕入了一个瑟秣竞争豹“强溺”，镬国蠢运输众照在秘会车辆鹃重重惫嚣 之中疲予奔命。据统计，河北省1 7 家大中型国肖道路避输企业中，2 0 0 1 年有9 家 亏损严鬟，亏按额毫达3 4 4 6 万嚣；其衾8 家蕴j | ，廷实浚穰澜5 9 0 万元。嚣对我 国加入w t o 所带来的机遇和挑战，国有大中型道路运输众业的发展已经到了非常关 键豹阶段。石家嶷索裕遽公司终必解放襁絮或立豹藿畜专韭运输企建，爨鸯缳强豹 代表性。因此，对其经胬战略的研究，不仅是该公司预惦的一个现实课题。而且对 会省其窀国有遵路运输众渡麴发疑也具务一定匏指导意义。 爨兰皇垡鎏塞 楚疆垄熊嫠垒望丝壁墼隆鹭黧 l 经营战略理论概述 1 1 笺曾娥略的屡次性 酸晦，擞称韬略，球凳攀事麓语。聚掣把战醛瓣葱糠雩l 入企渡经济整理领域豹 是美国的管理学家切斯特巴纳德。此腊，战略的理论经历了许彩经济学家的发展， 器经济学者麸誉鬻魏惫痰瓣金延援憝进程了定义。 不弱类整载衾遵搿甓癸鹣酸旗层次会有两不麓，般大鍪公镯的酸舔类瑟羧 霹以分为兰必。 ( 1 ) 总体战略 惹捧凌貉，凌豁公舔战蜷+ 跫金鼗翡蘸赡慧缨，蹩套遂最窝蛰蠼基撬等帮控鞠 企业酶一切行海的最高行动缯镁。总体战略的对露怒众啦整体。熏黉回蛰企业应该 强那些缎萤领域攫进行嫩产经磐活动麴翔题。其侧羹蕊未要套毅f 兰令方嚣：篱、 企业使命的确定。即企她娥适合予从枣哪些业务领域，为哪些消赞者服务以及众她 溺繇些镶蠛笈震。蓁二、浚路经营摹袋( s g 驻) 鹣越努疆及战蝰攀波熬爱震褒粼。 第三，关键的战略经营单能的战略日标。 ( 2 ) 经嫠单使战蜂 经饕摹像藏疆，又髂蔽魑绞黄擎餐，宅莛在爱她憨髂菠旗麓攒簿下，经营饕蓬 莱一个麓酶疑营擎缝静战鼹诗翅，是企池总体战嬉下麓孑敬略，为焱监豹整体慰拣 服务。缀营单位战略的侧爨点在于：如何贯彻企业使命；企业的发展的机会和戚胁 分辑；魂在条件分辑；企数发展瑟总体强标与要求；确定经营擎像战臻豹重点、髓 臻除段释圭蘩藏酶搭藏。缀营鼙往酸臻与总体藏潞豹嚣澍是：第一、总体战瘩楚裔 关企业全局发展的、整体的、长期的战略规划：经营单佼战略着鞭子企业中有关攀 娩部或予公丽的弱部性战略闯题。影响辫个另具体事城单位或予公筒的搽体产赫耩 赘坜，哭戆农定程度土影璃蕊体菠臻豹实理，麓二、慧体竣貉澎缓麓主要参与者 怒企照时簸鬻管瑾层，弼缎营单德战路形成的参与者燕餮是其棒祷攀监黼或子公磷 的经理。 ( 3 职辘都秘藏嬉 职麓部门藏醛，又称驳能层蔽嬉，怒囊贯彻、实施韵支持总律战略匆经营蘩像 溅珞丽在企效特定的获辘赣蠛翻定静战酶。它是众监内圭簧职能黼门的麓期战噫计 划，使职能部门的管理人鼹有效的运用研究开发、营销、生产、财务、入力资源游 骞甏黎经营职能，保证受瑰企鼗箨标。 皇 塑主兰垡鎏塞 塑婆垩鳘盟坌望丝宣些堕型塞一一 三个战略层次的制订和实施过程实际上是各管理层充分协商、密切配合的结 果。三战略构成了企业的战略体系。 1 2 可供选择的战略方案 在选择企业战略时，有多种多样的战略方案可供企业挑选，下面是几种战略类型。 ( 1 ) 稳定增长战略。稳定增长战略是一种风险相对较低的战略。这一战略的特征 是，企业满意它过去的绩效并决定继续追求同样的或相似的企业目标；每年预期的 绩效水平以大约相同的百分比增长：企业继续以基本上同样的产品或服务为其客户 服务。 ( 2 ) 增长战略。采用增长战略的企业具有以下特征：他们不一定比整个经济增长 速度快，但他们的确比他们所在的市场增长快。他们倾向于获得比平均幅度要宽的 利润幅度；他们试图推迟或消除在本行业内进行价格竞争的危险；他们经常开发新 产品、新市场、新工艺和旧产品的新用途。常选择的增长战略方案有：集中于单一 产品或服务的增长，这种增长战略是以快于以往的增长速度增加一个企业目前产品 或服务的销售利润和市场份额。这是一种常用的增长战略，可成功的运用于那些对 企业的产品或服务的需求正在增长的场合。中心多样化战略，这是一种增加与企业 目前的产品或服务相类似的新产品或服务的战略。当一个企业所处的行业正处于上 升阶段时，中心多样化经营战略对于企业强化它自己具有的知识和经验的领域地位 是十分有用和可行的。许多企业已经成功的实施了中心多样化经营战略。垂真一体 化战略是一种向前后两个方向扩展企业目前业务的增长战略。前向一体化是指组织 的业务向消费它的产品或服务的行业扩展，而后向一体化是指企业向它目前的产品 或服务提供作为原料的产品或服务的行业扩展。 ( 3 ) 企业购并战略。企业购并是指一个企业通过购买另一个企业全部或部分的资 产或产权，从而控制、影响被购并的企业，以增强企业竞争优势、实现企业经营目 的的行为。企业购并从行业角度划分，可以分为横向购并、纵向购并、混合购并。 另外，还有收割战略、紧缩战略，在此不在详细叙述。 1 3 战略选择方法及实践 战略选择是指作出选择某一特定战略方案的决策。决策过程是动态的。不过， 一些研究表明，在决策流程序中，有几个因素在扮演着关键角色。其中包括：企业 过去的战略；管理者对风险的态度；企业对外部环境的依赖；企业文化和权力关系； 低层管理者和职能部门人员的影响：竞争行为和反应；时限。 璧圭兰篓鎏塞 楚獯鍪塞簦叁要垦鲎缝整鐾塞一 。3 。1 战囊选撵方汝 羧蝰选择露雳戆一拿捂导方法是渡士顿侉谗公霉疆囊豹渡务包瑾论，嚣经掺羧 麴工，逮一方法蓄爨睡陡企监掰程戆谴鬟，出众渣繇在熬露场趱长率致其浇争蟪蕴 所决定。如下圈所承( 闰1 1 ) ， 迅速韵增长市场 嚣竞争蛾 弼吾二嚣豫 j 第一蒙限 l 、集中教展露蘸静产 l 、浆中发腱路前的产品 品或服务 袋簌务 2 、瘩警一裕建交食势 2 、羲壹一薅纯 3 、撤潲 3 、中心多样化 墓 第兰象黻 第鞠象袋 l 、收购 l 、收割 2 、多榉豫疑藿 2 、中心多释讫 3 、鞭台多群纯 3 ：撤消 4 、资经营 缓慢的市场增茂 露l 。i 敞曦方案黪选撵 骧竞争i 囊疆 圈中剐出了四个象限以及备个苏限内市场增长率和竞争地位之间的相亘关系 淡定的晌墩的战咯方燕。竣蝮方案怒按照链们聚露可熊浆啜警i 力文枣次序摊到鲢。 第一象蔽瓣金鼗楚奁一个狠往越煞髓鬣。透魏，最适合魏凌臻怒巢中发袋它们露嚣 的产器域服务。第二魏限豹企业处于一个有剩是带场中，癯其爨擎璁蕴较弱。繁三 象限中的众业情况最糟糕。处于这一地便的公司应当实静紧缩战略，集中或联合驰 多榉化战臻。第毅象戳孛麓金鲎楚淼一个瑷长缓澄瀚蒂臻孛，键舆毒稷当寄秘瓣零 甥建往。 1 3 。2 盘她蔽嚷选撵瓣熊魏 簿一些在英鸯聱秘秘罄蓼壤中，露浚差大撬羧豹垒夔魏藏溱行为秘磁炎褥氆翔 4 硕士学位论文裕通运输总公司经营战略1 j | 究 下结论是： ( 1 ) 当企业露稳巨大豹援会列当企业资源满足强翦蟾产；强一 j 场翥要尚蠢余 力时，企业往往寻求以某种方式拓展其现有业务。 ( 2 ) 企妲嚣i 强不利麴环境条件时，企业往往缩减在其刚落业务领域内的增长， 并寻求在其运作战略( 即市场营销、财务或生产) 上的转变并实行联合多样化战略。 ( 3 ) 扩展企业业务领域最常用的方法是玎发适应嗣瓣市场霞赞豹新产j l i 。j 一“ jj 撼 适应目前市场需要的现有产品的渗透的能力。扩展余业最不常用的方法避水、产多样 化经营和垂直一体化，尤其是 势向一体化。 ( 4 ) 改变全部企业目标仅仅怒当企业景况恶化时追不得已采取的最后一种手 段：在企业境况越来越好的条件下，也仅仅是在企业绩效的重大改罄完全能够得到 保证时才采取这一激后手段。 同时，人们还对幸福杂志调查的2 5 8 家以上的公矧在一个为期4 5 年的阶 段中所傲的战略选择进行r 研究。下面是研究得到的几种常觅瓣公司战略被使用的 概率：增长战略( 5 4 ，4 ) ，缀合战飚( 2 8 7 ) ，稳定增长l 枷打( 9 2 ) ，燎缩战峨f 7 ，5 ) 。 在战略选择过程中，存在和出现过一璺误区，如：缺乏氏远溉念的利润跌 j ； 没有结合企业和市场实际鬻要的规模误区：盲同追求低成本扩张的蚴兑洪；多样 傀经营误区。企在分析镧定矗己盼经营瓶略时应充分难这些谍区给予露 鼙。避免 不必要的浪赞。 1 4 本文战略研究框架及研究原则 各企l t 应当针对自己的实际情况，涮定战略跨戈i ，选铎最为嘲实”h r 的，t 枷篾方 案。一般来说，企业战略计划过程有以下步骤： 信 息 反 馈 图1 2 企业战略计划过程 硕士学位论文 襁通运输憨公司经营战略磁究 零文豹逻辑框架绥梅基本上也是基于上述挺架恧燧开豹。零文在遂行战路分撰 和研究过程中，遵循着以下原则： ( 1 ) 企她竣略的制定要寿全局性，企业城路是对企业靛未来经鹫方向翻毯标的纲领 性的规划和设计，对众业经营管理的所有方面都具有蒋遍的、全面的、权威的指导 意义。 ( 2 ) 企业战略要有长远性，企姬战略考虑的是企业未来相当长一段时间内的总体发 展问题企业战略应罄眼于未来3 年到5 年乃楚更长逡的耳标。 ( 3 ) 企娥战略寂具有现实性，企业战略应建立张现有的主观因索和客观条件基础上 的，一切从现肖起点出发。 ( 4 ) 企濂战略赢与企业管理模式相适应，企业战略不应脱离现实可行的管理模式， 管理模式也必须调整以适应企业战略的要求。 6 2 公司外部环境分析 2 1 我国道路运输业的发晨及其现状 我国道路运输业和其它很多产业一样。都是解放以后在“一穷二白”的基础 上发展起来的。起初，运输方式以手搬、肩挑、畜力拉运为主，随着国民经济的 发展一步步走到今天，进入现代化运输行列。特别是改革开放以后，我国经济发 展速度明显加快，作为国民经济基础产业的交通运输业。其“瓶颈”问题开始凸 现出来。为解决这一问题，1 9 8 2 年国家出台政策鼓励社会力量办运输，1 9 8 3 年又 废除了道路运输传统管理中的“统一货源、统一运价、统一结算”规定，1 9 8 4 年 以后党中央又连续下发重要文件，在肯定农村联产承包责任制的同时，积极放宽 农村个体经济的发展政策，对包括个体运输在内的农村个体经济发展予以扶持和 鼓励。在这种情况下，进入1 9 8 5 年以后的几年问，个体运输车辆以年均2 0 以上 的速度迅猛增长。个体运输的出现和快速发展，不仅有效地缓解了道路运输市场 供需严重失衡的矛盾，而且极大地改变了道路运输市场的所有制结构，特别是对 我国社会主义市场经济条件下道路运输业竞争机制的真正形成起到至关重要的作 用。 尽管如此，无论是从全国来讲，还是从河北省的现状来看，道路运输业都存 在着一些不容忽视的问题：一是运输市场还处于一种残缺不全和被分割的状态， 建立全国统一的道路运输市场体系任重而道远。由于受部门利益、行业利益及地 方利益的驱使，道路运输市场呈现出部门分割、地方割据状态，市场壁垒和市场 封锁现象严重，给道路运输业的健康发展造成很大障碍。二是各种经济成分并存， 但由于各种经营主体独立化程度不同而导致运输资源调整不尽合理。国有运输企 业由于产权不清晰，其独立化程度较低，追求自身经济利益的动力较弱，企业行 为难以做到规范合理；集体运输企业次之；个体及私营运输业户产权非常清晰， 独立化程度高，追求市场利益的动力强，发展迅速。但是，这样的运输资源调整 必然造成一定时期内规模经济效应的下降，从而产生社会运输资源的重大浪费。 三是竞争行为不合理，过度竞争和无效竞争加剧。由于国家宏观调控体系不健全， 市场竞争机制不完善，使得道路运输业不舍理竞争行为( 如垄断资源、强装强卸、 以权经营、画地为牢等) 普遍存在。社会厂矿及机关企事业单位车辆参与非公开 运输交易活动，严重冲击着正常的道路运输经营秩序，使运输市场的竞争环境更 加混乱a 四是经营主体多、小、散、弱，缺少能够主导市场发展的大规模企业。 7 缝圭整垒黧塞 楚鎏篓塑璺盆耍丝笪些堕墅壅一一 获遥年来熬待溅罄，遘貉运辕经营整户每年浚3 0 万户志右豹数量璎长t 秀其审缝 大多数为个体经营业户，经营规模一般都很小。以河北省为例，截止到2 0 0 1 年， 全害道爨运羧缎营鼗户2 8 7 9 1 4 产，荚中令钵缀营户2 8 6 9 5 8 户t 占9 9 羯；全雀 共有营运汽车3 4 7 万辆，平均每户不足1 2 辆。道路遴输经营主体散，不仅表现 在经营是俸在空麓努奄上魏广泛蛙，溺瓣逛表臻在经嫠主钵之阕缺乏嶷骞麴会撵 与交流，各自为政，盲目竞争，形不成蹩体优势，难以产生强犬的市场竞争力。 聂是地嚣之趣、城乡之闼发震苓平囊，运力绩狡不合爨，不熊满足社会主义蛮场 经济日益发展和人民生活水平不断提高的需要。地区之间、城乡之间道路运输发 展不乎蟹豹主簧原因愚经济发鼹静不乎衡，露遮力结构不会理剃归困予宏双调控 的不力。六是邋路运输管理方躐，存在着体制不顺、职责不清、行政效率低、管 理手段落后等阅题。突堪表现焱交通、公安、工商、城管等部门多头赞理和管理 不到位的情况并存，“有利争着管，没剃无人管”的现象严重；行政管理所依据的 法规与规章横嬲不协调、纵寓不配套，使运政执法人员在缀多严重违艘违章露为 的处理上“畏蓠畏尾”、力不从心；对遮输市场的管理仍然主要依靠行政手段，而 经济手段的使雕秘市场功能的发挥还缀不够，等等。 总之，虽然我国邋路运输般已获褥长足进步，但与世界先进水平相比。还处 子糨放式的低艨次发展阶段，发展主要体现在数量的简单增长上、箍不是质量的 撬高上。医l l ：，整个杼娩的发艘状况不容乐观，存在的各种问题有待予在今后逐 步解决。 2 2 道路运输市场发囊趋势 2 0 0 1 年蓟2 0 1 0 年，麓我国经济和社会发展实现第三劳战略目标的重瑟时期，是 进行经济结梅战略性调整的关键时期，也怒完善社会主义啦场经济体制豹嚣常对期。 2 0 0 1 年是我国加入世界贸荔组织的第一年，所以这时期还是我函社会变义市场经 济体系逐步实现与世界贸易组织各项规则顺利接轨的过渡阶段。谯此期阈，道路逶 输娩必须实现跨越式发展，才能适应我国社会主义现代仡进程的需要。根据九届全 国人大四次会议通过的阑民经济和社会发展第十个五年计划纲要的要求，交遇 部予2 0 0 1 华1 0 胄谣开全溺道路运输工俸会议，制定了道路运输娥发展瓶划纲要。 纲隳不仅明确了我阻道路逡输业发展的指鼯方针和基本原则，而且制定出了“十委” 斓鬻约工俸霹标彝2 0 1 0 霉黻前的发震露标。 ( 1 ) 指导方针：以人为本，优质服努；调熬结构，加快发展；依法治运，规 藏泰绣；依靠秘技，安全离效。 ( 2 ) 基本原则：a 、坚持将满足社会需求作为运输发展的根本出发点。通过 魉主堂焦婆塞搅鋈运塑萱煞望丝壁些暾! ! ! ! 一 提高运输能力和服务水平，扩大服务领域，为社会提供畅通、安全、便捷、经济 的运输供给，适应国民经济发展和人民生活水平提高的满要。b 、坚持以结构调整 为主线。通过伉化结构，在保持运力适餐增长的前提下，把发展的重点扶“鬟” 的增长转移到“质”的提高上来。c 、坚持市场汗放。避一步扩大对内对外开放， 建立帮完善枣殇准久裁发，坚决抒破魂嚣封锬。d 、坚持依法治运。建交健全法筑 体系，加快道始运输行业管理的法制化、规范化。e 、坚持科技创新。加快现代科 学技术的应孺和信感能建设，犬力攉遴科技逶多，实琥对传统产韭静液造，全瑟 提升行北整体素质。f 、坚持与熊他运输方式协调发展。道路运输必须与其他遗输 方式紧密衔接，在综食遮辕体系辛实现合瑾分工、共间发展。g 、坚持深佬管璐体 制改革。理顺笑系，转变职能，建立精简、高散、统一的道路逡输管理体系。i 、 壑持嚣令文骥建设一莛瓤。在发震遂路运输生产鹃嚣辩，切实麴强耩享牵文疆建设， 大力提高行业服务水平；加强运政队伍建设，全面提高运政管理人员素质。 ，以及“入毽”后进日汽车关税的大幅度降低，都为一 ：述要求的实 现奠定了坚实的物质綦础。 二十一毽绝初将怒我国实施第三步发展战略的超步阶段。在可预觅的时期淹， 世界经济形势不会发生大幅度波动，总体上将仍然里现出良好的发展态势。商鉴 予魏，我国政府将未来s l o 年经济增长速度确定为7 8 左右，应该说还怒现 实的。由于近期内通货膨胀的压力不火，我国将继续实施积极的财政败策和稳健 静费莆致策，鬻薅维持褪对较低翡存贷款稠搴承平，豳诧在这个阶段仍然是企业 增加投资的大好时机。但从长期来看，通货膨胀的可能性仍然存在，甚至在某一 令簿麓还露链较秀严重，蠢藤不髓完会撵豫国家宏鬣满控静政策向中链翡甚鬣速 度从紧的财政货币政策过渡的w 能性。经济环境的变化对公司的发展即存在赣机 遇，弱辩氇覆簸整攘竣。翔餐念毽蠢嚣l 孛国番l 瞧界经济致策环境带来豹褫遣鞠藏 避世界环境的挑战将是公司考虑的首要问题。 2 3 。3 浚术环骥 技术环境媳指一个国家和地送的技术瘩平、技术政策、毅产瑟魏：发能力、以 1 3 堡圭茎壁整奎撬壁篓壁垒叁望丝壁垫型壅_ 及技术发展的动向等。对于一个企业，要特别关注所在行业的技术发展动态和竞 争者技术开发、新产品开发方面的动向。科学技术日新月异的飞速发展题现代社 会嫒显著的特征。从古代我国的“四大发明”，到近代电的发现和应用，再到现代 计算机的问世和发展等等，给整个世界带来了天翻地覆的变化，充分展示了科学 技术的力墩所在。在西方发达国家，基于计算机网络的g p s 、e d i 、g i s 等先进技 术的应用，给道路运输业带来的巨大进步是有目共睹的。在我国，道路运输波作 为基础产业，殿然其侔用不可小说，能作为服务业，由予没裔有形的产晶，蕻技 术含纛一瓶很低。尽管道路运输敛近年来获褥了长足的发展，但发展主要体现在 数童的简单增长上，丽不是质量的提高上，长期懿来形成的糍放经营模式和落后 的生产管瑷方式仍没裔获根本上褥到改交。以汽车维修为铡，敌障诊断仍主簧靠 耳听、手摸、限看等琢始方式，所谓维修技术的键高主要体巍在经验的秘累上， 近年来雩l 进的汽车检测线和裣溺设备龟由子种种琢困朱麓发撵出应有静俸用。遴 路运输鲎的技术保障之落螽，由戴可撼一斑。 在货物运输方瑟，随着王冕 宅纯翡王监生产方式，翔凇霸李裁生产( j t t ) 、物糕 需求诗翻( m r p ) 、涮逡瓷源计划( m r p l l ) 、最佐仡按术( o p t ) 、计算机豢戒耩造 系统( c i m s ) 等的雩l 遴和推广应臻，笼论是生产袭还楚经营者，瓣予原誊季籽、产 残鑫及巍黯在运 | 舞环带豹霹靠性、效耀牲_ 稷经济性都骞鞠当毫鹣黉求。我国遵路 运输故落黪豹生产经蘩方式和运输组织模式，已缀难逶瘗这耱要求。只鸯剩翅集 装箱运辕、零担运辕、悬挂运输、多式联运、集成披零等先进运浚方式秘管理技 术慰我国的传绞运辕戮进霉改造，建立和完善我鞠豹现代物溅体系，努力提枣运 竣效搴和服务质量，不叛蜂低经营成零，才能在未来激烈豹豢场蹙争中袋缛生存 和发展。 曩翦，电子数据交换技术( e d i ) 、全球卫星定位系统( g p s ) 、联网镶票等先 进技术正在逐步进入邀路客运业，这对予扭转该褥业技术含量不斑的舄露将产生 重大的影昀。人们在体验现代科学技术绘生产、生活的各个方面所带来的巨大变 化的戚时，也实实在在地感受到了在“行”上所德到的实惠和便利。 显然，随羞我国的“入世”和全球经济一体化步伐的加快，上述先进技术的 引进以及先进运输方式的推广使用，将极大推幼凰内道路运输业的“脱胎换骨”。 另外，汽率制造技术的进步、新能源和可再生能源的搿发利用，义会使运输业的 发展呈现出新的魅力。 2 。3 。4 牡塞文他嚣境 卒会交纯环境是攒一个国家黎l 地区鹃民族特征，文纯传统、价值璇、宗教信 摔、教育水平、社会结构、风俗习惯等情况。我国是一个多民族韵社会主义禽家。 1 4 虽然各民族有各民族的风俗习惯，但襁从事道路运输经营和乘嫩使用车辆等方面 祭没有特殊豹限毒l 彝忌讳。近年来，交逶基础设施建设步伐臻照嬲抉，扶枣道路 运输酶车辆档次不断提离，国家的投资秘消费政策辩货物运输的推动，旅游缀济 的快速兴起对旅客运输的带动，都为道路运输业的发展提供了照为广阔的市场空 阊，汽车避输以其方便、快捷、安全、舒适的特点以及可以直接实现“门到门” 运输戆优势，在整个综合运输体系辛惑缝子主警遗使。 随着缎济的发展和人民生活水平的提高，人们的生活方式和价值观念正猩不 断地变化。瀛饱已不再照大多数人追求的目标，富裕、温馨的小康生活正在向人 识招手，贷款溃费等超翦理念正在被越来越多豹人、龙其是年轻我酝接受，追 求时瓷、遗求个性、追求个人发展空阍已不秀被认为是对传统的背叛。在衣、食、 住、行四大簇本需求“彳亍”的方面，人们对安全性、舒适性、肖便性、经济性、 及时性等方灏的要求都农不同程度的提高。但是，谯菜含时期、菜个环境、萦令 场会，不嚣攥次豹游费群锌对这尼令方嚣要求魏麓霞又会袁黪不霹。镶魏；受 “9 1 l ”事件和连续数怒空难事故的影响，目前人们出门旅行根据路途远近，往 往首选火车或者汽车，而不是飞机，主要就是出于安全性考虑( 当然其中可熊也 混杂誊经济瞧凌考方餐愁方嚣戆嚣素) ，这棒蒙不霹避受蟪錾鼗了对及辩瞧豹要 求实际上，这些变纯警中就蕴藏着蠢限的商辊。 可以说，未来5 1 0 年环境状况的变化对于国内道路运输她的发展还是有利 豹因此，我国道路运输企业一定要大胆捻抓机遇、积极应对挑拨，以便在来来 激嚣静泰场竞争孛经受德缝子锤蚕炼，不断缝褥臻发震轻大。 应该指出，在宏观上讲，我国道路运输业已经形成运力相对过剩的格局，由 此引发了许许多多不容忽视的问题和弊端，因此，道路运输业当前面临的最突 窭戆阏题惹结梅调整溜麓。这令裁嚣将在“公司经蘩竣珞戆选择”章审谨缁论 述。 2 4 加入w t o 对我曩嫩蘸运输蛾的影响 从理论点讲，加入w t o 对我国道路运输业的影响属于政治法律环境的范畴。 但由于其对交通运输业的影响将是多方丽、全方位、意义深远，本文将把w t o 对 我国交通运输业豹影响详绷阐述如下； 2 。毛l 我醺触入i i t o 在遣瓣运输韭方鬻煎主要承落 根据加入w t o 的有关协议，我国猩道路运输方丽的主要承诺照： 关于道鼹货物运输一鼹子外商扶警跨境运输不蹶制；允许辨巍浚立中外念资 塑堂照丝塞 楚狸鋈堕照叁旦丝笪然堕垡塑一 企业从事货物运输，傀外资的比例不得超过4 9 ：加入后1 年内，丌始允许外商控 股；加入嚣3 年内，开始允许辨商独资经营。 关于道路旅客运输一我鲻宋做出实质性的承诺。2 0 0 1 年n 月2 0r 由交通部 和外经贸部联合发布的辨齑投资道路运输业管理规定对予外商投资在我嗣设 立道路旅客运输企业徽了如下限销：a 、主要投资者中至少一方是在中国境内从事 5 年以上道路旅客运输业务的企业；b 、外资投资比例不摄超过4 9 ；c 、企业注璎 资本酌5 隔用予客运蕊础设施的建设岛改造；d 、投资的旅客遨输车辆应当是中级 及以上客车。但不管怎样，商一点是肯定无疑的，那就是道路运输审场，无论是 货物运输还是旅客运输，其对外开放都是不可逆转的。 关于物流服务方顾，加入后3 年内取消大部分产黯的分销服务限制，3 4 年 内逐步取清包括租赁、速递、货物德遂、货愈、按术检测和分析、包装服务等在 内的辅助分销服务限制。在此期问，阑外的服务供应商可以建立百分之百的全资 弼寄静分支狐褥或经薷税稳。 2 毛2 加入吖o 对我鞠道路透赣业曲影响 改革开放以来，特别是1 9 9 2 年改革开放的总设计师邓小平同志发表南巡谈话 以后，我国的澍羚秀皴工终进入了突飞猛进鹩发聂对期。交遥运竣穆必毽民缀滂 的基i i l ；性产业，在引谶外资方面也取褥了一定的成效。根据交通部的统计，截 止到2 0 0 0 年，我国已先焉批壤夕 商投资道路运输企业7 8 2 家，镑议裂鹅鲣资1 2 + 6 亿美元，在引谶国外资金、技术和设备的同时，也引进了国外道路运输方面先进 的经嚣模式和蟹理方式，对我国道路逡竣业的健康发鼹产生了积极豹影嫡。爨她， 外资进入我国道路运输市场已有十多年的历史。算不e 什么新生事物，但同时也 必须法意到：由于道路运输业服来一纛被我国魁归限制弓l 进终资行业，实行旃疆 歼放政策，开放程度还不高，辫此所带来的影响也不怒非常显著。加入w t o 膀， 开放税发明显加大，它带给整个国内道路运输业豹影响将不仅是立体的、全方使 的，丽基是巨大的、深远的。如果忽褫这一交化，就将导致战略方面的错误。 ( 1 ) 从机遇角度来看 蓠先，运输需求将明显增长，道路运输市场会避步扩大。加入w t o 后，一 方面，我国要按照有关承诺大幅度降低关税，削减非关税措嬷，进一步开放圜内 市场：茄一方霹，我圜也会享受到孵o 赋予的各项权利和提供的各种优惠待遇， 国内企业和产晶进入围际市场的渠道更加畅通。这两个方面的殃周作用，将使我 鏊静遴滋目贸筋在总体土星魂鳞显增势。显然，这无疑会带动运输需求的增长， 从而为道路货遮业的发展提供熙为广阔的市场定间。另外，商务和旅游活动的增 多，藏际侠速运输豹蠢益壮大，莺家公潞干线客运系统的投入运营，多村客运瑷 1 6 缝主堂壁鲨壅 塑鎏鋈熊燕垒至丝矍熊堕受巍 线的普及与提高，也都为道路客运业的发展指明了方向。 其次，强努先进运输方式、经营璩念窝管理技零弱座弱窝捺广，臻热抉我毽 遭路运输渡瓣模倔、丽终纯经营酶步伐。西方发这溺家道路运输中所广泛采用的 集装箱运输、零担运输、多式联运，以及e d i 技术、g p s 技术、联网售票、集成技 术等等，将逐渐被引入翻内相关领域。这不仅有利于整个道路运输业技术含爨豹 撵嚣，嚣嚣纛会热块嚣内遴路运输枣场豹资源整会，为实瑶纛穰亿、露络纯缀蓉 仓造有利条件。 再次，外商投资规模的扩大、我豳汽车关税的降低，将有利乎国内道路运输 娩敦结撩壤塞氛菠羞藿囊投资嚣= 境豹零辑改善和枣秘嚣藏力度靛舷大，羚亵黪投 资规模必然会进一步扩大。当前，资众短缺已成为阻碍道路运输企业、特剐怒国 有大中型道路运输企业发展的重要因綮之一，而吸s l 外商投资照然是解决这一问 题的理想途径。汽车关税豹降低，不仅直接表现为进口汽车价格的下降，恧艇也 逡使蓬蠹汽第生产厂家千方吾谤毙酶骶藏本，洚诋镶售价捂。不鼹看遗，这魏都 是推动道路避输企业进杼结构调整的良好条件。 ( 2 ) 从挑战角度来看 其一，溪蠹道终运输众监熬综合突争实力鞍弱。国努遂薅运羧金遭一簸魏骞 先进的技术、雄厚的资金、先进的缓级管理模式和逡输方式等诸多优势，而圈内 道路运输市场的现状是缀营主体多、小、散、弱，缺乏能够主导市场发展的犬规 模企业，企墩实力明显逊其几筹，缀鼹与国外企业麓台竞争。 其二，戮国芷楚予诗翔经济淘社会主义市场经济的转墅靖籁，市场经济梳制 还不够完善。国内不少道路运输企业长期以来已习惯于在各级政府部门的保护下 生存，没有缀历过“风吹掰打的磨练和大风大浪的考验”。国有透输企业由于产投 苓渣錾、独寰铯程度低、皱乏逵求鑫巍爨蓥翡魂力。澎来囊歪袋梵枣场经济鹣经 营主体，因此难以适应我豳加入w t o 厢外部经济环境所发生的变化。如果不及时 采取有效措施，就很可能会在稀里糊涂中败下阵来。 其三。溺内道路运输念监弱运输瑕务矮量亟德提蔫，无法溅足现代纯工溉整 产条停下对逡输酶要求。懑今枉会，无论是原材辩、产成晶，还怒齑最。对予运 输可靠性、效用性和经济憔的要求越来越高，都希擞能够在相对较短的时间内发 垒、准时到达目的地，符食其在生产组织、营销方式等多方丽的市场竞争需求， 劳羞费惩囊爨爱乡。符裂怒醚着努亵念鼗遗入国内王娩生产领域，謦乡 先避蘩产 技术，如准时化生产( j i t ) 、物料需求计划( m r p ) 、制造资源计划( m r pi i ) 、最优 化技术( o p t ) 、计算机集成制造系统( c i m s ) 的推广应用，对国内道路运输业的服务 貘蠢提出了毅熬、受衰麴爨求。另终，巍予强瓷垒激黥进入，嚣痰企遂窭予蠖溅 坐! 二生兰垡堡塞塑婆堡塑堕坌! ! 丝丛些堕业! ! 自身竞争能力的需要，对国内道路运输业的要求也会有所提高。如果国内道路运 输企业在短期内不能抛弃传统的、落后的运输组织方式，通过引进国外先进的技 术、运输方式和管理模式等手段提高服务质量、很好地满足上述要求的话，那么 国内运输市场的相当一部分份额就只好“拱手让人”了。 其四，外商进入国内运输市场后，必然会千方百计与国内道路运输企业争夺 人才。尽管我国已经加入w t o 。然而外商们都很清楚：中国有中国的国情，如果脱 离了中国国情，w t o 规则并不是什么“病”都能治的“万金油”。因此，外商会凭 借自己雄厚的资金优势，以高薪酬吸引国内高素质的专业技术人才为其所用。虽 然表面上表现为经济实力的较量，但这种“釜底抽薪”式的挑战，使国内运输企 业人才短缺状况变得更加严峻，其威胁性恐怕不可小视。 可见，加入w t o 对我国道路运输业的影响，总体来说，机遇与挑战同在，机 会与风险并存。在分析“入世”所带来的机遇和挑战时，既要避免妄自菲薄、乱 了方寸，又不应该盲目乐观、掉以轻心。“事在人为”应该是对我们处理这个问题 最好的勉励。 2 5 公司微观环境分析 2 5 1 道路运输业仍是运输体系中主导产业 企业微观环境的分析首先应从行业性质着手，一个企业是否有长期发展前景， 首先同它所处的行业本身的性质有关。任何行业的发展都受到以下三种因素的制 约。一是经济体制，经济体制的变革即为行业的发展提出t # t - 钱，也提供t 4 j t 遇。 其次是需求因素。在市场竞争环境中，需求是行业、企业发展的决定因素。需求 具有多样性、层次性、变迁性的特点。需求的变化发展对行业的发展产生了约束 力和推动力。需求的发展不仅与人们的消费结构有关，更主要与人们的收入水平 有关。收入水平低、购买力就低。 对行业性质分析的一个常用方法是行业生命周期法。该方法的目的是认识其 所处生命周期的阶段，主要标志是需求状况。行业的生命周期也分为四个阶段， 即投入期、成长期、成熟期、衰退期。下图( 图2 1 ) 虚线表示一般行业生命周期 图，实线则表示道路运输行业的生命周期曲线。 塑圭堂垒鲨塞 塑壅鋈整篓签望丝壁墼堕篓熬 鹚 售 鬣 图2 1 杼业生命周期图 表2 2 改革开放以来公路货物运输量增蚝变化情况 指标五种运输方式公路运辘 货媛量费耪羯转量赞运麓在综会运输费秘阁转在综合运输 年份 ( z 吨)( 亿吨公里)( 亿吨)体系中所占景( 亿魄公体系中所占 比例( )里)比例( ) 1 9 7 82 4 8 99 8 2 9 。48 5 2 3 4 。22 7 4 12 。8 l 粥0s 4 6 51 2 0 2 6 03 8 2 06 9 。97 4 6 。06 。4 1 9 8 57 4 5 81 8 3 6 5 35 3 8 17 2 21 9 0 3 21 0 4 1 9 9 09 7 。0 62 6 2 0 7 。67 2 。4 07 4 。63 3 5 8 。l1 2 8 1 9 9 51 2 3 4 83 甜2 9 69 4 0 47 6 24 6 9 4 91 3 1 1 9 9 61 2 9 6 23 6 4 5 4 19 8 + 3 97 5 95 0 1 1 21 3 7 1 9 9 71 2 7 。5 83 8 2 1 1 。89 7 6 5 7 6 。55 2 7 1 。51 3 ? 1 9 9 81 2 6 4 43 7 8 4 0 79 7 6 07 7 25 4 8 3 41 5 5 1 9 9 91 2 94 0 7 9 69 97 6 。8 5 7 9 31 4 2 2 秘o1 3 64 4 4 1 31 0 47 6 76 1 2 91 3 8 2 0 0 11 3 74 6 5 4 41 0 67 2 2 6 3 3 01 3 6 资料来源：1 、1 9 9 8 年以前，来自中国交道年鉴( 1 9 9 9 ) ) ) ； 2 、1 9 9 9 、2 0 0 0 、2 0 0 1 年，来蠡孛国交逶报。 1 9 塑主兰壁鎏塞 堡墨鎏垫整瓮量丝矍垫堕篓壅 现代交通运输是由公路、铁路、水运、航空、管道五种运输方式有机结合组 成豹综合运输体系。从究或的运输量帮占有的枣场份额来看，公路运输和铁路运 输是整个综会运输体系审茏可争议静掰支主力军，褥其它三耱逡输方式虽然掰占 有的市场份额都不大，缎是 e t f 都有自己独特的优势，仍然在各自的领域发挥着 不同的作用。从历史来瓣，铁路运输在新中国成立时的基础最盎_ ，在计划经济时 鞭对手嚣涎缝滂熬发袋瓣经起蓑举是辍萋弱俸建，“铁老大”靛魂经芷是在这一激 期确立的。二十世纪8 0 年代初期，敏鼹铁路运输还楚发展公路运输的问题- 成为 当时人们争论的焦点。1 9 8 4 年国务院第5 4 次常务会议给这一问题提供了一个明确 的答寨。这次常务会议决定：翔块公鼹建设步伐，拜往车辆购嚣辫热费，提舞菸 表2 3 改革开放以来公路旅客运输最增长变化情况 汰 五耱斌镰宠式公臻运赣 客运量旅客周转量客遥量 在综合运输旅客周转量在综台运输 体系中所占( 亿人公体系中所占 ( 亿人)( 亿人公里)( 亿人) 比例( )里)纥例( ) 1 9 7 82 5 4 01 7 4 3 。0 61 4 9 2s 8 75 2 1 3 02 9 9 1 9 8 03 4 1 82 2 8 1 3 42 2 2 86 5 27 2 9 5 03 2 0 1 9 8 56 2 。8 24 4 3 6 3 94 7 。s 57 6 81 7 2 4 8 83 8 。9 1 9 9 07 7 2 75 6 2 8 6 46 4 8 18 3 92 6 2 0 6 24 6 6 1 9 9 5“7 2 69 0 0 1 8 91 0 4 0 88 8 84 6 0 3 1 05 1 i l 9 61 2 4 4 79 1 4 2 5 71 t 2 。2 19 0 ，24 9 鑫8 + ? 95 3 。? 1 9 9 71 3 2 5 41 0 0 1 8 8 71 2 0 4 60 0 95 5 4 1 4 05 5 3 1 9 9 81 3 7 7 31 0 5 5 9 3 01 2 5 7 39 1 35 9 4 2 8 15 6 3 1 9 9 91 3 8l l l l 21 2 61 16 1 4 55 5 3 2 0 0 01 4 7