（高等教育学专业论文）南京工程学院贫困生现状调查与分析研究.pdf

摘要 摘要 近年来，随着我国政治、经济、社会逐步向社会主义市场经济类型转变，与社会主 义市场经济相适应的社会支持和社会保障机制仍旧处在探索之中，尚不健全。与此同时， 中国高等教育建立了成本补偿机制，这些都使得大学贫困生问题已越来越表现为一个社 会问题，高校贫困生群体的生存态势也越来越受到政府、社会和高校的高度关注。 通过随机问卷、座谈等多种方式，本文详细研究了南京工程学院贫困生在其构成、 身心发展、学业、压力源及受社会支持等方面的现状，得出该校贫困生存在以下特点： 一、身体健康状况良好，但营养状况令人担忧；二、精神状态良好，表现在人生价值观 及政治表现积极、品德行为良好，但少数贫困生在消费上存在攀比行为；三、学习刻苦 努力，但学习动机存在功利表现，在学业成绩上不占优势；四、人际关系相对融洽，但 在人际交往中仍存在自我封闭趋向；五、心理素质总体上不容乐观，在遭遇挫折和压力 时的情绪情感调节能力不高，抗挫折能力还有待加强。 通过查阅文献资料、访谈，笔者详细了解了南京工程学院在贫困生工作的现状，在 此基础上进行分析并提出促进贫困生发展的途径和建议：一、完善高校贫困生经济资助 体系；二、加强思想政治教育，培养健康心理；三、帮助贫困生解决学习困难。 关键词：高校贫困生、资助、心理健康教育 a b 髓俺耽 a b s t r a c t hr ty 鲫，a l 伽gw i i ht b eg 哺d l m n y 眦倒f b i m a n 帆o fo 盯c 0 蛐订yp o l i t i ，1 l l e 咖y 锄dt h e d e l yt ot h es o c i a h s tm a r l c 料o n 叩叮咻t h es o c 瑚驯p p 矾柚d n | r i t ym h m i 蜘咀w h i c ha d 印t 。d 谢t h c i a l i s tm a r l 【e t o n 锄ys d l li s 血i r i n gt h ea 【p l o 抬虹0 n ，b 叶a l w 舔n o tv e r y 球d 酏la tl h e 姗e 缅l e 血cc h i n e h i g h 盯e d u c a 矗群t a m i s h c dt h e n 鹤p 叩d i n gc o s to 劬p e 璐撕o nm e c h a n i 锄a ui h 雠 m a k et 置l ep o s t u d r sq u 鹤d 锄o ft h eu n i v i t ya l 嘲d y 盎h o w n 勰a8 0 c i a lc 0 蜘nm o 锄dm 哪，t h e e x i s t 即蚰【l l a d 蚰o ft h ep o s n l d a l 如l o n yo ft h e l i v e 陪i t yr e c e i v 鹳m eh i g hc o n o 咖so ft l l e 斟m 孤i m t ，d e l y 柚dl l n i v e 埽i t ym o 咒觚dm o 他t b y 蚴yw a y ss u c h 勰瑚d 啪q i l 嚣娃。柚a h ，h a v i n g 弛j n f b n n a ld i s 渊i 伽，d e t a i l e dd i s 嫩血gn ”p o 盯 咖d e n t 8 饥叭珊ts m 培o no f n j r ri na s p e c to f c 咖n t i l d o n ，b o d ya r i dm i n dd 州d o p i l l e n t ，s t l l d i e s ，p f e s s u r e s 饥i r 柚d c i a l 鼽l p p o r t ，n l i s 他龋钮ho b a i n sm ec i l a r a c 矧鲥馏o fp o o fs n l d 蛐td c s c r i b e d 勰f o u o w s ： i 硇m el l l mc o n d i 石i s9 0 0 l d ，b u tn u 仃i d 蛐c o n d i 石i s 姐x i o 璐；& 船蛐d ，t l l 喀s 协t eo fm 砌i sg o o d ， w l l i c hd i s p l a y si nt h cp m v cl i f ev a l u 锄dl h ep o l i t i c a lp e r 锄鸭t h eg o o dp c 硌o n a lc h 眦i c t 盯锄d k 洫a “o b u taf e wp o o rs t u d t sh a v cb e h a v i o ro fu n r l i s n c a l l yc o m p a r ej nc 0 瑚l 咖j n g ；t h i l d ，咖d y e 丘b md i l i g 朗n y b u t1 e 锄i n gm o d v a t i 既i s t su t i l i t yb e h a v 嚣，d on o t 蝌n d e m t eo n 也ea c a d 锄i c 锄湎b ；f o u r n l ，1 1 l ei n t e i p c 啪n a lr e l a t i 0 i l s h i p sa r er e l 撕v e l yh a m 彻i o m ，b u tm e ys t i l l h a dl h es e l f - s c a l 廿l di nt h ch 1 | m a nc o m 栅l i c a l i o n ；f i f i l l ，ht h eo w 釉j l l o o k e dt h 鸲l h ep s y c h o l o g i c a lq 岫l i t yi sn o tt o o o p i i l l 矗鲥c ，m e j r 哪。酊伽a d j u s 蜘瑚ta n d 柏石岫c kd b i l i t ya l s ow a i t sf b rs t r e n g m 吼s t h r o u 吐c o 咀s u m n gd o c 枷吡蛐bm dm a t e d a l s ，i i l t e r v i e w ih a v el m d e 岱t o o dt h ec u r 瑚ts 妯m d 衄i np o 盯 s t u d 即如w o r ko f n j r ri nd c 伽，o nt l l i sb 鹤i sa n a l y z e 锄dp i l tf o 押，盯dt h e 删t c 锄d 跚g g 格虹o no f p o 泔 咖d 曲r sd e v c 】o p 珊m tp 删廿蚰：f i r 咄j m p r o v e 硼i v e r s i t y i sp 0 0 rs 协d 锄r 8e c o l i c 鲫b s i d ys y s i 鼬； s e c a 咄蚰甚培( h i d e o l o 咖a la n dp 0 1 试c a l 弛c a t i o n ，缸血l h eh c a i t h 舯y c h o l o g y ；t b i | 吐h e l pt h ep o s t l l d 锄tt os o l v ct h ed i 伍c u l t yo f s t i l d y i n 辱 k e y w o r d s ：t h e l m i v e 嚣i t i 岱p 0 0 rs t t l d e i l t 鼬c i e i y f i l n 凼l h ep s y c h o l o g i u y h l t l l yc d u 石 东南大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过 的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并 表示了谢意。 研究生签名： 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的 复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内 容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可 以公布( 包括刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权东南大学研 究生院办理。 一躲一曲期：刁，f 前言 一- k 刖舌 一、研究背景 随着我国政治、经济，社会向社会主义市场经济转型，二十世纪八十年代以来，中国高等教育 进行了投资体制改革，较多地引进市场机制，大学生接受高等教育的费用不再主要依靠国家和政府 出资，而日益趋向由学生及家庭承担。从1 9 4 9 年新中国成立至8 0 年代初，我国实行的是“免费上 大学”加“人民助学金”的资助制度，1 9 8 7 年前后，国家以“人民贷学金”完全替代了“人民助学 金”，1 9 8 9 年国家开始向计划外招收的学生收费，1 9 9 7 年，全国范围内的高校招生普遍“并轨”， 高等教育开始全面实行收费。1 9 9 9 年，我国高校实行扩招，学生人数增加，生均教育投入减少。 在我国经济快速发展的条件下，实施高等教育成本补偿政策，有其合理性，也有其积极意义，在一 定程度上可以弥补高等教育经费的不足，促进高等教育发展，满足社会对高等教育不断增加的需求。 然而，由于我国经济的总体水平不高，经济发展不平衡，社会贫富差距严重，产业结构调整带来诸 多社会问题，很多来自边远地区，城镇低收入和下岗职工家庭生活贫困，其孩子按期缴纳学费相当 困难，无力维持学业。调查显示，目前我国高校中贫困生比例达1 5 _ 2 0 ，大学贫困生正日益成为 我国高等校园中一个特殊的群体，其生存态势亦日益受到政府、社会和高校的高度关注。 自1 9 8 7 年高校助学金制度改革以来，在党中央、国务院的高度重视和关心下，经过教育部、财 政部、人民银行等有关部门十几年的艰苦探索和高等学校等各方面的共同努力，到目前，我国已基 本建立起以奖学金、学生贷款，学生特困补助、勤工俭学和学费减免为主体的、多元化的贫困生资 助体系。这些政策充分体现了政府和社会对贫困生的关心和对贫困生问题的重视。但在具体实施过 程中，仍显现出诸多不足，表现为：有限的资助经费不能满足广大贫困生的需求，在资助过程中由 于人为操作不当而带来有失公平、伤害贫困生自尊心等负面现象存在，以及由于学生对贫困资助认 识不当而带来懒惰和攀比心理，这些都有悖于进行贫困生资助的初衷，不利于把学生培养成为艰苦 奋斗、有责任感的公民，不利于学生完整人格的形成。 因此，贫困生资助绝非等同于经济帮扶，它要求高校的学生工作者和德育工作者们要全面地关 注目前贫困生在经济、学业、身心发展、人际交往各方面的状况和存在的突出问题，通过各种途径 给予经济扶助的同时，对贫困生要进行思想政治教育和学习帮助，使贫困生树立良好的思想道德观 念，形成积极健康的心理，具备良好的自身心理困扰疏通及情绪调控能力，建立良好的人际关系， 顺利完成学业，形成完整人格。 二、文献综述 贫困生问题是伴随社会转型、贫富差别拉大及高等教育实行成本分担制度而产生的，从2 0 世纪 8 0 年代开始出现，9 0 年代末期日渐突出，在上世纪末、本世纪初达到高潮，已成为社会各界高度关 心的一个焦点。众多的理论研究者、教育者从不同侧面对高校贫困生问题展开了研究。 ( 一) 高校贫困生的界定 东南大学硕士学位论文 笔者通过查阅资料发现，目前学术界对于如何制定一个科学而可行的“贫困生”标准尚无统一 规定。 贾克水、安建平发表在青年研究2 0 0 1 年第6 期上的对大学生贫困问题的再研究中认为， “贫困生”的基本特征有三：一是学生家庭经济困难，收入不足；二是交不起规定的学杂费：三是 在校基本生活得不到应有的保障。根据学生贫困程度分三个级别：“一般( 轻度) 贫困生”、“贫困生” 和。特困生”。 王幼芳发表在青年研究2 0 0 2 年第2 期的高校贫困生资助体系调查及改革的思考中认为 划分贫困生的标准线应以学校所在地居民的最低生活水平线( 生活费与学费总和) 为准；要结合生 源所在地乡镇以上民政部门的证明与在校同学提供的平时消费情况来确定贫困生，并提出确定贫困 生的几个主要依据为：“向学生家庭所在地发函调”( 4 4 ) 、“同班同学测评”( 3 4 ) 、“班或寝室同学 提供情况”( 3 3 ) 、“金龙卡的使用情况”( 1 0 ) 。 林良夫，吕澜等发表在教育发展研究2 0 0 4 年第3 期上的高校贫困生助学策略管见中认 为，按照国际上研究相对贫困问题的惯用办法，用公式p l = x 2 计算贫困线，其中p l 表示贫困线，x 表示大学生的贫困消费水平( 大学生用于大学生活、学习有关消费的平均值) 。根据p l 值，可计算 贫困率( p r ) ，亦即贫困线以下学生占学生总数的比率。主张要通过多种途径获取信息，建立准确、 全面、动态的贫困生档案，对贫困生的认定做到准确、合理、全面。”。 ( 二) 贫困生物质资助研究 目前我国高校已逐步建立起以奖学金、勤工助学基金、特别困难学生补助、学费减免以及国家 助学贷款( 简称“奖、贷、助、补、减”) 等方式相结合的多元化资助体系，对于确保贫困生顺利完 成学业发挥了积极作用，但其中仍存在着亟待解决的问题。 林莉发表在 高教探索2 0 0 3 年第2 期的高校贫困生资助工作体系创新初探中提出以下方 面问题：1 国家助学贷款进展缓慢，力度不大，作用不够明显；2 勤工俭学岗位有限，方式有待改 善，范围有待扩展：3 社会力量资助的渠道不完善，宣传力度不足；4 困难补助及减免学费受助面 窄，力度不够；5 奖学金不能真正解决贫困生的困难。在此基础上，提出解决思路：1 确立国家助 学贷款在资助体系中的主体地位；2 建立多渠道的社会资助网络；3 完善勤工俭学机制并规范管理； 4 把经济资助和精神引导相结合，综合发挥资助体系的作用。” 郭孝锋、魏彤儒在发表于中国青年研究2 0 0 4 年9 月的高校贫困生工作的政策困境分析 中从政策层面分析了高校贫困生工作的政策困境及解决办法。认为由于对贫困生问题认识不足、帮 贫工作缺乏协调性、缺乏必要的信用体系及对所制定的政策缺乏论证和适时修订，我国高校贫困生 工作陷入政策困境：1 要求绝对化，“不让一个贫困生辍学”政策难以操作；2 措施不完善，国家助 学贷款陷入僵局；3 名实不符，西部助学计划难以实施；4 资助标准悬殊，国家奖学金政策执行被 动；5 “用于资助贫困生资金不得低于学费的1 0 ”的政策有负面效应。”1 ( 三) 贫困生心理问题及支持策略研究 庞桥在理论导刊2 0 0 4 年第1 2 期的试论构建完善的高校贫困生关怀体系中认为，高校 贫困生的思想、心理缺陷主要体现在以下方面：抑郁沮丧的自卑心理、内向孤僻的障碍性心理、焦 2 前言 虑愤戆的躁动性心理、忧怨苦闷的悲观性心理。这些缺陷对学生产生的负面影响表现在：成就动机 水平低、完成角色转变迟缓，适应能力较差、人际交往边缘化、影响综合素质提高和发展。提出构 建政策关怀、道德关怀、心理关怀、情境关怀、文化关怀为一体的贫困生积极关怀体系。” 刘冕、袁珞在发表于黑龙江高教研究2 0 0 5 年第4 期论高校贫困生心理行为特征及问题应 对中，用矛盾分析法分析了高校贫困生的主要心理及行为特征：自卑和自尊交织、节俭和铺张并 存，以及人际交往中敏感退缩、过分注重价值判断的经济性等，并从建立健全“经济助困体系”，加 强对贫困生的挫折教育、开展积极有效的心理健康指导、营造良好的校园文化氛围等方面提出解决 的措施。 通过对高校贫困生研究相关文献的查阅和分析，笔者发现现有研究多从理论层面入手，从现象、 制度、政策方面深入探讨高校贫困生的成因、概念界定及资助体系，且大量研究集中在对贫困生的 物质资助和精神支持方面。这部分研究对我国政府，学校、社会、贫困生家庭及其本人正确认识贫 困、解决贫困问题有较强的理论借鉴价值和实践指导意义。9 1 不足之处在于：( 1 ) 很多研究是以解决贫困生的学费和生活费为研究重点，寻求改革高等教育 财政政策，偏重于在经济方面的资助；( 2 ) 很多研究以贫困生在校期间表现出来的不良心理状态为 研究对象，如自卑、孤僻、消极等生活态度和不容乐观的人际关系等，提出加强对贫困生的心理引 导，但这样的研究很多是停留在现象的观察和分析上，缺乏深层次的实证研究；( 3 ) 部分研究项目 比较单一，或是从单纯的物质资助或心理发展问题着手，或是从贫困生的思想道德状况或学业状况 出发，没有将他们学业、心理和思想道德各领域状况联系起来全面系统地剖析贫困生的现状，所以 很难对症下药地提出贫困生自身问题的途径，缺乏研究的系统性和严密性。( 4 ) 有些研究基本观点 是建立起混合型( 奖、贷、补、助) 的社会支持和社会保障体系，但只是在理论层面上进行阐述， 对于该体系在实践中出现的问题没有注意或忽略不谈，在可行性上有一定欠缺，影响了该问题的有 效解决，从而未能达到切实帮助贫困生的目标。 本研究以南京工程学院的贫困生为研究对象，描述分析他们学业、生活、心理、受资助各方面 的状况及该校的贫困生工作，在此基础上试提出促进高校贫困生发展的途径和建议。研究目标清晰， 同时研究的结果力求具有普遍性和引导性。 三、研究的目的及意义 2 l 世纪知识经济时代的到来，对人才素质提出了更高的要求。高校作为实施高等教育的专门机 构，要培育全面发展的高级人才，我们的学生不仅要有广博的知识和技能，还要形成健康的心理和 和谐的人格，实现全面发展。而实际研究中发现，贫困生群体中存在着不同程度的自卑、抑郁等心 理问题，在学业发展和生涯发展中也不同程度地受到经济困难的影响，甚至不得不放弃学业。这些 现象对于贫困生个人的发展、高校的思想政治教育成效及整个社会的稳定和发展都带来了一定的负 面影响。因此我们要关注占高校学生总数约1 5 铲_ 2 0 的贫困大学生群体，研究他们的现状，他们成 长发展过程中受到哪些主客观因素的影响，这些因素是怎样抑制或促进了他们的身心发展和学业发 展，应采取哪些措施，既能资助贫困生完成学业，同时又能帮助他们摆脱各种心理凼扰，增强抗挫 折和社会适应能力，实现全面发展。目前我国为了解决贫困生上学难的问题制定了以“奖、贷、助、 3 东南大学硕士学位论文 补、减”为主要内容的贫困学生资助政策，在一定程度上为高等教育体制改革的顺利实施做出了积 极贡献。但该体系仍不十分完善，在实施过程中还存在诸多不足。 本研究旨在开展高校贫困生问题调查研究，通过个案调查实际了解贫困生的身心、思想、学业 现状和影响因素、受资助情况等，取得第一手的数据和资料，进行深入的主客观原因分析，力求构 建一个对贫困生在经济上资助、思想上引导、心理上支持的体系，一方面，使经过努力有机会接受 高等教育的贫困大学生得以完成学业，掌握广博的知识和技能，塑造真、善、美的心灵，构建自尊、 自爱、自信、自强的人格，这不仅有助于他们本身的全面发展，而且可以鼓励社会经济背景低劣的 人群通过勤奋学习和自我塑造改变自身境遇，对提倡公平竞争，促进社会健康稳定发展具有重要的 价值。另一方面，也将有助于社会和各高校进一步认识和解决贫困生问题。因此，对于贫困生本人、 国家和社会的长远发展都具有一定积极意义。 四、研究方法 本研究综合采用了社会科学的一些研究方法，具体有文献法、问卷调查、访谈法等。 文献法：由于本研究是建立在贫困生相关研究基础上的，因而需要广泛查阅相关文献，了解相 关研究的现状、进展，并加以系统梳理、综合和取舍，确立本次研究的立足点和侧重点。因此，笔 者通过互联网上超星图书馆、人大复印资料，查阅了近几年的高等教育研究、中国高等教育， 大学教学、 江苏高教等多种文献资料，掌握大量的二手资料，作为本次研究的基点。 访谈法：围绕本研究拟定访谈问题，一方面选取贫困学生代表性样本访谈，一方面与相关教师、 学生工作者进行访谈，以深入了解情况。 问卷调查： a 闯卷的制订本次研究问卷内容涉及贫困生的家庭情况、日常消费来源及支出情况、学业、 人际交往、心理健康、价值观、恋爱观、社会资助等方面，旨在全面了解贫困生的生存现状。 b 调查样本的选定。本次研究选取南京工程学院机械工程系、电力工程系、外语部、经济管理 系、设计系等5 个系部一至四年级学生为调查样本( 主要考虑不同学科学生的情况会有差异，同时 也力图使样本情况与我国当前高校情况相吻合，即具有代表性) 。 c 问卷调查及数据处理。本次研究于2 0 0 6 年9 月开展问卷调查，发放问卷6 0 0 份，其中有效问 卷5 6 2 份，问卷基本上是分组统一发放，填写后统一收回。 数据处理结果采用图表的直观形式来整理，并在此基础上给予尝试性解释。作为一个小范围内 的调查研究，所观察的事实仅局限于调查样本的范围之内，笔者仍希望能引起对更广泛范围内的贫 困生问题的关注，有助于开展进一步的讨论，能对在更大范围内解决贫困生问题有一定借鉴意义。 五、论文思路及框架 论文主要分五个部分进行探讨。第一部分是对我国高校贫困生问题的概述，对贫困生的概念作 界定，并分析贫困生现象的由来。文章第二部分从五个方面对当前贫困生的现状进行描述和分析： 第一个方面是贫困生的构成；第二个方面是贫困生的学费支付和生活消费状况；第三个方面是贫困 生的学业发展状况；第四个方面是贫困生的人格因素和心理特征；第五个方面是贫困生的压力源和 社会支持状况。论文的第三部分是对南京工程学院贫困生工作现状的介绍和分析。 4 前言 文章的二、三部分偏重于调查研究与分析，其目的在于通过分析调查结果得出结论。因此在第 四部分笔者主要归纳出南京工程学院贫困生发展的主要特点如下：身体健康状况良好，但营养状况 令人担忧；精神状态良好，但少数贫困生消费心理不成熟，存在攀比行为；学习刻苦努力，但学习 动机存在功利表现，在学业成绩上不占优势；人际关系相对融洽，但在人际交往中仍存在闭锁趋向； 心理素质总体上不容乐观，在遭遇挫折和压力时的情绪情感调节能力不高，抗挫折能力还有待加强。 在此基础上笔者试提出促进贫困生发展的途径和建议：一是完善高校贫困生经济资助体系；二是加 强思想政治教育，培养健康心理；三是帮助贫困生解决学习困难。 5 东南大学硕士学位论文 第一章高校贫困生问题概述 据教育部调查统计，目前普通高校中经济困难学生占在校生总数的1 5 - 3 0 9 6 ，其中经济特别困难 学生所占的比例为8 9 b 一1 5 。解决好经济困难学生问题，让他们顺利完成学业，直接关系到我国高等 教育事业的持续、健康发展和学校、社会的稳定。毛泽东曾明确提出：。科学研究的区分，就是根 据科学研究对象所具有的特殊的矛盾性。”。高校贫困生作为研究对象有其特殊性。要研究和解决高 校贫困生问题，首先要弄清贫困大学生的特定含义及其由来。 一、高校贫困生的概念界定 对高校贫困生概念的合理界定，是高校贫困生资助工作的首要环节，其准确性直接影响到高校 贫困生工作的效益和效率，影响到高等教育机会的公平与均等，甚至影响到我国高等教育改革和发 展战略目标的实现。由于我国各地经济发展不平衡，各地的人均收入和物价水平差距悬殊，很难制 定出一个行之有效的全国统一的高校贫困生认定标准。 按照教育部文件的解释，贫困大学生是指在国家招收的普通高校本专科学生中，由于家庭经济 困难，难以支付或无力支付教育费用( 主要指学杂费和生活费) 的学生。在层次上，一般把贫困生 可分为三个级别：一般贫困生、贫困生和特困生。一般贫困生是指家庭有一定经济基础，但因局部 性或暂时性困难需借钱缴纳学费，学生在校支出紧张，面临间歇性困难；贫困生是指家庭收入少， 有一定数额的债务，学费缴纳不全，基本生活费接近当地居民最低生活保障线的学生；特困生是指 家庭基本没有收入来源，无力缴纳学费，在校生活费处于当地最低生活保障线以下的学生。教育部 对贫困生的概念解释是属于定性的描述，但没有具体可以量化的指标，比较模糊，指导性和可操作 性不强 为了使高校贫困生资助工作更具有科学性、针对性和实效性，以及在具体实践中的可操作性， 目前我国高校在结合我国具体国情基础上摸索出一条界定贫困生的思路，作为认定贫困生、开展贫 困生工作的依据。从目前的情况，一般这样界定：所谓贫困生，是指其每月所能获得的生活费低于 就读地区的人均生活费的最低标准，甚至无力缴纳学费的学生。目前，我国高校所采取的界定标准 主要有以下几方面依据( 只要符合其中之一即可) ：“” 1 学生所在学校所在地居民最低伙食标准水平线以下，如上海市规定：学生每月能获得生活费 在2 8 0 元以下的，为贫困生；每月能获得的生活费低于1 6 5 元的，为特困生。北京高校一般把每月 学习、生活基本费用不足北京市居民晟低生活保障线2 l o 元的学生界定为贫困生。西北地区定为学 生每月能获得生活费低于1 0 0 元一1 4 0 元的，为特困生。不同地区的不同高校根据各自的情况对贫 困生的标准有不同的具体规定，但多数高校及地方教育部门主要以这一条来界定贫凼生。 2 学生家庭年均纯收入在其家庭所在地属于最低水平，一般以人均1 0 0 0 元以下( 教育部1 9 9 4 。毛泽东选集【m 】：第一卷北京：人民出版社，1 9 9 1 ，3 0 9 。赵炳起高校贫困生认定机制优化与重构【j 教育财会研究，2 0 0 6 ( 4 ) ：2 0 o 邓湖川岛校贫( 特) 困大学生思想政治教育研究 d ： 硕十学位论文 莺炭：西南师范大学，2 0 0 4 。沈炜冲国贫困大学生的社会支持与社会保障 d ： 硕士学位论文 上海：华东理工大学，2 0 6 第一章高校贫困生问题概述 年文件) ，学生每月能获得的生活费低于第一条标准的，为贫困生。 3 父母双亡，无其它亲属能给予经常性的经济支持。 4 单亲家庭，家长失去生产或生活能力。 5 农村贫困家庭，家中同时有两人以上在高校学习。 6 家庭中有突发性变故，短期内大量举债。 根据上述的标准，在认定方法上，目前我国高校主要是综合依据四个因素从经济上来认定贫困 生：学生家庭年收入情况、学生在校学习和生活月消费水平情况、学生交纳学费的能力、生源地和 学校所在地的最低生活保障线；在认定方式上把生源地认定和高校自身认定相结合。这是目前高校 普遍采用的贫困生认定模式，实践证明具有很强的工作指导性。但由于我国具体的客观社会因素及 主观人为因素的存在，这种认定模式也有其不可避免的缺点。 我认为，应该综合多种因素，确定科学、可行的贫困生界定标准，建立定性与定量相结合的贫 困生认证指标体系。具体做法如下： 首先，以高校所在地居民的最低生活水平线为贫困生的划分标准。 第二、建立定性与定量相结合的贫困生认证指标体系。为了使贫困生的认定具有可操作性，便 于从量化的角度对高校贫困生的贫困状况和贫困程度进行全面考察，需要建立一个贫困生认证指标 体系。考虑到一方面贫困生认定的理想边际是学校所在地的居民最低生活保障线，另一方面学生及 其家庭的经济和社会状况是影响学生经济状况的重要因素，因此，在构建设本指标体系时，其内容 主要从这两方面进行选择和设计。“具体见表1 1 表1 1高校贫困生认证指标体系1 一级指标二级指标定量定性 居民最低生活保障线学校所在地居民保障线定量 学生所在地居民保障线 自然资源指标 家庭所在地( 农村城市)定性 家庭人均月收入、月支出 经济资源指标家庭资产总值 一 定量 家庭负债总额 家庭劳动力情况( 职业、健康、教育) 人力资源指标 家庭有劳动能力与无劳动能力之比 定性定量 社会资源指标家庭的社会关系网及其资助状况定性定量 特殊性指标有无特殊性重大事件( 如事故，灾难等)定性 电脑、手机，l i p 3 、数码相机等高档物 学生个人物质资源品使用情况定性定量 日常消费状况及水平 文化与道德资源德育综合评定等第 定性 7 东南大学硕士学位论文 第三、实行标准化、现代化、信息化的贫困生认定程序和方法。 在经常性调查研究基础上，采用定性与定量相结合的贫困生认定指标体系，严格遵守贫困生认 定的制定和程序，准确地认定贫困生。一是通过让学生填写家庭情况调查表和对学生档案进行调阅， 充分了解学生的家庭情况；二是各班级设立信息员若干，对贫困生的日常消费进行关心，及时向辅 导员反映其生活情况；三是查看学生校园卡的使用情况，了解贫困生的消费现状；四是建立贫困生 档案，并定期对贫困生档案进行动态的管理。在此基础上，开发贫困生信息管理系统，实现贫困生 认定工作的信息化和网络化，提高贫困生工作的效率和效益。 二、我国高校贫困生现象的由来 高校贫困大学生现象的存在由来已久，有深刻的社会和历史根源。毛泽东指出，对于不能解决 的问题，只有调查明白它的现状和历史才能找到解决的办法。因此我们只有认识并理清我国高校 贫困生产生的多方面的社会因素，才能对这个问题有一个全面清晰的认识，也才能有针对性地解决 好贫困生问题。总体而言，我国经济发展的总体水平不高，经济的区域发展不平衡，城市下岗职工 增加，自然灾害、家庭变故等家庭因素，社会贫富差距较大，产业结构加大调整力度，高校实行收 费制度改革，这些都是我国高校贫困生的数量不断增加的主要社会因素。 1 经济发展的总体水平不高，区域经济发展不平衡。改革开放以来，我国经济状况发生了翻天 覆地的变化，经济总量有很大增长但区域经济发展不平衡现象仍然十分突出，1 9 9 7 年以来，区域 经济增长格局更是出现了新的特征。东部沿海地区经济的先行、先发优势明显，加入盯o 以后，由 于原有的产业结构相对合理，因此产业结构调整进程较为顺利，与国际接轨进程加快。而中西部地 区却因为在所有制结构和产业结构上存在较强的“路径依存”约束，使得结构调整相对缓慢，其经 济发展缺乏外需带动，内需也不足，经济增长缓慢；与城镇居民相比，农村经济相对落后，尤其是 边远贫困山区的学生，在城市上学后，会感到沉重的经济压力，缴不起学费，甚至连基本生活费都 无法保证。经济区域发展的不平衡，是我国高校贫困生产生的重要社会原因之一。 2 社会转型期很多家庭陷入贫困。随着社会主义市场经济体制的建立与完善，产业结构的调整， 产生了一批城市下岗职工、失业人员、隐形失业人员、停产半停产企业的人员。他们由于自身的文 化素质不高，原有的技能不适应市场竞争的需要，一时很难找到合适的工作，导致家庭收入急剧下 降，家庭生活难以维持，其家庭子女上学费用的缴纳更为困难，这些家庭的子女是高校贫困生的一 个重要来源。许多调查表明，家庭收入的差异是我国高等学校贫困生产生的重要原因。 3 家庭变故、家庭超生子女等也是贫困生产生的一个重要因素。“调查显示，家庭的突然变故， 如失去双亲或单亲，家庭成员得了大病或突然失业等，都是导致高校贫困产生的重要原因。另外， 虽然我国实行计划生育政策多年，但在一些地区由于某些落后思想作祟，超生现象仍然是十分严重， 在很大程度上影响了这些家庭的子女接受教育的可能性和层次，毕竟经济能力有限。 4 高校招生收费制度的改革是高校贫困生问题凸现的重要因素。我国的高等教育改革在经历多 年的探索和思考后，1 9 9 4 年包括北京大学、清华大学在内的3 7 所全国重点大学首批实行了并轨改 革，1 9 9 6 年底，全国1 0 3 5 所高校中有6 0 9 6 实行了招生并轨，到1 9 9 7 年我国各类高校全面实施招生并 轨，学生缴费上学。无论从高等教育的“准”公共物品性质，还是从受教育个人的发展和经济收入 8 第一章高校贫困生问题概述 来看，在市场经济条件下，高等教育收取学费都是合理的。“但随着招生收费制度改革不断深化， 普通高等学校学费的上涨速度已远远了超过国民收入的增长速度，高校的学杂费、住宿费用及学生 的消费水平也不断提高，目前高校大学生每年要支出包括学费在内的各种费用8 0 0 0 一1 3 0 0 0 元，这使 得部分家庭人均年收入仅千余元的农村家庭无力承担，另外，高校扩招使得贫困生的绝对数量增加， 导致了越来越多的贫困家庭子女因为经济的原因被高等教育拒之门外。 经济的发展和社会的进步无论从数量还是质量上都从对高等教育提出了新的要求，到2 0 0 3 年我 国高校招收学生比例已达1 5 ，预示着我国的高等教育已进入了大众化教育阶段。高等教育规模的 发展及其质量的保证必须以高等教育投入经费的提高为依托，这就决定了在政府经费投入不足的情 况下，意味着提高学费水平和增加招生人数，与此同时，贫困生的数量也必然增加，那么，高校贫 困生问题必然越来越尖锐地显现出来。 在上述社会背景下，关注、研究我国高校贫困生现状，建立我国高校贫困生工作的完善体系， 保障贫困大学生公平的受教育机会己成为一个刻不容缓的任务。 9 东南大学硕士学位论文 第二章当前贫困生现状描述及分析 本研究以南京工程学院主校区在校本科生为总体，采取随机抽样和整群抽样相结合的方法，进 行问卷调查。具体方法为：先按文、工、管等学科类别把主校区的院系归类，再根据各系部的学生 人数在全校总人数中的比例情况，确定问卷的发放数量；然后，在同类院系中进行整群抽样抽取 设计系、通信工程系、建筑工程系、社科部、经济管理系构成样本系部，共发放问卷6 0 0 份，作为 本次研究的参照样本。其中，贫困生样本4 2 0 份，占样本总数的7 0 ；非贫困生样本1 8 0 份，占样 本总数的3 0 。收回有效问卷5 6 2 份，回收率为9 3 7 。在4 2 0 份贫困生样本中，男生2 4 5 人，占贫 困生样本的5 8 ，女生1 7 5 人，占贫困生样本的4 2 ，男女生比例基本符合南京工程学院贫困生男女 构成比例。 在自制调查问卷基础上，结合采用卡特尔十六种人格因素测试、座谈、个人访谈等方法，综合 调查了解贫困生的情况，调查内容包括：家庭经济状况、生活消费情况、学习情况、人生价值观、 心理健康情况、勤工俭学情况、受社会资助情况等。闷卷按系部集中统一发放，无记名填写，当场 收回。 本章将从贫困生的构成、学费支付与生活消费现状、学业发展状况、人格因素和心理特征、压 力源和社会支持状况对南京工程学院贫困生的现状作详细描述和分析。 一、贫困生的构成 ( 一) 构成 在接受调查的贫困生中，来自农村的占7 2 ，城镇的占2 8 。其中贫困生所在家庭中多子女同时 上学的现象很普遍，有2 3 人同时上学的家庭占6 0 ，有3 人以上同时上学的家庭占1 0 。从贫困生 父母的文化程度来看，父亲是文盲的占，小学文化程度的占2 8 ，初高中文化程度的占5 2 ，大 专学历的仅占1 1 ；母亲是文盲的占2 5 ，小学文化程度的占2 3 ，初高中文化程度的占5 溉，大专 文化的占2 。从贫困生父母的职业来看，7 “的家庭无固定职业，从事务农及零散打工。 ( 二) 贫困原因 根据该校贫困生构成，可以分析造成学生家庭贫困的因素。如图3 一l 所示，造成学生家庭贫困 的因素是多方面的、复杂的，既有普遍性的原因，也有个别特殊的原因。其中，贫困生父母无固定 工作，从事务农，没有固定收入，是造成贫困的首要因素，在此条件下，家庭中还要同时供多个孩 子上学，承担巨额的学费，更使家庭经济受窘。因国家部分企业改革，劳动就业制度的调整，不少 城镇职工下岗，家庭收入没有保障，是导致家庭贫困的第二位因素。在每个新学年缴纳学费时，都 会有很多学生提出学费缓交申请。交谈中，有来自农村的设计系学生说：“家中有弟弟在上学，学的 是艺术高中，明年即将高考，家里父亲生病常年卧床，母亲务农，我们的学费都是亲戚那借来的， 如果这学期我不能申请到国家助学贷款，我就要退学去打工了，毕竟弟弟需要我的帮助。”另一来自 城郊的女生说到：“父母在前几年一起下岗了，他们只能靠打零工给我交学费，为了挣取在校期间的 生活费，我只能参加勤工俭学，但付出时间太多，学习上感觉精力不够，真的很矛盾。”在此之外， 还有一些原因导致了家庭贫困，如家庭成员患重大疾病、家庭遭遇意外变故等，这就要求我们在做 i o 塑三皇当堕童里生里鉴塑堕墨坌堑 贫困生工作时，能深入细致地了解他们的具体情况，对他们面临的困难和压力予以关心和帮助，才 能扎实地做好工作。 图3 1 造成家庭贫困的因素认同者 二、贫困生的学费支付与生活消费情况 调查结果显示，贫困生家庭年均收入在4 0 0 0 元以下的占3 7 ，4 0 0 0 一8 0 0 0 元的占5 2 ，8 0 0 0 元 以上的仅占1 1 。而南京工程学院主校区本科新生近两年入学报到的收费标准，除设计系艺术专业 每生每年收费8 7 0 0 元以外，其它专业的收费为每生学年学费6 8 0 0 元、住宿费1 3 0 0 1 5 0 0 元、书费 6 0 0 元左右，加上公寓用品费、体检费、医疗保险费等每生每年约5 0 0 元，也就是说，一个新生入 学，不包含学习用品、生活费用、上学及回家往返路费、班费、基本的通讯费用等在内，每生每年 要有9 2 0 0 1 1 3 0 0 元的支出。这给部分学生的家庭带来巨大的经济压力，更何况，有的家庭要同时供 给2 个及以上的子女读书，其困难不言而喻。国外高校学费占人均g d p 的比例一般为1 5 铲2 0 我国 高达6 0 9 6 以上。面临家庭收入与学费的巨大差距，贫困生是如何解决经济困难的呢? ( 一) 学费来源 根据贫困生样本中的资料，得出学费支付情况统计数据，见图3 - 2 。 图3 2 贫困生学费来源 由此可见，贫困生的学杂费等主要是依靠其家庭收入、亲友的借助及贷款来支付，勤工俭学及 奖学金助学金所得收入在学杂费支付中所占比重不大，社会帮助对解决贫困生的经济问题所发挥的 作用也不够。学生依靠各种贷款解决学杂费已发挥了较大作用，占学费来源的2 4 。在申请贷款的 贫困生中有4 5 的学生申请了国家助学贷款，但由于在其政策完备及具体实施过程中仍存在问题， 所以该校真正申请到的学生只占2 ，其应有的作用尚未得以发挥，需加以完善。从中我们也不难看 出，一个贫困家庭要培养一个大学生，需要全家常年紧衣缩食，并依靠多种借助，即便如此，学生 在校期间，其本人和家庭都面临巨大的经济压力。这就对我国高校目前的贫困生资助政策和力度提 出了要求，要建立多渠道的贫困生资助体系，帮助贫困生顺利完成学业。 1 1 东南大学硕士学位论文 ( 二) 消费构成 在对贫困生的构成、家庭收入基本情况及造成贫困的因素分析之后，再来对贫困生日常生活消 费的资料加以分析。 贫困生样本资料显示，贫困生每月人均总支出在2 9 0 元左右，其中主要支出是餐费即食物支出， 为生均2 1 4 元，占7 7 ，另外，每月学习用品支出在2 2 元左右，占7 ，交往消费占4 ，生活用品 消费占6 ，其它占6 ( 见图3 3 ) 从消费结构看，基本上是合理的。 2 5 0 2 0 0 1 5 0 l o o 5 0 o 饮食学习用品交往消费生活用品其它 图3 3 贫困生消费水平及构成 由于饮食支出在贫困生消费中占很大的比重，并且也是大学生生物性发展中保证其正常发育， 维持其基本生理功能以及学习成长的物质基础，因此可以而且应该以饮食支出为依据来分析大学生 的绝对贫困问题。 根据目前南京市物价水平及本校伙食价格，要满足一日三餐的基本饮食温饱需求，男生每月的 饮食支出不得低于3 6 0 元，女生每月的饮食需求不得低于3 0 0 元，否则，其身体所需的基本营养得 不到保障。从和学生的访谈中，我们了解到，不少贫困生为了节省饮食开支，有的往往不吃早饭， 有的选择价格便宜的蔬菜，不吃荤菜以降低开支。学生对饮食不注意营养均衡的摄取，对奶类食品 很少问津，导致身体必需的脂肪酸和蛋白质等营养素缺乏。甚至是常处于不饱状态，身体热量出现 亏损，导致身体和精神状态不佳。而大学生正处于身体生长发育的第二个高峰期，在校的学习属于 “轻劳动”型。依据有关营养科学知识，普通的男女大学生每天至少需要摄入的热量分别为2 6 0 0 千 卡和2 4 0 0 千卡，并且需要摄入脂肪、蛋白质、维生素、矿物质、微量元素等十多种营养素，满足这 一要求的主要食品应为粮食类4 5 0 5 0 0 克、蔬菜类3 2 0 5 0 0 克，豆制品6 0 8 0 克、动物类食品1 6 0 克、植物油类2 0 3 5 克。依据上述参照标准，贫困生的饮食状况令人担忧。 从调查和分析中，我们可以发现，该校贫困生的饮食结构基本合理，但具体状况不理想。一方 面，我们要给予贫困生以经济补助，改善其饮食水平，同时，要引导他们在经济能力有限的前提下。 尽可能合理改善饮食结构。 为了更清楚地凸现消费结构，在调查时我们把学生消费分为必需费用和非必需费用，必需费用 是指满足基本生活及学习需要的费用，而非必需费用指娱乐休闲等费用，包括服装消费、手机( 小 。郭爽华中科技大学贫困生实证研究 d ： 硕士学位论文 湖北重庆：西南师范大学，2 0 0 3 1 2 第二章当前贫困生现状描述及分析 灵通) 消费、电脑消费、肝3 等音乐播放器消费、女生美容美发消费、男生吸烟消费、恋爱消费、 人情消费等。“”通过问卷及座谈了解到的资料如下： 表3 1 每学期购买服装支出 购买服装总金额 人数百分比( ) 1 5 0 元以内 2 1 86 1 1 5 0 元一2 5 0 元 1 3 63 2 2 5 0 元以上 6 67 服装消费是生活必须消费的一部分，但当前大学生对于服装消费的观念已超出此概念，其中所 含的样式、品牌的价值比重逐渐增加。 表3 2 购手机( 小灵通) 、电脑、m p 3 等支出 类别占有比例平均价值 手机( 小灵通) 3 8 5 2 0 元 电脑 9 4 2 0 0 元 聍3 等播放器 2 9 1 7 0 元 在高校，手机消费已成为学生非必需消费的重要组成部分，其通讯费用的降低使手机使用率增 加。在调查中了解到，部分贫困生购买手机考虑的不仅仅是其通话功能，对其款型、品牌有不同程 度的追求，并且有贫困生为了赶时髦，用自己勤工俭学所得频繁更换手机。在m p 3 等音乐播放器的 选择上，相当比例的学生注重其款型，可见在满足个人娱乐休用需要的背后，也蕴含炫耀消费的成 分。”通过和贫困生座谈，我们还了解到，贫困生中同时拥有手机、电脑，肝3 的人数也不少，其 经费来源有的是勤工俭学所得，而有的是拖欠学校的学费。 在生日花销、节日消费、