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华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 摘要 项目可行性研究是项目生命周期的前瞻性工作和重要组成部分,研究抽水蓄能电站 建设的必要性和可行性对当今“节能减排 的贡献及对电网的安全可靠运行具有重大的 现实意义。 本文以现代项目管理理论为基础,通过区域经济现状调查和电力发展情况,分析了 石厂坝抽水蓄能电站项目建设的必要性和紧迫性;以大量的数据为依据,从项目环境条 件、施工情况、方案比选、投资估算和经济评价等着手,系统地进行了可行性研究。提 出了建设适当比例的抽水蓄能电站是必要的和可行的基本结论,构建了电网安全结构体 系。本文的研究结果对电网的结构调整和抽水蓄能电站项目的评估有一定的借鉴作用。 关键词:抽水蓄能电站,可行性研究,经济评价 a b s t r a c t t h ep r o j e c tf e a s i b i l i t ys t u d yi st h ep r o j e c tl i f ec y c l ef o r w a r d l o o k i n gw o r ka n dt h e i m p o r t a n tc o n s t i t u e n t ,t h en e c e s s i t ya n dt h ef e a s i b i l i t yo fs t u d y i n gp u m p e ds t o r a g e p o w e rs t a t i o nh a st h ef a t e f u lp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c e f o rs a v i n gt h ee n e r g y , r e d u c i n g p o l l u t i o ne m i s s i o n sn o w a d a y sa n dt h ee l e c t r i c a ln e t w o r ks e c u r i t yr e l i a b l em o v e m e n t t h i sa r t i c l et a k e st h em o d e mp r o j e c tm a n a g e m e n tt h e o r ya saf o u n d a t i o n , a n a l y z e dt h en e c e s s i t ya n du r g e n c yo fs h ic h a n g b ap u m p e ds t o r a g ep o w e rs t a t i o n s p r o je c tc o n s t r u c t i o nt h r o u g ht h er e g i o ne c o n o m i c a lp r e s e n ts i t u a t i o ni n v e s t i g a t i o na n d t h ee l e c t r i cp o w e rd e v e l o p m e n ts i t u a t i o n i tt a k e st h em a s s i v ed a t aa st h eb a s i sw h i c h b e g i n sw i t ht h ep r o je c te n v i r o n m e n t a lc o n d i t i o n ,t h ec o n s t r u c t i o ns i t u a t i o n ,t h ep l a n c o m p a r e dt oc h o o s e s ,t h ei n v e s t m e n te s t i m a t ea n dt h ee c o n o m i ce v a l u a t i o n ,h a s c o n d u c t e dt h ef e a s i b i l i t ys t u d ys y s t e m a t i c a l l y i tp r o p o s e dt h eb a s i cc o n c l u s i o nt h a t b u i l d i n gu ps u i t a b l ep r o p o r t i o no fp u m p e ds t o r a g ep o w e rs t a t i o ni se s s e n t i a la n dt h e f e a s i b l e a n dh a sc o n s t r u c t e dt h ee l e c t r i c a ln e t w o r ks a f e t ym e c h a n i s ms y s t e m t h i s a r t i c l ef i n d i n g sh a sc e r t a i nm o d e lf u n c t i o nf o rt h ee l e c t r i c a ln e t w o r ks t r u c t u r ea d j u s t m e n t a n dt h ep u m p e ds t o r a g ep o w e rs t a t i o np r o j e c ta p p r a i s a l x u x i a n g y a n g ( m a s t e ro fb u s i n e s sa d m i n i s t r a t i o n ) d i r e c t e db yp r o f w uy u n n a k e yw o r d s :p u m p e d - s t o r a g e h y d r o e l e c t r i cs t a t i o n s ,t h ef e a s i b i l i t ys t u d y , e c o n o m i ce v a l u a t i o n 摘要 项目可行性研究是项目生命周期的前瞻性工作和重要组成部分,研究抽水蓄能电站 建设的必要性和可行性对当今“节能减排 的贡献及对电网的安全可靠运行具有重大的 现实意义。 本文以现代项目管理理论为基础,通过区域经济现状调查和电力发展情况,分析了 石厂坝抽水蓄能电站项目建设的必要性和紧迫性;以大量的数据为依据,从项目环境条 件、施工情况、方案比选、投资估算和经济评价等着手,系统地进行了可行性研究。提 出了建设适当比例的抽水蓄能电站是必要的和可行的基本结论,构建了电网安全结构体 系。本文的研究结果对电网的结构调整和抽水蓄能电站项目的评估有一定的借鉴作用。 关键词:抽水蓄能电站,可行性研究,经济评价 a b s t r a c t t h ep r o j e c tf e a s i b i l i t ys t u d yi st h ep r o j e c tl i f ec y c l ef o r w a r d l o o k i n gw o r ka n dt h e i m p o r t a n tc o n s t i t u e n t ,t h en e c e s s i t ya n dt h ef e a s i b i l i t yo fs t u d y i n gp u m p e ds t o r a g e p o w e rs t a t i o nh a st h ef a t e f u lp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c ef o rs a v i n gt h ee n e r g y , r e d u c i n g p o l l u t i o ne m i s s i o n sn o w a d a y sa n dt h ee l e c t r i c a ln e t w o r ks e c u r i t yr e l i a b l em o v e m e n t t h i sa r t i c l et a k e st h em o d e r np r o j e c tm a n a g e m e n tt h e o r ya saf o u n d a t i o n , a n a l y z e dt h en e c e s s i t ya n du r g e n c yo fs h ic h a n g b ap u m p e ds t o r a g ep o w e rs t a t i o n s p r o je c tc o n s t r u c t i o nt h r o u g ht h er e g i o ne c o n o m i c a lp r e s e n ts i t u a t i o ni n v e s t i g a t i o na n d t h ee l e c t r i cp o w e rd e v e l o p m e n ts i t u a t i o n i tt a k e st h em a s s i v ed a t aa st h eb a s i sw h i c h b e g i n sw i t ht h ep r o j e c te n v i r o n m e n t a lc o n d i t i o n ,t h ec o n s t r u c t i o ns i t u a t i o n ,t h ep l a n c o m p a r e dt oc h o o s e s ,t h ei n v e s t m e n te s t i m a t ea n dt h ee c o n o m i ce v a l u a t i o n ,h a s c o n d u c t e dt h ef e a s i b i l i t ys t u d ys y s t e m a t i c a l l y i tp r o p o s e dt h eb a s i cc o n c l u s i o nt h a t b u i l d i n gu ps u i t a b l ep r o p o r t i o no fp u m p e ds t o r a g ep o w e rs t a t i o ni s e s s e n t i a la n dt h e f e a s i b l e ,a n dh a sc o n s t r u c t e dt h ee l e c t r i c a ln e t w o r ks a f e t ym e c h a n i s ms y s t e m t h i s a r t i c l ef i n d i n g sh a sc e r t a i nm o d e lf u n c t i o nf o rt h ee l e c t r i c a ln e t w o r ks t r u c t u r ea d j u s t m e n t a n dt h ep u m p e ds t o r a g ep o w e rs t a t i o np r o j o c ta p p r a i s a l x u x i a n g y a n g ( m a s t e ro fb u s i n e s sa d m i n i s t r a t i o n ) d i r e c t e db yp r o f w uy u n n a k e yw o r d s :p u m p e d - s t o r a g e h y d r o e l e c t r i cs t a t i o n s ,t h ef e a s i b i l i t ys t u d y , e c o n o m i ce v a l u a t i o n 声明尸明 本人郑重声明:此处所提交的工商管理硕士学位论文石厂坝抽水蓄能电站可行性 研究,是本人在华北电力大学攻读工商管理硕士学位期间,在导师指导下进行的研究 工作和取得的研究成果。据本人所知,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不 包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得华北电力大学或其他教育机 构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在 论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名: 日期:逊掣 关于学位论文使用授权的说明 本人完全了解华北电力大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保管、 并向有关部门送交学位论文的原件与复印件;学校可以采用影印、缩印或其它复制手 段复制并保存学位论文;学校可允许学位论文被查阅或借阅;学校可以学术交流为 目的,复制赠送和交换学位论文;同意学校可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学 位论文的全部或部分内容。 ( 涉密的学位论文在解密后遵守此规定) 名:雏 翩虢 日期:日期: 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 第一章引言 1 1 选题背景及其意义 1 1 1 论文选题的背景 电力是一个国家的基础性和支柱性产业,电力的发展必然带动国民经济的高速 发展。我国是一个能源大国,有着丰富的煤炭和水利资源。然而,随着改革开放和 市场经济的不断深化,电力建设的无序开发、恶性竞争、区域间的不平衡以及电力 生产过程中资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题给社会带来了严重的危害。 同时,能源紧缺问题已经越来越成为制约经济发展的“瓶颈”,世界上发达国家大 多经历了我国现阶段用电峰谷差过大造成的“高峰不够用,低谷用不完”时期,形成 了“一旦缺电便拉闸限电;一旦窝电便弃水平衡”现象,不仅造成电力供求的严重 不平衡和不必要的浪费,而且给电网的安全带来了极大的威胁。在这样的形势和背 景下,我国提出要引导全社会的资源意识,以优化资源利用、提高资源产出率、降 低环境污染为重点,加快推进清洁生产,加快建设节约型的经济和社会势在必行。 【1 1 因此,大力推广电力蓄能技术,“移峰填谷”,对于缓解尖锋时段用电紧张具有现 实意义。抽水蓄能电站是具有调峰、填谷、调频、调相和事故备用等多种作用的特 殊电源,对确保电力系统安全、稳定和经济运行具有重要作用。为满足电网安全、 稳定和经济运行的需要,建设适当比例的抽水蓄能电站是必要的。 近十年来贵州的电力建设迅猛发展,装机容量已超过了上个世纪的总和,成为 “西电东送 的主要省份。但电网峰谷差不断扩大、发电机组利用率下降、高峰电 力供应紧缺的矛盾依然存在,解决电力的再生和可持续发展问题迫在眉睫。 1 1 2 论文研究的目的和意义 为解决电网峰谷差矛盾,一种特别的电源抽水蓄能电站应运而生。它在用 电低谷时利用过剩电力将水从下水库抽到上水库储存起来,然后在用电高峰时将水 放出发电,水流入下水库。它是间接储存电能的一种方式,被誉为国家的“电力粮 库”。与常规电源相比,它有几个特别之处:第一,抽水蓄能电站能够适应电网的 不同需求,具有常规电源难以企及的调峰填谷作用。第二,抽水蓄能电站运行灵活, 启停方便,从启动到满负荷只需1 2 分钟,由抽水运行转换到发电工况仅需3 4 分钟,是电网最佳的紧急事故备用和“黑启动”电源。第三,抽水蓄能电站能够适 应负荷的急剧变化,机组出力调整灵活,负荷调整范围大,调频、调相性能好,是 电网出色的频率调节和电压稳定电源。从静态效益看,抽水蓄能机组能够减少火电 机组参与调峰的启停次数,使得火电机组出力保持平稳,提高负荷率,从而降低燃 料和维护等费用,减少污染物排放,给火电厂带来巨大的经济效益和社会环保效益; 1 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 从动态效益看,抽水蓄能电站的调频、调相、事故备用和“黑启动”等功能,使电 网避免了停电事故带来的巨大经济损失,所产生的间接社会效益无法估量。 本论文以现代项目管理理论为基础,从电网安全及经济的角度,以石厂坝项目 为例,研究贵州抽水蓄能电站建设的必要性、时效性和可行性,具有较深的实际价 值和现实意义。 1 2 国内外发展动态和启示 1 2 1 国外发展动态和启示 世界上发达国家大多经历了我国现阶段用电峰谷差过大造成的“高峰不够用,低 谷用不完”时期。其调峰手段各有千秋,开始大多数用火电机组冷、热备用调节,其 后热衷于水电站提纲,而抽水蓄能电站以其运行灵活、开停机速度快、调峰性能好、 调频及备用适用性强、成本低,对环境污染少等突出的优点,在全世界得到同益广 泛的应用。上个世纪6 0 年代开始,抽水蓄能电站得到迅速发展。【2 据统计,1 9 6 0 年全世界抽水蓄能电站总装机容量3 5 0 万千瓦,1 9 7 0 年为1 6 0 0 万千瓦,1 9 8 0 年为 4 6 0 0 万千瓦,1 9 9 0 年为8 3 0 0 万千瓦,2 0 0 0 年达到1 1 3 2 8 万千瓦,4 0 年增加了3 2 倍,平均年增长9 1 。世界上抽水蓄能电站发展最快、装机容量最多的是同本;其 次是美国、意大利、德国、法国、西班牙等,f 1 本和美国抽水蓄能电站总装机容量 均已超过2 0 0 0 万千瓦。 图1 1 世界抽水蓄能电站发展情况 国外抽水蓄能电站因起步较早,无论在规划和设计,还是在设备和建设上都有 着比较成熟的经验,但投资、管理也没有统一的模式,在具体运作上都是根据各国 电源结构和电网状况以及电力市场的完善程度采取相应的措施。相比而言,由于英 2 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 国和美国的电力市场化改革进展较快,抽水蓄能电站运营方式也较独立。而法、日 等国由于电源结构、电力政策等方面的制约,抽水蓄能电站基本上都由电网统一经 营管理。分析和研究国外抽水蓄能电站的规划和运营模式,仍存在标准不统一、管 理手段不尽相同以及效益补偿研究不够深入等问题,存在相关参考文献虽较多但实 际运用价值不大的矛盾。这与各国的电网结构及电力政策相关联,但仍在对抽水蓄 能电站提供的动态效益确认的基础上积极探索动态效益量化和补偿的具体措施以 及电价结构体系对于抽水蓄能电站的影响等方面给我们以极大的启示。 1 2 2 国内发展现状和前景 目前,部分国家的抽水蓄能机组占全国装机的比重已超过1 0 ,其中奥地利达 到1 6 ,瑞士达到1 2 ,意大利达到1 1 ,日本达到1 0 。我国抽水蓄能电站建设 起步较晚,上世纪9 0 年代进入建设高潮,兴建了广州抽蓄一期、北京十三陵、浙 江天荒坪等一批大型抽水蓄能电站。到2 0 0 5 年底,全国建成投产的抽水蓄能电站 共1 3 座,装机容量5 8 4 5 万千瓦,仅占全国总发电装机容量的1 1 5 ;在建抽水蓄 能电站n 座,装机规模为1 2 3 0 万千瓦。预计到2 0 1 0 年,我国抽水蓄能电站占全国 发电装机总量的比例将提高到2 6 左右。通过比较不难看出,当前我国抽水蓄能电 站装机容量的比重是偏低的,远远不能满足电网安全稳定经济运行的需要。日本学 者曾用规划论方法分析,认为抽水蓄能机组在电网中的比例在8 - - - 1 4 比较合理。 按照当前常规火电、核电、风电的发展速度,到2 0 1 5 年左右,必须新增3 0 0 0 万 4 5 0 0 万千瓦的配套抽水蓄能机组,才能初步满足电网安全稳定经济运行的基本需 求。国内有专家学者认为,从我国的电源构成和电网布局看,我国抽水蓄能电站的 比重达到5 是符合我国基本国情的。国家电网公司于2 0 0 5 年3 月成立了国网新源 控股有限公司,其主要职责是开发和运营国家电网公司系统抽水蓄能项目。该公司 现在拥有在建抽水蓄能电站容量8 4 0 万千瓦。这些在建项目将于2 0 0 6 - 2 0 1 1 年陆续 投产。而贵州虽然水电占有较大比重,但按火电近几年的发展速度分析,电网安全 与调峰功能也在逐渐受到威胁和影响,因此,建设抽水蓄能电站己纳入贵州省“十 一五 规划。 另外,效益补偿、电价确定、运营模式等是抽水蓄能电站规划和建设中不容忽 视的问题。受计划经济体制的影响,我国在上世纪9 0 年代以前建成的抽水蓄能电 站基本都是由电网统一核算,电站成本回收通过电网销售电量实现。上世纪9 0 年 代后,随着经济体制改革和电力体制改革的深入,我国已建抽水蓄能电站根据国情 和自身特点,探索出了一套适合自己生存发展的成本回收方式,并且取得了一些宝 贵经验。北京十三陵抽水蓄能电站采用单一电量电价的办法;浙江天荒坪抽水蓄能 电站采用两部制电价经营,成本回收通过上网容量和电量实现;广州抽水蓄能电站 采用电网租赁经营,成本回收通过租赁费实现。有专家指出,目前,国内这些回收 1 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 模式基本都从抽水蓄能机组调峰填谷等静态效益来考虑,按还本付息法计算电价, 而没有充分考虑各电站的差异性和不确定性。国外抽水蓄能电站起步较早,已有很 多成功的经营经验可以借鉴,如英国的独立经营方式、日本的电网租赁方式、法国 的电网统一经营方式等。目前,我国电网建设资本金已十分有限,而抽水蓄能电站 投资巨大。因此,探索建立有效合理的成本回收方式和电价机制,吸引多方参股, 保证抽水蓄能电站的可持续发展,成为“十一五 电力发展亟待解决的重要课题。 1 3 课题研究的主要内容和基本框架 1 3 1 主要内容 可行性研究在项目管理中作为投资决策和项目建设的重要依据具有十分重要 的作用,是项目管理中一项极其重要的基础性工作,研究过程所提供的思维框架和 分析模式是项目前期管理的主要内容。具体地说,可行性研究是通过对项目相关因 素的分析、鉴别和评价、估算,寻找各因素间内在、本质和必然的联系及其特定规 律,以确定各因素对投资决策及其未来效果的影响,选定在技术上具有先进性、在 经济上具有合理性、在操作上具有安全可靠性的最佳方案,为项目的投资决策提供 科学可靠的依据【4 】。 抽水蓄能电站具有随时启停、调节灵敏、并网迅速的特点可以满足电网调峰、 调频和大机组跳闸或电网事故状态下的紧急事故备用,特别发生电网瓦解事故时可 以实现“黑启动”功能。研究建设适当的抽水蓄能电站,对改善系统的调峰能力、 提高系统运行的经济性和安全性具有十分重要的战略意义。 本课题研究的主要内容包括: ( 1 ) 论文研究的背景和意义 通过查阅国内外相关资料,了解抽水蓄能电站的现状和发展情况,根据贵州能 源战略规划提出研究建设贵州抽水蓄能电站的重点意义。 ( 2 ) 项目必要性分析 利用充足的数据,采用必要的数理统计方法,对贵州省的社会经济和能源资源 状况进行调查研究,特别从贵州电力的发展和电网的安全角度,阐述建设抽水蓄能 电站的必要性。 ( 3 ) 项目可行性分析 根据贵州抽水蓄能电站规划和选点,针对石厂坝项目自身的特性,利用现代项 目管理理论,从项目的建设条件、规模比选等进行可行性研究,以期在项目立项和 建设实施过程中扬长避短及及时调整战略定位。 ( 4 ) 项目财务分析 进行项目的投资估算和资金筹措等计划编制,并利用财务分析和风险分析手段 4 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 做项目可行性研究经济评价。 1 3 2 基本框架 5 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 第二章项目必要性分析 2 1 项目类似案例 2 1 1 国外抽水蓄能电站比例分析 表2 - 1 部分国家抽水蓄能电站装机容量比例表 序号国家抽蓄占总装机比例常规水电占总装机比例水电合计占总装机 ( )( ) 比例( ) 。1美国5 72 68 3 2= i 本1 0 6l o2 0 6 3 韩国 3 16 59 6 4法国4 41 9 22 3 6 5英国3 82 15 9 6德国5 74 61 0 3 7奥地利1 6 1 34 8 66 4 。9 8瑞士1 2 1 6 3 4 7 5 5 9西班牙l1 42 5 33 6 7 1 0意火利1 1 31 8 93 0 2 1 1比利时7 81 69 4 1 2爱尔兰6 65 111 7 1 3葡萄牙64 1 74 7 7 1 4希腊3 52 4 72 8 2 1 5中国1 22 3 22 4 9 注:资料引自联合国2 0 0 0 年能源统计年鉴 从上述表中可以看出,在国外电力发达国家抽水蓄能电站占水电总装机的比重 都比较大,并非仅在以火电为主的电网中才需建设抽水蓄能电站。从国外电力发展 经验看,利用火电的技术最小出力和水电站的出力满足系统的调峰要求仅仅是一种 运行方式。建设条件好的抽水蓄能电站,通过经济技术比较,并考虑环保、利用可 再生能源的可持续发展战略等因素选择最优方案来满足系统的调峰需要是一种好 的途径。总之,是否需要建设抽水蓄能电站,建设规模多大,完全由经济条件来决 定。 2 1 2 我国已投运的抽水蓄能电站的作用 ( 1 ) 华北电网 华北电网目前在京津唐电网中有十三陵抽水蓄能电站4 台2 0 万千瓦可逆式抽 水蓄能机组、潘家口水电站扩建有3 台9 万千瓦可逆式抽水蓄能机组,担负着京津 唐电网调峰填谷和事故备用任务。 调峰填谷作用:京津唐电网建成抽水蓄能电站后对电网运行的静态效益和动态 6 华北电力火学i :商管理硕十专业学位论文 效益都比较显著,受到运行调度和管理部门的欢迎,抽水蓄能电站的投入运行提高 了电网运行的供电质量和可靠性、缓解了峰谷差加大的压力,更经济有效地利用火 电机组的容量区间。 调频作用:1 9 9 3 年以前京津唐电网周波的合格率在9 8 左右,最严重的1 9 8 6 年周 波合格率仅8 1 左右,1 9 9 3 年以后潘家口和十三陵抽水蓄能电站相继建成,改变了电 网火电频繁调整时跟不上负荷变化和效率急剧下降的状态,使华北电网周波合格率达到 9 9 9 9 。 事故备 j :在电网发生故障和负荷快速增长时,抽蓄机组的快速响应能力可以起到 紧急事故备用作用,1 9 9 8 年河北南网上安电厂甩2 台3 0 万千瓦机组,十三陵紧急发电 使全网频率只低3 秒。19 9 9 年1 月1 9 同l l j 西电网甩2 台3 0 万千瓦机组,十三陵紧急发 电使全网频率只低6 秒。 ( 2 ) 广东电网 广东抽水蓄能电站( 以下简称广蓄)1 期工程4x3 0 万千瓦机组,承担广东省电网 和香港中华电力公司电网的调峰任务,广电和巾华电力双方各捌有5 0 f 苷j 使用权,并山 各自调度中心调度。大亚湾核电站两台9 0 万千瓦核电机组经常满载带基荷运行。广东 电例和中华电力电网渊峰的难度较大,广蓄咆站的建设对解决广电和中华电力两电网的 凋峰起了重要作用。其静态和动态效益都较大。 调峰填符效益:广蓄电站对电网的调峰填谷发挥了很人作用,香港中华电力电例容量 富裕较多,它的抽水蓄能电站主要足在低谷负荷区间抽水,次卜1 发电,发电时问在负荷 高峰,以替代经济卅支大的燃气轮机,如巾华电j 没有抽水蓄能机组,则其电网必须要 负荷中心井两台6 6 万千瓦煤机,这样在负荷低谷期就难以更多接受核电。 事故备用:厂东电州由丁大亚湾核电机组运行初期,多次跳机,每次j 乜9 0 万千瓦 负荷、沙角c 厂6 6 力千瓦机组事故甩负荷,以及两南水电输电线的解列,存这种紧急 的事故情2 下,。蓄电站起着电网事故备用电源的作用,保证了广东电网的安全稳定运 行,据不完全统计,自19 9 4 年至1 9 9 6 年3 年中,j 、蓄为事故备用紧急启动共5 9 次。 2 2 供电地区社会经济和能源资源状况分析 2 2 1 贵州省社会经济概况 贵州省位于中国西南的东部,云贵高原 的东坡,土地总面积1 7 6 万k m 2 ,约占全国 土地面积的1 8 3 ,是一个隆起于四川盆地 和广西丘陵之问的亚热带、岩溶化高原山地 地区。岩溶地貌占全省总面积的7 0 以一j - , 全省面积中,高原地占8 7 、1 7 :陵占1o 、 7 图2 1 贵州省地理位置图 华北电力大学t 商管理硕士专业学位论文 盆地占3 。2 0 0 1 年全省耕地面积3 7 3 1 5 万k m z ,占土地总面积的2 1 1 。总人口 3 7 9 9 万人,有4 9 个民族,是一个典型的多民族聚居的内陆山区省份。农业人口占 总人口的8 6 1 ,非农业人口占1 3 9 。全省人均粮食低于全国平均水平。农业产 业结构仍处于比较初级的阶段,以农副产品为主要原料的加工、经营的工商业等第 二、三产业还属雏形,第一产业仍保持着很高的份额。农村社会总产值中,农业占 5 6 左右,其它工业、建筑、运输、服务业等仅占4 4 左右。这种产业结构反映了 贵州农村农业发展的缓慢和不稳定。 解放后,贵州工业发展很快,已建立起3 0 多个门类,2 0 0 多个行业,基本上形 成了以自身资源、技术优势为主要特色的工业体系。国防科技在贵州建立了航空、 航天和电子三大基地。其他部门建成了以六盘水为主的煤炭工业基地以及贵州铝 厂、水城钢铁公司、贵阳钢厂、遵义铁合金厂、开阳磷矿、赤水天然气化肥厂等一 批大中型原材料工业企业;建成了乌江渡、东风、红枫等大中型水电站以及清镇、 遵义、盘县、贵阳等大中型火电厂。已形成了矿冶结合的原材料工业优势、水煤结 合的能源工业优势、军民结合的机械电子优势、名优烟酒为代表的轻工业优势。从 总体来看,贵州工业在全国的比重不大,工业总产值全国排名第2 6 位,但某些行 业具有优势,特别是以地方资源开发为特色的能源、原材料工业、机械电子和以烟 酒为重点的轻工业在全国占有重要地位。贵州轻、重工业的产值比例大约为l :1 7 , 采掘工业和原材料工业的产值占重工业产值的5 8 4 。工业行业分布不均匀,经济 实力主要集中于烟草加工业、黑色金属和黑色金属冶炼及压延加工、交通运输设备 制造业、非金属矿制品业、电力生产及供应业、煤炭采选业等1 1 个行业,其产值占 工业总产值的7 5 以上。 贵州省交通运输经过4 0 多年的建设,目前己形成以贵阳市为中心,以铁路、 公路为骨架,与水运、民航相结合,连接省内外的交通网络。贵州现己建成的铁路 有:黔桂、湘黔、贵昆、川黔、南昆5 条干线及部分支线铁路,及株六( 株洲六盘 水】复线、内昆线等铁路。公路通车里程3 2 7 万k m , 其中等级公路1 3 万k m ,国道 5 条总长3 0 6 5 k m ,构成了全省公路的主骨架。通航河道2 6 条,里程1 9 2 2 k m ,主要 通航河流有:乌江、赤水河、南、北盘江及红水河、清水江、都柳江、锦江。贵阳 龙洞堡机场的兴建,使贵州民航成为了贵州连接外界的主要途径。 邮电通信发展迅速,现已建和在建杭福贵成光缆贵州段、南昆光缆贵州段、贵 阳至兴义光缆。形成了以贵阳为中心的全省大通路传输骨干网,通过杭福贵成、南 昆光缆与全国干线光缆连成一体,进入全国自动化交换网。 2 0 0 3 年,贵州继续保持了国民经济和社会事业的稳步发展,全省国内生产总值 为1 3 4 4 3 1 亿元,按可比价格计算,比上年增长1 0 1 。其中,第一产业增加值为 2 9 4 5 3 亿元,比上年增长4 6 ,第二产业增加值为5 7 1 9 1 亿元,比上年增长1 3 2 , 第三产业增加值为4 7 7 8 7 亿元,比1 年增长1 0 1 。三次产业结构发生新变化。第 r 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 一产业占国内生产总值的比重由上年的2 3 8 下降为2 1 9 ;第二产业所占比重由 4 0 2 上升到4 2 5 ;第三产业继续保持3 6 的比重。 贵州省经济虽然取得一定的成就,但由于自然条件和历史发展机遇等方面的原 因,贵州仍是一个经济落后的省份,经济发展起点低,与全国其它省份的差距仍然 很大。贵州要发展,必须把资源优势转化为经济优势。 “十五”期间,随着国家政策向中西部地区的倾斜、改革的深化以及产业结构 的优化调整,贵州省将充分依托能源、矿产、生物及旅游等资源优势,进一步加强 电力、原材料、矿产开采及两烟一酒、绿色产业等支柱产业。预计“十五”期间贵州 省的g d p 年增长速度将保持在8 左右。 至2 0 1 0 年,将是贵州经济发展、振兴的关键时期,经济总量持续增长。根据 贵州省国民经济和社会发展“九五”计划和2 0 1 0 年远景目标纲要“九五”期间, 国民生产总值年均增长9 。其中,第一产业年均增长4 ,第二产业年均增长1 0 7 , 第三产业年均增长1 3 3 ;2 0 0 1 - 2 0 1 0 年,国民生产总值比2 0 0 0 年翻一番多,年 均增长1 0 。其中第一产业年均增长3 5 ,第二产业年均增长1 1 5 ,第三产业年 均增长1 2 。转变经济增长方式和优化结构,培育和发展支柱产业,切实加强农村 扶贫工作,调整提高具有实力的产业,积极发展第三产业,促进国民经济持续、快 速、健康的发展。重点要发展包括能源在内的基础产业的建设,满足贵州国民经济 和社会发展的要求,同时参与中国南方电力平衡,逐步形成南方具有较大规模的电 力工业基地。使贵州的能源优势得以充分发挥,为贵州乃至全国的经济发展作出贡 献。 2 2 2 贵州省能源资源概况 贵州省有丰富的能源,省内已发现的矿产有1 0 0 多种,居全国第一位的有9 种, 第二位的有1 0 种,第三位的有6 种。煤、磷、汞、铝、锰等构成了贵州优势的矿 产资源,具有良好的开发条件。煤炭保有储量5 3 2 亿吨列全国第五位,居江南之首; 铝土矿保有储量4 0 6 亿吨,居全国第二位;磷矿保有锗量2 6 5 4 亿吨,居全国第三 位;锰矿保有储量8 5 7 1 万吨,居全国第三位;锑矿保有储量2 9 5 1 万吨,居全国第 三位:汞矿保有储量3 3 5 万吨,居全国第一位。硫铁矿、重晶石、稀土矿、碘、黄 金、型金钢石、冰洲石、大理石、建材原料等为潜在和预测的优势资源。在能源 资源中,除煤炭资源外,水能资源也是贵州的一大优势。由于雨量丰沛,河网密度 大,河流比降大,构成了丰富的水能资源。水能资源理论蕴藏量1 8 7 4 5 m w ,占全 国的2 8 ,列全国第六位;平均每平方公里蓄能1 0 6 k w ,为全国平均值的1 5 倍, 居全国第三位。大型水电站主要集中在乌江、南盘江、北盘江等主要河流上,中小 型水电站较为均衡地分布在全省各地。电站规模适中,淹没不大,水力资源配置合 理,是贵州水能资源开发固有的有利条件。 9 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 2 3 贵州省电力系统现状 2 3 1 电源现状 贵州省拥有丰富的煤炭资源和水能资源,因此,贵州电网是由水电和火电构成 的电力系统。至2 0 0 3 年底,贵州电网统调装机容量为8 7 0 9 m w ,其中火电装机 6 1 3 2 m w ,占统调装机的7 0 4 1 ;水电装机2 3 6 1 m w ,占装机容量的2 7 1 1 ;小水 电2 1 6 m w ,占统调装机的2 4 8 。各种装机构成见图2 2 和附表二。 图2 - 2 贵州电力结构分布图 2 3 2 电网现状 2 0 0 3 年全网发电量4 7 7 7 6 亿k w h ,比2 0 0 2 年增长了2 4 4 6 ;2 0 0 3 年最高发 电负荷为7 4 3 8 m w ,比2 0 0 2 年增加1 7 0 6 m w ,年最大负荷峰谷差为2 3 3 4 m w ;外 送电量合计8 5 5 3 9 7 亿k w h ,比2 0 0 1 年增长5 5 5 7 ,其中送广东最大负荷达 1 8 2 0 m w 。2 0 0 3 年贵州电网基本处于电力电量均严重匮乏的状态。全年贵州电网统 调机组平均利用小时数为6 4 2 2 h ,其中火电平均利用小时数达7 6 5 3 h ,水电2 6 7 6 h 。 2 0 0 3 年共计拉闸限电2 9 5 6 2 条次( 其中省调拉闸3 8 8 7 条次) ,拉闸损失电量2 8 8 亿k w h ,同时,计划压减电量3 0 5 亿k w h 左右,年累计限电电量3 3 亿k w h 。 贵州电网用电负荷主要集中在川黔、贵昆及黔桂铁路沿线。中部贵阳地区集中 了全网约5 0 的负荷,北部遵义地区约2 0 ,西部、东部约各占1 6 、1 4 。负荷 主要以有色金属冶炼、钢铁、磷化工等原材料工业为主,约占总用电负荷的6 0 以 上。 贵州电网以中部2 2 0 k v 五边形双环网为中心,沿川黔、贵昆、黔桂、湘黔铁路 向遵义、安顺、六盘水、都匀、凯里、玉屏地区呈辐射状分布,形成全省统一的2 2 0 k v 电网。北部通过桐梓至綦江2 2 0 k v 线路与重庆电网相连,西部通过盘关至大松树 l l o k v 线路与云南电网相连,东部通过玉屏至怀化的2 2 0 k v 线路与湖南湘西电网联 络,向湖南怀化地区供电。南部通过天生桥鲁布革2 2 0 k v 线路和贵阳天生桥 平果来宾梧州罗洞5 0 0 k v 线路实现了粤、桂、滇、黔四省区联网。 由于贵州有丰富的矿产资源,确定了贵州经济的发展是以原材料及能源二 业为 1 0 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 主的重工业结构,目前电力系统的主要特点是负荷增长率高,工业比重大,要求供 电可靠性高、连续性强。此外,由于火电比重较大,电网缺少大型调峰调频和备用 电源,影响电网运行的安全性、可靠性和经济性。 2 3 3 电网运行存在的主要问题 2 0 0 3 年贵州电网统调发电量为4 7 7 7 6 亿k w h ,比上一年多发了9 3 9 0 亿k w h , 增长2 4 4 6 ,贵州电网的最大发电负荷为7 4 3 8 m w ,比上年增加1 7 0 6 m w ,最大峰 谷差为2 3 3 4 m w ,比上年增加4 3 2 m w ,平均峰谷差为1 3 0 1 m w 。即使如此,电网 运行仍存在一些问题。 ( 1 ) 电源点单一,影响电网运行的经济性 贵州电网基本为水电和火电共同组成,不断增加的电网峰谷差和旋转备用需要 由现有的水电机组和火电机组共同承担。枯水期,电网调峰以水电为主,汛期为减 少弃水损失,保证全网的安全和效益,火电承担部分的调峰任务,因此,致使火电 普遍压负荷调峰,且越来越多的火电机组( 包括高参数大容量机组) 要参与启停调 峰运行。贵州电网统调火电机组调峰能力一览表见表2 2 。 表2 2 贵州电网统调火电机组调峰能力一览表单位:m w 生产厂家设计最低并网协议最低 发电厂及机组名称 机组容量 有功出力有功出力 黔北电厂 3 0 01 7 01 7 0 纳雍电厂3 0 01 5 01 5 0 安电 3 0 01 8 01 8 0 清电、盘电 2 0 01 4 01 4 0 贵电 2 0 01 4 01 4 0 金沙、遵电 1 2 58 08 0 凯电 1 2 57 57 5 习电 1 3 58 88 8 由于火电机组参与调峰,频繁的启停和频变出力运行,不仅增加了系统燃煤、 燃油耗量,而且还增加了机组事故率和维修费用,影响燃煤火电机组的运行寿命, 系统运行经济性下降。 ( 2 ) 电力电量供需矛盾突出 2 0 0 3 年贵州电网统调发电量4 7 7 7 6 亿k w h ,其中外送广东、湖南、广西及重 庆电网电量累计8 5 5 4 亿k w h ,省内完成供电量3 5 3 5 1 亿k w h 。为了保证“西电 东送 的顺利实施,对省内电网不可避免的采取了拉闸限电和错峰用电等措施,共 计拉闸限电2 9 5 6 2 条次( 其中省调拉闸3 8 8 7 条次) ,拉闸损失电量2 8 8 亿k w h , 同时计划压减电量3 0 5 亿k w h 左右。由此可见,在顺利实施“西电东送”的同时, 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 省内的电力电量供需矛盾依然突出。 2 4 贵州省电力市场空间分析 2 4 1 电力市场分析 根据贵州省国民经济和社会发展第十个五年计划和到2 0 1 5 年长期规划基本 思路,“十五 期间贵州国民经济增长速度在9 左右。实际上,“十五 期前两年 的2 0 0 1 年贵州国民经济比上一年增长8 9 6 ,2 0 0 2 年比2 0 0 1 年增长9 0 6 。“十 五”期间贵州国民经济增长速度预计在9 左右。 从近两年来贵州电网用电的实际情况看,贵州电网负荷增长速度相当快,2 0 0 2 年贵州统调电网发电量为3 8 3 8 7 亿k w h ,比上年增长1 6 2 5 ;2 0 0 3 年贵州电网统 调发电量4 7 7 7 6 亿k w h ,比上年增长2 4 4 6 。随着国民经济的快速增长,人民生 活水平逐年提高,生产和生活用电会进一步增加,对电力的需求将大幅度提高,同 时会进一步加大电网的峰谷差。 从贵州周边省区电力市场空间分析看,广东是缺能较大的省份,无论是近期还 是中长期,其电力市场的空间都最大;广西随着能源资源的逐步开发利用,远期将 会出现严重缺电的局面,接纳贵州电力的空间较大;重庆也属于缺能地区,从中长 期看,接纳外区域电力送入的市场空间较大,但由于重庆紧靠水电资源丰富的四川, 可以较便宜地就近吸纳四川水电,接纳贵州电力的空间存在一定的不确定因素;湖 南也是缺能比较严重的省份,无论是近期还是中长期,其电力市场的空间较大。 根据贵州与广东达成的送电协议,2 0 0 3 年、2 0 0 4 年、2 0 0 5 年贵州分别向广东 送电2 0 0 0 m w 、3 0 0 0 m w 、4 0 0 0 m w 。“十一五”期间,根据广东省电力负荷发展及 贵州省电源前期工作建设进度,在对“十五 、“十一五 电源建设规划进行适当调 整后,贵州向广东可新增送电容量4 0 0 0 w m ;具体为2 0 0 6 年至2 0 0 9 年每年新增 1 0 0 0 m w 。到2 0 1 0 年贵州省向广东送电总规模可达8 0 0 0 m w 、考虑向周边省区送电 ( 包含重庆、湖南、广西) 1 0 0 0 m w ,贵州省外送电力总规模达9 0 0 0 m w 。 根据贵州省负荷预测及“西电东送”需要,结合贵州本省资源开发情况分析, 抽水蓄能可促进常规水电效益的充分发挥。同时,随着水电开发接近尾声,火电在 系统中的比重将不断增加,水电比重不断减小,从长远来看,贵州电网火电的

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