（工商管理专业论文）中国铁路工程总公司海外经营重组战略分析.pdf

塞窑塑叁堂主些亟堂僮论窑虫塞擅璺 中文摘要 摘要：通过对世界范围内的重组形势以及中国公司所面临的状况的分析，总 结、概括企业的兼并、重组的必要性以及我们存在的主要问题。就中国铁路工程 总公司( 以下简称中铁工) 而言，分析其赖以生存的外部环境和内部环境，通过 运用s w o t 分析法分析企业潜在的机会( o ) 和威胁( t ) 、优势( s ) 与劣势( w ) ， 并结合企业制定的三年目标和总体战略分析、完善海外要素需要的战略组合。 本文还介绍和分析中铁工针对海外事业重组战略的执行。包括重组目标的选 择、评估和可行性分析以及重组的策划与决策程序，对重组后过渡期、整合期的 经营策略进行剖析，并指出存在的问题和解决对策。对中铁工重组后的资源整合 前景进行描述和分析，总结中铁工重组战略的成功和不足之处，以供自身整改和 其它企业参考。 关键词：兼并重组；s w o t 分析；资源整合 分类号： 冀塞銮适表翌童墼亟圭黧建迨塞矗登s 羔塞办! a b s t r a c t a b s i r a c i 。： 醚a 纽i s s 驻熊鞠莲鑫e c e 嚣i l yo fm 嚣醇毽赫df e s 缸越媳糠珏gb a v e 雠i 噍i f l 醚勰d s 啪m 撕z 。dm r o u 醢蹦a l y s i so fg 朗e r a ls i 缸1 a 矗o ni nt h ew o r l da n dc h a l l e n g e sm a t c 1 1 i n e s ec o i n p a n i e sa r c 钒i n g a sr ) rc ：1 1 i l l ar a i l w a ye n 西n e 晌gc o r p o r a t i o n ( h e r c m e r 龃l l e dc r 嚣c ) ，s w o th a s b e e n 辨蛀碟协秘a l y z e 龇i n t e 糟a la n de x t 啪8 l 翩v i 掬蝴龌t a n do p p o 擞l n i 镑嚣琳峨s 坛翎g l h & w e 翻e s so fc r 蕾cs oa s 砉。嚣辩曲l i 馥a3 一y e a r p l a i l & o v e r a l ls t r a t e g ya n dc o m p r e h 跚s i v ec o m p o s i t i o nt 0b e t t e rm ei m e 鲥t yo f o v e r s e 鹪 b u s i n e s sd e v e l o p m 饥t 露豫i m 球镧强洲徽o f 撒姆狂gs 妇辑g ) ，瓣痰s oi l l 珏s 氆l f e 莲珏e 糟致主| j 啦l 辩镬赶g s e l e c t i o no f t a r g c tc 烈n p a n y ，f e a s i b i l 耐s t i i d y p r o c c d u r eo fp l 锄i n g a i l d d o c i s i o n m a k i n gc t c t h em a i ni s s u e 盆n t a h e dt h c f 秭nh a v eb e e nd e f i n e dm r m i g h a n 采y s 主s 鞘d 姆珏旋鼹妻。嫦e 疆娃鹋s 牲罐o g y 趣枉疆s i 囊濑蠲鑫据s 粕e 缸鼬毽刚酣1 s o 跚栅a r i z e dm es 讯m g p o i n ta n dd e f 酏l so fm em e 嘲n gs t r a t e g ya n di i l l p l 锄e n t a t i o n h e r c o f o f c r e cw h i c hm a y p r o v i d ea l i s e f i l lr e f 盯e n c ef o ro t l l c rc o m p a i ：l i e s k e y w o r d s ： m e 喀i 甥& r e s t m c t t 撕n 嚣s w 0 覃馘a l y s i s ；r e s o u r c e si n t e 蓼a 畦雠 c l a s sn o ； 致谢 本论文的工作是在我的导师宋守信教授的悉心指导下完成的，宋守信教授严 谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢三年来 宋守信老师在百忙之中对我的关心和指导。 宋守信教授悉心指导我们完成了我的中期考核以及论文的写作，在学习上和 生活上都给予了我很大的关心和帮助，在此向宋守信老师表示衷心的谢意。 宋守信教授对于我的学习和论文都提出了许多的宝贵意见，在此表示衷心的 感谢。 在学习及撰写论文期l 日j ，经管学院叶龙老师等对我给予了热情帮助，在此向 他们表达我的感激之情。 韭塞奎煎占堂主些亟堂位盈塞庄 序 在国资委的统一布局、领导下，建筑业行业从2 0 0 2 年开始启动行业内的整合 工作。中铁工作为建筑业的领军企业首当其冲。作者本人在中铁工海外公司工作 期间。曾参加了公司的海外经营重组战略工作组，专门对海外经营兼并重组战略 进行研究，并参与策划、实施了对中国海外工程公司的兼并。本论文重点分析中 铁工赖以生存的外部环境和内部环境，通过运用s w o t 分析法分析企业潜在的机 会( o ) 和威胁( t ) 、优势( s ) 与劣势( w ) ，研究完善企业海外要素需要的战略 组合方案。 本文还介绍和分析中铁工针对海外事业重组战略的执行。包括重组目标的选 择、评估和可行性分析以及重组的策划与决策程序，对重组后过渡期、整合期的 经营策略进行剖析，并指出存在的问题和解决对策。 在本文的写作过程中，作者实时关注了中铁工兼并中海外之后的资源整合的执 行过程，并对重组、整合后的成效进行了跟追和分析。对中铁工重组后的资源整 合前景进行描述和分析，总结了中铁工重组战略的成功和不足之处，以供自身整 改和其它企业参考。 j e 塞窑垣叁芏皇些照堂包i 金童i ! 宣 1 1 背景 1 引言 从9 3 年上半年开始，全球范围内的第五次重组、并购活动愈演愈烈，以5 0 0 强为代表的跨国集团高举“强强联合，垄断市场”的大旗一路高歌猛进。 当前，世界经济一体化的趋势日趋明朗，入世以后的中国当然是世界经济一 体化的组成部分，我们从前几年的“听到了脚步声”到现在已经是与狼共舞了。 近期发生的案例非常生动地摆在我们面前：凯雷收购徐工案；法国s 髓收购苏泊 尔等。 总体上来看，中国企业并购的格局、观念还未完全定型，也很不成熟，甚至 说还只能概括为一种轮廓。这既包括我们的企业走出去进行兼并时的无力表现， 也包括面对外方的收购表现出来的无所适从或无奈，甚至无掌可循。归根结底是 因为我们起步晚，而且在企业观念、实力方面差距还很大。 1 2 研究设想和过程 通过具体案例，透过现象分析重组对中国企业的地位和战略意义，逐步分析 中国铁路工程总公司重组战略的策划及实施过程，总结经验、分析得失，为大中 型国有企业把“走出去”战略由口号变成行动并实现做强做大的目标而提供理论依 据及实践参考。 本人长期从事企业的海外经营和管理工作，参与了中铁工实施国家的“走出 去”战略的具体，作者通过亲身参与实践、分析、策划、跟踪调查，对这个重组过 程有一个比较系统的认识。主要通过收集信息和有关文献、资料加以研究等，理 论结合亲身实践完成论文的写作。 本论文从2 0 0 3 年5 月开始酝酿，大致按照信息收集、战略分析、战略执行三 个阶段写作，预计2 0 0 5 年6 月完成论文。 1 3 理论基础 对于企业战略研究，许多专家、学者都有非常全面系统的理论分析。本文借 鉴了战略分析的基本手段一一s w o t 矩阵分析法，s w o t 分析法足竞争分析常用 韭塞交垣厶堂童些速堂位j 金塞i 直 的方法之一。运用s w o t 法进行选择分析，就是将与企业密切相关的各种主要内 部优势因素( s t r 锄g l l l s ) 、劣势因素( w j a l ( i l e s s e s ) 、机会因素( o p p o r n m i t i e s ) 和威胁因 素( n 眦a _ c s ) ，通过调查罗列出来，然后运用系统分析的思想，把各种因素相互匹 配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论( 如对策等) 。其中，优劣势分析主要 着眼于企业自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在 外部环境的变化及对企业的可能影响上，但是，外部环境的同一变化给具有不同 资源和能力的企业带来的机会和威胁却可能完全不同，因此，两者之间又有紧密 联系。 这种研究方法，最早是由美国旧金山大学的管理学教授在2 0 世纪8 0 年代初 提出来的。在此之前，早在6 0 年代，就有人提出过s w 0 t 分析中涉及到的内部优 势和弱点、外部机会和威胁这些变化因素，但只是孤立地对它们加以分析，而 s w 0 t 分析法用系统的思想将这些似乎独立的因素相互匹配起来进行综合分析。 运用这种方法，有利于人们对组织所处情景进行全面、系统、准确地研究，有助 于人们制定发展战略以及与之相应的发展计划或对策。 在现代企业管理中，通过s w 0 t 分析，可以结合企业所处的环境对企业的内 部能力和综合素质进行较为客观的评价，弄清企业相对于其它竞争对手所处的优 势、劣势、机会和威胁，提醒企业制定相应的竞争战略，为了使企业永远立于不 败之地位，如何将威胁转化为机会，把弱势转化为优势是每一个企业和企业管理 者所必须认真思考并随时准备付诸行动的一个不容忽视的问题。 1 4 实践 如果没有实践的验证，任何理论都只能是空中楼阁。理解s w 0 t 分析法并不 难，但是针对具体实体单位通过运用s w o t 分析而做出符合它实际的战略组合方 案却有着很重要的实践意义。除此之外，把方案付诸实施也对一个组织要求很高。 具体到并购行为，世界上几乎每天都在发生，每个案例都有它的特点，但是企业 从战略层面讲，战略分析一制定战略一并购实务一资源整合，直至发生协同效应， 这是比较理想的程序和基本规律。本文借助中铁工这样的一个实例，它的代表性 在于它是一个未上市的特大型国有企业，在建筑业行业内属于领导型企业。我们 国家倡导的“走出去”战略主要足扶持有实力的企业，在今后相当长的一段时期 内，类似中铁工这样的国有企业仍将占据主导地位。企业有实力也就是要做强做 大，不论是理论还是近几十年困际上的经验都证明并购是做强做大的最有效的途 径之一。 本案例介绍的是中铁_ 对固内类似行业的氽业膳并重组，是在国资委整体铂 j e 立交通厶堂童些硒堂僮论塞i 直 局下执行比较早的一个安排，因此，可供借鉴的经验不多。尤其是兼并后的资源 整合，涉及到两大法人之问的业务理顺调整、人员配备、渠道整合、管理协调等 诸多事项，相当复杂。在尽量少影响j 下常经营管理的| j 提下还要尽早完成资源整 合并创造协同效应确实是一个挑战。作者通过亲身参与实践、分析、策划、跟踪 调查，对这个重组过程有一个比较系统的认识。通过对整个过程中积累的经验、 教训和不足等加以总结，作者也提出来今后的战略方向是国际间的并购。中国企 业的国际化必然要经过上市、国际并购、整合、再并购这样一个过程，最终实现 在全球范围内真正的属地化、国际化的大集团，因为“国际化、资本化”战略， 才是企业做强做大根本的提升手段。 相对于国内企业的重组，国际间并购涉及的方面更多、情况更复杂、操作难 度也更大，但好处是有章可循。具体在此不赘述。但是从企业战略角度看，国际 间并购的战略出发点、可行性分析和运作规律和国内企业重组是类似的。本文对 于类似企业策划“走出去”战略具有一定的参考价值，提供了一些可借鉴的经验 和教训，结合的好可以少走很多弯路，以更高的效率为企业创造更大的价值。 2 1 世界范围内的形式 2 重组形式分析 上个世纪末，全球经济圈可谓风风火火、好戏连台，一幕幕精彩的企业间、集 团间、行业间的重组、并购风起云涌，美国的波音、微软，欧洲的麦道，日本的 八佰伴，韩国的三星，中国的海信、联想等，纷纷登场，演绎出一段段气吞山河 的战国史篇。从9 3 年上半年开始，全球范围内的第五次重组、并购活动愈演愈烈， 以5 0 0 强为代表的跨国集团高举“强强联合，垄断市场”的大旗一路高歌猛进。 进入新世纪以来，由于世界范围内的经济不稳定，为世界性的企业重组带来了诸 多的不确定因素，而一直保持7 左右经济增长速度的中国，正在吸引全世界的目 光。 2 2 中国的局面 2 2 1 入世的影响 当前，世界经济一体化的趋势同趋明朗，入世以后的中国当然是世界经济一体 化的组成部分，我们从前几年的“听到了脚步声“到现在已经是与狼共舞了。随 着我们在入世时的各项承诺的逐步兑现，我们各行业的企业都在感受着不同程度 的巨大压力，包括金融业、工业制造、建筑业等占中国国民经济最主要地位的产 业，根据入世承诺，到2 0 0 6 年底中国将全面丌放大部分市场并将给予外国公司完 全国民待遇。加入w t o ，意味着中国各企业业将遵循国际上通用的市场经济规则， 按照市场经济的一般规律来办事。完备的价格机制、供求机制、利益机制等市场 机制的建立，都将大大加剧市场竞争的激烈程度，我们中国企业将完全面临没有 国界的市场竞争。 2 2 2 中国企业的状况 在第血次重组浪潮中，中国企业主动出击，经受了考验，如宝钢上钢联合、上 海石化高桥石化、大庆油田、一汽集团、上汽集团等，进入二十一世纪以后，鞍 本合并、南汽收购罗孚、联想集团并购i b m 个人电脑的成助以及海尔集团收购荚 e瘟塞煎盍鲎童壁鳢竺焦监塞一 黧缀毖基壁瓠 泰毙，中海油收购删e a i 等来巢寨例的轰轰烈烈，显示出中国企业在毯内、国际 的并购市场擎氍经受了锻炼叉学会了必要的玻弃，越柬越多的中国企韭在跨国并 购时会有更深的理性思考。 但从总体上泉看，中国企业并购的格局还未完全定型，只能概括为一种轮廓： ( 1 ) 国寄大孛壁企业殍贻整理“强强联合”袋互 式重组。麓源领域帮l t 产业甚至开始跨翻并购。 ( 2 ) 企业重组向多领域、多产业、多所有制迈进，“四跨”即跨行业、跨 墙嚣、跨掰毒耪、跨国家貉届匆步形成。 ( 3 ) 国家实行树一批、带一批、放一批的政策格局初步稳定。 ( 4 ) 企业重组实行走出去、引进来的格局已初步形成。 两且，在这个急待进一步完善和充实的架构背后，中国的企业还豫临着很多 棘手的难题和隈力： ( 1 ) 我国的市场体系还不完善和滞詹，给企业造成的阻力很大：金融市场 的不完善导致企业融资困难；法制不健全，致使人为因素绘企业造成 援失；“我鼹配”致缓企壁重组失去意义；挂会傈障谆系瓣不完善也 是一个制约因素。 ( 2 ) 部分政府、企业领导对企业重组的意义理解偏差，造成“贪犬求功”、 “惫功逛剩”的不竞现象。片瑶追求扩大规模，螽未瓤往“规模经济 “的实质，没有注意重组后的资源整台，其实这爿+ 是企业像持可替续 发展的动力和源泉。 ( 3 ) 国有企业的部分领导层的知识水平、理论水平和管理水平对市场经济 条 孛下企髓要发生豹变革不适瘦，缺乏真正豹企业家。 本文将结合中国铁路工程总公司的现状和总体战略黧点分析海外黧组战略的 基础、背景，研究重组战略的执行方案，分析不足并总结经验。 踅黧塞适塞堂童壁臻堂位途窑羞王空国毯骚点程蓝公丑 3 ，l公司麓余 3 关于中国铁路工程总公羽 中国铁路工程总公司( 以下简称中铁工) 成立于1 9 5 0 年，是集勘测设计、施 工安装、工业制造、科研咨询、工程监理和外经外贸予一体的多功能特大型工程 建设集鏊。其毒串国建设邦栽准瓣工程麓王蕊承惫簧缀众照帮舞经燹部援灌静辩 外承包工程资质，并有外经贸部颁发的国外承包工程劳务合同经营许w 证和中华 人民共和国进出阴企业资格试粥。 孛晷铁鼹王耧慧公司葱部凌j 家，成爨企韭分蠢予溪各选。去零年底重组 后藤有3 9 个子公蠲，职工总数达3 2 万入，在半个多t 鹭纪的历程中，中国铁路工 程总公司先后修建、改建、扩建了4 万多公晕铁路，占中国铁路总长2 3 以上。 截至2 0 0 3 簪底，公司总资产7 1 3 亿元，2 0 0 3 年完成众业总产值7 0 5 亿元，承 撬强务搪3 l 钇元，在美国酚澈评密的全球荣大2 2 5 家瓣黼承包裔串，名襄第七 十饿。按国资委最新统计结果，公司现排在中国建筑业第一名的位置。2 0 0 4 年6 月2 8 习，由世界品牌实验室、世界经济论坛联合主办的2 0 0 4 年世界蹄牌既中 垂5 e 最翼徐夔黯瓣评选溪动在j 家揭骁。“孛铁工疆”菇薅荣获“2 0 激孛藿最 具价值品牌”，程中国5 0 0 家娥具价值品牌中名列第八使，品牌价值4 5 1 4 8 亿人 民币，在建筑业杼业中高居榜酋。 3 2目标及战略 3 。2 ，l 总体目标 2 0 0 4 年年初，中铁工确定了今后三年的三三犬奋斗目标：即企业营业额突破l o o o 亿元、牢固确立中国建筑业“龙头企业”地位；进入世界企业5 0 0 强；成为国资 委臻窍豹3 0 5 0 家具毒簪嚣竞争力豹大公司大金整集弱。 并在此基础上，实现“蕊大历史性转变”，印由传统的匿有老企渡肉现代企业 转变，由中国的大企业向具有网际竞争力的大公司大企业集团转变。 3 2 ，2 总体战略 越黧变堑厶堂童骜獭堂垃边塞苤王主亘迭鼹l ：控簋垒丑 戳把孛铁工建残其有圉琢竞争力豹大型企业集透兔鞭摭，牢固耱立科学豹发 展躐，全面稚避露度饿新、科技刨耨、管璎戳新，大力蜜施国际纯、资本仡、多 元化经营战略，把企业重组改造作为近期工作的重点。啭持以人为本，发挥政治 优势，求真务实，开拓进取。 重点解决公弼海终要素戆宪善窝发震鞫遴，争取在三牟孵蠲蠢去楚海务静蕊 颈制约因素，在熬组的基础上按照国际化的模式实现资源整合，尽快使海外和国 内缀营处于同等发展水平，形成路内、路外、海外三大经营格局。 3 。3 公司环境分析 3 。3 。l 公司夕l 、帮甄境分析 3 3 1 1 企业宏观环境分析 & 毽资委要求国有独资的中央金业出按企业法纛避改变为按公司法 登记，并逐步建立规范的董搴会。中铁工需要继续全面维迸公司铺改举；对全公 司的设计院、研究院实施企业内部重组和公司制改造；通过改组、联营、兼并、 合资、合作、出僚、破产等多种方式和途径改革改制困难企业；完善法人治理结 梅；甥实转换愈簸翁经营穰涮；稚逶羧傍翻上枣公司改逡。 b 预计今年全社会固定资产投资增长1 6 至1 8 ，g d p 增长7 左右。到2 0 0 5 年，全社会固定资产投资将达到4 3 万亿元，建筑业总产值将达到2 7 万亿元， 年均蹬长率7 骚，落蠹建筑枣场将继续保掺照磐发爨念势。今年 # 铁鼹枣场重点 在公路、城市基磊出设施、痔圭l 酝产、环保、北京奥运场馆、上海世博场馆、南水北 调、西部丌发、东北老工业基地等工程项目。 c 中国公趟鬃进一步扩大海外市场份颧，加大海孙搿场开发力魔怒国家实施 “是舞去”麓蝰麓努然要求。猩我餮改革) 敦圣露鬻，中瓣豹姊经受主襞以贸荔活 动为主，并且多数妇一些窗口公荫j 操作，中固建筑业企业大规模走出国门是在1 9 9 7 年获得对外经营权以后爿丌始的。在短短的6 、7 年时间暇，我们虽然秘累了一些 经验教键，霾螯遮寒滋对困琢王翟枣场议识不够宠分。瓢泰场鹣囊度荩藿，国器 市场对中舀企业也具有越柬越氆要的意义，中国企业走向匿际不可璃免。中国在 2 0 ( ) o 年定下计划，提出到2 0 2 0 年国民生产总值翻两番的战略目标。丽要实现2 0 年魏薅蚕，裁嚣采年均增长率擦持在8 左矗。必须看到，鄹躯国内商l 镳9 9 已经 避确，j f 瓶海矫巾场成为必然，这就意睬蕾* 1 蹦企韭增的镜售额将宙缀大部分 要依赖幽际市场。为此，十六犬中央提出了我凼要进一步实施“引逊束”和“止 簦塞塞堑厶翌主壁燃堂建坌塞羞王生鲎壁隆l 程盛垒叠 出去”提结合豹巧救战咯，练会诺柬这是我国经济持续发疑靛必然要求，是促进 共黼发展的客褒簧求，是提搿辩外开放承平静现实需要，也是我们参麓经济全球 化的必然选择。从对外承包工程角度讲，入馓以后中国公司的业务发展很快，2 0 0 3 年承包工程合同额达到1 9 5 亿美元，2 0 0 4 上半年合同额增长6 0 ，营业额增长5 0 ， 拐多 鑫诗全年会鞠籁蕤达到2 鞠钇美元；瑙家豹乡 茳镶冬穗经突酸4 0 0 g 亿美元， 今年政府将采取切实的步骤和措施加大实施“走出去”战略的力度，对企业融资、 带资承包、担保、保险方面将努力降低障碍，从获取国家战略资源和宏观经济的 角度接动孛国金娆戆海乡 经营王箨。 d 2 0 0 6 年怒中国向w i d 承诺傈护的最后一年，现畿我们已经感觉劐一些韩 国太企业在华的工作力度越来越大，中国市场的真正全丽开放即将到来。国家对 四大豳有银行的般份制改造也源予此，国内市场、国夕 霹了场的界限届时将不复存 在。 3 3 1 2 行业环境分析 a 今年国内铁路全行照慕零建设投资缎模| o 亿嚣。其孛，大巾型项嚣铁 道部投资规模为8 9 7 亿元。交摊大中型续建项目3 5 个，拟新刀二工项隧4 8 个，是 建围以来投资规模最大的一年；从拟丌工项目看，安排计划5 3 4 亿元，也是近几 年拟嚣工项目安撑投资最多的一年。 b 随着餐赛经济复苏移产链结橡诱整瓣倏，謦舔建筑每场呈露舞憝势。簪舔 货币基会组织预计2 0 0 4 年全球经济增长率将达到4 1 。搦统计分析，目盼世界主 要的1 5 0 个国家和地区的建筑业投资规模为4 力多亿美元，今后将保持年均5 1 豹壤妖速度。 c 。从行业旗本竞争力量来看，建筑企娥处境相当不利：既有行业内部的激烈 竞争。又有来自派方( 业主) 的巨大降价的压力。而且铁路系统的资质要求对社 会放开的呼声越浆越赢，可以说建筑业企救的发展除段蘩本上处于成熟期。行业 增逮藏馒，只是隧着毽赛经济及基确设壤投资静交往舔窝纯。 亍业内企娩竞争嚣 趋激烈。 3 3 。2 公司内部环境分辑 3 3 2 1 成绩 a 企蝗营k 缀跃瑟建筑孬遭黄露。全公弼共完或垒移登照颧7 0 5 3 亿元，琵 ：年j 衍肌2 3 j 亿庀，增陡j o 。彬捌fk f 资套鬣新统计资料髓示，2 0 0 3 年总公司完 成食业营u k 额“仝丛i 建筑q k 之舀。提i m 巧f f ：实现了第。次党代会提出的“川午 热窳塞煎本堂童城魏堂建淦塞差王生匿送强。 搓盛垒豆 三冬辩瘸( 鄂2 0 嬲年) 把总公镯建成全国建筑嚣韭龙头众照”豹套粤溪弦。 b 全年新签含同额1 0 3 l 亿元，比上年增加4 5 3 亿露，增长7 8 。4 。箕中，公 路，铁路、市政、房建、城市轨道、水利电力分别占3 2 、2 1 8 、1 1 5 、1 1 、 5 、1 6 。 e 在不蘩3 令月戆对蠲内，完成了铁魏裁耩1 2 家麓z 企堑、8 家浚诗企监懿 移交接收工作。总公司新增资产1 3 9 4 3 亿猫，所有者权益2 6 亿元；新增国有身 份职工6 7 1 2 3 人。提出了设计骥素、海外骥豢整合的仞步方案。通过踅组，总公 司叛较短懿露阗、较少豹繇蘩弱较参魏成零，实瑗了整余资源、完善每是、扩张 规横、拓宽领域、增强实力的秘标。 d 2 0 0 3 年全公司海外工程合同金额5 2 亿美元，同比增长9 。完成营业额5 3 亿焚嚣，霹比增长1 8 。 3 3 2 2 阐题及不足 出企业的体制和机制性障碍还没有真破解决，规范的现代企业制度尚未完全 建立，金监蠹郝势动、久事、分配涮度改擎不到短，蟠手携主义”、“大镌饭”豹蠲 题还没有得到很好解次； b 企业的历史负担沉重，富余人员过多，产业结构，产品结构需爰进一步调 整；企业经营开发手段落后，述是i 基传统的没拓和工程承毯为主要手段。 c 企韭管理工作仍存在薄弱环节，管臻褪藏，“重撬轻管”的闷遴依然存在， 安全质量管理还存在不少隐患。 d 先进、适用的新技术、新工艺、新机舆推广力度不够，整体装铸水平偏低， 蕤王璇场 萋盟久爨豢凌不裹。 e 海外市场占有率和增长率横向比较仍然偏低，利润水平不高，程公司管理 和项目管理上仍存在许多机制上的问题，还没有做到国际化的标准。 e 藏藏堙厶堂主壁颡堂位逾塞巡q 王筮盘 4 1s w o t 努析法概述 4s w o t 分析 s w o t 分析法是竞争分析常用的方法之。运用s w o t 法进行选择分析，就 是将与企业密切相关的各种主要内部优势因素( s 灯e n 孚h s ) 、劣势因素 ( w e 妇e s s 燃) 、稳会因素( 国阚i l i e s ) 帮藏耱透素( 瑟嚣3 s ) ，逶过灞囊罗巅窭寒， 然聪运用系统分析的思想，把释种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列 相成的结论( 如对策等) 。其中，优劣势分析皇要地着眼于企业自身的实力及其与 竞争对手熬毙较，薅壤会彝威秘分辑将注意力骏在终零环壤懿交纯及瓣金业戆可 能影响上，但是，外部环境的嗣一变化给疑脊不同资源和能力筋企业带来的极会 和威胁却可能完黛不同，因此，两者之i 日j 又有紧密联系。 这秘研究方法，最旱是由荚因| 日会山大学的管理学教授在2 0 世纪8 0 年代初 穗爨采的。在藏之静，军在韶年代，藏寄久撵密遂s w o 薯分辑审涉及穰的内部撬 势釉弱点、外部机会和威胁这些变化因素，但只是孤立地对它们加以分析，而 s w 0 t 分析法用系统的思想将这些似乎独立的因素相互熙配起来进行综合分析。 运麓这秘方法，蠢秘予a 粕霹缍织蘑楚清豢避学全瑟、系统、准确逡硪究，考勤 于人们制定发展战略以及与之朔应的发展计划或对策。 在现代企业管理中，通过s w o t 分析，可以结合企业所处的环境对企业的内 部缝力和综合素联进行鞍为客观的评价，秀滂企业相对予其它竞争对手赝处的优 势、劣势、机会秘威胁，提醒众盟制定穗藏瓣竞争藏略，为了傻企、韭永远立于不 败之地位，如何将威胁转化为机会，把弱势转化为优势怒每一个企业和企业管理 者所必须认真思考并随时准备付渚行动的一个不容忽视的问题。 送行s w o 墨分瓣露，主要有瑷下冗个方甏熬疼容： 1 分析环境 矜柄目翦的各种环境因豢，即外部环境因豢( 包括优势因素和劣势因素) 和 内部麓力医素( 饯势因素霰劣势因素) 。 2 s w 0 t 矩阵分析 缝夔2 跫撂一令佥韭超越其竞争对手瓣毙力，或菇豢公司获蛰巍瓣缝提 高公哪竞争力职蹲。例如，。阿个企业处侄瞄一市场或嚣浇它们都宙能力向丽 冀蕊惩迪盔堂皇塾獗翌位逾塞巡q ! 盆题 一鬏客嚣体提供产菇窝鼹务对，如果其孛一个金韭有更舞瓣赢剥率或溅澍潜力， 那么，我们就认为这个企业眈舅外一个企渡踅具有竞争优势。 具体来说优辨( s ) 包括该企业相对于宽争对手而畜所具有的良好的企业形 象、完善豹服务系统、先进的工艺设备、独特的经营技巧、稳定的市场地位、与 买秀、供方雾企娩员工之阕诚傣豹耱终关系瑷及企韭掰麴窍的傀势资滋( 有形资 产、无形资产、人力资源、组织体系) 、技术技能、产鼎以及其他特别的核心竞 争力。 篷夔! 里怒攒公司缺少璇缀豹不簿熬菜耱东瑶，域攒菜耱会爱公嗣楚予劣 势的条件。包括影响该企业缀臀效果和效率的不利因素和特征，诸如公司形象较 差、内部管理混乱、缺乏明确的企业战略、缺乏有竞争力的资源( 有形资产、无 形资产、人力资源、组织资产) 、缺少某些荚键技能或熊力、研究与开发工作涝 惹、设备陈l 嚣、产箍质量不离、成本遥高、销售渠道不畅、营镱技巧较羞等，宅 能使企业在竞争中处于弱势地位。 拯金! q 2 娥指企业经营环境中可以获得的重大的有利形势，是影响公司战 臻瓣重要嚣素。辩在懿发震撬会霉能是： 客户群的扩大趋势或产黼细分市场，获得较快的市场增长、出现较多的新增 顾客。 企业产品线的扩展、投熊技术自蓊产熬耪业务转移，势更大客户群缀务。 静向或后向整合企监实珑级向一体纯。 能够绕过外国市场的关税或准入壁垒以及政府调控的变化，市场进入壁垒降 低。 企鲎经藿丽境戆交诧、竞争格届豹交纯、蔹本静交纯、客户耪袋纛鬻关系懿 改善等。 越魅( 1 2 是指环境中存在的重大不利因豢，构成了企业经营发展的约束和障 碍。诸如瑟戆竞争瓣手熬热入、枣场发展逮壤戆敦缓、产她孛买方或供疲方豹竞 争地位的加强、政府政策的变化、关键技术的改变等都研以成为企、弛采来成功的 威胁。与机会无处不在一样，众业中永远存在有对企业发展具有威胁作用的因素。 3 。裁定策螓 将调查得出的各种因素根据轻重缓急或影响程度分列、排序。以发挥优势因 索、克服弱点因索、利用机会因素、化解威胁因素为原则将排列的各种环境因素 穗互疆配起袭筑瞬缝合，形或s o 、钳、w 0 、w t 策略矩黪，。 然后运用系统分析的综合分析方法，对s o 、s t 、w o 、w t 策略送行甄别和 选栉。得 j ；一系列适合自己的目i j 应垓采取的贝体战略与策略。 j e 立变适太堂童些亟堂位i 金室 s 盟q ! 金盘 优势劣势 ( 1 ) w t 战略( 防御型战略) ：也称为最小与最小对策，是直接克服企业内部劣 势和减轻外部威胁的战略。即考虑弱点因素和威胁因素，目的是努力使这些因素 都趋于最小。 ( 2 ) w 0 战略( 扭转型战略) ：也称为最小与最大对策，是改变企业内部劣势来 利用外部机会的战略。即着重考虑弱点因素和机会因素，目的是努力使弱点趋于 最小，使机会趋于最大。 ( 3 ) s t 战略( 多种经营战略) ：也称为最大与最小对策，是发挥企业优势避开或 减轻外在威胁打击的战略。即着重考虑优势因素和威胁因素，目的是努力使优势 因素趋于最大，使威胁因素趋于最小。 ( 4 ) s o 战略( 增长性战略) ：也称为最大与最大对策，是利用企业的优势抓住 外部机会的战略。即着重考虑优势因素和机会因素，目的在于努力使这两种因素 都趋于最大。 s w o t 分析方法的基本出发点是每一个企业的战略都应以己之长，攻敌之短， 利用机会，避开威胁，既能够积极进攻，又能够积极防御，否则很可能导致失败。 因为任何一个企业都有其内在的长处和短处、外在的机会和威胁，一个好的企业 战略就在于能发挥自己的长处去抓住机会，避开威胁，或能使企业克服自己的劣 势来利用外在的机会，或将企业的威胁和劣势减到最小。s w 0 t 分析需要将企业 的内部因素和外部因素有机地组合在一起，而且这种组合必须是以客观的信息为 基础、以环境分析为依据的。 4 2中铁工s w 0 t 具体分析 为了更透彻地研究和分析中铁工面临的深层次的本质问题，针对中铁工所面 临的内外环境和综合情况，以下是对中铁工在海外市场开发方面潜在的机会( o ) 和威胁( t ) 、优势( s ) 与劣势( w ) 的分析。 潜在的外部威胁( t ) 经济：中围经济的甲稳增长很大程度上是曰家实施积极的财政政策的结果， 建囊鬈夔塞堂重錾燃兰位途塞艘q ! 筮压 但这令政策势必会髓着宏觋经济环境静改蔫褥羧变，再擞上舜蓝严竣豹入民币秀 值聪力，况且一个国家长期安行积极静财政会融政策是不正常的，种种迹象表嚼 政府会在适当的时机平缓降低对基础设施的投资。届时，建筑业首当苁冲会受到 影螭。 蒂绣：入 鏊敬爱，随着串潜逐步薨或对毽贸静各顼承诺，铃国公溺豹进入荠 与我们享受同等待遇已成定局，政府对中国企业的关于资质、准入等特权将逐步 取潲，国内市场宽争日趋激烈。国内目前越来越重视项翻的运作方式圜际化，大 量豹b 、b 钾秘p p p 瑷嚣癀运薅生，对众渡载资蒺拳平、融资藐力秘管理憨力 要求越来越高。 技术：建筑北目前的科技含量较低，生产效率不高，企业核心竞争力的培育 和转化不够。中灏的泼永、磊油、地及其饱矿产资源都蠢蟾很大的聪力，整体 的文纯素质不离及长期翡稷深蒂蠢酶文纯影响，导致建筑攮企监静改纂帮遴步阻 力很大。 管理：国外公司运转多年，是我们中嗣公司搞国际化姻样板，他们的进入会 霹我霞形残穰大豹警理净毒：箕壤莲瓣经营秘菇猃管瑾翳会砖老我翻豹带场铨颧， 也会冲击我们的利润空问。 上述因素直接威胁到了企舭的生存，因此，作为领导型企业，中铁工需要居 安慧恁，把全球掺为一个大市场寒考虑，秀圈守着国内蛮场缀莛殓，经济全球纯 要求中国企韭放隈全球开拓海终市场，并鼹按照国际亿的商标准迸 亍体制和视裁 改翠以适应日益提高的社会要求。 潜在豹井郝糖会( o ) 入世后，市场体系和企业鼹素市场将逐步完善和健众。国家的法律体系和经 贸政策也将较快宠善，有利于企业的公平竞争。有利于奄业国内、国际一体化管 理秘管理入员素缓静提褰，对“走出去”战蝰静实施带震缀大规遇。 醚着中央实施“走出去”力度的翻大，备顼配套支持政策出台，蠢稠予企监 在外寻求资源型合资、合作，外国政府更着重中国巨大的市场需求的潜力，合作 成功的机遇加大。 疑企盈蠡羲鹣橇会可戳纛籀，企韭必须大力开发妥繇参场，瑟开笈鏊嚣泰场 要求企业有相当水平的国际化入j 。、信息渠道以及自身的运作机制，这正是象中 铁二c 这样的老国企最欠缺的。所以中铁工在熊战略构思中提出了要完薷海外要素。 潜在嚣蠹郝德势( s ) 管理：公司树立了远近结合的战略管理思想，并且很好的得到了缎传和有效 韭囊窑适盔室立鼗蠛堂位逾室塞巡q ! 筮蛭 豹执弦，土下弱。；公司郄将歼始完善法入治理结梅静工作，著癌动瓣全系统海 井资源的整合，努将极大的摄黼管理效率鞠摊除风险。 经营生产；总的来说，中铁工在建筑行业是领导型众业。在同行业企业中相 对份额逐年提赢，经营领域和她域日渐扩大，营业额年增长率1 0 左蠢。设备拥 毒蒸6 万多台套，生产管莲严穆撬行珞标准及l s 0 1 3 0 环徐体系。公司全 面究足的项目业绩为开拓海外市场打下了很好的基础。 财务：公司融资能力f 1 益增强，在国内银行业信用a 从级，并且先后与国家 秀发镊霞、中嚣遴窭蜀豢厅签订合终貉议，分部授予孛铁置2 0 0 纪元入聚蘑窝l o 亿荧元的授信额度。在资产负馈率( 7 6 ) 、流动比率( 1 o z ) 方面属于建筑业正 常水平；创利能力( 利润率1 2 ) 居全国建筑业前三名。中铁工目前难在追踪的 数矮信息是 ；l 要融资或带资建设的，如果缺乏融资能力将搜其成为空谈。 辩研、技术；在国内拥有熬多顼先进或领先技术帮辩研成果，醵及企监在建筑 产业拥有的全面综合优势，脊利于在强强对话中处于有利地位。全公司2 0 0 2 年新 开科研项目3 0 3 项，科技投入1 3 9 6 9 万元，每年以5 的速度增长。2 0 0 2 年6 月 霾三式接簿残立憝袋司技拳孛，蛰势戏立了“孛鞫铁路工程慧公霉薄爱薰终壤”。逶 过科技创新并形成工法或专利进行保护打遗企业核心竞争力。 可以看出，中铁工是有许多内部优势的，也所以才肖很高的品牌价值，利用 好了会大有传为。其有更大发袋空间移潜力妨正是在海辩枣场，关键怒应媛怎样 静机制、梳聿每和资源并如何开发和利甭的瓣趱。 潜在的内部劣势( w ) 海终： 与国内同等规模的大公司横向比较，中铁工的海外资源及能力熬体上都没 有优势，从下表中可以看得比较清楚( 2 0 0 4 年数据) ： 表4 l ：海癸资湃马缝力毙较 中铁正 中国建筑中国路桥中国港湾 众系统机关本部 受王数量 2 巷o6 04 8 52 1 0 驻外机构 2 2 63 5 2 5 2 6 项鼹数量 2 095 93 82 5 营媳额( 亿元 d ol o1 2 0 5 4 4 5 人民币) 趁塞塞适鑫鲎麦塾獗土堂鱼迨童题& 避岔短 中铁麓 巾鏊建襞审嚣籍耩审鏊港湾 全系统梳笑本部 利润( 百万元 9 22 53 5 01 5 01 2 0 人怒蘑) 人均产毽( 百 1 5 4l6 72 4 72 5 72 3 7 万馓人民币) 人均利润( 万 3 5 44 l ，77 2 。27 1 4鹅2 ，跌凝摹) 注：中国建筑、中国路桥、中国港湾为2 0 0 3 年商务部外经统计捧名前三名。 从上表可以瓣出中铁工的海外人数不是最少，但产傻和所占比重最低，人均 产毯弱久均稳滤簧差，圭要乐瓣楚： a 中铁工各予公司部具有对外经营权，各自为战，力量单薄，难以承揽和实 施犬型项目，他们的很多项目都是以分包形式存在的，风险没少，但缺乏控制权， 剩润难以保障。惑郏也育经营叛，但没有始妁势调机制，没有形成统一的晶薅合 力秘市场布局，没有在任何一个国家或蟪送舆有较高翁市场占有率；黼其它大公 司都是以总公司为经营实体统操作，对外经营品牌优瓣明显，他们分别都有几 个绝对占领导地饿的市场。 b 装努辊椽惹海筹经营豹蠛蔻线，萁数鲞秘工露藏效篷接决定麓公罨海努工 作的成效。从表酾看，中铁工的驻外机构数麓不比其它大公司少很多，但实际情 况怒我们的2 2 个机构中有在同一国家或地区设置的有6 处，在缺乏有效协调的情 况下，这撵势努逸戏掇太豹凌郝竞争和资源浪费，站在惑公司豹毫癀溪，孛铁工 的驻外机构效能羧自弱，入均产值和入均利润当然不会蕊。 c 让中铁工效率不高的另外因素是2 6 0 名海外员工分散在1 2 个主体中，有4 个主体至今还没露项目，海外资源分数其实憩中铁工的主黉闽题之一。 d 中甏建筑、中国路橇靛海棼公司都麓独立豹法入安俸，串国港湾霆海箨事 业部，而中铁工机关本部的海外管理还是机关部门制度，海外经营的管理体制和 机制都不完善而熙其它大公司肖定距离。 疑孛铁互戆掰史及当静静发震装凝不难着塞，入受数量、海努蘩照额、穰 涧水平、驻外机构数量等总体资源量与公司的规模不匹配，公司目前发展面临的 瓶颈是主要是海外市场的丌发严重滞后，和因内其它主瑟竞争对手的藏距也在于 l 毙。 魏f 强所示( 2 0 0 4 年数掇) ，重缝静中绫 二静海舞工弦产值彼。9 亿美元，占 总产值的5 7 ，衲象中建、中港、中国路干羿等的海外产假占到1 6 ，1 2 5 和 b 塞銮遒厶堂童些亟堂僮途塞s 塑i q i 经监 1 2 6 。： 图4 1 营业额比较 管理：仍存在一些老国企在体制上的痼疾，劳动、人事、分配制度还不合理： 人员素质不齐，企业包袱比较沉重。在企业国际化的改革进程中仍存在许多阻力。 财务：公司的财务管理还属于传统企业模式，资本运作能力不强，银行已经 批准的授信额度的利用还有很大潜力。 技术：公司还应继续加大在具有自主知识产权的科研项目上的投入；对保护 知识产权工作重视不够；还要努力把科研成果转化为生产力和增强公司的核心竞 争力。 我们可以与企业的实际相结合，进而具体问题具体分析。中铁工的内部潜在 因素非常突出，所以它的战略一定组合选择，从内部环境看中铁工是领导型企业 但存在突出的瓶颈问题一海外经营。 在中铁工的总体战略框架下，我们可以归纳出关于完善海外要素而需要采取 的具体战略组合，见下表： 表4 2 ：中铁l ：s w o t 矩阵分析 优势s ：略 劣9 卜一w ：略 s o 战略：( 品牌战略)w 0 战略： 1 ) 增没财务部海外分部，负责除常规1 ) 选择一个合适的外经公司重组， 业务外，重点增加海外投资管理职能，补充海外的人力资源和市场资源。 机会o落实银企合作协议。2 ) 逐步整合全系统海外资源，包括 ( 略)2 ) 全面辂理全系统的i 袢业绩、图片、调整市场布局、驻外机构和整合信息 机械设备管资料，分号业门类纳入海外流管。在有条f ，| 的国家或地耳实施本 信息序。地化策略，充分利川当地资源。阡低 ：j ) 加强技术研发管理，注意产权保护风险。 穗塞遂塞鬟童壁骤生凳缝适塞麓! i q 堕簸捱 及黠转纯为鞍心竞争力，3 ) 调整憨公司怼辩羚鳇务静管瓒模 ) 翱天对燕蜜祷力黢，宣俺夸虢上鼬式，蕾竞岛攀监帮影式过渡，完善器 优良业绩，晶牌价值、融资能力和技术种管理机制。 优势。 s 羊战赂：w 簸臻： 1 ) 襁极寻求岛国外优秀承包商、嵛询楚防御性战略，中铁= e 不适宜采蹰。 商以殿国内氨补型公闭的战路合作，实 囊疆疆联合，一势帮纛嚣鑫鞫蟊辨零 威镕卜弗 场。 ( 略) 2 ) 公开招聘具有丰富的海外1 ：程管理 经骏瓣八考，为海钋扩张积累人才。 3 ) 育潍矧黔蘩壤寄荚嚣虱翔淤雾栉p 等比较新的项目运作模式的中短期培 训。 主表掰露酌战略缀念包藜了金撬薰组战略及熏霆嚣豹主要缓蝰搭赣，获袋挥 优势、改变劣势和利用外部机会的角度积极策划、究善巾铁工海外事业的经营、 管理，从而最大限度地推进总体战略中制订的完善海外要索的工作。 4 3海外重绒战略在总体战略中的地位 盔毒场经济巾，逶蠢生存、饯鼗劣汰韪企篷裁妖翦蘩零攫黪。企效要怒生存 下去，戴妊矮不颧发袋耱丈，逡是一条籁扑不酸黔真理。在企渡酶发藩过程申， 它w 以通过自身的努力褥投资来扩大生产缀营规模，但燧一个简单有效的办法是 通道兼并冀他企她来扩大生产经营嫂横，因为这兆霾新技瓷办戚一个婀样规模的 垒娥逶度俊褥多，赞麓会少的多，簸蘸氇诲会好餐多。 中铁工确定了今后三年的三大裔斗目杯，其中企业营业颥突破l o o o 亿元疑核 心工作内容，达到了这个目标，也就是中圈建筑业的“她头企业”，通过世界5 0 0 强鹃籀拓鹭蔹蹶壤戏章，孬萎按当藤致繁，函瓷委巍会救瀣金燕篷攫投经藿。 近三年以来，中铁王在蕊缎之静静营照籁每年驻i o 左右粒蘧缓增长，略离 于巾国g d p 增长速度，但按照当时企业的髂业额水平，初步测辣我们的年增长率 需要迭到2 8 6 ，显然只通过囊身努力、挖港是光法安瓣既定秘杯的，更纛法实 骥戳鼯讫静瓣标，只熊遴过簌臀霹黧缀莛橇魏中枣垒鼗柬实瑗，审铁王鹱舔磊遥 三年内的工作上旋律就艇在当时的慧础e 谶一步完释企池的展弗和蘑组工作，也 b 塞銮适太堂童些亟堂位途童 s 堕q ! 筮圭匠 是企业改革的重点内容。 中铁工与要赶超的中国建筑业老大“中建公司”的总产值相差3 0 亿元人民币， 而其中海外产值相差9 l 亿元人民币，差距明显。中铁工的发展瓶颈是海外经营没 有形成规模，因此重组战略中的主要矛盾也是海外重组，只有解决好了海外重组， 才能解决中铁工的海外经营和管理托后腿现象，也就支持了企业实现三大目标。 因此，完善海外要素就成了重组战略下迫在眉睫的一项任务。换句话说，海外重 组战略执行好并达到预期的目的是实现总体目标的根本手段。 j e 塞窑适太堂童些亟堂位i 金塞 篷2 e 丝萱重组战竖盥垫红 5 海外经营重组战略的执行 5 1重组方式的选择 企业在多大范围和程度上，利用、选择和组合的能力是决定其国际竞争力的 关键。中铁工是国内建筑业的排头兵，属领导型企业。中铁工重组的动因是为了 公司的长远发展，领导型企业在激烈的市场竞争中必然会面临竞争者的挑战，但 又存在极其明显的弱项一海