（体育人文社会学专业论文）重庆市农民体育健身工程的实效性研究.pdf

a 咛 。夺 i 目录 摘要g i a b s t r a c t i i i 1 前言l 1 1 研究背景1 1 2 研究目的和意义3 1 2 1 研究目的。3 1 2 2 研究意义3 2 文献综述4 2 1 关于农民体育健身工程制约因素和外环境的研究4 2 2 关于试点地区农民体育健身工程建设运行现状的研究5 2 3 关于农民体育健身工程实施效益的研究6 2 4 关于农民体育健身工程发展模式的相关研究8 2 5 关于农民体育健身工程运行机制的研究9 2 6 关于农民体育健身工程服务体系的研究1o 2 7 研究现状的小结1 1 3 研究对象与方法。1 2 3 1 研究对象1 2 3 2 研究方法1 2 3 2 1 文献资料法1 2 3 2 2 访谈法1 2 3 2 3 问卷调查法。1 2 4 研究结果与分析1 4 4 1 重庆市农民体育健身工程建设的基本情况。1 4 4 1 1 农民体育健身工程的内涵1 4 4 1 2 重庆市农民体育健身工程建设总体情况1 4 4 1 3 建设对象的选择1 5 4 1 4 资金投入模式1 5 4 1 5 建设和管理的方式1 5 4 2 重庆市农民体育健身工程实效性的实地调查1 6 4 2 1 对村干部及村民体育意识的影响1 6 4 2 2 对村民体育参与的影响1 9 4 2 3 对村级体育活动组织与开展的影响2 4 4 2 4 对农村体育公共服务体系的影响2 8 4 2 5 对村民生活方式的影响3 5 4 2 6 对村居人际关系的影响3 7 4 2 7 对新农村文化建设的影响3 8 4 3 重庆市农民体育健身工程实施过程中面临的主要问题3 9 4 3 1 农民体育健身工程的资金短缺3 9 4 3 2 农村各级人员的体育意识淡薄4 0 4 3 3 农民体育健身工程宣传力度不足4 0 4 3 4 农民体育健身工程建设思路及过程不完善4 0 4 3 5 农民体育健身工程的利用情况不容乐观4 1 4 3 6 农民体育健身工程后续管理体系的建立仍是一片空白4 l 4 3 7 农民体育健身工程监督、评价工作力度不足4 2 4 3 8 与工程配套的农村基层体育组织管理机制不完善4 2 5 研究结论与建议4 4 5 1 研究结论4 4 5 2 农民体育健身工程进一步发展的建议4 5 5 2 1 创新政府组织管理，建立新型政府服务体系4 5 5 2 2 统筹规划，全面推进农民体育健身工程的建设4 7 5 2 3 上下合力、全面协调，做好工程宣传引导工作4 8 5 2 4 创新“工程”活动开展的思路，发挥工程“杠杆效应”4 8 5 2 5 加强工程“制度化”建设，完善工程后续管理体系5 0 5 2 6 奖惩结合，构建合理的工程监督评估体系5 0 5 2 7 充分发挥农村基层体育组织主体性，完善农村体育公共服务体系5 0 主要参考文献5 3 附录。5 6 至| 【谢6 3 发表论文及获奖情况6 4 2 下 土 各 墨l l 膏 摘要 重庆市农民体育健身工程的实效性研究 体育人文社会学专业硕士研究生宁丽娟 指导教师唐炎教授 摘要 运用文献资料法、访谈法、问卷调查法等研究方法，对重庆市农民体育健身工程实施效 益进行研究，目的在于总结工程实施过程中的经验和问题，为重庆市农民体育健身工程的深 入实施提供具有实践价值的建议。研究主要结论如下： 从工程的实施对农民体育参与的影响来看，工程建好以后，一定程度上改变了村干部及 村民对体育健身活动的态度，使得村干部及村民对体育健身的认识有所增强。但是总体而言 农民对健身的认识水平仍然偏低，多数村民参加锻炼的意识仍然较差；工程建好以后参与锻 炼人群的比例有所增加，一定程度上促进了人们体育参与的积极性，但是农民的参与程度仍 然较低，且参与人群有一定的局限性，其中男性村民居多，老年人和妇女相对较少，工程的 效益没有得到充分体现；虽然农民体育参与的频度和持续时间远没有达到“体育人口”的标 准，农民体育健身工程产生的实际锻炼效果较好，对村民的健康水平起到一定的促进作用。 从工程的实施对村落文体活动开展的影响来看，乡镇文化站和各村落自主开展文体活动 的主动性差，仅有少量的村落依托工程开展了文体活动。在开展文体活动的村落中，开展的 频度也不尽人意。但是总体而言，相比工程建设前，村落开展文体活动的次数增多，部分村 落还积极组织开展其他形式的文化活动，发挥工程的“杠杆效应；由村委会和乡镇文化服务 中心开展的活动很少，主要是小型的“篮球赛”和些趣味性的体育活动，村委会环节并没 有起到应有的作用。村落文体活动的开展方式以群众自发组织的活动为主，主要是坝坝舞等 一些特色体育项目。当前村落文体活动的组织者主要是退休干部( 教师) 和文体活动爱好者， 大学生村官在和“社会体育指导员”都没有发挥应有的作用；随着工程的深入实施，部分村 落探索出适合各村落实际的文体活动开展的方式，为其他村落文体活动的开展提供了借鉴。 例如利民村村落“文化体育服务队”的组建，大地村坝坝舞等特色项目的开展以及谭家坝村 篮球队的组建等。 从工程的实施对农村体育公共服务体系建立的影响看，工程的实施一定程度上解决了农 村体育场地设施匮乏的问题，为村民健身提供便利。但是总体上来讲农村场地设施仍然不能 完全满足农民的需求；工程对基层体育组织的影响主要集中在村一级。一是诱发了政府村级 体育组织的出现，二是促进了农民自发组织的各类团体的发展。“文体中心户”的出现和利民 村“文化服务队”的成立与工程的实施密切相关；此外，农民体育健身工程的实施不仅催生 i f j p i ， k a b s t r a c t r e s e a r c ho na c t u a le f f e c t o ft h ep e a s a n t s o 一 0 7 一 o f i t n e s sp r o j e c ti nc h o n g q i n ga r e a m a j o r ：h u m a n ea n d s o c i o l o g i c a ls c i e n c eo fs p o r t s p o s t g r a d u a t e ：n i n jl i - j u a n s u p e r v i s o r ：p r o f t a n gy a n a bs t r a c t t h er e s e a r c ho nt h eb e n e f i to fi m p l e m e n t a t i o na b o u tt h ep e a s a n t sf i t n e s sp r o j e c ti nc h o n g q i n g u t i l i z i n gt h el i t e r a t u r em a t e r i a ll a w , e x p e r ti n t e r v i e w , q u e s t i o n n a i r ea n do t h e rm e t h o d s ，a i m st o s u m m a r i z et h ee x p e d e n c e sa n dp r o b l e m sd u r i n gt h ei m p l e m e n t a t i o no ft h ep r o j e c ta n dp r o v i d e i n - d e p t hi m p l e m e n t a t i o no ft h er e c o m m e n d a t i o n so fp r a c t i c a lv a l u ef o rf a r m e r sf i t n e s sp r o j e c ti n c h o n g q i n ga r e a t h em a i nr e s e a r c hc o n c l u s i o n sa r e a sf o l l o w s ： f r o mt h ep o i n to ft h ei m p a c to ft h ep r o j e c tt os p o r t sp a r t i c i p a t i o no ff a r m e r s ，a f t e rt h ep r o j e c t c o m p l e t e d ，t oac e r t a i ne x t e n tc h a n g e dt h ev i l l a g ec a d r e sa n dv i l l a g e r si nt h ea t t i t u d eo fp h y s i c a l f i t n e s sa c t i v i t i e s ，m a k i n gt h ev i l l a g ec a d r e sa n dv i l l a g e r si nt h eu n d e r s t a n d i n go fp h y s i c a if i t n e s sh a s i m p r o v e d b u tt h eg e n e r a la w a r e n e s so ff a r m e r so nt h ef i t n e s sl e v e li ss t i l ll o w , m o s to f t h ev i l l a g e r s t op a r t i c i p a t ei nt h ea w a r e n e s st r a i n i n gi ss t i l lp o o r ；t h ee x e r c i s ei n v o l v e da ni n c r e a s e i nt h e p r o p o r t i o no fp e o p l ea f t e rt h ep r o j e c tc o m p l e t e d ，t os o m ee x t e n tc o n t r i b u t e dt ot h ee n t h u s i a s mo f t h e p e o p l ei n v o l v e di ns p o r t s ，b u tt h ef a r m e r sl e v e lo fp a r t i c i p a t i o ni s s t i l ll o w , a n dt h e r ea r es o m e l i m i t a t i o n si nt h ec r o w d ，m o s t l ym a l ev i l l a g e r s ，t h ee l d e r l ya n dw o m e ni sr e l a t i v e l ys m a l l ，t h ep r o j e c t b e n e f i t s a r en o tf u l l yr e f l e c t e d ；a l t h o u g ht h ef r e q u e n c yo fs p o r t sp a r t i c i p a t i o no ff a r m e r sa n d d u r a t i o nf a rf r o m ”s p o r t sp e o p l e ”s t a n d a r d ，f i t n e s sp r o j e c tf o rp e a s a n t sh a v eb e t t e rp r a c t i c a lt r a i n i n g a n d p l a ya c e r t a i nr o l e f o rt h eh e a l t ho ft h ev i l l a g e r s f r o mt h ep o i n to ft h ei m p a c to ft h ei m p l e m e n t a t i o no fp r o j e c tt ot h ec u l t u r a la n ds p o r t s a c t i v i t i e so fv i l l a g e s t h es e l f - i n i t i a t i v ew h i c ht o w n s h i pc u l t u r a ls t a t i o n sa n dt h ev i l l a g e sc a r r yo u t c u l t u r a la c t i v i t i e si sp o o r ，o n l yas m a l ln u m b e ro fv i l l a g e sa n ds p o r t sa c t i v i t i e sc a r d e do u tb a s e do n t h ep r o j e c t i nc a r r y i n go u tc u l t u r a la c t i v i t i e si nt h ev i l l a g e ，t h ef r e q u e n c yi sa l s ou n s a t i s f a c t o r y c o n d u c t b u to v e r a l l ，v i l l a g e st oc a l t yo u tt h eg r o w i n gn u m b e ro fc u l t u r a la n ds p o r t sa c t i v i t i e s ，s o m e v i l l a g e sa l s oa c t i v e l yo r g a n i z eo t h e rf o r m so fc u l t u r a la c t i v i t i e si no r d e rt op l a yp r o j e c t ”l e v e r a g e e f f e c t 。；c u l t u r a ls e r v i c e sc a r d e do u tb yt h ev i l l a g ec o m m i t t e ea n dt o w n s h i pc u l t u r a lc e n t e ri s i l l a n dt a k ep a r ti np h y s i c a le x e r c i s e f o rt h ee f f e c to ft h ep r o j e c ti m p l e m e n t a t i o no nt h ev i l l a g e rl i f e s t y l e ，t oc e r t a i ne x t e n t , i th a s c h a n g e dt h eb e h a v i o rh a b i t so f v i l l a g e r s t h en u m b e ro fp e o p l et a k i n gp a r t i c i p a t ei nt h ee x e r c i s e sa r e i n c r e a s e ，a n dm o r eh e a l t h yl i f e s t y l ef o r m e d m e a n w h i l ei tf i c h e st h ec u l t u r el i f eo fv i l l a g e r s ，i m p r o v e t h eq u a l i t yo fl i f e t ot h ei n t e r p e r s o n a lr e l a t i o n s h i p ，t h ei n f l u e n c eo ft h ep r o j e c ti m p l e m e n t a t i o ni s t h a tt h ee m e r g e n c eo fe n g i n e e r i n gc a r r i e rs t r e n g t h e n i n gt h ec o n t a c ta n dc o m m u n i c a t i o nb e t w e e n n e i g h b o r h o o d sa n df a m i l ya n dt h ec a d r e s ，v i l l a g e s i th a sap o s i t i v ee f f e c to nf a c i l i t a t i n gt h e r e l a t i o n s h i pi no u rl i f e a n d t ot h eb u i l d i n go f n e wc o u n t r y s i d e ，t h ea p p e a r a n c eo fe n g i n e e r i n gc a r r i e r a l s ot a k e ss o m ee f f e c t i tn o to n l yi m p r o v e st h ev i l l a g ei ne n v i r o n m e n t , e n h a n c et h es e n s eo f b e l o n g i n g , b u ta l s ob u i l dt h ec u l t u r ea t m o s p h e r eo ff i t n e s s ，p r o m o t et h ec u l t i v a t i o no fh e a l t h yv i l l a g e c u l t u r e k e y w o r d s ：c h o n g q i n g ；t h ep e a s a n t sf i m e s sp r o j e c t ；b e n e f i t ；p r o b l e m ；s t r a t e g y i v 辽 一 p 前言 1 前言 农村体育是我国体育事业的重要组成部分，也是社会主义新农村建设的重要 内容。为了发展和繁荣农村文化事业，“让9 亿农民共享改革开放成果 ，国家体 育总局继1 9 9 5 年推出全民健身工程后，于2 0 0 6 年在全国试点推行农民体育健身 工程，重庆市有幸成为试点之一。农民体育健身工程的总体要求强调“在着重抓 好公共体育场地设施建设的同时，各级体育部门要全面加大农村体育工作力度。 推进农村各类体育组织和体育活动站( 点) 的建设，培养和建立以社会体育指导员 为主体的农村体育骨干队伍，发挥其对开展农村体育活动的组织、带动和指导作 用，引导更多的农民群众投身到体育健身活动中来，切实发挥体育在社会主义新 农村建设中的积极作用。 回从这点来说，农民体育健身工程的效益发挥水平不仅 决定农村公共体育服务体系的构建和完善，也将决定体育领域对社会主义新农村 建设的贡献大小。自2 0 0 6 年中央一号文件颁布以来，重庆市政府高度重视，制定 下发各项文件，积极筹划场地的建设，配合农民体育健身工程的实施。当前重庆 市农民体育健身工程的实施已经五个年头，经过五年的摸爬滚打，无论是工程的 建设还是依托工程活动的开展，都形成了自己的特色。对工程实施的效益进行研 究，总结工程实施的经验，发现工程实施中需要解决的问题，对于推动农民体育 健身工程的进一步发展具有很好的借鉴作用。 1 1 研究背景 1 1 1 “农民体育健身工程”的推行实施 随着农村社会的变迁，农村体育已引起更多学者的关注。由于我国长期以来 的“二元 经济结构格局，致使城乡之间存在较大差距。城乡发展的这种差距， 已经阻碍了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程。在体育领域中， 也明显折射出城乡之间的差异。如果农民没有机会参加体育活动，也不能称为全 民健身。为了实现全民健身的重心下移，进一步加快新时期农村体育事业的发展， 为农民参与体育健身提供便利。2 0 0 6 年，国家体育总局制定下发关于实施农民 体育健身工程的意见在全国各地相继启动了“农民体育健身工程”。重庆市被 列为试点之一，对重庆市农村体育的发展起到了较好的促进作用。继2 0 0 6 农民体 育健身工程试点之后，国家体育总局加大了对西部农民体育健身工程的支持，投 入资金1 2 亿元圆，重庆再次被列为2 0 0 9 年乡镇农民体育健身工程国家试点之一。 西国家体育总局实施农民体育健身工程的意见。2 0 0 6 圆重庆日报重庆列入国家试点国家体育总局推出乡镇农民体育健身工程 髓o l h t t p s p o r t s c q n e w s n c t c q t y 2 0 0 9 0 3 t 2 0 0 9 0 3 0 1 3 0 4 0 5 2 7 h t m 西南大学硕士学位论文 “农民体育健身工程”的推行实施是国家推进社会主义新农村建设的一项重要举 措，对于促进我国农村体育特别是村落体育的发展有着举足轻重的现实意义。农 民体育健身工程的推行实施，为本研究提供了政策性依据。 1 1 2 重庆市农民体育健身工程试点区的建立 重庆市农民体育健身工程试点区的设立为本研究提供了试验场。重庆市地处 西部，是国家实施“农民体育健身工程”的重点试点区域。为了积极配合农民体 育健身工程的实施，重庆市把实施“农民体育健身工程”列入全民体育健身“六 大工程”之首。重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五 年规划体育事业发展专项规划的通知( 渝府发( 2 0 0 6 ) 6 7 号) ，把推广实施“农民 体育健身工程”列为重庆体育事业“十一五 发展重点任务。此外，重庆市体育 局关于编报2 0 0 9 年和2 0 1 0 年农民体育健身工程建议方案的通知( 渝体( 2 0 0 8 ) 7 7 号) ，详细规定了实施“农民体育健身工程”的指导思想、建设项目和标准、建设 条件和选址要求、推进方式、经费筹集和奖励政策以及器材配置等方案。重庆市 体育局关于建设2 0 0 9 年农民体育健身工程的通知渝体( 2 0 0 9 ) 1 4 5 号，就农民体育 健身工程的目标任务和建设标准、建设资金、建设方式、实施对象、选址和具体 的工作步骤和工作要求等都做了详细的规定。到目前为止，重庆市建成的农民体 育健身工程项目4 0 0 0 多个，并计划到2 0 1 2 年基本实现重庆市全覆盖的目标。这为 本研究的顺利进行提供可靠的对象。此外，重庆市“统筹城乡”试验区的设立和 “健康重庆 体育行动计划的出台和农民体育健身工程相辅相成，互相推 动，为重庆市农村体育的发展提供了良好的发展机遇。 1 1 3 农民体育健身工程的研究有待进一步加强 自中央一号文件( 2 0 0 6 年) 颁布以来，各省、市、自治区都在大力兴建体育 场地设施，积极配合农民体育健身工程的开展。然而，通过查阅相关资料及走访 重庆地区的一些村落发现，虽然绝对多数农民体育健身工程已经建成，但是利用 率很低，对农民参与体育活动的影响力度不够。农民体育健身工程效益的发挥势 必通过农民参与体育健身活动服务来实现，利用率低势必造成资源的闲置与浪费。 为此，应在综合考虑农民体育健身工程所提倡的大力推进农村体育场地设施建设 的基础上，深入研究如何利用场地设施来促进农民体育健身活动开展的问题。另 外，虽然农民体育健身工程的实施已经步入正轨，政府也在工程的具体操作中逐 步吸取经验，总结教训，并在工程的建设和运行做了一些政策上的规定，但是工 程在具体的实施过程中仍不可避免地会存在一些问题，如：政府支持、场地设施 配备、资金投入渠道、工程的后续组织管理等方面，呈现出零散的状况，并没有 2 前青 曼量量鼍曼曼曼曼皇曼曼曼曼曼曼曼曼曼舅舅量曼曼曼曼曼量曼曼曼曼曼蔓曼曼皇曼皇曼皇蔓i 量曼鼍曼曼曼曼量量量曼量皇曼皇曼皇皇曼曼罡曼曼曼曼曼曼皇皇舅舅曼曼 形成体系。对这些问题研究不清晰，可能影响农民体育健身工程的深入开展与实 施。因此，对农民体育健身工程实效性和相关问题的研究是亟待研究的课题，这 为本研究的重要性、必要性提供了依据。 1 2 研究目的和意义 1 2 1 研究目的 本研究对重庆市农民体育健身工程前期试点工作的实施效益进行实地考察， 目的在于总结工程实施过程中值得借鉴的经验与仍然存在的问题，为工程下一步 工作的开展提供具有实践价值的建议，也希望为其他地区农民体育健身工程的实 施提供可以借鉴的方式方法。 1 2 2 研究意义 第一，可以推动重庆市农民体育健身工程广泛、深入的开展。农民体育健身 工程是促进农村体育事业蓬勃发展的一个重要载体。重庆市在工程实施过程中摸 索了一些经验，形成了自己的体育特色。例如，“坝坝舞等民间体育活动的开展”， “文体中心化 的设立等。但是，由于实施农民体育健身工程起步较晚，在实践 过程中遇到诸多问题。结合重庆市特色，针对工程实施过程中存在的问题，提出 实践性的策略，可以推动重庆市农民体育健身工程广泛、深入的开展。 第二，可以为经济欠发达地区农民体育健身工程的实施提供经验借鉴。重庆 市在城乡结构上属于“大城市带动带大农村”的格局，经济总量在全国排名比较 靠后，城市化水平也比较低，因此，对我国其他欠发达地区来说，重庆市农民体 育健身工程实践的经验很有借鉴意义。而经验的“杠杆效应”，也可以为我国其他 地区农民体育健身工程的实施提供经验借鉴。 第三，可以为我国体育决策部门在农民体育健身工程建设、规划等方面提供 一定的参考。农民体育健身工程的健康发展离不开政策的引导。那么，能更有效 地制定出有利于农民体育健身工程持续、有效、稳定发展的政策，是体育决策部 门不得不面临的问题。对农民体育健身工程实施策略的研究将有可能为此提供有 价值的建议。 第四，可以完善农村体育服务体系，促进新农村体育可持续发展。农民体育 健身工程效益的发挥有赖于农村体育服务体系的建立和完善。本研究提出的农民 体育健身工程实施策略，主要是通过健全系统的体育组织网络，开展内容丰富、 形式多样的群众性体育活动，形成多元化的资金筹集渠道，建立完善的保障监督 制度等，以此有效地推进农村体育服务体系的建设。从而使广大农民能够享受到 基本的体育服务，活跃农村文化生活，促进农村体育可持续发展。 西南大学硕十学位论文 2 文献综述 随着农村社会的变迁，农村体育已引起更多研究者的关注，成果数量逐年增 加。以2 0 0 4 年国家命名“农村体育年 为标志，参与农村体育问题研究的学者越 来越多，农村体育已成为当前体育科学研究中的一个热点。特别是农民体育健身 工程的实施掀起了新农村体育研究的热潮。农民体育健身工程是国家推进社会主 义新农村建设的一项重要举措，对于促进我国农村体育事业的发展有着举足轻重 的现实意义。关于“农民体育健身工程”的研究集中到2 0 0 6 年以后。从文献反应 的情况来看，大体可以归结为以下几个主要方面： 2 1 关于农民体育健身工程制约因素和外环境的研究 关于农民体育健身工程制约因素的研究，大多穿插在文章里面。总结起来一 般分为主观、客观两个方面。主要包括当前农村的经济发展水平；工程实施的制 度因素；与工程相关的组织保障因素和农民自身的因素等。代表性的文献有，曾 庆旋，侯代贵，胡庆山所撰写的新农村建设中“农民体育健身工程实施现状、 制因、展望及对策以湖北省部分试点行政村为例( 2 0 0 8 ) ，对农民体育健身 工程实施现状、制约因素、前景及发展对策进行了研究。研究认为，农民经济收 入状况较低、农民体育健身工程宣传力度不足、体育场地建设思路及过程不完善、 农村体育组织弱化、农村体育人才紧缺、农村体育经费投入不足且投资渠道单一 等是钳制农民体育健身工程实施的重要因素。刘江山、郑志磊所撰写的农民健 身工程对建设社会主义新农村的思考( 2 0 0 7 ) ，对当前农村开展农民健身工 程的现状进行了分析，指出制约农民健身工程开展的主要因素是观念落后、经济 制约、场所受限、政府不重视，并提出了强化民健身意识、培养农民健身指导员、 合理开展农民健身运动的建议。还有沈雪峰淮安市“万村体育健身工程”设施 使用的瓶颈与消解( 2 0 0 9 ) 中提出，许多村民不会使用现有体育设施、农村青壮 年外出打工、村民对体育健身的认识不足是阻滞江苏省淮安市“万村体育健身工 程”设施充分使用的三大瓶颈，并提出了相关的消解策略 。 关于工程外环境的研究，学者多从影响工程良性运转的农村的经济、社会、 文化背景方面进行论述。苏州大学刘江山的硕士学位论文“环太湖体育圈 农民 体育健身工程运行机制的研究，作者就影响“环太湖体育圈”农民体育健身工程 运行机制建立的外环境进行了较为详细的分析，指出影响工程运行机制建立的外 国曾庆旋，侯代贵，胡庆山新农村建设中“农民体育健身工程”的实施现状、制因、展望及对策以湖北省 部分试点行政村为例 j 中国体育科技2 0 0 8 ，4 4 ( 6 ) ：l o 1 4 。刘江山。郑志磊农民健身工程一一对建设社会主义新农村的思考 j 重庆工商大学学报( 自然科学 版) 2 0 0 0 ，6 ( 2 4 ) ：3 0 3 - 3 0 5 。沈雪峰淮安市“万村体育健身工程”设施使用的瓶颈与消解 j 经济研究导刊2 0 0 9 ，( 3 4 ) ：5 9 6 0 4 文献综述 环境有以下几个方面，一是，相关政策法规不断完善的保障作用；二是，农村经 济快速发展的推动作用；三是，农村社会环境发展的促进作用；四是，乡村政府 组织的引导作用；五是，农村体育基础的影响作用。此外，魏昆仑在其硕士论文 山东省农民体育健身工程的建设现状及策略研究中对农民体育健身工程实施 所面临的机遇与挑战做了一些论述。 2 2 关于试点地区农民体育健身工程建设运行现状的研究 关于农民体育健身工程建设运行现状的研究，所阐述的角度都是从实际的调 查情况出发，进行分析和总结，提出相关问题，并在现状调查的基础上相对着重 的提出了工程在实施过程中存在问题及对策研究。农民体育健身工程建设运行现 状调查的文献一般是“实施现状数据分析提出问题解决方案”类的模式。 农民体育健身工程建设运行现状多从四个方面具体陈述。一是工程建设现状；二 是，工程使用现状；三是，工程管理现状；四是，工程维护现状。 工程建设现状的研究，多从经费来源，工程选址，建设数量，建设的质量， 与工程相配套的体育设施的情况，村人均体育活动场地面积等几个方面分别予以 阐述。从文献反应的情况来看，不同地区的地区经费来源有所不同，一般多采用 政府提供、村财政支出和企业、个人捐助的方式筹集资金。工程的选址情况各地 区也有所差异，多位于村居住区( 中心村) 、村委会、村文化括动中心、中小学、 田间，有些地区建立了体育大院。关于工程建设的质量，一般存在垫土层隐患较 突出，篮球场地画线错误多的问题。例如，张王利对农民体育健身工程中场地 建设质量和社会体育指导员的调查研究( 2 0 0 9 ) ，对河南省6 0 个“农民体育健身 工程”试点村的水泥场地、篮球架进行了实地测量和考察，提出篮球场地水泥层 建设质量优良，垫土层隐患较突出，篮球场地画线错误多的结论，并提出了一些 建议 。 工程使用现状的研究，学者主要从两个方面具体阐述，一是，村民利用健身 工程健身的情况；二是，村政府( 体育组织) 运用场地设施开展文体活动的情况。 从文献反应的情况来看，关于工程使用现状的研究存在地区差异，一般经济发展 水平较高的地区要明显好于经济较差的地区，各地区利用场地设施开展文体活动 的内容也存在较大的差异。虽然各地区开展文体活动的内容差异性较大，但是， 开展的方式方法和成功的经验值得借鉴。通过对文献的梳理，发现对工程使用情 况进行研究的论文较多，但是，基本上都是宏观性的把握，缺乏实际经验的探讨， 仅有几篇文章涉及到具体如何操作的案例。例如：张王利在对农民体育健身工 刘江山“环太湖体育圈”农民体育健身工程运行机制的研究 d 苏州大学，2 0 0 9 5 。张王利对农民体育健身工程中场地建设质量和社会体育指导员的调查研究 j 体育产业 2 0 0 9 ，9 ( 1 ) ：1 4 6 - 1 4 8 5 西南大学硕士学位论文 程中场地建设质量和社会体育指导员的调查研究( 2 0 0 9 ) 中提到，农民体育文艺 大院成功经营的案例。顾家的硕士论文实施农民体育健身工程苏州五县级 市村级篮球活动可持续开展研究也是这方面的例子。特别是近年来关于村落个 案研究的论文也相继出现，给我们研究农村体育提供了崭新的视角。 工程管理现状的研究多从管理制度建设，体育指导员的配备，基层体育组织 建设的情况和场地设施安全措施等方面阐述。结合文献所反应的事实来看，因为 工程实施的时间尚短，关于工程管理体系的研究很少，研究的并不深入。关于工 程管理现状的研究，反应的情况多是当前工程管理体系现状的建设不容乐观。具 体体现在，与工程相关的组织管理系统的建立尚不健全，体育指导人员缺乏，管 理制度建设不完善等。 工程维护现状的研究多从工程维护制度建设，工程维护人员配备，维护经费 落实和器材场地的完好率等方面进行阐述。结合各类文献的研究，发现各地区农 民体育健身工程维护的现状存在较大的问题，无论是维护制度建设，人员配备， 维护经费落实等方面都存在较大的问题。 2 3 关于农民体育健身工程实施效益的研究 关于农民体育健身工程实施效益的研究，主要有两个方面。一是，通过对农 民认知情况的调查反映工程效益发挥的情况；二是，通过村民体育行为变化，生 活方式的变化，健身活动的开展情况和基层体育组织建设等几个方面，反映工程 的社会效益。 因为工程实施现状的情况往往反映工程效益发挥的情况，因此关于工程实施 现状的论文中涉及工程效益发挥情况的文章比较多。例如，曾庆旋，侯代贵，胡 庆山新农村建设中“农民体育健身工程 的实施现状、制因、展望及对策 以湖北省部分试点行政村为例，作者认为农民体育健身工程的实施效果日益凸 现，文中提到“农民对农民体育健身工程的实效性持肯定态度，大部分农民认为 “强身健体”是农民体育健身工程最大的功效 ；“总体上，农民对2 0 0 6 年来体育 场地设施的改善状况持肯定态度。从农民体育健身工程实施前、后的对比来看， 群众对体育场地设施的满意度有所提高。 王智慧，刘志敏，何满龙在我国核心经济区域“农民体育健身工程”实施 效果研究来自北京农村的调查研究( 2 0 0 9 ) 中指出“北京农村的农民体育健 身工程实施效果较好，基本达到全面覆盖的目标，但农村体育社会指导员分布不 均，专业技术水平参差不齐仍然是影响健身工程实施的主要因素”，“北京市农村 。曾庆旋，侯代贵，胡庆山新农村建设中“农民体育健身工程”的实施现状、制因、展望及对策以湖北省 部分试点行政村为例 j 中国体育科技2 0 0 8 ，4 4 ( 6 ) ：1 0 - 1 4 6 文献综述 体育健身工程实施的区域特征从总体来看经济较发达的区县的实施效果要好于经 济欠发达的偏远区县 。赵胜国，邰崇禧，姚磊在经济欠发达地区新农村建设 中农民体育健身工程实效性的研究基于安徽省部分试点村的调查( 2 0 0 9 ) 中， 较为客观的评价了工程阶段实施效果，作者认为，试点村村民对农民体育健身工 程相关问题的认知变化较大，多数村民对农民体育健身工程价值趋向有了较全面 的认知。但是作者认为工程对村民生活方式的影响甚微，体现在以下几个方面。 一是，在余暇时间参加体育活动的农民所占比例明显处于落后水平；二是，实施 农民体育健身工程对农民体育锻炼的频率和每次锻炼的时间没有明显影响；三是， 实施农民体育健身工程尚未对农民体育锻炼的参与形式起到明显的积极影响。圆上 述研究的启示是，农村经济发展水平的高低直接影响农民体育健身工程效益的发 挥，核心经济区域的实施效果相对来讲高于经济欠发达地区。因此，工程的实施 要合理配置体育资源，特别是经济发展水平较差的地区应该结合当地特色，因地 制宣开展体育活动，尽可能使工程发挥最大的效益。 许月云，许红峰新农村建设中农民体育健身工程效应的研究一文中，作 者从农民体育健身工程的社会效应，农民体育健身工程的健身效应和农民体育健 身工程对基层体育组织建设及骨干培养的影响三个维度来阐述健身工程效益发挥 的情况，得出“农民体育健身工程得到广大农民的认同；一定程度上美化了村居 环境；为村委会广泛联系群众和村民之间形成良好的人际关系构建了平台；为农 民的文化生活方式的改善提供了重要条件；基本满足了村民体育活动需求”的结 论。张志扬，许红锋，许月云在福建省农民体育健身工程的社会价值( 2 0 0 8 ) 中，谈到“受增单位依托农民体育健身工程举行了各种的体育活动和其他文体活 动，一定程度上显现了工程在农村文化建设中的杠杆效应。 ；“由于农民体育健身 工程建成的时间还比较短，工程对推进农村基层体育组织建立健全、农村体育活 动的开展的效果还未得到全面体现。 而工程在“改善农民闲暇时间结构，扩大农 民闲暇生活空间，改变农民闲暇娱乐方式起到积极的促进作用，并不同程度的改 善了人际关系。” 此外，张红坚在农村体育场地设施价值最大化探兼论农村“健身场 的搭建析( 2 0 0 8 ) 中对实现农民体育健身工程价值最大化做了探讨，为我们提供 了工程效益发挥较新的视角。作者认为“要实现农村体育场地设施价值最大化， 王智慧，刘志敏，何满龙我国核心经济区域“农民体育健身工程”实施效果研究来自北京农村的调查研 究 j 山东体育学院学报2 0 0 9 ，2 5 ( 3 ) ：2 4 - 2 8 o 赵胜国，邰崇禧，姚磊，等构建新农村“农民体育健身工程”社会支持系统的研究 j 成都体育学院学 报2 0 0 9 。3 ( 1 2 ) ：1 1 - 1 5 毋许月云，许红峰新农村建设中农民体育健身工程效应的研究 j 山东体育学院学报2 0 0 9 ，2 5 ( 3 ) ：2 9 3 2 回张志扬，许红锋，许月云福建省农民体育健身工程的社会价值 j 军事体育进修学院学 报2 0 0 8 ，2 7 ( 3 ) ：1 5 1 7 7 西南大学硕士学位论文 ! m l 曼量曼量曼皇量璺曼量曼曼量曼曼曼曼曼曼曼璺皇曼曼曼皇曼量量皇曼曼曼皇曼曼曼曼! 曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼皇皇量曼皇曼曼舅曼曼曼曼曼皇曼曼曼曼曼童曼寡曼曼量曼皇曼曼 以人为本、拓展功能，在同等投入的前提下满足农民体育项目多样化需求是关键； 依托场地，营造氛围，搭建“健身场 是核心；规范使用，合理融资，建长效管 理机制是保障。 2 4 关于农民体育健身工程发展模式的相关研究 农民体育健身工程发展模式的相关研究，目的在于探索农民体育健身工程的 发展模式，为我国其他区域农民体育健身工程的发展，提供值得借鉴的经验和发 展模式。代表性的文章主要分为两个方面： 第一种是构建区域特色的发展模式。例如：王小娟，黄晓在浙江省全民健 身工程发展现状与创新模式研究( 2 0 0 9 ) 中论述了当前浙江全民健身工程的发展 现状，结合浙江省区域特色，对浙江省全民健身工程特色模式建设进行分析，提 出长三角区域互动、片区互动、社区互动和村村互动的模式。文中作者对浙江省 全民健身工程的模式建设依次进行了论述，并提出“以创体育强县、强镇带动体 育工作的整体推进；以区域联动、片区联动带动社区和村村互动；以社区和村级 体育俱乐部的创建带动基层体育组织建设 的创新模式。圆文章的另一个特色就是 有很多鲜活的事例做辅证，这些事例是浙江省实施农民体育健身工程的具体措施， 其中一些事例给我