（工商管理专业论文）新加坡都市型小企业管理对中国的启示.pdf

、 ! ：塑窒望叁兰塑! ：堂竺堡兰一 新加坡都市型小企业管理对中国的启示 摘要 本文主要论述了都市经济与小企业的关系，从宏观和微观两个方面深入分析了成功都 市经济体一一新加坡在都市中发展小企业的经验利措施，并从中得出了中国都市经济体大力 发展小企业的必要性及如何发展小企业的一些有益启示。 本文首先论述小企业对都市经济发展的重要作用和意义。小企业对于都市经济的贡献 伍丁：小企业可以创造就业机会，缓解火业问题，这包括了直接效用和间接效h j ；小企业可 以抵御经济波动，保持都市经济市场的活力：最后，小企业还是地方经济发展的主力军，是 改菩都市经济布局，协调区域经济发展的重要手段。 在论述了小企业对都市经济的贡献的基础上，本文选取了东南砸成功都市经济体一一 新加坡一一作为重要的研究对象，对新加坡的都市经济及小企业在都市经济中的作_ j 进行了 深入的分析和研究。宏观方面，本文重点论述了新加坡政府设立_ 二板市场，为小企业提供融 资渠道以及设立技能发展基金，以及帮助小企业提升员t 技能等措施。微观方面，作者结合 白己的经营管理经营对新加坡成功的两家小企业一一集益国际和余f ：生一一进行了详细的案 例分析。 晟后。作者运用s w 0 t 竞争战略分析法，对都市中的小企业，尤其是中国都市经济中的 小企业所拥有的优势、劣势，所面临的机遇和挑战作出了分析。并论述了中国都市中小企业 所面临的问题及新加坡小企业发展的经验对中国都市经济的启示。 关键词：都市痉菇小摧_ 二校市场，歧策 新加坡_ 占i i 市型小企业管删对中田的启乐 t h e e n l i g h t e n m e n t f r o mt h e m a n a g e m e n t o fu r b a ns m a l l s i z e de n t e r p r i s ei ns i n g a p o r e a b s t r a c t t h i st h e s i si sa b o u tt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nu r b a n e c o n o m y a n ds m a l ls i z ee n t e r p r i s e s i ta n a l y z e st h es u c c e s s o f s i n g a p o r e i nt h ed e v e l o p m e n to f s m a l l e n t e r p r i s e sw i t h i nt h eu r b a n e c o n o m y i ta l s o s h o w st h ei m p o r t a n tf o rc h i n at o d e v e l o ps m a l le n t e r p r i s e s a n di t s s t r a t e g i e s i t b e g i n sw i t ht h e d e s c r i p t i o no fs m a l le n t e r p r i s e sa n dt h e i re f f e c to ne c o n o m y t h e c o n t r i b u t i o n so fs m a l le n t e r p r i s e so nu r b a n e c o n o m y a r ea sf o l l o w s ： 木c r e a t e e m p l o y m e n to p p o r t u n i t i e s ，d i r e c t l yo ri n d i r e c t l y 术r e g u l a t ee c o n o m i cf l u c t u a t i o n s 冰k e e p s t h e v i t a l i t yo f u r b a ne c o n o m i c 半c o o r d i n a t e i m p r o v ea n d t h em a i n d r i v i n g f o r c eb e h i n dt h ed i s t r i b u t i o no fl o c a l e c o n o m 弘 f o rt h ee v a l u a t i o no f c o n t r i b u t i o na n de f f e c to f s m a l l e n t e r p r i s e so n u r b a ne c o n o m y , t h i s t h e s i ss e i z e ss i n g a p o r ea sa ne x a m p l e i nt h em a c r op o i n to fv i e w ，t h ew r i t e rm a k e sa n a n a l y s i so n t h es u c c e s so f s m a l l e n t e r p r i s e s f r o m t h ee s t a b l i s h m e n to f 2 “b o a r d l i s t i n gb y t h e s i n g a p o r eg o v e r n m e n t f o rt h es m a l lb u t p o t e n t i a l l yv i a b l ee n t e r p r i s e st oe n a b l ef u n d i n gf r o m s t o c km a r k e t ，t op r o v i d i n gf i m d s ( s k i l ld e v e l o p m e n tf u n d ) t oa s s i s te n t e r p r i s e si nt r a i n i n g t h e i re m p l o y e et og a i nn e c e s s a r ys k i l l i nt h em i c r op o i n to fv i e w , t h ew r i t e rb a s e do nh e ro w n e x p e r i e n c e di nm a n a g i n g t w o s u c c e s s f u le n t e r p r i s e si ns i n g a p o r e ，s h eh a sm a d ead e t a i ls t u d yo nt w oo t h e rr e n o w n e da n d l i s t e ds m a l le n t e r p r i s e s ，t h eg e si n t e r n a t i o n a ll t da n dy u - r e n s h e nl t d l a s t l y , b a s i n go nt h et h e o r yo fs w o t , s h em a d ead e t a i la n a l y s i so nt h es t r e n g t h ， 2 海交通人学坝l j 学位论义 w e a k n e s s e s ，t h r e a t sa n do p p o r t u n i t i e so f s m a l le n t e r p r i s e si nc h i n a t h i st h e s i sa l s oe x p l a i n t h ep r o b l e m so fs m a l le n t e r p r i s e si nc h i n aa r ef a c i n ga n dt h eb e n e f i t so f l e a r n i n gf r o mt h e e x p e r i e n c es u c c e s s f u ls m a l le n t e r p r i s e si ns i n g a p o r e k e y w o r d ：u r b a n e c o n o m y , s m a l ls i z e de n t e r p r i s e ，2 “b o a r d 3 ! ：塑奎塑叁兰塑! 兰竺堡兰 一 第1 章引言 2 1 世纪是城市的州：纪。目前，全球城市化水平己接近5 0 ，发展中国家平均水平约 4 2 。而中国剑2 0 0 0 年底城市化仅为3 0 9 ，严重滞后中国的f 业化进程。随着中国城市 化进程的加快，一些人的都市经济体相继出现，如上海、北京等特大城市t 如何更好发 展这些都市经济便成为近来所经常被讨论的一个问题。 发展都市经济的一个有利的措施就是大力发展都市中的小企业。因为小企业对繁荣 都市经济能够起很好的作用。许多著名的经济学家已经对小企业在中国国民经济中的作 刖进行了论述。如杨韵新、j ! i 】鞍钢在他们的如何通过发展小企业来扩人就业一文中 就小企业对解决就业的问题进行了详细的论述。同时，小企业对丁稳定经济，促进技术 革新等其他的作h 也被经济学界所逐渐认识。如何更盘，的发展小企业也成为人们讨论越 米越多的一个话题。 在以往的研究中专家们对如何发展中国都市中的小企业问题往往只是就中国国内的 情况进行单方面的分析利研究，而忽略了结合国外成功的经验和发展案例爿进行对比分 析。本文止是选埘了尔南弧成功都市经济体一一新加坡一一作为参照体，对新加坡的都 市经济及小企业在都市经济中的作用进行了深入的分析利研究。从而从中得出了中国都 市经济中发展小企业的一些有益的启示。新加坡作为一个都市经济体，近年米经济发展 迅速。2 0 0 0 年新加坡的国内生产总值为8 8 5 亿美元，人均国k 生产总值为2 3 ，4 5 0 美元， 使新加坡名列丁世界上最富有的国家行列。新加坡政府目前的经济发展方向是：以服务 业为发展中心，加速经济国际化、白由化高科技化。目前新加坡有1 0 万个中小企业，数 龄。l l 企业总数的9 0 ，员l ：人数i 总数一、r 以上。这些企业是新加坡经济的重要贡献力苗。 小企业的良好的发展为新加坡这个都市经济体作出了重要的贡献。小企业的群体的成功 义与政府对小企业的鼓励与扶持政策密不可分。本文重点论述了新加坡政府“设立二板 市场为小企业提供融资渠道以及设立技能发展基金，帮助小企业提升员工技能”等措 施。这些成功的经验为中国都市经济的发展提供了借鉴的依据。在讨论二二板市场的设立 时，作者引进了香港的二板市场，并认为香港的二板市场也可以成为中国都市成功小企 业的融资场所。同时，在本文的论述中，作者结合自己的经营管理经验对新加坡成功的 两家小企业进行了详细的案例分析，使其更具有说服力。 堑业丝型堕型! ：垒些笪：些翌! 里堕旦! ：一 本文土要讨论了如p 问题：都市经济的禽义及其特征；都市中小企业的含义、类型， 小企业r 人企业的类比分析：小企业在都市经济发展中的作用；如何对小企业在都市发 展中的状况加以评价：祈加坡的都市经济缘何成功，及小企业在新加坡都市经济中的作 州：新加坡政府鼓励小企业发展所采州的政策利措施：以及新加坡的扶持小企业的经验 对中国的启示。 本论文的内容顺序安排是：首先总的论述城市经济和都市经济，并对都市经济的含 义作山了说明。第三章，论述小企业和都市经济的关系，并对小企业的含义、类型作了 说明，住此基础上对小企业和人企业进行了比较分析。第四章，论述新加坡的小企业及 其都市经济。在介 “新加坡经济发展概况的基础上，对小企业所发挥的作_ 【 = 及新加坡政 垧对小企业的扶持、鼓励政策进行了论述。在本章末，对新加坡两家成功的小企业一一 集精国际干余f ：生一一进行了案例分析。第五章，运州s w o t 竞争战略分析法，对都市中 的小企业，尤其是中国都市经济中的小企业所拥有的优势、劣势，所面j 临的机遇和j 挑战 f 1 山了分析。第八章，主要论述了中国都市中小企业所面临的问题及新加坡小企业发展 的经验对中国都市经济的启示。这也是本文论述的目的所在。 2 街交通人学坝 ：学位论史 第2 章城市经济和都市经济 2 1 城市经济的重要性 城市是社会经济的核心。一般而言，城市的经济发展水平在很大程度上决定了一个 国家的经济和社会繁荣程度。城市化是人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历 史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。发展城市经 济还是积累i ：业化条件的必由之路，同时城市化是l ：业化和现代化的伴生物。t 业化的 过科，止是由多数人从事农业变为少数人从事农业的过科，是城市人口人譬增加和城市 人发展的过稗。发展都市经济是全球经济增长方式的一个转变是世界商品市场竞争全 面发展的一种结果。发展都市经济是进一步提高居儿生活质嚣，加强城市返作能力的必 然要求。都是经济产品是以符合个性化、时尚化、若异化为特征，这就决定了它的市场 j ：体必须以小企业为主，也就不同丁人规模单一流水线作业排斥i 人，而能够创造人鼙 的就业机会。发展都市经济可以造就新的就业方式，改善就业结构增加人鼙的就业机 会是缓解城市就业压力的一条重要途释。 2 2 都市经济的特征 城市经济楚高度集聚的经济，冈为集聚会带米相应的规模经济效益。美国城市人口的 ：分之一以j 二是住在最人的1 2 个人都市中，从一个侧面也证明了这一点。本篇论文止是 以城市经济的一种一都市经济”为研究对象，来探讨小企业在都市经济中的作j j 。“都 市经济”，也即人城市经济。本文的土要研究对象一新加坡其国家本身就是一个经济体。 本文所研究的都订了经济体，主要有以r 的儿个特征 2 2 1 都市经济的涵义 上海市经委在上海市都市型1 ：业发展构想中提到都市经济的涵义，“一般而言 都市经济体均为人城市。在城市中人口密集、交通拥挤、士地和房屋价位高，城市人l 3 新加坡翻j 市型小企业管删对中罔的启_ i 业的发展受剑很人的限制。冈此，以一些企业为核心的小企业，构成一个且相融合、取 k 补短、共同繁荣的局面。随着社会的进步、现代文明的发展，城市居比对其生活的质 茸要求越来越高。” 发展都市经济一是要满足城市居k 生活质昔不断提高的要求，为城市运营提高配套 服务；_ 二是无污染、无噪音的、低能耗物耗的环保型企业；互是劳动密集型或智力刑、 具有集聚效益的i ：业：四是能够克服城市地价上涨，i 。i 地面积小的、能与城市人口密集 相容共存的企业。划分没有绝对的数量标准。如上海与北京人口都超过了千万，而新加 坡人口只有不到四百万，但在本文的研究中它们都是都市经济体。 2 2 2 互补性特征 这也是由r 都市经济体人口聚集的直接结果。住都市系统内，各种经济活动互有补 助，b 生裨黼，缄由此而增进销售效率，或由此而降低成本，或使品质更能提高。这种 经济功能上的且补作 也使得都市经济具有多元化的特祉。例如金融业的繁荣就是冈为 都市经济体中其他行业对r 金融服务业需求增加的结果。金融业的繁荣使得银行、保险 公司、让券公司、投资机构及其他专业性组织形成并发展。 2 2 3 相对较发达的都市经济体 其国内生产总值g d p 在整个国家或地区- i 有相当的比重。比如，新加坡这个都市经 济体的g d p 即为其整个国家的g d p 。中国的上海市2 0 0 0 年的国内生产总值为4 5 5 12 亿元， l f 全国的近5 ，同比增长1 08 ，人均g d p 达到4 1 8 0 美元。 2 2 。4 高效益 都市经济体拥有众多的熟练i 人、雄厚的资金投入和先进科技，一般有较好的经济 效箍和丰十会效氚。 4 海交姬人学坝f 。学位论文 2 3 中国都市经济的现状和问题 据中国官方的最新统计，截至1 9 9 9 年底，中国共有城市人白人十八个，城市人口 近二亿七千六卣万人。城市化水平为卣分之二十点九。城市经济已经成为中国经济和社 会发展的主要推动力昔。但是，往这近七百个城市中，真止意义上的都市经济还很少。 订些人口超过千万的人城市，如上海、北京、天津、广州等。这些人城市的经济发展 最为逊速，也是中国经济最为发达的地区。在本文的研究中，这些城市的经济发展即为 研究的对象，即所定义的“都市经济”。 这些都市经济体的经济都相对比较发达，对丁全国的经济发展起着至关重要的作h j 。 例如，上海是中国最人的综合性i 业城市，也是全国最为发达的都市之。2 0 0 0 年人均 ( j d p 为全国最高为3 5 万元是全国平均水平的4 4 倍。人均投资额为l2 万元，为全 半均数的73 倍。 对1 i 中国现存的都市经济，也存在很多的问题。主要表现为 都市人口密度人，资源有限。都市经济体的一个士要特祉就是人口密度较人， 往往使对资源的需求人丁资源本身的供给。资源的有限性决定了资源的价格 较高，使得发展超规模的大型制造业企业比较困难。这也从另外一个侧面说 明了发展小企业对丁中国都市经济的重要性。 2 )都市中的企业效率底f ，管理水平低。 3 )都市开放稗度虽然较高，但企业对丁技术引进利创新的能力有待提高等。 2 4 新加坡的成功经验对中国的借鉴意义 新加坡是一个都市国家近年来经济发展迅猛，享有“皿洲四小龙”之称。新加坡作 为一个都市经济体，已经取得了成功的发展经验。对中国的都市经济很有借鉴意义，尤 其是其小企业的蓬勃发展。 5 新加坡都市型小企业管理对中同的启“i 第3 章小企业和都市经济 3 1 小企业的定义和特征 对r 什么是小企业，存在着多种定义。给小企业一个准确而统一的定义是十分凼难 的。这是因为各国关丁小企业的定义和划分标准有所不同，有的是从企业的类型来划分， 有的则是从企业的规模来划分。从经济学的角度来讲，有的经济学家注意到小企业通常 是不可能获得“葶断利润”的，甚至不能获得“平均利润”，它不可能实现人中企业那样约“利 润目标最人化”，它绸建企业的目的中包合着较多的谍生冈素。 肤台围最近的一项研究将小企业界定为雇员少丁5 0 0 人的企业( u n c a d1 9 9 3 ，2 0 1 ) 而 d f i 】j 外通常认为小余q k 就是雇员人数少丁1 0 0 人的企业。关国小企业管理局对它的界定 更为复杂它对“小”的界定随行业不同而改变，并且同时采川销售收黼与雇员人数两 个指标来衡姑企业的规模。例如：按照关国小企业管理局的分类，一般建筑业的小企业 年收益不超过l7 0 0 万美元；但往批发贸易行业小企业，年收益则可以达到2 0 0 0 万美元。 制造业的小企业的最多雇员在5 0 0 1 5 0 0 人之间，依具体行业而定( s c a r b o r o u g ha n d z i m m e f1 9 9 6 3 8 ) 。 更多的经济学家则认为所谓小企业，其本质特征可以概括为处丁企业体制的最f 层， 风险人、资本小的企业群。( 西里尔利维基编：西欧小企业)由于本文研究的是新加 坡和中国的小企业，冈此以f 只对两个国家对小企业的定义作出说明。 新加坡一股把投资额在8 0 0 万新币元以r ，服务业或商业从业人员在5 0 人以r ，制 造业从业人员在1 0 0 人以r 的企业统称为小企业，( 中国丰十会科学出版 丰十1 9 8 4 ) 。 中国对丁小企业的定义，是由国家经贸委牵头人部委联合制定的现行企业划型标准 确定的。此划刑标准按照国际惯例，按企业的资产总额、销售额、企业从业人数等指标 对企业进行划分。划刑额度标准是：以5 0 0 0 万元为限，资产总额和销售总额都在5 0 0 0 6 ! ：塑奎望墨兰塑! ：堂丝堡苎 万元以r 的，都是小企业，5 0 0 0 万元剑5 亿元的，为中喇企业，5 亿元剑5 0 亿元的，是 人j 企、l p ，j o 亿7 以j ：的，是特人刑企业。同时，企业所处的行业不同，其规模在划弘 j ：莘距也会很人，如纺织、化1 、轻i 企业平钢铁企业就莘很多，划型标准也有所区别。 对丁不同种类的小企业，它们具有一些共同的特点，如下 3 1 1 规模小，投资少 一般而言，小企业所需的资金额和技术力量“门槛”较低，投入少、见效快，而且 可以选择的经营项目较多，因此进入市场比较容易，经营手段灵活多变，适应性强。与 人企业相比，小企业受资产专用性和沉没成本的影响较小，相对其机会多、成本较小， 投资风险性不人。止冈为小企业所需投资不人，对资源获取的要求不高，并且投资与见 效的周蚶j 相对较短，这成为了小企业高产生率的一个直接原冈。 3 1 2 反应灵敏 速度就是小企业的优势。所谓的”船小姐调头”，当人公司对迅速变化的条件反映迟 缓时，雷厉风行的企业家可以利_ l j 他们的速度竞争优势。容易在市场状况发生变化时， 及时进 ? 技术、产品及经营方式等多方面的调粘，以适应市场变化的需求。作为市场的 首入者，它们可以在人公司作出反映之前获取巨人的销售额( s c a r b o r o u g ha n dz i m m e r 1 9 9 6 ) 。小企业的优势对多国公司来说相当重要，因为全球经济日益要求迅速变化以利川 新的市场。小企业可根据市场变化较快地调整其产品结构、改变生产方向，甚至转行， 从而较快地适应市场的新需要。冈此小企业具有更强的抵御经济波动、保持市场活力的 能力。 3 1 3 具有技术创新与制度创新的动力 由丁小企业面临的外部竞争压力相对人企业更人这给小企业力求以新取胜提供了 强有力的内在动机。在经济较发达地区小企业不仅是经济发展中的增长点更是技术 创新的主导力苗，这不仅体现在小企业以知识和技术密集型取代传统的劳动密集型、资 本密集删的发展方向，而且现实生产力所耗费的时间也人为缩短。例如，德国约有2 3 7 堑型丝塑! 立型! ：垒些笪：些翌里塑旦尘一 以上的专利技术是由小企业开发研制井注册的。同时，小企业的高新技术的产业化、市 场化方面也比人企业做得蚶，平均周期仅j j1 年、2 年，而人企业则需4 年5 年。关 e l 的小企业创新效率比人企业高，其技术发明的商业化速度是人企业的1 5 倍，被称为 是“技术创新的尖兵”。美国在产r 铺、服务、i 艺和管理等科技创新的四个方面，小企业 对服务创新的贡献率最高，达剑3 8 ：其次是产品创新为3 2 ：对i ：艺 i 管理创新的贡献 率分别为1 7 羽j1 2 。 3 1 4 高产生率，高死亡率 以美国为例：1 9 4 7 年，小企业共有8 0 6 万家，1 9 7 0 年增加到1 1 1 8 万家，1 9 8 5 年义 超过1 5 0 0 万家。1 9 7 6 年一1 9 8 4 年，小企业每年的增艮率平均为l3 ，1 9 8 2 年一1 9 8 4 年 达28 。在本1 廿= 纪初，关国每千人中人约有1 8 个小企业，而8 0 年代初每干人中的小企 、j k 达2 6 个。 j s 管小企业的数避不断增加，但小企业的发展却并不总是一帆风顺。由丁在市场竞 0 j ，小企业面临的竞争乐力更人，住获取资本、信息、技术等服务方面处丁劣势管 理水平不高，这使得小企业生良阻力加人，从而导致北亡率增加。据有关研究报告指山， 住全部小企业中，约有6 8 的企业在第一个5 年内倒闭，1 9 的企业可以生存6 年、l o 年， j 有1 3 的企业的寿命超过1 0 年。 1 9 8 5 年是美国新增小企业创记录的年份，比1 9 8 4 年增加了1 6 4 ，新增小企业达到 1 1 9 万余家，但这一年的企业倒闭率和破产率分别增加了9 6 和1 1 5 。 3 1 5 适应能力强 小企业环境适应能力强，布局条什要求简单，对资源获取的要求不高，能广泛地分 布j 各种环境条什中。小企业住绸纵结构上相对人企业较为松散，在处理生管理硐1 人员 安排问题笛方面，比起层级繁多、组织结构复杂的人企业米说要灵活、简便得多。这使 得小企业成为了地方经济发展的主力军，改善经济布局，协调区域经济发展的重要手段。 8 海交通人学f l ! j i 学位论立 3 2 小企业的类型 如 根据小企业所处行业的特性以及其提供的服务的不同，可以将小企业分为不同种类 3 2 1 知识密集型 可以细分为信息服务类和技术创新类。前者主要从事基于互联网的信息增值服务。 此二者随着且联网和风险投资的快速发展而上升势头迅猛。它们的主要特点为：属丁知 识密集型企业，是发展知识经济的生力军，能够成为国民经济新的增k 点：同时对从业 人员受教育水平和业务能力要求较高。这是我国进行产业结构调整的一个重要方向。 3 2 2 劳动密集型 可以细分为简单加i 1 口平专业加i ：q u 。简单加1 删小企、止土要从事服装、玩具等技 术含培较低的产品，其特点为属r 劳动密集刑企业，对从业人员要求较低，其生产的产 i 镐具有较强的国际竞争力，是我国劳动力方面比较优势的体现，所以这些小企业多为山 口删小企业：同时此类小企业就业效麻巨人，且受地域、资源等条什限制小，是缓解就 业乐力、协调区域经济发展的一支重要力培。专业加j ：型小企业通常从事i ：业产品的专 业加i ：，属丁技术密集型企业，要求从业人员有较高的专业技术。 3 2 3 服务型 可以细分为专业服务类小企业( 如会计师事务所、律师事务所、咨询公司、“告公 一d 等) 年神医服务类小企业( 如商晶批发零售、餐饮娱乐、家政、环保等) 。专业服务类 小企业对从业人员的专业素质要求高。丰十区服务类小企业对从业人员的要求相对较低。 服务类小企业都具有很人的社会效益。 另一方面，都市经济中的小企业类型也按照企业体制米划分。可以川以f 图表来加 以概况。 9 新加坡都市型小企业管埋对中因的启 大类型小类型 一 个人企业 家庭企业 独资企业 和伙企业 私人股份企业 股份企业 公私合资企业 外资企业 街道企业 各种劳动服务公司 城镇集体企业 各种事业单位办的企业 手i 生产合作社 合作商店 国有制小企业 幽1 资料来源：中国小企业研究理论、实践、政策高宏德，1 9 9 3 3 3 小企业与大企业比较及小企业优势 企业经济理论中曾有一派观点，认为小企业由r 不贝有人企业所贝备的规模优势而 最终会被人企业所敬代。这种观点似乎有一定的经济原理在支持。然而仔细分析，会发 现结论并非如此。小企业的产品或服务并不一定要去和人企业竞争。例如，在制造业中， 小企业有可能成为人企业所需零r ：的提供者。也就是说，小企业的生存领域是极为j 。泛 的。同人企业比较，除了两者有共同的领域外，小企业还有自己独特的生存须域，使它 1 0 海交通人学坝卜学位论文 不仅不可能被人企业淘汰，而且能同时并存，共同发展。这个领域通常是以小需求、小 资源、小技术为特征的。 小需求是指那些零散小鼍、独特需求。它创造的是零散、封c j j 、狭小、不挠定的小 j j 场。对r 这种市场人企业无法满足。但却是小企业施展的地方。在那幅员h 闷、地区 幕异很人的地方，住那传统生活习惯不同、发展水平不一的地区，特别是在那二元经济 结构明显对立的国家，常常是小企业抵御人企业的堡垒。 小资源是指那些分布较分敞、储量小、含量低、不适合集中利用的资源。在自然资 源方面，如小矿山、小水利；在农枚林业资源方面如棉麻陌、条烟丝等：在人力资源方 面如人苗存在的季。1 ，性富裕、素质较低酌劳动力；在资金方面，如那些金融机构无法吸 纳、暂时闲置在群众手里的零星资金等。对这些资源的开发和利用是小企业的优势，而 人企业却无法插手。 另外有许多领域事实上是不需要先进技术的。如传统手 撇务、j k 、零譬货物上宣输业苫 改个j 面，或者摆个摊债， 这些领域川人1 ：多，资金很少， 百个人、一两个人，分散经营、 要l i t 领，而小企业却可密集存在。 3 4 小企业对发展都市经济的作用 i ：产晶生产、商品零售业、 不需要什么技术。它或者 流动服务，人企业丌不需 尽管如上文所讲，各国关于中小企业的定义和划分标准有所不同，但中小企业在各 国国民经济中的地位和作用却是基本相同的。以美国为例：在美国企业总数中，小型企 业约t i i9 8 。所提供的产品和劳务的价值约r 美国国民生产总值的4 5 ，小企业的就业人 数 i 全国就业人数的5 0 以上。小企业每年的净增k 率平均为13 。除住企业数、就业 利产值贡献方面i i i 有重要的地值外，中小企业住国【t 经济中还具有以r 作_ l j ： 3 4 1 增加就业率 就业机会的创造可以从两个方面进行讨论：直接创造就业机会和间接扩人就业需求 ( 就业的间接带动效应) 。 新加坡都市型小企业管埋对中因的启 大类型小类型 一 个人企业 家庭企业 独资企业 和伙企业 私人股份企业 股份企业 公私合资企业 外资企业 街道企业 各种劳动服务公司 城镇集体企业 各种事业单位办的企业 手i 生产合作社 合作商店 国有制小企业 幽1 资料来源： 中国小企业研究理论、实践、政策高宏德，1 9 9 3 3 3 小企业与大企业比较及小企业优势 企业经济理论中曾有一派观点，认为小企业由r 不贝有人企业所贝备的规模优势而 最终会被人企业所敬代。这种观点似乎有一定的经济原理在支持。然而仔细分析，会发 现结论并非如此。小企业的产品或服务并不一定要去和人企业竞争。例如，在制造业中， 小企业有可能成为人企业所需零r ：的提供者。也就是说，小企业的生存领域是极为j 。泛 的。同人企业比较，除了两者有共同的领域外，小企业还有自己独特的生存须域，使它 1 0 海交通人学坝卜学位论文 不仅不可能被人企业淘汰，而且能同时并存，共同发展。这个领域通常是以小需求、小 资源、小技术为特征的。 小需求是指那些零散小鼍、独特需求。它创造的是零散、封c j j 、狭小、不挠定的小 j j 场。对r 这种市场人企业无法满足。但却是小企业施展的地方。在那幅员h 闷、地区 幕异很人的地方，住那传统生活习惯不同、发展水平不一的地区，特别是在那二元经济 结构明显对立的国家，常常是小企业抵御人企业的堡垒。 小资源是指那些分布较分敞、储量小、含量低、不适合集中利用的资源。在自然资 源方面，如小矿山、小水利；在农枚林业资源方面如棉麻陌、条烟丝等：在人力资源方 面如人苗存在的季。1 ，性富裕、素质较低酌劳动力；在资金方面，如那些金融机构无法吸 纳、暂时闲置在群众手里的零星资金等。对这些资源的开发和利用是小企业的优势，而 人企业却无法插手。 另外有许多领域事实上是不需要先进技术的。如传统手 撇务、j k 、零譬货物上宣输业苫 改个j 面，或者摆个摊债， 这些领域川人1 ：多，资金很少， 百个人、一两个人，分散经营、 要l i t 领，而小企业却可密集存在。 3 4 小企业对发展都市经济的作用 i ：产晶生产、商品零售业、 不需要什么技术。它或者 流动服务，人企业丌不需 尽管如上文所讲，各国关于中小企业的定义和划分标准有所不同，但中小企业在各 国国民经济中的地位和作用却是基本相同的。以美国为例：在美国企业总数中，小型企 业约t i i9 8 。所提供的产品和劳务的价值约r 美国国民生产总值的4 5 ，小企业的就业人 数 i 全国就业人数的5 0 以上。小企业每年的净增k 率平均为13 。除住企业数、就业 利产值贡献方面i i i 有重要的地值外，中小企业住国【t 经济中还具有以r 作_ l j ： 3 4 1 增加就业率 就业机会的创造可以从两个方面进行讨论：直接创造就业机会和间接扩人就业需求 ( 就业的间接带动效应) 。 新加坡都市型小企业管理对中陶的启“i 都市经济中的小企业在批发贸易业网点比( 法人企业) 。概况参照卜列图表。 数据资料米源：1 9 9 9 年上海统计年鉴 住批发贸易业网点比( 法人企业) 幽2 j ：国有企业i 1 0 2 ：集体企业占2 0 3 ：私营企业 i3 0 4 ：其他私营、个体、股份制企业i i f4 0 1 2 ；f = 】交通人学f i ! ；! i 学位论史 都市经济中的小企业在批发贸易业网点比 图3 数据资料来源：1 9 9 9 年上海统计年鉴 1 ：国有企业i 气5 2 ：集体企业f 与1 0 3 ：私营企业1 1 113 4 ：个体企业i i1 9 5 ：股份制企业l i | 2 4 6 ：其他企业1o i2 8 1 3 新新f 坡都市型小企业管理对中周的店“i 都市经济中的小企业在岗职l ：人数增加 k 幽4 数据资料来源：1 9 9 9 年上海统计年鉴 1 ：国有单位1 1 i5 0 2 ：集体单位占1 7 3 ：其他单1 ：i ) ：i i3 3 1 4 海交通人学坝i j 学位论立 尽管小企业的规模小，但由丁小企业的高产生率使得小企业数量人，从而创造的就 业机会也十分可观。我们可以通过f 图( 图五) 来描述“净就业创造”的组成。同时对r 不同规模的小企业，其对创造就业的贡献也各不相同，各国情况如下表所示。由表中数 据可以看出，企业在就业创造过程中净就业创造率与企业规模早现一定的负相关性。根 据发j 厶国家的经验，在就业创造过程中，就业人数在l 一2 0 人之间的小企业对丁就业创 造的贡献是最主要的。同时，对r 不同行业的小企业，其创造就业的贡献也各不相同。 服务性行业和小刑生产企业往往在就业创造中i 据了可观的份额，而此类小企业通常对 就业人口的受教育程度以及劳动技能要求不十分苛刻，所以小企业在吸纳r 岗职i ：和农 村剩余劳动力方面有一定的优势。小企业能够提高丰_ ：会弱势群体对经济生活的参与程度， 政善弱势群体的劣势和边缘化。这一点对丁解决中国都市中面临的就业危机极具战略意 义。 净就业创造展示幽 幽5 1 5 新加坡都市型小企业管理对中周的启_ i 不同规模企业净就业创造i 本规模总就业人口的年平均百分比 国别时问 总和企业规模( 人) l 一1 92 0 9 91 0 0 一4 9 9 5 0 0 加拿大 1 9 8 3 1 9 9 l 2 6 2 20 6o 10 3 法国 1 9 8 7 一1 9 9 2o 90 4 o 4 o 3 0 2 意大利 1 9 8 4 一1 9 9 21 31 5一o 2一o 20 5 l 瑞典 1 9 8 5 1 9 9 11 32 6一o 20 5一o 6 英国 1 9 8 7 1 9 9 12 71 6 0 4 0 3 图6 数据米源：o e c d ( o r g a n i z a t i o nf o re c o n o m i cc o o p e r a t i o na n dd e v e l o p m e n t 经济发展与合作 绸纵) ，1 9 9 4 。 1 为了使得小企业具有良好的生氏外部环境，其对各种服务的需求是巨人的， 而这些需求的提供需要专fj 的机构来完成，使得这些机构对就业的需求也相麻的 增加。这些服务业可以由相应的小企业米提供，这就促进了小企业数量的增加。 同时，服务的完善本身使得小企业获得更好的生存环境而使死亡率降低，其创造 的就业机会也因此而进一步增加。由上文提到的小企业适应能力强，成为了地犀 经济发展的主力军。小企业的健康发展将带动都市地区的经济发展，同样可以带 动当地的就业增k 。 2 抵御经济波动，保持市场活力的重要力鼙。实践i 止明，每次经济萧条之后的 恢复都是首先从中小企业开始的。中小企业具有“船小妤调头”的优井在经济萧 1 6 渤交通人学坝i 学位论文 条时，容易进行技术、产品及经营方式等多方面的调整，以适应市场变化的需求 一口| 市场好转马上就能恢复生机，从而带动和促进经济复苏。 3 技术创新的重要力龄。小企业面临的竞争压力远比人企业人，为了在市场上 “i 有一席之地，他们能充分发挥白身的灵活特点，敢丁人胆采川和尝试新的技术， 并在某些领域中勇丁开展技术创新活动，从而成为新技术推j “应州羽| 技术创新的 重要力苗。以关国为例，本世纪初剑7 0 年代，关国小企业完成的科技发展项目 r | i 全国的5 5 ：8 0 年代以后，这个比例进一步上升到7 0 左n ，小企业的人均创 新发明是人企业的两倍。二十世纪的e 机、光纤检测没备、心脏起博器、光学扫 描器、个人计算机等都是小企业发明的。在产品、服务、f 艺和管理等科技创新 的四个方面，小企业对服务创新的贡献率最高，达剑3 8 ；其次是产品创新为3 2 ： 对l + 艺和管理创新的贡献率分别为17 1 1 12 。 4 地方经济发展的土力军，改善经济布局，协调区域经济发展的重要手段。小 企业环境适戍能力强，布局条什要求简单，能r 泛地分布丁各种环境条什中。任 基础殴施条什较著的边远地区鼓励小企业的发展，己成为许多国家的通行作法。 这比单纯的、“撒胡椒面”式的救济要有效得多。 3 5 对小企业发展状况的评价 在研究小企业于都市经济的联系时，往往要评价小企业是否在都市经济中发挥了应 有的作h 。按照现代产业合理组织观念，个国家小企业发展的状况，主要看其在整个 企业规模结构中的合理比例，要看其在这个结构中同大企业的结合状况。具体而言，小 企业要在整个都市经济中符合f 述要求： ( 1 ) 在满足都市经济体的需要上，小企业一股庸提供小型、简单、小批量、 品种多、变化快的商品和劳务： ( 2 ) 住技术上，小企业一般廊多采川中间技术和传统技术，承担小刑新技术 开发项目，充当科研成果向人批茸生产转化的试验基地但同时也要注重白 身的技术创新，以便在竞争中保持优势； 1 7 塑业塾型塑型! ：垒些笪些翌! 堕塑旦! ! ( 3 ) 住生产上，小企业主要承担人鼙零部什、i i 艺装备、辅助生产和服务性 生产、资源综合利_ l f 和后续加j ：等为人企业协作配套性业务； ( 4 ) 在经营上，小企业麻更多面向轻i 、服务、流通等产业，面向火企业无 法组织利用的市场。美国经营学家保罗索尔曼提出，小企业在市场竞争中取 耻应寻求“生态空间”。即寻求免r 党争的领域就能为企业快速发展开辟新的 “生态空间”。这些市场定傅主要选择市场中某个小的领域，如住人企业涉足 的边缘地带或在市场夹缝生成的空白地带发挥自己的特殊产品录l 技术，以 “牛 色”优势避开竞争。 在上述情况f ，小企业同人企业若能扬艮避短、组成专业化分i ：协作的配套体系、 比较充分地发挥白己的优势，那就可以说小企业发展状况良好。 第4 章新加坡的都市经济及其小企业 4 1 新加坡经济发展概况 新加坡作为一个都市经济体，其传统经济以商业为主，包括转口贸易、加i ：山口、 航运等。| 9 6 5 年独立后，新加坡坚持自由经济政策，加紧发展资本密集、高增值的新兴 l 业。政府目前的经济发展方向是：以服务业为发展中心，加速经济国际化、自由化、 高科技化。为进一步发展经济，近年来，大力推行“区域化经济策略”，加速向海外投资t 积极开展在国外的经济活动。 2 0 0 0 年新加坡的国内生产总值为8 8 5 亿美元，人均国民生产总值为2 3 ，4 5 0 美元 使新加坡名列丁世界上最富有的国家行列。 经济发展结构方面，农业在国比经济中所一l ，比例不到1 。主要有园艺种植、家禽饲 养、水产平蔬菜种植。农业拥有可耕地面积5 9 0 0 公顷，i l 国十面积的9 5 。粮食全部靠 边ll ，8 ( ) 的蔬菜从码米曲弧、中国、印尼平澳人利弧进口。农业中保存高产值山口性 农产品的生产，如种植热带兰花、饲养观赏州的热带鱼，种植一些传统的热带经济 1 8 湘交通人学坝i j 学位论史 作物等。 i 业主要有制造业，包括炼油、i i 化、修造船、电子电器、纺织、交通设备等部f j 。 l 乜子l 业是增长最快的部门，政府止致力丁| 提高生产率，以在低成本、高技术领域保持 竞争优势。新加坡的服务业最发达，随着东南弧经济的发展，还将进一步增长。金融业 是最人的服务业部fj 在过去几年里增长很快。卜图为各行业f i 国内生产总值的比重。 经济结构：各行业的比重 各行业1 1 1 国| i 生产总值的比重 ( 1 9 9 9 年4 月至2 0 0 0 年3 月) 产值( 亿新元)比重 生产性行业： 制造业 3 9 0 72 4 6 建筑业 1 1 3 672 发电17 其他生产性行业o1 总汁3 3 6 服务性行业： 批发和零售业 2 3 0 21 4 5 酒店和饮食 4 0 32 5 交通和通讯 1 6 7 91 0 6 金融服务业 2 1 1 61 3 3 商业服务业 1 9 0 41 2 其他服务业 2 1 2 81 3 5 总计 6 6 4 图7 资料米源：t h em i n is t r yo fi n f o r m a t i o n t h ea r t si n s i n g a p o r e ( ! ! ! e ! 上：! ! ! ：! g ) 1 9 新加坡都市型小企业管删对中周的启小 由此可见，新加坡的经济结构中，服务性行业1 一了人多数。而服务性行业义是小企业 比较集中的行业。另外，在，相当比例的制造业中，生产电子产黼的中小企业业t 1 了人 多数。 4 2 国际化都市的建立及其竞争力 新加坡拥有升放的经济体系和优越的战略地理何苴。他是尔曲方的交界点既是阿 方打八弧洲市场的前站，义是尔方了解曲方世界的窗口。新加坡拥有开放的经济、良立， 的投资环境，吸引了众多世界著名的跨国公司。5 0 0 0 多家跨国企业入驻新加坡给新加坡 刨造了人姑的i ：作和创造的机会，更为优秀人才提供了广阔的空间。其中许多公司将其 弧洲其至全球总部设住了新加坡，其中包括加德( c a l r e x ) ，u p s 等世界5 0 0 强企业。 新加坡之所以成为一个国际化的都市，与其国际竞争力和投资环境密切相关。其投 资环境的优越性主要表现为： 1 拥有稳定的经济发展基础。基础设施齐全，拥有悄：界第一的深水港利最 繁忙的港口，便捷迅速的国内和i 国际交通和先进便利的通讯网络。住“新 加坡一号”i 科中，全岛9 9 9 的十地都已铺上