卫生监督网格化管理工作实施方案.doc

卫生监督网格化管理工作实施方案 各科室、站： 为进一步完善我省卫生监督体系建设深化卫生监督体制改革推进卫生监督管理创新夯实卫生监督工作基础构建卫生监督长效监管机制更好的实施卫生部关于卫生监督体系建设的若干规定、卫生行政执法责任制若干规定以及相关卫生法律法规按照四川省卫生厅关于全省卫生监督工作实行网格化管理的通知（川卫办发33号）和资阳市卫生局（资卫办发81号）文件要求结合实际特制定我队卫生监督工作网格化管理实施案 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观从维护人民健康利益出发以全面强化政府公共卫生监管职能加强医疗行业和社会公共卫生监督提高卫生行政执法能力为核心以改革和完善卫生监督体制构建卫生执法监管长效机制为重点积极探索、创新监管模式通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化提高监督频次努力建设和适应依法行政和维护社会经济秩序需要的县城、中心场镇、乡镇卫生监督网格体系 二、工作目标 本着依法行政、精简、效能、统一的原则结合实际有机整合现有卫生监管人力、物力资源按照“纵向抓延伸横向抓覆盖”的工作思路逐步建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的网格化卫生执法监管网络建立起科学的卫生监督工作评价体系和考核办法健全执法责任制落实奖惩和责任追究制提升卫生监督员综合执法水平促进卫生监督效能明显提高实现卫生监督执法工作争资阳第一、创省一流、卓越发展 三、实施方法 （一）实施范围：承担卫生监督执法任务的科室、站 （二）网格划分：按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针坚持“谁监督、谁负责”原则实行分片包干制将管辖范围所涉及的食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业、放射、学校卫生、传染病防治工作、医疗机构和采供血机构及其执业人员等各项监督任务合理划分网格做到任务包干、责任到人 办公室：负责简城镇顺城街和新市片区的卫生执法监督工作 财务科：负责简城政府街和石板片区的卫生执法监督工作 应急科：负责简城新民街和西峰岭羊肉美食街的卫生执法监督工作 简城卫生执法监督站：负责简城城区和石桥镇的卫生执法监督工作 石盘卫生执法监督站：负责石盘、养马、贾家片区的卫生执法监督工作 三岔卫生执法监督站：负责三岔、镇金片区的卫生执法监督工作 禾丰卫生执法监督站：负责禾丰、三合镇、普安乡、平泉、云龙片区的卫生执法监督工作 青龙卫生执法监督站：负责青龙、平武、东溪、三星片区的卫生执法监督工作 助理监督员：各中心卫生院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的助理监督员协助网格监督员完成各项监督任务 （三）落实责任：按照工作要求认真落实网格管理职责签订责任书建立卫生监督网格管理公示制在各监管单位推行卫生信息公示制 四、工作职责 （一）按照“问题能发现、事态能控制、突发问题能解决”的工作要求全面落实“分区网格有人管格内监督有人干”层层抓落实 大队领导作为网格化管理领导人要认真履行领导职能对网格的各项监管工作的落实情况进行检查督导对影响网格化管理的突出问题进行分析研究确保网格化管理工作的顺利进行 科室、站负责人作为片区网格责任人要全面掌握分管网格日常监管工作的基本情况计划、组织落实各项监管任务解决和反馈日常监管中出现的突出问题对各分管网格的日常工作进行巡查和考核组织网格内违法行为的查处工作 卫生监督员作为网格内监管的责任人要负责网格内监管单位的依法监管掌握监管单位的基本情况负责日常卫生监督和工作信息的收集、核实、报告受理举报、投诉对网格内违法案件进行查处以及食物中毒等突发公共卫生事件的调查处置等具体工作通过网格化使每名责任人做到网格内监管任务、监管行业底数、监管单位情况和监管责任“四清楚” （二）建立网格化管理制约机制稽查科组织对科室、队、站监督工作进行稽查形成以稽查为抓手的新型卫生监督业务工作评估考核机制推动卫生监督工作网格化管理的规范运行 （三）严格执法责任制、建立责任追究和奖励机制建立起层层抓落实的责任体系对所划片的“网格”负责分工不分家协调配合统一行动统一标准互通信息努力提高工作效率和质量严格责任追究制对不履行法定职责滥用职权者要严格追究；对因未履行或未尽监管职责引发重大安全事故以及造成重大不良社会影响的要追究责任；对工作不力、行动迟缓、消级应付、工作推诿的科室(站)及卫生监督员予以通报批评 五、工作进度安排 （一）动员摸底阶段（4月20日）：成立工作领导小组制定具体实施方案进行动员部署将网格化管理的目标、任务、内容传达到每名卫生监督员开展公共卫生和医疗服务行业的调查摸底工作摸清底数建立基础档案 （二）集中开展阶段（5月1日7月20日）：按要求在已经运行的下设中队、站基础上进一步完善网络划分明确监管任务和责任建立和完善工作制度及运转机制 （三）总结评估阶段（7月21日8月5日）：将网格化管理工作是否做到领导重视到位网格划分到位、监管责任到位措施落实到位信息报送到位进行总结、上报同时积极准备、迎接省、市的考核、评估和验收 六、工作要求 提高认识、加强领导卫生监督工作网格化管理是建立健全卫生监督网格提高卫生监督执法能力和水平的一种新型监管模式我们要站在维护人民群众健康权益的高度把它作为完善监