（成人教育学专业论文）我国综合性普通高校成人非学历教育研究.pdf

我国综合性普通高校成人 非学历教育研究 成人教育学专业 研究生：李艳丽指导教师：何光全 摘要：近年来，随着普通高等教育的连续扩招，自学考试的蓬勃发展，教 育部出台的新规定取消高等学校成人教育层次的脱产培养模式，以及成人高等 教育的自身教育质量的下滑，成人高等教育出现招生数少于计划数的现象。我 国综合性普通高等教育作为成人高等教育的主力军，如何应对这些问题? 如何 实现教育模式的顺利转型从学历教育模式转向非学历教育模式? 是当前 我国综合性普通高校普遍关心的问题。 本文在论证发展以继续教育为目的的成人非学历教育是我国综合性普通 高校的战略选择，以及分析总结我国综合性普通高校成人非学历教育的现状、 存在的问题基础上，从教育模式的概念入手，运用教育建模一般原理，通过对 清华大学( 其成人教育已经完全脱离成人学历教育) 、北京大学( 其成人非学 历教育处于主导地位，成人学历教育只有很少一部分) 开展成人非学历教育的 模式进行个案分析，运用相关的理论，归纳总结出适合我国综合性普通高校成 人教育可持续发展的非学历教育模式，并提出一些建构策略。 本文共分五大部分： 第一部分绪论主要对研究目的和研究意义、研究方法、文献综述以及成人 非学历教育、模式、教育模式相关概念的辨析。 第二部分论证了我国综合性普通高校在成人高等教育发展中的历史贡献 以及目前面临的挑战与机遇。 第三部分在充分掌握现实资料的基础上详细分析了当前我国综合性普通 高校成人非学历教育的现状与存在的问题。 第四部分运用教育建模的一般原理，对我国开展成人非学历教育比较成功 的清华、北大进行个案分析，归纳总结其成功经验。 第五部分在借鉴清华、北大成功经验的基础上，针对我国综合性普通高校 成人非学历教育模式存在的问题提出一些的构建策略。 关键词：我国综合性普通高校成人非学历教育教育模式 r e s e a r c ho nt h en o n - - d e g r e ea d u l te d u c a t i o nm o d e lo f c h i n a sc o m p r e h e n s i v ec o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s m a j o r ：a n d r a g o g y p o s t g r a d u a t e ：“y a n l i t u t o r ：h eg u a n g q u a n a b s t r a c t ：i nr e c e n ty e a r s ，w i t ht h ee x p a n de n r o l l m e n to fr e g u l a rh i g h e r e d u c a t i o n ，a n dt h ev i g o r o u sd e v e l o p m e n to fs e l f - e x a m i n a t i o n ，a n dt h en e w r u l e so n f u l l - t i m ea d u l te d u c a t i o no fi n s t i t u t i o no fh i g h e re d u c a t i o n ，a d u l te d u c a t i o n e n r o l l m e n ta p p e a r sd e c l i n i n g a sa l lm a j o rf o r c ei na d u l th i g h e re d u c a t i o n ，h o wd o t h ec o m p r e h e n s i v ec o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e si nc h i n ad e a lw i t ht h e s ep r o b l e m sa n d a c h i e v eas m o o t ht r a n s i t i o nf o re d u c a t i o nm o d e l ? i ti sa ni s s u et h a tc h i n a s c o m p r e h e n s i v ec o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e sa r eg e n e r a l l yc o n c e r n e da b o u t f i r s t ，t h i sp a p e ra r g u e st h a td e v e l o p i n ga d u l tn o n d e g r e ee d u c a t i o nw i t h t h e p u r p o s eo f fc o n t i n u i n ge d u c a t i o ni sas t r a t e g i cc h o i c eo ft h ec o m p r e h e n s i v e c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e si nc h i n a , a n da n a l y z e st h es t a t u sq u o o fn o n d e g r e ea d u l t e d u c a t i o no f c o m p r e h e n s i v ec o l l e g e sa n d u n i v e r s i t i e si nc h i n a s e c o n d ，t h i s p a p e r d i s c u s s e st h en o n d e g r e ea d u l te d u c a t i o no ft s i n g h u au n i v e r s i t ya n dp e k i n g u n i v e r s i t y f i n a l l y ，t h i sp a p e rm a k e s an u m b e ro fs t r a t e g i e sf o rt h ed e v e l o p m e n to f t h ec o m p r e h e n s i v ec o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e si nc h i n a t h i sp a p e ri sd i v i d e di n t of i v ep a r t s ： t h ef i r s tp a r tc o n t a i n st h ef o l l o w i n gc o n t e n t s ：t h ea i ma n ds i g n i f i c a n c eo ft h e s t u d y ，a n dm e t h o do f t h es t u d y , a n dl i t e r a t u r er e v i e w , a n ds o m ec o n c e p t s i i i t h es e c o n d p a r t d e m o n s t r a t e st h eh i s t o r i c a lc o n t r i b u f i o na n dc u r r e n t c h a l l e n g e sa n do p p o r t u n i t i e so ft h ec o m p r e h e n s i v ec o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e si n c h i n a 。 t h et h i r dp a r ta n a l y s e st h es 敦址u sq u oa n de x i s t i n gp r o b l e m so nt h ea d u l t n o n - d e g r e ee d u c a t i o no ft h ec o m p r e h e n s i v ec o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e si nc h i n a t h ef o u r t hp a r ts u m m a r i z e st h es u c c e s s f u le x p e r ie n c ea b o u tn o n d e g r e ea d u l t e d u c t i o no ft s i n g h u au n i v e r s i t ya n db e i j i n gu n i v e r s i t y t h ef i n a lp a r tm a k e san u m b e ro fs t r a t e g i e sf o rt h ed e v e l o p m e n to ft h e c o m p r e h e n s i v ec o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e si nc h i n a , b a s e do nt h ep r o b l e m so ft h e t h i r dp a r ta n dt h es u c c e s s f u le x p e r i e n c eo ft h ef o u r t hp a r t k e y w o r d s ：c h i n a sc o m p r e h e n s i v ec o l l e g e sa n du n i v e r s ，i t i e s n o n d e g r e ea d u l te d u c a t i o n e d u c a t i o nm o d e l i v 四 i i n 范大学学位论文独创性及 使用授权声明 本人声明：所呈交学位论文，是本人在导师鱼丝全割丝撞指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本论文不含 任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要 贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承 担。 本人承诺：已提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一致。如因不符而 引起的学术声誉上的损失由本人自负。 本人同意所撰写学位论文的使用授权遵照学校的管理规定： 学校作为申请学位的条件之一，学位论文著作权拥有者须授权所在大学拥 有学位论文的部分使用权，即：1 ) 已获学位的研究生必须按学校规定提交印 刷版和电子版学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库供 检索；2 ) 为教学、科研和学术交流目的，学校可以将公开的学位论文或解密 后的学位论文作为资料在图书馆、资料室等场所或在有关网络上供阅读、浏览。 本人授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文 全文数据库，并通过网络向社会公众提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：歹誊立色丽 签字e l 期：，d 年r 月工f 日 聊躲名够 签字日期：川睥上月吖日 一、绪论 ( 一) 问题的提出 2 1 世纪是教育的世纪，是终身学习的世纪。终身教育、终身学习观念已 为世界各国所普遍接受，并成为很多国家指导教育改革的一个重要战略思想。 “终身教育 ( l i f e - l o n ge d u c a t i o n ) 就其本质而言，是指“人的一生中所受 教养、教育和训练的总和”。在纵的方面包括了人在婴幼儿、青少年、中老年 各时期贯穿一生的教育，在横的方面包括了家庭教育、学校教育和社会教育等 多种正规和非正规的教育。 面向2 1 世纪教育振兴行动计划提出：“到2 0 1 0 年我国将基本建立终 身学习体系。”终身学习体系不仅强调个人的终身学习，更要求全社会的人都 能不断地、灵活地学习。在现有的教育体制下，在有限的时间和空间中，传统 的学历教育不可能完成人一生所预设的全面发展目标。而非学历教育则不同， 它能够给人们提供灵活、多样的学习机会，提供贴切现时的、前端的学习内容， 从而让人们掌握改善就业机会所需的、提升自我的能力。 在过去很长一段时间内，成人教育尤其是成人高等教育的重心是成人学历 教育，成人非学历教育被边缘化的状态持续了很久。但是，随着全日制高等教 育扩大招生规模、提高毛入学率，自学考试学习模式的蓬勃发展，以及教育部 出台的新规定取消高等学校成人教育层次的脱产培养模式等，所有宏观政策上 的调整无一不对成人教育的正规学历教育发展产生冲击。再从最近几年成人高 等教育招生数量以及其占全国高等教育总招生数的比例来看：2 0 0 2 年招生2 2 2 万，占4 0 9 6 ；2 0 0 3 年非典没有数据；2 0 0 4 年2 2 1 万，占3 3 0 9 ；2 0 0 5 年 招生1 9 3 万，占2 7 6 7 ；2 0 0 6 年1 8 4 万，占2 5 2 5 ；2 0 0 7 年1 9 1 1 1 万，占 2 5 2 2 ；2 0 0 8 年2 0 2 5 6 万，占2 5 0 0 。在普通高等教育和成人高等教育的互 动发展趋势中，普通高等学历教育还会有较快的发展，而成人高等学历教育将 呈现出不可逆转的下滑趋势。由此可见，成人高等教育如果继续按照传统教育 模式发展将会遇到极大的困难。 2 0 0 7 年4 月，教育部下发的关于进一步加强部属高等学校成人高等教 育和继续教育管理的通知，明确规定今后的成人高等教育要“主要面向在职 人员开展业余形式的高中后和大学后学历教育和非学历教育培训，大力开展党 政人才、企业经营管理人才和专业技术人才的继续教育 。在成人学历教育和 非学历教育的互动关系中，虽然成人学历教育目前仍占主体地位，但成人非学 历教育培训发展势头非常强劲。 高校作为我国成人高等教育的主力军，面对成人高等学历教育下滑趋势， 积极发展以继续教育为目的的成人非学历教育是我国综合性普通高校实现科 学发展观的战略选择。 ( 二) 相关概念的界定 1 。成人非学历教育的概念 所谓成人非学历教育，顾明远主编的教育大辞典( 3 ) 是这样定义的： “成人非学历教育( n o n a c a d e m i cd e g r e eo fa d u l te d u c a t i o n ) ，成人学历教 育以外的教育，与学历教育相对。诸如岗位培训及各种辅导班、进修班和 职业技术培训班等。举办非学历教育体现成人教育的多种功能，也是社会力量 办学的主要任务。”学者们在研究非学历教育时，也多是引用此概念，或是在 此概念的基础上稍加以补充。如学者孙先伟对非学历教育的定义：“非学历教 育是指不含以获得成人高等教育毕业证书和高等教育自学考试毕业证书为目 的的继续教育和其他各类培训、进修和辅导等。其特点是周期短、见效快、针 对性强，能够快速体现出办学效应和社会效应。 圆学者吉利的定义：“非学历 教育是相对学历教育而言的，就广义而言，非学历教育包括学历教育以外的所 有教育：从狭义来讲，非学历教育一般指以提高受教育者能力为主的、不获得 学历证书( 可以获得其他证书) 的教育培训活动，如资格证书教育与培训、岗位 培训、继续教育、实用技术培训等。 由此可知，大家对非学历教育的概念有 一个基本统一的认识：相对于学历教育而言的，不属于学历教育的教育都是非 学历教育，其教育对象是成人，主要是在职从业人员。 在教育理论中，成人非学历教育多用“继续教育 的名称。因此，在此需 要弄清楚两者之间的区别与联系。 懒明远教育大辞典( 3 ) 【m 】上海教育出版社，1 9 9 0 ( 6 ) ：3 4 8 。孙先伟对发展公安高等院校非学历教育的思考【j 1 吉林公安高等专科学校学报，2 0 0 7 ( 1 ) ：1 1 3 辔吉利非学历教育收益率研究【j 】河北师范大学学报( 教育科学版) ，2 0 0 3 ( 5 ) ：5 3 2 联合国教科文组织出版的职业技术教育术语一书中称：“广义的继续 教育，是指那些已脱离正规教育、已参加工作和负有成人责任的人所接受的各 种各样的教育。它对某个人来说，可能是接受某个阶段的正规教育，对另外某 个人来说，可能是在一个新领域内探求知识和技术，或是在某个特殊领域内更 新或补充知识，还有的人可能是为提高其职业能力而努力。从这一解释看，对 继续教育这一概念外延的理解比较宽泛。由于世界各国的经济发展速度、科技 发展水平以及教育体制等国情不同，对于继续教育的理解和解释也不尽相同。 但有一个共同点，就是各国把继续教育放在本科教育和高等教育之后。 在英国，继续教育一词至今仍与成人教育混用，即指对已离校者进行 的各种教育和培训。在美国，指在正规教育以后进行的一种范围很广泛的教育， 使成人不断获得个人职业需要的新知识、新技能，同时加深对邻近职业的了解。 主要有两种形式，一是短期培训，绝大多数人参加；另一类是攻读学位，则是 少数在职工程师参加。在联邦德国，被认为幼儿教育、义务教育、大学教育之 后的人生第四个教育期。在苏联，指人们为获得和完善知识、技能和技巧，在 普通学校和专业学校或通过自学途径进行系统的有目的的实践活动。日本称为 研修”。在我国，1 9 8 7 年6 月，国务院批转国家教育委员会关于改革和 发展成人教育的决定规定成人教育主要任务之一为：“适应社会的迅速发展， 科学技术日新月异的进步，对受过高等教育的人进行继续教育。1 9 8 7 年1 2 月，国家教育委员会等六部门联合发布了关于开展大学后继续教育的暂行规 定指出：“大学后继续教育的对象是有大学专科以上学历或中级以上技术职 务的在职专业技术人员和管理人员，重点是中青年骨干，任务是使受教育者的 知识和能力得到扩展加深和提高，使其机构趋于合理，水平保持先进，以便更 好地满足岗位职务的需要。 从非学历教育与继续教育的概念分析中我们可以发现两者有很大的相同 点。一是二者教育对象都集中于成人，而且是在职职工，都是成人教育的一部 分；二是两者的教育内容都与社会联系紧密，只要社会发展需要的都可以成为 两者的教育内容，且突出表现为以实用为主，以新知识为主；三是从教学形式 来看，两者的教学时间都比较集中，学习进修的问题也比较专一，都具有“短、 国顾明远教育大辞典( 3 ) m i 上海教育出版社，：1 9 9 1 ( 1 1 ) ：3 7 9 3 平、快”的教育特点。四是两者在构建学习型社会中，在终身教育体系中，都 是占据重要地位，而且也是终身学习和终身教育的主要形式。二者不同之点， 仅在于学者从不同的角度对教育的分类时，所用的名称不同而已。非学历教育 是以学员完成学业之后是否取得一定学历文凭为标准进行分类所得出的一种 教育形式，继续教育是按照教育的连续性来划分的，是相对于义务教育而言的。 非学历教育是继续教育的主要内容和主要形式，继续教育离不开非学历教育。 否则的话，继续教育就失去了继续教育的性质。再者，继续教育的本质是职业 教育和培训，是多层次的、终身的，以提高工作能力和相应素质为主要目的， 而不是以获取学历为主要目的。因此继续教育的核心是非学历教育。在我国教 育实践中，继续教育更侧重于大学后继续教育，而且在每年的教育统计中，学 者们将大学后继续教育归入非学历教育一列。 继续教育在实践中多以非学历教育形式出现，但在理论上不能以非学历教 育代替继续教育，继续教育也不能排除非学历教育的形式。在本研究中，以“非 学历教育模式”来命题，是基于这样的考虑：在实践中，高校成人教育习惯上 以是否取得学历而将成人教育分为学历教育和非学历教育( 或继续教育) ，且 其成人学历教育已形成一定规模，教育模式也有章可循。而非学历教育在高校 成人教育中长期以来处于边缘地位，学者们对其进行的研究多是经验上的总 结，非学历教育的理论研究比较缺乏。随着高校成人学历教育生源的下降，非 学历教育越来越受到人们的重视，而且非学历教育也正是成人教育的重心。所 以，本文拟从非学历教育的角度对其教育模式进行探索，以期能给实践以理论 上的指导。 2 模式的概念 “国际教育百科全书给出了模式的定性叙述：对任何一个领域的 探究都有一个过程。在鉴别出影响特定结果的变量，或提出与特定问题有关的 定义、解释和预示的假设之后，当变量或假设之间的内在联系得到系统的阐述 时，就需要把变量或假设之间的内在联系合并成为一个假设的模式。模式可以 被建立和被检验，并且如果需要的话，还可以根据探究进行重建。它们与理论 4 有关，可从理论中派生，但从概念上说，他们又不同于理论。 回 学者查有梁从模式论的高度给“模式 的定义是：“模式是一种重要的科 学操作与科学思维的方法。它是为解决特定的问题，在一定的抽象、简化、假 设条件下，再现原型客体的某种本质特性；它是作为中介，从而更好地认识和 改造原型客体、建构新型客体的一种科学方法。从实践出发，经概括、归纳、 综合，可以提出各种模式，模式一经被证实，即有可能形成理论；也可以从理 论出发，经类比、演绎、分析提出各种模式，从而促进实践发展。模式是客观 实物的相似模拟，是真实世界的抽象描写，是思想观念的形象显示。 同时， 学者查有梁运用通俗易懂、具体形象的三个图示进一步阐释“什么是模式? 。 回；! 巫固= 2 叵 图示1 图示1 指出，建构模式的过程是一个认识过程，一个否定之否定的过程。 模式是作为认识过程的中介的科学方法。“模式 是对“原型”的否定，重新 认识和改造的“新型”是对“模式的否定。 固；2 巫困= 互t - j l 一1 - j 图示2 图示2 指出，建构模式的过程也是问题解决的过程。模式是一种问题解决 的思维方法。模式的建构，总是从问题开始的，问题明确后，运用直觉思维， “建立一个尝试性的模式，再运用逻辑思维去求解这个模式，进而运用到一个 具体实例上，得到结果，从而去证实、修改、检验模式。” 这一过程不是单向 的，而是双向的。 ， 国查有梁什么是模式论? 【j 】社会科学研究，1 9 9 4 ( 0 2 ) ：9 0 圆查有梁什么是模式论? 【j 1 社会科学研究，1 9 9 4 ( 0 2 ) ：9 0 查有梁什么是模式论? 【j 】社会科学研究，1 9 9 4 ( 0 2 ) ：9 1 5 l 圭壁i ：= = i 兰茎! 竺型： ；兰l 兰竺ii _ jl _ j i 一 图示3 图示3 指出，建构模式的过程又是理论形成的过程。模式是处于实践和理 论之间的中介方法，是“沟通实践与理论之间的桥梁，起着由下而上和由上而 下的作用，这一过程同样是双向的。即一方面，可以在实践基础上，经概括、 归纳、综合而提出模式。模式是一种假设，在未经证实之前，它还不是理论； 模式只有经过实践验证，被普遍证实之后，方才可能上升为理论。另一方面， 可以在理论指导下，经类比、演绎、分析而提出多种模式，进而到实践中加以 应用，以解决不同的问题。 通过上面的两种定性描述以及图示解说，我们可 以对模式有一个大概的认识。 3 教育模式的概念 在教育大辞典( 1 ) 中，对教育模式的概念有三种解释：“( 1 ) 教育在 一定社会条件下形成的具体式样。日本村井实把社会历史发展中先后出现的教 育模式概括为：手工模式、农耕模式和生产模式。( 2 ) 反映某个国家教育制度 上的特点的模式。如苏联模式，强调国家办学，集中统一。美国模式，提倡地 方分权，开放、多样。( 3 ) 某种教育和教学过程的模式，反映活动过程的程序 和方法。具有代表性的有赫尔巴特的教学模式和杜威的教学模式。圆学者查有 梁在其著作教育建模中，指出教育模式“是在一定的教育理论指导下，对 教育过程组织方式做的简要表述。” 并从三个层次对教育模式进行研究，“一 是宏观层次的教育模式，研究一个国家或一个地区教育发展的战略模式：二是 中观层次的教育模式，研究一所学校的办学模式：三是微观层次的教育模式， 研究各种教学模式。 本研究中的教育模式仅指：从中观层次考虑的综合性普 通高校非学历教育的办学模式，是“按照一定的办学指导思想，为完成既定的 目标，将办学诸要素设计为比较稳定的组合方式和活动程序，构成综合策略体 查有梁什么是模式论? j 1 社会科学研究1 9 9 4 ( 0 2 ) ：9 1 。顾明远教育大辞典( 1 ) 【m 1 上海教育出版社，1 9 9 0 ( 6 ) ：2 3 2 4 誊查有梁教育建模i m 】南宁：广西教育出版社，1 9 9 8 ( 1 1 ) ：1 3 垂查有梁教育建模【m 1 南宁：广西教育出版社，1 9 9 8 ( 1 1 ) ：1 3 6 系，是办学的方式、特征及其规律，是反映办学过程的基本理论框架。 ( 三) 研究目的和研究意义 在成人高等学历教育面临着生源萎缩的环境下，我国综合性普通高校作为 成人高等教育的中间力量，如何顺利实现教育模式的转型，即由学历教育模式 转向非学历教育模式，是本论文的研究目的。 研究我国综合性普通高校成人非学历教育模式意义重大。教育模式处于教 育理论与教育实践的中介，在教育理论与教育实践之间，教育模式起着承上启 下的作用。教育模式与教育理论、教育实践的关系如下： 教育理论；= = = 2教育模式；= = = 曼教育实践 即从实践出发，经概括、归纳、综合，可以提出各种教育模式，教育模式一经 被证实，即可形成教育理论；也可以从教育理论出发，经类比、演绎、分析， 提出各种教育模式，从而促进教育实践的发展。因此，研究我国综合性普通高 校成人非学历教育模式，既能促进我国综合性普通高校成人高等教育的可持续 发展，推动我国终身教育思想的践行和学习型社会的建立；也能促进教育理论 的提高，即为国家构建终身教育体系和学习型社会提供理论支撑，为国家发展 继续教育提供决策依据，为我国综合性普通高校开展继续教育实践提供理论借 鉴。 ( 四) 研究方法 本研究采用文献分析法，通过相关文献的收集与整理，有关成人教育书籍 的查阅，对模式、教育模式、成人非学历教育等相关概念进行界定，并论证我 国综合性普通高校在成人教育中的历史贡献、当前面临的挑战和机遇，以及积 极开展以继续教育为目的的成人非学历教育是我国综合性普通高校成人教育 改革与发展的战略选择。 采用调查研究法，分析研究我国综合性普通高校成人非学历教育的现状与 嗡0 长平我国继续教育中的校企合作办学模式分析f j l 中国远程教育，2 0 0 6 ( 6 上) ：2 7 7 存在的问题。收集资料的方法：首先，查阅各学科或各省有代表性的综合性普 通高校的网上资料，了解各高校成人非学历教育的基本情况；其次，通过各高 校网上预留的联系电话、q q 或电子邮箱与高校继续教育的相关人士进行多次 沟通，进一步完善调查问卷的完整性，并进而证明所得资料的真实性，同时获 取网上尚未显示但与本研究密切相关的一些资料。最后，通过在不同高校的老 师、同事、朋友获取一些不易得的内部参考资料。收集资料的范围：尽可能包 含理、工、农、医、法、文、管理、师范等不同类别的高校。对同一类型的普 通高校，又尽可能包含全国重点高校、省属重点高校和地方一般高校。本研究 中，共收集到了1 2 0 多所高校资料。 采用个案研究法，对成人非学历教育办得有特色、有名气的综合性高校( 如 清华大学、北京大学) 的教育模式进行个案分析，进而归纳总结出我国综合性 普通高校成人非学历教育可借鉴的一些教育模式，并提出一些构建策略。 ( 五) 文献综述 高校成人高等教育非学历教育发展问题，从9 0 年代以来一直都有学者关 注，刚开始学者们对高校成人非学历教育的研究多是从自己学院的实践出发， 进行工作经验的总结。随着普通高等教育的扩招，高校成人学历教育生源的减 少，成人非学历教育发展问题从边缘地位走向中心地位。学者们开始不断地对 非学历教育问题进行深一步的探索和思考，如高校发展非学历教育的重要性和 意义，高校发展非学历教育中存在的现状、问题及对策研究，高校成人非学历 教育的定位与思考，以及高校发展成人非学历教育的机遇与挑战等问题引起许 多学者的关注。 相对于上述问题，关注高校成人教育模式的学者不多，而且多是从成人学 历教育角度论述高校成人高等教育的继续教育模式。这样的研究可分为两类： 第一类是专门对某个单一模式进行研究。如学历教育与非学历教育相互沟通的 “双证 模式研究，有湖北省职教科研“十五”规划重点课题研究成果之一的 职业资格证书与学历证书相互沟通与衔接研究( 2 0 0 2 年) ，王梦云的成 人教育要积极发展职业培训( 2 0 0 2 年) ，周朝霞的建立学历证书与职业资 格证书的“双向沟通 模式，培养高技能人才( 2 0 0 4 年) ，贺修炎的专业 8 技能课程班：进程务工人员职业培训与学历教育相衔接的立交桥( 2 0 0 6 年) 等，但是这类研究学者多来源于高职学院。如“订单式 培养模式研究，有 王扶明，殷晓峰的“订单式教育 模式对成人教育的启示( 2 0 0 7 年) ，尤威 的成人高等教育“订单式”人才培养模式的探析( 2 0 0 7 年) 。“校企合作” 继续教育双赢模式研究，有李新民，李智的企业与高等院校互利双赢的继续 教育合作模式初探( 2 0 0 7 年) 。国际合作教育模式研究，有卢志强的清华 大学继续教育国际合作的实践与启示( 2 0 0 7 年) 。还有网络教育模式研究， 这类研究多散见于有关成人高等教育发展的相关论文中，如袁翔的高等学校 发展继续教育的战略思考( 2 0 0 5 年) ，陈翔的成人高等教育的发展方向及 办学模式探索( 2 0 0 7 年) 等。第二类是从不同角度对高校成人高等继续教育 发展模式研究。各位学者智者见智，仁者见仁。如杨永星、张素江的中国大 学发展继续教育的模式及未来趋势( 2 0 0 1 年) 分别从教学手段、教育内容、 教育对象层面论述依托大学的办学模式。王爱义的探索高校继续教育发展新 模式( 2 0 0 4 年) 从继续教育的运行机制和培训项目两个方面论述高校继续教 育发展新模式。丁兴有的地方高校发展成人教育的两大模式( 2 0 0 5 年) 从 办学体制上论述地方高校发展成人教育的两大模式：联合办学和中介式服务。 秦元芳的我国成人教育发展模式论略( 2 0 0 5 年) 提出了四种成人教育发展 模式：多层次发展模式、多样化发展模式、网络教育发展模式和以社区发展为 目标的发展模式等。 综上所述，各位学者的研究成果不论是对高校成人高等教育理论体系还是 对高校成人高等教育实践的指导都起到了一定的促进作用，同时也对本文的研 究提供了大量的帮助与借鉴。但是在高校成人非学历教育模式研究方面还相对 薄弱。首先，已有的研究成果缺乏对教育模式概念的辨析。即什么是教育模式、 为什么从教育模式入手研究成人非学历教育发展等问题很少被论及。其次，已 有的研究成果仍是从学历教育为主、非学历教育为辅这一研究视角来分析探索 高校成人高等教育的发展问题，这样的研究视角已不能解决当前高校成人高等 教育的可持续发展问题。还有，高校成人非学历教育模式理论研究处于近乎真 空状态。 本文试在分析总结我国综合性普通高校成人非学历教育的现状、存在的问 9 题基础上，从教育模式的概念入手，运用教育建模一般原理，通过对清华大学 ( 其成人教育已经完全脱离学历教育) 、北京大学( 其成人非学历教育处于主 导地位，成人学历教育只有很少一部分) 开展成人非学历教育的模式进行个案 分析，归纳总结出适合我国综合性普通高校成人教育持续发展的非学历教育模 式。 l o 二、我国综合i 生普通高校在成人高等教育中的历史贡献与目前 面临的挑战、机遇 ( 一) 我国综合性普通高校在成人高等教育中的历史贡献 成人高等教育包括成人高等学历教育和非学历教育。我国实施成人高等教 育的教育机构主要有两大类：第一大类是指独立设置的成人高校，包括广播电 视大学、职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立函授 学院。第二大类是指普通高等学校设立的成人教育学院或继续教育学院等。 我国普通高校成人教育主要包括函授、夜大学、脱产班学历教育、高等教育自 学考试班、专科助学班、岗位培训和继续教育。其中函授、夜大学、脱产班和 自学考试属学历教育，通过学习可获得国家承认的学历证书；岗位培训和继续 教育属非学历教育，通过学习可获取技术资格证书或职业训练证明。普通高等 学校在我国成人高等学历教育中始终发挥着重要作用，并且在我国成人高等教 育中所占的比例逐年上升，且接近于9 0 。从下表1 9 9 7 年- 2 0 0 8 年期间高等学 校在成人本、专科招生数中所占的比重可见一斑。 表1 19 9 7 年2 0 0 8 年成人本、专科学生数 年度总招生数( 人) 高等学校招生数( 人) 百分比 1 9 9 7 年1 0 0 3 6 5 25 2 4 6 1 95 2 2 7 1 9 9 8 年1 0 0 1 3 7 65 4 3 9 5 45 4 3 2 1 9 9 9 年1 2 0 5 9 8 46 6 7 3 3 05 5 3 3 2 0 0 0 笠1 5 6 1 4 8 01 0 4 8 7 7 96 7 1 7 2 0 0 1 焦1 9 5 9 3 3 81 4 3 5 5 2 77 3 2 7 2 0 0 2 年2 2 2 3 2 1 1 2 0 0 3 钲2 2 2 3 2 1 1 2 0 0 4 年 2 2 1 1 5 8 01 7 8 2 7 4 08 0 6 1 2 0 0 5 焦1 9 3 0 2 5 01 6 3 4 9 1 48 4 7 0 2 0 0 6 焦1 8 4 4 4 3 l1 5 9 7 9 7 78 6 6 4 2 0 0 7 焦 1 9 1 1 1 3 2 1 6 7 7 2 5 28 7 7 6 2 0 0 8 年2 0 2 5 5 5 21 8 0 3 4 7 28 9 0 4 。表1 数据整理自：塾! i 巳；! 婴：避旦：曼鲍：曼婴g 鲢塑坠；i ! 旦! 垦! y 曼! 至：j 乜2 1 业! 鲤塑! 三! q 星q 中华人民 共和国教育部 这些数据可以说明，成人高等教育大大扩大了人们接受高等教育的机会， 与普通高等教育一样，传播人类先进文化，提高广大劳动者素质，提高学历水 平、促进社会稳定，推动生产力的发展。高校成人高等教育是我国成人高等教 育这支队伍的主力，从一定意义讲，其发展水平代表着我国成人高等教育的发 展水平。 以上是高校在成人高等学历教育中的历史贡献。其实，我国高校开展成人 非学历教育的历史贡献也是有目共睹的。高校以其现代化的教学设施、科研设 备及教学手段，丰富的图书资料，先进的信息手段，以及具有一支实力雄厚、 经验丰富的从事教学和科研的教师队伍，始终也是开展成人非学历教育的主力 军。高校开展非学历教育的实践活动由来已久，开办的种类繁多，如研究生课 程进修班、大学后继续教育、自考助学班、证书教育、岗位培训等。根据顾明 远主编的每年中国教育年鉴上统计的全国高等学校举办的各类成人非学历 教育结业生数就可以作为见证。 表2 全国高等学校举办的各类成人非学历教育结业生数统计表 年度结业生数( 万人次) 1 9 9 1 焦2 5 0 0 0 1 9 9 2 年 1 8 8 0 2 1 9 9 3 年1 6 1 9 2 1 9 9 4 盔1 3 3 7 0 1 9 9 5 焦 1 5 7 6 4 1 9 9 6 盔1 5 7 1 6 1 9 9 7 篮2 3 9 9 9 1 9 9 8 年2 7 9 5 0 1 9 9 9 盔 2 6 1 6 2 2 0 0 0 焦2 5 2 1 2 2 0 0 1 焦2 5 7 。6 9 2 0 0 2 年4 2 7 3 9 2 0 0 3 焦3 5 3 2 5 2 0 0 4 年3 1 8 4 0 回表2 数据整理自：中国教育年鉴编辑部中国教育年鉴( 1 9 9 2 年) 一中国教育年鉴( 2 0 0 9 ) i z l 长沙： 湖南教育出版社 1 2 2 0 0 5 笠3 7 3 3 9 2 0 0 6 年3 6 5 9 9 2 0 0 7 焦4 1 2 6 1 2 0 0 8 年4 3 7 9 4 从表2 中的数据可知，全国高等学校举办的非学历教育，从总体上来看除 了1 9 9 1 年到1 9 9 4 年期间每年平均以1 8 7 3 的速度递减之外，以后每年都处 于相对稳定，且稳中有升的趋势。 我国综合性普通高校在成人高等教育中正发挥着越来越重要的作用，但目 前也面临着巨大的挑战。 ( 二) 我国综合性普通高校成人高等教育目前面临的挑战、机遇 1 我国综合性普通高校成人高等教育目前面临的挑战 ( 1 ) 国家政策的调整对我国综合性普通高校成人高等教育的发展提出了新的 挑战 近年来，随着教育部对继续教育办学有关政策的调整，尤其是教高 2 0 0 7 9 号教育部关于进一步加强部属高等学校成人高等教育和继续教育管理的通 知规定：“各校要从2 0 0 7 年秋季开始停止招收成人脱产班和高等教育自学考 试社会助学脱产班，也不能与其他机构合作举办上述脱产班。”对高校开办校 内成人脱产班和自考助学班的控制，给高校继续教育的发展带来了新的挑战。 ( 2 ) 普通高等教育的连续扩招对我国综合性普通高校成人高等教育的发展带 来了巨大冲击 从1 9 9 9 年开始，普通高等教育的连年扩招，使我国成人高等教育的发展 受到了巨大的冲击。表3 是2 0 0 0 年- 2 0 0 8 年期间成人高等学历教育招生数在 我国高等教育中的变化表。 从表3 可以看出，从招生的绝对数来看，2 0 0 4 年以前，成人高等教育招 生人数逐年上升，2 0 0 4 年开始，成人高等教育招生人数开始有所下降，2 0 0 7 年、2 0 0 8 年有小小幅度的回升；但是从成人高等教育招生人数占全国高等教 育总招生人数的比例来看，成人高等教育招生人数从2 0 0 1 年的4 2 2 1 一路降 1 3 落到2 0 0 8 年的2 5 0 0 。其招生所占比例下降的原因除了由于国家招生政策的 调控外，普通高等教育招生人数大幅度增加，对成人高等教育的发展带来了巨 大冲击；同时还有成人高等教育面临着生源质量下降、社会对毕业生的认可度 越来越低等原因。面对这些新情况、新问题，未来成人高等教育如何发展、成 人高等学历教育是否有必要存在等问题就摆在所有成人教育工作者面前。 表3 2 0 0 0 年一2 0 0 8 年我国普通高等教育与成人高等教育招生人数变化表 总招生数普通高校招生普通高校所成人教育招生成人教育所 年份 ( 万人)人数( 万人)占比例( )人数( 万人)占比例( ) 2 0 0 03 7 6 7 62 2 0 6 15 8 5 5 1 5 6 1 54 1 4 5 2 0 0 14 6 4 2 l2 6 8 2 85 7 7 9 1 9 5 9 34 2 2 1 2 0 0 25 4 2 8 23 2 0 5 05 9 0 4 2 2 2 3 24 0 9 6 2 0 0 33 8 2 1 73 8 2 1 7 2 0 0 46 6 8 44 4 7 3 46 6 9 3 2 2 1 1 63 3 0 9 2 0 0 56 9 7 4 95 0 4 4 67 2 3 2 1 9 3 0 32 7 6 7 2 0 0 67 3 0 4 95 4 6 0 57 4 7 5 1 8 4 4 42 5 2 5 2 0 0 7 7 5 7 0 35 6 5 9 2 7 4 7 6 1 9 1 i l2 5 2 4 2 0 0 88 1 0 2 26 0 7 6 67 5 0 0 2 0 2 5 62 5 0 0 高等教育分为学历教育和非学历教育。随着社会经济的迅速发展，成人教 育完成了其补偿学历教育的功能，高等教育大众化阶段，终身教育思想深入人 心，成人教育的概念涵盖更多的是成人非学历教育，尤其是高等学历教育之后 的大学继续教育。因此在我们认识到成人高等学历教育受到挑战的同时，也要 看到成人高等非学历教育正在面临着种种发展机遇。 2 我国综合性普通高校成人高等教育目前面临的机遇 ( 1 ) 社会经济迅速发展是我国综合性普通高校发展成人非学历教育的客观要 求 现代科学技术迅猛发展，随着产业结构不断调整，职业结构不断变化，就 。表3 资料整理自：中华人民共和国教育部2 0 0 0 年2 0 0 8 年全国教育事业发展统计公报。2 0 0 3 年数 据不详。 1 4 业压力进一步加大。终身从事于一种职业的时代已经结束，取而代之的是人们 在社会经济生活中纵向和横向的流动，即劳动者不断变换职业。人们要想完成 这些流动与变换就需要不断地掌握新知识、新技能，进行“二次充电”。而我 国现行高校学历教育又不能很好地应付这样的社会需求。人们要生存和发展， 与时俱进，就需要一种培训、一种教育去完成这些需求，这就是一个继续教育 的过程，其中又主要是非学历教育和培训。这种继续教育的过程正是高校开展 成人非学历教育的客观要求。 ( 2 ) 社会用人标准的转变和就业准入制度的实施是我国综合性普通高校发展 成人非学历教育的社会要求 长期以来，在知识更新缓慢的传统社会，文凭是鉴别人才的唯一标志。但 是在信息爆炸、知识经济的今天，文凭作为一种过往学习经历的证明，事实上 已很难较为精确而恰当的评价一个人的学习能力、求知精神和思维方式，更不 用说考评一个人的创造精神、实际能力及发展潜力。现代社会已从以往的学历 中心主义转向以能力和素质为中心的社会。社会用人单位在招聘人才的时候， 更看重一个人的能力而不是一张学历证明。 为适应社会经济发展的需要，与世界接轨，9 0 年代中期我国在全社会各 行业逐步实行就业准入制度和职