（工商管理专业论文）对我国高职走市场化办学之路的探索.pdf

坚磐丝墼墅型丝鳖垒墼幽婆丝一 中文摘要 y 4 g 7 9 f _ | 大力发展职业教育，是振* 经济的必由之路。随着我国经济的快速发展、 经济结构的战略性调整，人民生活水平的提高和教育“立交桥”的建立，我国 的高等职业教育获得了迅猛发展。但是，什么是高职教育，为什么要发展高职 o r 教育，特别是如何才能办好高职教育的问题日益凸现出来。j 本文通过对上海通 用进修学院高职教育实践的剖析，从理论上说明了什么是壹墨壹直以及发展高 职教育的必要性，从理论和实践两个方面介绍了通用进修学院如何办好高职教 育的经验，主要从“立足于市场，确定高职教育”、“适应子社会，设置榴关专 业”、“着眼于企业，培养紧缺人才”、“服务于学生，造就栋梁之才”四个方 面介绍了通用进修学院的认识和做法，重点介绍了通用进修学院独创的“学习 过程指导法”、“教师辅导制”、“班主任督学制”和教师选聘上的“老生听课投 票制”、学生干部选拨任用方式上的“直接选举制”、规章制度制定方面的“学 生参与制”以及就业推荐方面的“进来就推荐”策略。 上海通用进修学院彻底摒弃过去计划体制下的明计划为主和以我为主的传 统理念，树立了以市场为主和以学生为主的市场观念和学生观念，强化服务， 严格管理，形成了以造就技术应用性人才为己任的培养目标特征、以综合职业 能力为中心的教育模式特征、阻注重实践教学为突破口的教学过程特征和以促 ， 进“双师型”队伍建设为原则的师资特征。k 他们团结奋斗，拼搏进取，把“劣 、 质”( 高考落榜) 学生培养成为社会抢手的优质人才。户丫 ， 应该说，上海通用进修学院的做法，有其独到之处，对于我国其他高职院 校的办学具有借鉴作用和参考价值。夕 ? 关键词：学院立项专业创新课程设置塑造学生 ( 7 g f ，看 觎业 a b s t r a c t a t t a c h i n gi m p o r t a n c et od e v e l o pp r o f e s s i o ne d u c a t i o ni st h en e c e s s a r y w a yt os t i m u l a t ee c o n o m y w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fo u rn a t i o n e c o n o m y 、s t r a t e g ya d j u s t m e n to fe c o n o m ys t r u c t u r e 、r i s i n gs t a n d a r do f d a i l yl i f ea n de s t a b l i s h m e n to fo v e r p a s s e s ，o u rn a t i o ns e n i o rt e c h n o l o g y e d u c a t i o nh a sg o ts of a rg r o w b u tw h a ti st h es e n i o rt e c h n o l o g ye d u c a t i o n a n dw h ys h a l lw ed e v e l o pt h ek i n do fe d u c a t i o n ? e s p e c i a l l y h o wc a nw ed o i ts u c c e s s f u l l y ? a l lt h e s ep r o b l e m sh a v eb e e ni n c r e a s i n g l yo b v i o u s f r o m a n a l y z eo fp r a c t i c ei ns h a n g h a ig e n e r a lf u r t h e r s t u d yc o l l e g e t h i sm a t e r i a l w i l li n t r o d u c et h e e x p e r i e n c e o fh o ws h a n g h a i g e n e r a lf u r t h e r - s t u d y c o l l e g ed o e ss u c c e s s f u l l y i ns e n i o r t e c h n o l o g ye d u c a t i o n a sw e l la s e x p l a i n i n gt h ed e f i n i t i o na n dn e c e s s i t yo fs e n i o rt e c h n o l o g ye d u c a t i o n ，i ti s m a i n l yi n t r o d u c e df r o mf o u ra s p e c t ：s t a n du p o no nt h em a r k e ta n dd e f i n e i n s t i t u t ee d u c a t i o n ”，t r y a d a p t t o s o c i e t ya n do p e nr e l a t e ds p e c i a l i z e d c o u r s e ”，f i xe y e su p o nc o m p a n ya n df o s t e ru r g e n t l yr e q u i r e dp e r s o n ”， “s e r v i c et os t u d e n ta n dm a k et h e ma v a i l a b l ep e r s o n ”e s p e c i a l l y l e a r n i n g p r o c e s sg u i d es y s t e m ”，“t e a c h e rd i r e c ts y s t e m ”，c l a s sg u i d es u p e r v i s e s y s t e m a n d t e a c h e rl i s t e n i n ga n dv o t i n gs y s t e m ”u s e di n e m p l o y i n g t e a c h e r “d i r e c te l e c t i o n ”u s e di nv o t i n gs t u d e n tl e a d e r ，s t u d e n tj o i n i n g s y s t e m i na l lk i n d so fr u l e sa n d r e c o m m e n dw h e ne n t e r i n g i ne m p l o y i n g a s p e c t s h a n g h a ig e n e r a lf u r t h e r s t u d yc o l l e g eh a sr e t a r d e df o r m e rt r a d i t i o n p l a n i n gc e n t e ra n ds e l fc e n t e rc o n c e p t i o nu n d e rt h ep l a n i n gs y s t e m a tt h e s a m et i m e ，t h ec o l l e g eh a se s t a b l i s h e dt h em a r k e t i n gc e n t e ro p i n i o na n d s t u d e n tc e n t e ro p i n i o n ，s t r e n g t h e nt h es e r v i c e ，s t a n d a r d i z em a n a g e m e n t ， f o r mt h e t r a i n i n gt a r g e tc h a r a c t e rt oc r e a t et h et a l e n to ft e c h n o l o g y a p p l i a n c ew h i c hi st a k e nf o rd u t y ，t h ee d u c a t i o np a t t e r nc h a r a c t e ro f c o m p o u n dp r o f e s s i o nc e n t e r ，t h et e a c h i n gc o u r s ec h a r a c t e rf o c u s i n go n p r a c t i c et e a c h i n ga n dt h eh u m a nr e s o u r c eo ft e a c h e rc h a r a c t e rb a s e do n p r o m o t i n g d o u b l et e a c h e rs y s t e m ”t r o o pb u i l d t h e yu n i t e ，s t r u g g l e ， e n t e r p r i s e a n dm a k et h e i n f e r i o r ( w h o w a sf a i l e di n e n t e r i n g e x a m i n a t i o n ) s t u d e n tb e c o m es u p e r i o rt a l e n tp o p u l a ri ns o c i e t y i n c l u d i n g ，t h ew a ys h a n g h a ig e n e r a lf u r t h e r s t u d yc o l l e g eh a sd o n e h a si t s u n i q u ea s p e c t ，w h i c h h a sr e f e r e n c e u s a g e f o ro t h e rs e n i o r t e c h n o l o g y k e yw o r d s ：c o l l e g ef r o m n e w s t u d ys u b j e c tf r o m m a k es t u d e n t w o r k 2 0 0 s 9 0 9 2 姚蚌对我圈高职走市场化办学之路的探索 对我国高职走市场化办学之路的探索 一中美合作上海通用进修学院教育实践剖析 上海的高等职业教育自1 9 8 5 年起步之始，仅局限于成人高校的高职班和极少量 五年制高职( 初中后五年一贯制技术高职) ，规模和影响都不大。1 9 9 7 年在同济大 学和上海工程技术大学两所普通高校试办二级学院进行高职教育，发展势头开始攀 升。1 9 9 8 年，教育部提出了“三多一改”发展高职的方针，肯定了上海先行利用现 有普通高校资源发展高职的新思路。1 9 9 9 年，上海交通大学等普通高校也办起了职 业技术学院。截止2 0 0 0 年2 月，上海举办高职教育的院校共有4 3 所。其中1 9 9 9 年 招生的院校2 7 所，共计招取高职生1 0 5 万人，全市高职在校生达到1 5 8 万人，2 0 0 0 年新举办的院校1 6 所，高职教育呈现蓬勃发展的态势。 近几年来，高职教育的超常规发展，很大程度上是源于人口高峰造成的升学和 就业压力。于是，解决“高考落榜生”的问题，“延缓就业时间”的任务也就历史地 落在了高职教育的身上。但是，从可持续发展的观点来看，发展高职教育的根本意 义应在于培养社会所需要的技术应用性人才，而并非只是一时的“权宜之计”。由于 高职教育在我国起步的时间还不长，既没有完善的实践经验，又缺乏成熟的理论支 撑，因此，高职院校的办学理念难以跟上办学实践的需要。部分院校在什么是高职 教育，为什么要发展高职。如何办好高职教育等基本问题上，认识模糊，实践中出 现了办学目标不明，办学特色不清，办学设施不足等诸多问题，中美合作上海通用 进修学院在成立不到三年的教育实践中，敢于创新，积累了一些经验，形成了自己 的特色，力争为完善我国的高职教育贡献自己的一切力量。 中美合作上海通用进修学院是1 9 9 9 年7 月经上海市教委批准建立的一所新型的 中外合作学院，由上海市徽电脑应用学会、上海市公用技术学校和美国融泰国际有 限公司共同创办。公用技术学校提供校舍，实训设备，1 6 0 万人民币的开发费，融 泰公司出资2 0 万美元。学院以高考落榜生为主要招取对象，以培养技术应用性人才 为目的。上海市微电脑应用学会副理事长兼秘书长、上海交通大学博士生导师朱仲 0 0 8 m 0 9 2 娥婷对我国高职走市场化办学之路构探索 英教授任学院院长。学院座落于上海浦东新区陆家嘴金融贸易区，占地2 7 亩，总建 筑面积1 5 5 7 5 平方米。主体建筑有教学大楼、办公楼、宿舍楼、现代商务实训中心 和现代汽车实训中心。教学设施中有语音室、多媒体教室、先进的计算机中心和国 内外较为先进的汽车实习设备和汽车维护检测设备。目前、学院主要开设“现代汽 车检测与维护”、“计算机信息管理”、“现代汽车商务管理”、“国际会展管理”、“多 媒体艺术设计”、“现代汽车经营”等专业，在校学生4 6 7 名，首批1 4 0 名学生于今 年毕业，奔赴工作岗位。 中美合作上海通用进修学院，坚持以市场为导向，根据社会需求设置专业，按 照企业需要确定课程，重技术，严管理，保证了教学的高质量，培养了一批“操作 能上手，企业抢手”的学生。目前，上海通用进修学院首批毕业生( 9 9 级) 供不应 求、2 0 0 0 级学生尚未毕业就被企业预求一空。在上海高职教育层，上海通用进修学 院已渐露头角。因此，有必要对上海通用进修学院的教育实践进行剖析。 2 0 0 s i t 0 9 2 娥婷 对我圈高职走市场化办学之路的探索 1 、立足于市场，确定高职教育 教育部将高职教育的培养目标归纳为：“技术应用性人才”。这类人才从人才分 类理论上讲是一种技术型人才，即在生产第一线或工作现场从事为社会谋取直接利 益的实际工作的人才类型。经过他们的工作，将已产生的设计、规划、决策和规范 等变换为物质形态，对社会产生具体作用。在现代社会，“技术”一词已不只是指工 艺和技能，也不只局限于物质性的生产技术、管理技术、营销技术、赶泰行技术、公 关技术、信息技术等等同样也是技术。而技术内涵的扩展，又必然导致技术型人才 内涵的扩展，因此当前的技术型人才，广泛地分布于专业技术、经营管理、经营业 务、智能操作等职业岗位上。 由于技术型人才的位置处于工程型人才与技能型人才之间，所以国外往往称之 为“中间人才”。培养此类人才的教育层次高移至高等教育，是一个国际范围内的规 律性现象。以我国台湾省为例，为了适应经济与社会发展和产业结构提升的需要。2 0 世纪的5 0 年代至7 0 年代主要发展高中阶段的职业教育，7 0 年代至9 0 年代重点发 展专科层次的职业教育，9 0 年代开始将更加重视本科层次的职业教育，加上硕士、 博士层次的职业教育，职业教育的层次不断往上发展。1 9 9 8 年，台湾大专院校招生 总数中，5 0 以上为高等职业教育。 我国大陆的职业教育，无论是萋础还是发展，都是整个教育事业中最薄弱的部 分。改革开放之初，我国政府提出了大力发展中等职业教育以适应“四化”建设的 需要，确定了当时职业教育的基本走向。2 0 年来，在这一战略方针的指引下，我国 中等教育迅猛发展，培养出了4 5 0 0 多万名中等职业技术学校的毕业生，极大地提高 了全国城乡新增劳动力人口整体就业的素质，推动了经济和社会的发展。 但是，在我国的经济体制从计划经济走向市场经济的转机中，尤其是2 0 世纪9 0 年代中期开始，我国职业教育发展的外部环境发生了很大的变化。这些变化迫切要 求职业教育上移至高等层次。 1 1 、国民经济快速发展，对人力资源的能力需求高移 0 0 s m 0 9 2 姚婷甜我田高职走市场化办学之路的探素 改革开放以来，我国经济实力明显增强。2 0 0 0 年与1 9 7 8 年相比，我国国内生 产总值( g d p ) 增长了6 4 倍，年均增长9 5 ，发展之快令人瞩目。据世界银行最 新统计，中国的g d p 已居世界第六位，主要工农 科技进步对经济增长事 业产品产量位居世界前列。以新世纪为起点，我 国进入了加快推进现代化的新的发展阶段，对人 力资源能力的建设提出了更高的要求。 上海作为我国改革开放的窗口，通过过去1 0 年的努力，城市发生了历史性的变化，国民经济持续快速增长，“九五”期间人均g d p 年平均增速达到1 1 4 。2 0 0 0 年g d p 达到4 5 5 1 亿元，人均g d p 3 4 5 6 0 元。从自然 资源存量分析，上海人均资源极度紧缺。但是，上海具有人力资源能力的比较优势， 具有劳动密集型和技术密集型产业的比较优势。仅从1 9 9 9 年的统计数据看，上海工 业直接出口创汇达1 2 8 亿美元，占全市外贸出口总额的7 0 ，机电产品和高新技术 产品出口比重从1 9 9 8 年的3 8 上升到4 4 。全市“三资”工业企业达4 6 5 6 家，世 界5 0 0 强企业中已有2 4 5 家入驻上海，其中工业性项目约占投资总量的7 9 ，就因 为看好上海的比较优势。 今后5 年，上海将进一步调整和优化经济结构，不断提高城市的信息化与市场 化水平，发挥国际化大都市的综合优势，加强与世界各国的联系，增强城市的综合 竞争力。上海将继续深化“三、二、一”产业发展方针，大力发展高增值，强辐射、 广就业的产业，以提高经济效益和创新艟力为导向，积极引进全国一流技术和世界 品牌企业，大力培养拥有自主知识产权和创新开发能力的企业，强化科技进步和信 息化对产业升级和改造传统产业的作用，强化支柱产业对经济增长和结构升级的拉 动作用，强化不同产业融合发展对产业创新的促进作用，在发展中推进产业升级， 为了实现经济快速发展的目标，上海需要培养一大批高等技术应用性人才。因此， 上海确定到2 0 0 5 年高等教育毛入学率达到5 5 左右。新增劳动力平均受教育年限达 到1 4 年，这就需要大力发展高等职业教育。这样，既可以满足新增劳动力受教育年 限增加的需求，又可以解决长期以来我国人才培养中“重理论、轻实践、重学历、 4 0 0 s i 0 9 2 姚婷对我田高职走市场化办学之路的探索 轻能力、重学校课堂教育、轻企业内培训”的弊端。 1 2 、实现科技进步需要大量的中高级技术型人才 目前，我国科技进步对经济增长贡献率仅为3 0 左右，远低于发达国家6 0 - 8 0 的水平。原因之一是我国大部分科研机构独立于企业之外，缺乏企业中间试验和制 造能力等方面的辅助性技能型人力资源支持。中央决定加快实施科技创新工作，将 中国科学院2 4 2 个独立科研所推向市场，使大批科学家、工程师进入生产第一线， 提高企业创新能力。据推算，2 0 0 0 年上海的市属独立开发类科研机构5 0 进入企业 后，大中型企业拥有的科学家、工程师人数占高校、大中型企业和独立科研机构拥 有数的比例将由2 8 6 上升至5 0 左右；而按人力结构比例参考发达国家工业城市 人力结构特征推算，上海高级技工缺口 达2 0 万人之多。上海确定在本世纪初 构建起以高新技术深度加工和分成组装 为特征的工业新体系，加快工业新高地 建设，对技术工人数量和素质要求很 高。目前，上海技术工人队伍已经难以适应需要，突出表现在高级技术工人数量少， 技术工人队伍老化和文化层次偏低，全市技术工人总量中，高级工占4 5 ，技师和 高级技师仅占1 。科技进步使科学研究到技术、产品的周期大大缩短，知识更新加 快，使在职职工接受教育和培训的频次大大增加，这些都将有力地促进高等职业教 育的发展。 1 3 、人民生活水平提高，接受高等教育的需要强烈 上海人均g d p 现已超过4 0 0 0 美元，经济实力接近中等发达国家水平。2 0 0 0 年， 城市居民家庭人均年可支配收入1 2 万元，比上一年度明显增长。随着人民生活水 平提高，人民群众接受高等教育的愿望愈来愈强烈。 但是，由于高等教育发展政策方面的原因，近几年上海教育资源供给与人民需 求的不相适应日益明显。我们在扩大高等教育规模时不仅要考虑人民群众的需求， o o s h 0 9 2 娥婷 对我雷高职走市场化办学之路的探索 还应考虑经济，技术的发展对社会人力资源结构的需求，还要考虑教育系统内部的 改革需要。因此，从上海的实际出发，发展高职教育成为一种战略性的选择。 1 4 、高等教育积极发展，高职教育受到政策扶持 高等教育由“适度发展”转向“积极发展”，是上海高等职业教育快速发展的重 要政策依据。1 9 9 9 年。党中央、国务院召开了全国教育工作会议。根据会议精神， 进一步扩大了高等教育的招生规模，全国普通高校招生人数近1 6 0 万人，比1 9 9 8 年 增加4 7 4 ，增幅之大是多年以来所没有的。2 0 0 0 年，全国普通高校本专科招生人 数将达2 2 1 万人，继续增长3 8 左右。 与全国高校扩招的形势相应，上海1 9 9 9 年普通高校招生6 3 万人，比1 9 9 8 年 增长了2 9 5 。上海普通高校扩招主要是专科层次的高职教育。这一现象，反映了 上海发展高职教育的要求。 上海的高职教育是从2 0 世纪8 0 年代中期起步的。1 9 8 5 年中共中央关于教育 体制改革的决定中指出，要“发展高等职业技术院校”，“逐步建立起一个初级到 高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相沟通的职业技术教育体系。”自此，上 海开始在一所升为高等技术专科的中专学校进行初中后五年一贯制的高职教育试 点，同时在1 3 所职工大学试办高职班，毕业生受到社会的欢迎。 1 9 9 6 年，全国职业教育工作会议后，原国家教委提出发展高职教育的“三改一 补”的方针，即通过改革职工大学，成人高校和专科学校发展高职教育，并可在国 家的重点中专学校办高职班作为补充。同年，全国人大通过并颁布的中华人民共 和国职业教育法更从法律上确定了高职教育在我国教育体系中的地位。但由于当 时高等教育发展政策方面的原因，上海只有一所高等职业技术学校被批准成立，另 有一所中专学校试办五年制高职班。 1 9 9 9 年，中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定提 出：“大力发展高等职业教育，培养一大批具有必要理论知识和较强实践能力，生产、 建设、管理、服务第一线的急需人才”，为上海高等职业教育的快速发展，提供了重 6 0 0 s 9 0 9 2 姚婷 对我国离职走市场化办学之路的探索 要的政策依据。 1 5 、完善教育体系结构，高职教育作用凸显 随着高等教育规模扩大，高等教育结构调整成为必然和可能。1 9 8 5 年，我国政 府就提出要逐步建立起一个从初级到高级的职业教育体系。此后，国务院关于大 力发展职业技术教育的决定，国务院“关于中国教育改革与发展纲要的实旌意 见”以及中华人民共和国职业教育法等重要文件和法规中，都明确提出要完善 包括高等职业教育在内的职业教育体系。 但是，由于长期以来我冒高校教育资源短缺，高等教育学科本位的单轨体系又 使普通高等专科教育难以在培养技术应用性人才方面办出特色。2 0 世纪9 0 年代以 来，上海经济和社会的快速发展，对技术应用性人才的需求明显增大。因此加快发 展高职教育，也将有利于高等教育结构的深化改革。 同时，大力发展高职教育，拓宽了接受高等教育的渠道，使中等职业技术学校 的毕业生也能够继续升学，对整个教育体制改革产生深刻的影响。2 0 0 0 年，上海明 确规定了中等职业技术学校毕业生可以报考普通高校、高职生在校期间可以作插班 生转入普通高校本科专业，高职毕业生可以参加“专升本”考试等一系列措施，为 高职教育发展造就了良好环境。 综上所述，充分说明中国的高职教育方兴未艾，前景无限。上海通用进修学院 就是在这样的大背景下诞生的。由上海市微电脑应用学会主办，上海公用局( 现改 名为交通局，上海公用技术学校的上级主管单位) 提供宿舍、设备，并投入注册资 金1 6 0 万元，美国融泰国际有限公司出资2 0 万元美元。 上海通用进修学院实现了当年立项，当年报批，当年招生的目标，第一批招收 了1 4 0 名学生，就读于“现代汽车检测与维护”和“计算机信息管理”两个专业。 7 0 0 s 1 0 9 2 姚婷 对我田高职走市场化办学之路的探索 2 、适应于社会，设置相关专业 应该说，上海通用进修学院定位高职教育是顺应了市场的需要。但这仅仅是万 里长征的第一步，以后的工作还很多，都很重要。只要一步不慎，就会前功尽弃。 通用人深刻地认识到这一点，他们没有丝毫的懈怠，脚踏实地一步一步往前走。接 下来的工作就是设置专业，这也是一项十分重要的工作。虽然社会急需技术应用性 人才，但不同专业的技术应用性人才需求量是不相同的。而且发展前景也会截然不 同。办教育不能只图眼前，而应意在长远。上海通用进修学院在这样的思想指导下， 对社会进行了广泛地调研，并结合学院自身的条件，最终确定了“现代汽车检测与 维护”和“计算机信息管理”两个专业，并将“汽车”和“计算机”作为系列作为 今后发展的重点。 首先是汽车专业，学院把汽车专业培训的重点确定为汽车下线后的服务，包括 汽车的营销、检测与维修等。第一学年，通用进修学院招取“现代汽车检测与维护” 专业的学生，之所以这样确定，是基于社会汽车行业的状况发展趋势和学院自身有 利条件。 随着现代科技的发展，作为交通工具的汽车之作用日益显现。我国经济的高速 发展和人民生活水平的提高，汽车消费也已驶入了快车道。据前二年的统计，上海 汽车拥有量每年以1 8 的速度递增，并且具有快速增长的趋势。1 9 9 7 年末上海汽车 拥有量已达6 5 4 万辆。与此同时，汽车特别是现代汽车的检测与维护力量却难以适 应形势的需要。目前，中国汽车检测与维护方面呈现出以下特征： l 、大量具有高技术含量的汽车在中国越来越多。如现代汽车大量采用了计算机 控制系统发动机电控系统，电控自动变速器，自动防抱死制动系统，卫星导航 系统和防盗系统等。 2 、低技术含量的汽车正在逐步陶汰。如化油器式汽车将停止生产，而采用新型 的电喷汽车代替。 3 、汽车的检测与维护工艺有了很大的改进。经验型工艺减少，知识型工艺增加； 汽车大修减少，视情修理增加：零件修理减少，总成更换增多。 o o s i l 0 9 2 姚婷 对我国高职走市场化办学之路的探索 4 、汽车检测维护人员的知识老化，1 9 9 7 年末，上海有汽车维修企业6 7 3 2 家， 从业人员7 4 万，年维修汽车1 6 3 万辆次，但目前汽车维修人员的技术水平偏低， 数量偏少，全行业只有工程技术人员4 5 8 9 人，平均每家企业只有0 6 8 人。全行业 技术工人3 3 5 5 2 人，其中高级技师和技师1 0 4 5 人，只占技术工人的3 1 。 现代汽车中大量采用了机电复合技术、计算机技术和各种新材料、新工艺，只 有具备扎实的理论知识、基本的外语阅读能力、掌握现代汽车先进诊断技术的高级 技术工，才自甚胜任汽车的修理工作。 事实表明，社会急需大量的汽车检测与维护方面的技术应用性人才。靠师傅带 徒弟那种作坊式的经验传授，已很难快速培养出大批的技术应用性人才。目前的中 职教育是培养中级技术工人，已不能满足现代汽车维修技能高移的需要。因此，高 职教育中的“现代汽车检测与维护”专业是一个朝阳专业，其发展前景十分广阔。 上海通用进修学院的创办方之一是上海是公用技校，隶属于上海市交通局( 原 名为公用局) 。上海公用技校，作为中等职业学校，主要培养汽车维修方面的中级操 作工人，每年在校学生保持在一千多名。这就为通用进修学院提供了大量的潜在生 源。这些生源经过三年的中职教育，已具有一定的操作技能，再经过三年的高职教 育和训练，也比较容易成为汽车维修方面的技术应用性人才。 作为上海市交通局，下辖公交公司，出租公司，货运公司等单位。这些单位都 是汽车消费的大型企业，他们能提供殿新的汽车方面的信息，可为企业的课程设置 提供服务。这些单位都独立配置汽修车间，具有汽车维修方面的“精兵强将”，这将 为提高通用进修学院的专业教学和实习质量提供人力保证。同时，这些单位还具有 十分巨大的汽车维修人才的容纳能力，能为通用进修学院的毕业生提供用武之地。 5 、其次是计算机专业。 计算机技术的高速发展已经对当代社会产生了深远的影响，其应用的广度与深 度已成为衡量一个国家科学技术和经济发展的薰要标志。当前，在世界范围内正在 经历一场以计算机技术和通信技术为代表的信息技术革命，其主要特征是多媒体技 术与因特网应用的迅猛发展。人类社会正进入信息时代。社会信息化与计算机改善 9 0 0 s m 0 9 2 姚婷 对我田高职走市场化办学之路的探索 及已渗透到人类社会的一切领域，并导致从生产方式到生活方式，从经济基础到上 层建筑的深刻变革。这种变革在文化教育领域的直接反映是出现一种崭新的文化一 一计算机文化。体现这种文化的知识结构和能力素质是与“信息获取，信息加工” 相关的基础知识和实际能力，利用计算机进行信息处理的能力己成为现代人能力素 质和重要组成部分，成为衡量一个人文化水平高低的标志之一。 近几年，我国的计算机行业获得了迅猛的发展。对计算机信息处理人才的需求 也随之猛增，上海通用进修学院通过社会调查得知，仅浦东张江高科技园区在未来 几年中对计算机信息处理的技术应用性人才就需要l o 万人，整个上海约需要3 0 万 4 0 万人。这是多么巨大的市场需求啊，作为培养社会所需人才的学校，理应顺应这 种需要。同时，作为上海通用进修学院的主办方一e 海市微型电脑应用学会。在 计算机方面，又具有信息优势和人才优势。“计算机信息管理”专业就是在这种情况 下确定的。 l o o o s k 0 9 2 蝇婷对我胃高职走市场化办学之路的搡索 3 、着眼于企业，培养紧缺人才 各行各业对技术应用性人才职能的具体要求都各不相同，高职教育要想设计一 个集中统一的教学模式来面对不断发展变化者的市场显然是不可能的。从国外高职 教育的成功经验来看，其教学模式和教学管理制度是根据不同地区和行业的客观需 要而形成不同类型的，而每种类型的都有其适用的范围，不能仅靠一种类型来全面 地满足社会需要。 随着产业结构的调整和高新技术发展，社会人才结构暴露了极大缺陷。目前， 企业紧缺的人才，社会上少之又少，这为高职教育的发展提供了契机。但高职院校 要培养出真正能够满足企业需要的紧缺人才并非易事，这要求高职院校从课程设置、 理论教学、实践教学、教学管理等诸方面着眼于企业的需要。要做到这一点，就要 求高职院校不仅要有市场导向的意识，还要有冲破框框的勇气，更要有吃菅耐劳的 精神。上海通用进修学院较好地做到这一点。下面就从课程设置、理论教学和实践 教学等方面介绍一下上海通用进修学院的做法。 3 1 、课程设置 高等职业教育就其本质而言，是一种高等技术教育，而不是高等学术教育和高 等工程教育。在高等教育尚属“精英教育”的阶段，我国高等学校的主要任务是培 养学术研究型和工程设计型人才。技术应用性和技能操作型人才则主要由中等职业 教育来培养，如原来的中专教育主要目标就是培养“技术员”( 技术型) ，技工学校 则培养“技术工人”( 技能型) 。这一培养目标分工，在工业生产以机械技术和电机 技术为主体的发展阶段是高效合理的，曾经发挥过重要的作用。但是，随着科学技 术和生产力的发展，工业生产进入以计算机、数控和液压技术为主体的发展阶段， 迈入网络和信息技术为核心的经济发展阶段，这种培养目标的分工明显不适应经济 发展的需要，提高技术应用性人才的层次成为必然的趋势，高等职业教育就应远而 生了。 高等职业教育的办学目标设定在培养高等技术型人才，与学术研究型人才和工 0 0 5 t 1 0 9 2 姚婷 对我国高职走市场化办学之路的搽索 程设计型人才相比较，应更加注重现场解决问题的能力，从而适应人才类型结构多 元化的需要。高职教育是高等教育体系中的一种类型结构，既要有高级技能培训的 功能，又不能等同于高级技能培训机构，这就必须体现其学历教育的属性，提高技 术型人才的理论知识水平。随着企业的生产技术体系，其关键岗位技术应用性人才 的标准发生了变化，除了要有现场动手解决闷题的技术能力，还要具备一定的理论 知识、计算机知识和外语水平。上海部分大型企业出资选送有两年工作经历的中职 学校毕业生接受高等技术院校的学历教育，就是为了培养其关键工种和综合维修方 面的人才。 高职教育能不能培养出企业所需要的技术型人才，关键在于能不能构建起反映 这一本质特征的技术应用学科体系，而不是学术学科课程体系。培养目标对于学术 课程体系的开发是一个首要的核心问题，因为正是不同类型教育的培养目标和知能 结构，决定了它所特有的教学内涵和各种模式。在培养技术型人才的技术应用学科 课程体系下。实践教学应占有重要的地位，而理论教育作为高等体系的一个组成部 分，也应达到应有的水平。 事实上，培养何种类型的人才的关键，并不在于教育教学是由何种机构来实施 的，而要害是看它课程体系是如何设计的。无论是高等职业技术院校还是普通高等 院校，凡举办高职专业的课程计划，就必须具有高职教育注熏职业导向，强调技术 应用的基本特点，紧紧把握住技术型人才培养目标的意见，并将其贯彻在课程开发 的整个过程之中。这样才不致于在具体的课程内容选择与组织上偏离高职教育“出 口”的基本方向，才能有别于普通高等教育培养研究型和工程型人才的学术学科体 系，办出高职教育技术型应用体系的特色来。 课程是将实现的教育理论和微观的教学实戏联系起来的一座桥梁。历史上任何 一次重大的教育改革，无一不以课程这一领域的改革作为其突破口。目前高职院校 蓬勃发展，如何制定课程标准和课程设置，改革课程结构和课程实施，规范课程评 价和课程管理等一系列问题，己成为各院校和教育行政部门急需解决的现实问题。 要掌握技术学科课程体系的特点进行课程开发，首先要以“技术技术人才 1 2 0 0 s m 0 9 2 娥婷对我萄高职走市场化办学之路的探索 技术教育技术学科”这一链接出发，准确地理解“技术”一词的内涵及其 发展。 “技术”一般是指生产中的工艺操作方法与技能。人类早期的技术都无一例外 地直接来自人们的生产实践经验，是在长期地生产实践中通过反复的操作而逐渐形 成的。这种技术虽然符合科学规律的，但掌握这种技术的生产者并未自觉地以科学 原理来指导生产，所以这种技术只能称为“经验技术”。工业革命的结果使得科学原 理在生产中得到应用，出现了工程师这一脱离了现场操作工艺而专门从事科学设计 的新型人才( 工程型人才) ，而与之分离了的技术工人( 技能型人才) 虽然也要具备 一些简单的科学知识，但可掌握和运用的主要还是经聆技术，培养经验技术的传统 方法是学徒制，采用学校教育形式进行的中等职业教育一般也是以培养经验技术为 主的，学生在学习期间要有一半以上的时间用于生产实习，在操作中逐步形成自己 的经验技术。 2 0 世纪初流水生产线的出现，标志着科学理论进一步应用到生产工艺过程，形 成了“理论技术”，即技术的科学化，近半个世纪以来，世界范围内高技术的应用， 更使得理论技术的发展达到空前的规模和水平。于是，一些原来由技术工人承担的 职业岗位性质发生了变化，岗位要求出现了“智能化”，即由经验技术转变为理论技 术，单纯掌握经验技术的技能型人才便无法胜任了，需要由掌握一定理论技术的技 术员( 技术型人才) 来填补这一空缺。因此，先是在中专职业教育中分离出一部分 中等技术教育的学制。我国在2 0 世纪5 0 年代学习苏联设立的培养技术员的中专学 制即属于此；后又在高等教育中分离出一部分高等技术教育的学制，即培养掌握理 论技术的高等技术型人才的高等职业教育。 然而，如果认为高职教育只需要传授理论技术，就又陷入了另一个误区。因为 理论技术是不可能脱离了经验技术而单独存在的，一方面理论技术一般以经验技术 为基础；另一方面随着理论技术的发展还会出现新的经验因素，更何况在现实生产 过程领域中经验技术所占的比重仍大于理论技术。所以，高职教育培养的技术型人 才不但要具备理论技术所必需的理论基础以及相应的应用能力和实践能力，而且也 0 0 酬0 9 2 姚婷 对我置高职走市场化办学之路的探索 应掌握一定的经验技术，在技术理论知识和技术应用技能方面都有提高。 因此，“理论技术为主，结合经验技术”，这应该是高等职业教育的重要特征， 也是高职教育建立技术学科课程体系的基本特点。只有这样一个培养技术应用型人 才的技术应用体系，才能真正体现出高职教育的本质特征：它在层次上姓“高”，不 同于中等职业教育培养技能型人才的经验技术体系，它在性质上姓“职”，区别于普 通高等教育培养工程型人才的学术学科体系。 理论清楚了，设置课程就有了方向。上海通用进修学院以满足企业需要为前提， 引进国外的先进课程，充分听取专家和企业一线工程师的意见，最终确定课程。 由于高职教育起步较晚，因此还没有一整套成熟的高职教育的教材。使用中职 教育的教材，等于是中职教育的翻版，层次太低；使用普通高校教材，又过于学术 化，不符合职业教育的要求。国内仅有的几种高职教育的教材，要么是普通学校教 材的重新注名，要么是仓促编成，不够成熟。要保证高职教育的特色，就必须要解 决教材问题。在美国融泰国际有限公司的推荐下，上海通用进修学院引进了加拿大 亚岗昆学院的专业教材和c d - r o m ，并把初定的课程安排和教学计划送交有关专家 和相关企业，听取专家和企业一线工程师的意见。根据他们的意见，对课程和教学 计划进行修改，把修改过的课程安排和教学计划再送交有关专家和相关企业，继续 征求专家和工程师的意见依次进行，直至完善，这样，注重了职业导向，就保证了 课程的科学性和实用性，为培养出企业所需要的高等技术人才奠定了可靠的基础。 上海通用进修学院的课程安排有“三多”。l 、课程多，仅专业课程就达1 2 1 3 门，还留有2 3 门专业课的调整余地。达到以最快速度适应瞬息万变的市场，上海 通用进修学院的专业课程数量比其他同类高职院校同专业的专业课程数多出5 8 门。 同时，上海通用进修学院专业课教材的质量也是比较先进的，这已经得到有关专家 和相关企业工程师的认可。2 、课时多，为了让学员能够多学习一些企业所需要的实 用技术，学院安排的周课时数一般在3 0 节以上。同学们的复习、预习和作业时间安 排在晚自修课进行。3 、实习多，为了更好地理解和学习理论技术，学院特别重视实 习环节，同学们实习时间占总课时的1 3 左右。“三多”虽然造成教学成本奇高，但 1 4 0 0 s h 0 9 2 姚婷对我置高职走市场化办学之路的探索 通用进修学院愿下这些本钱。他们认为，高职教育应“强调技术应用”，而无论是理 论技术的掌握，还是经验技术的取得，都需要充足的课时和大量的实习来保证，在 这方面投入是应该的而且是必须的。只有把学生培养成高等技术人才，学院才对得 起学生、对得起家长、对得起社会，学院才有发展。 ( 课程设置见附件l 、2 ) 3 2 、师资管理 流的教育，需要一流的教师。目前，我国优秀的高职教师也是紧缺人才之一。 为了尽快起建立一支优秀或比较优秀的教师队伍，上海通用进修学院积极进取，多 头并举，取得了比较满意的效果。 3 2 1 、组织教师进修，提高教学水平 上海通用进修学院有基础理论课教师、专业理论课教师、专业课教师和实习指 导教师。基础理论课教师一般毕业于师范院校，专业理论课教师、专业教师毕业于 工程院校，实习指导教师毕业于中等院校并有数年的生产操作经验，对此学院根据 高职教育的要求分别采取不同的进修方法。对于师范类毕业的教师着重了解相关的 专业知识，使他们在理论教学时注重于与所学专业的连接。对于专业理论教师和专 业教师着重了解企业生产实际的操作过程，同时进修教育学和心理学，使他们在教 学时根据教学的对象结合生产实际来组织教学。对实习指导教师着重进行学历进修 和理论培训。通用进修学院为了保证教学质量，对学院教师实行严格的考核制度， 未达标、难胜任的一律不让授课，必须进修。同时学院高度重视社会的发展对专业 教学的影响。教学的内容、方法和手段是随着政治、经济、科学技术的发展变化而 不断发展变化的。例如，现代教学内容正随着现代生产、科技发展向着综合化，现 代化和深广化方向发展。调查表明，现代知识每7 - 1 0 年就翻一番，而我们从事的计 算机专业和汽车专业的知识更新更快。因此，在职教师只有不断进修才能适应不断 提高教学质量的需要。最后，知识无止境，教无止境，教师要具有丰富的多方面的 知识，就要不断进修。 0 0 s m 0 9 2 蚺婷对我国高职走市场化办学之路的探索 在教师业务进修的组织上，坚持理论联系实际的原则，坚持在职为主，自学为 主，做到学习文化科学知识和学习教育理论相结合，业务进修和教学实践相结合。 如果是学历未达到本科的。支持学历进修，参加系统学习，2 0 0 3 前全部教师达到本 科和本科以上学历。实习指导教师2 0 0 3 前必须达到专科和专科以上学历，b 如年 1 长必须获得技师或高级技师资格，专业教师2 0 0 3 年前必须获得相关行业的中级职业 资格证书。在规定时间内达不到要求的调离教学岗位。对学院学科带头人选送国外 进修，坚持缺啥补啥。如果是不熟悉职业教育或缺乏经验的，采取同学生一起听课， 课后对学生进行辅导的帮带方式。除此以外，学院广泛开展教学研究括动，采取观 摩教学、互相听课、开设专题讲座、进行难题难点讨论和心得交流、集体讨论教材、 互相传阅教案等方式，不断交流经验，取长补短，共同提高。同时，还要组织教师 个人自学，每个教师都应该按照自己的实际和教学需要，制订进修计划，学院定期 检查进修计划的执行情况。 现在，通用进修学院教师的学历均达到国家按定的大学本科程度，研究生也超 过教师总数的2 0 。 3 2 2 、促进。双师型。师资队伍建设 作为从事高职教育的教师，应当既能够向学生传授知识，又能指导学生的职业 实践训练。与一般普通高校相比，高职教师的知能储备要更为全面，应具有较高专 业技术应用的实践能力，有较广的相关知识面和较丰富的实际经验，还要有较强的 社会活动能力，善于同社会各方面的有关单位和人员进行交际与合作