（工商管理专业论文）辽宁承接国际服务业转移对策研究.pdf

大连理工大学专业学位硕士学位论文 摘要 跨国公司和金融机构为最大限度地占领国际市场，节约成本，满足市场需求，重组 产业结构，提高其在全球的竞争力，纷纷向劳动力素质较高而劳动力成本较低的发展中 国家转移具有更高附加价值的服务性工作平台。国际服务业转移为辽宁招商引资提供了 新的产业领域，有利于培育新的经济增长点，增加就业。更重要的是，服务业特别是电 讯、金融、基础性研发、中介等，对其他产业尤其是高新技术产业的发展具有积极的促 进作用，有利于带动我省产业结构优化升级，实现经济增长方式向集约型转变。 辽宁省技术和人才充裕，腹地和市场空间广阔，具有承接国际服务业转移的潜力， 发展现代服务业，尤其是现代物流业、金融服务业、信息与软件服务业等发展势头强劲， 承接国际服务业转移面临前所未有的机遇。但从目前情况看，在某些领域尚未形成清晰 的发展思路，需要在调查分析的基础上，对承接国际服务业转移的总体思路、基本原则、 重点产业和政策措施等方面进行深入系统的研究。 笔者通过实地调研、阅读文献，按照提出问题分析问题一解决问题的结构，对国 际服务业转移规律的进行分析和探讨，最终提出辽宁承接国际服务业转移的相关对策。 本文希望对承接国际服务业转移的研究，能够积极探索出一条适合辽宁承接国际服务业 转移的新路。 关键词：辽宁；产业对策；服务业转移对策 辽宁承接国际服务业转移对策研究 a s t r a t e g i cs t u d yo f h o wl i a o n i n gp r o v i n c eu n d e r t a k e st h et r a n s f e ro f i n t e r n a t i o n a ls e r v i c ei n d u s t r y a b s t r a c t i no r d e rt oo c c u p yt h ei n t e r n a t i o n a lm a r k e tt ot h em a x i m u me x t e n t , t h el r a n s n a t i o n a l c o r p o r a t i o na n dt h ef i n a n c i a li n s t i t u t i o n st r yt h e i rb e s tt os a v ec o s tt om e e tt h ed e m a n do f i n t e r n a t i o n a lm a r k e t , a n dr e c o m b i n a n tt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dt r a n s p o r tt h ew o r k i n g p l a t f o r m , w h i c hh a st h ea d d i t i o n a lv a l u e ，t ot h ed e v e l o p i n gc o u n t r i e s ( w h i c hh a v et h eg r e a t l a b o rq u a l i t ya n dt h el o w c o s t ) t oi m p r o v et h ec o m p e t i t i v ei nt h ew o r l d t h et r a n s p o r t a t i o n o fi n t e r n a t i o n a ls e r v i c et r a d ep r o v i d e si n v e s t m e n tp r o m o t i o no fl i a o n i n gw i t hn c wi n d u s t r y a r e a , a n db e n e f i t st h ec u l t i v a t i o no fn e we c o n o m i cg r o w t hp o 砬a n di n c r e a s i n ge m p l o y m e n t t h em o r ei m p o r t a n ti s s u ei st h a tt h es e r v i c et r a d e ，e s p e c i a l l yf o re l e c t r i ci n d u s t r y 、f i n a n c i a l i n d u s t r y 、b a s i cr e s e a r c ha n dd e v e l o p m e n ta n da g e n c y , e t c p r o m o t e so t h e rh i - 1 b c hi n d u s t r y a c t i v e l ya n db e n e f i t st h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r eo p t i m i z a t i o no fl i a u n i n g , a n dc h a n g e si n t ot h e i n t e n s i v ee c o n o m i cg r o w t hm o d e l i a o n i n g i sr i c h i nt e c h n o l o g yt a l e n t sa n dh a st h e e x p a n d i n gh i n t e r l a n da n dt h e e x p a n d i n gm a r k e ts p a c e a n di th a st h ep o t e n t i a lf o rt h et r a n s p o r t a t i o no f i n t e r n a t i o n a ls e r v i c e t r a d ea n dd e v e l o p st h em o d e r ns e r v i c et r a d e ，e s p e c i a l l yf o rm o d e r nl o g i s t i c si n d u s t r y 、 f i n a n c i a ls e r v i c e 、i ts e r v i c e si n d u s t r ya n ds o f t w a r es e r v i c e si n d u s t r y , e t c ，w h o s e d e v e l o p m e n tt e n d e n c y i s s t r o n g a l lo ft h e mh a st h eu n p r e c e d e n t e do p p o r t u n i t y f o r t r a n s p o r t a t i o no fi n t e r n a t i o n a lf a , r v i c et r a d e b u ts e e i n go b s e r v i n gt h ep r e s e n ts i t u a t i o n , a s s o m ea r e a sh a v en o ts t i l lt h ec l e a rd e v e l o p i n gs t r u c t u r e ，w en e e dr e s e a r c ho nt h eo v e r a l l c o n s i d e r a t i o n 、t h eb a s i cp r i n c i p l e , k e yi n d u s t r i e sa n dt h ep o l i c i e s ，e t e t h o r o u g h l ya n d s y s t e m a t i c a l l yb a s e do nt h er e s e a r c ha n a l y f i s t h r o u g ht h eo n - t h e s p o ti n v e s t i g a t i o n 、r e a c u n gt h er e s e a r c hp a p e r , t h ea u t h o ra n a l y z e s a n ds t u d i e st h et r a n s f e rr u l eo f i n t e r n a t i o n a ls e r v i c ei n d u s t r yb yt h es m m t u r ew h i c hc o n t a i n s p r o b l e mp o s i n g - p r o b l e ma n a l y s i s p r o b l e ms o l v i n g a n df i n a l l y , h ep r e s e n t st h er e l a t e d p o l i c yo fu n d e r t a k i n gt h et r a n s p o r t a t i o no fi n t e r n a t i o n a ls e r v i c et r a d eb yl i a o n i n gp r o v i n c e t h ew r i t e rh o p e st h i sa r t i c l ec a nh e l pt os e e kf o ran e w w a yt ou n d e r t a k et h et r a n s p o r t a t i o no f i n t e r n a t i o n a ls e r v i c et r d d eb yl i a o n i n gp r o v i n c e k e yw o r d s ：l i a o n i n gp r o v i n c e ；c o u n t e r m e a s u r eo ni n d u s t r y ；t r a n s f e rp o l i c yo fi n t e r n a t i o n a l s e r v i c ei n d u s t r y i i 独创性说明 作者郑重声明：本硕士学位论文是我个人在导师指导下进行的研 究工作及取得研究成果据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的 地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含 为获得大连理工大学或者其他单位的学位或证书所使用过的材料。与 我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说 明并表示了谢意。 作者签名：罩艇日期：塑她 大连理工大学专业学位硕士学位论文 大连理工大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者及指导教师完全了解“大连理工大学硕士、博士学位 论文版权使用规定，同意大连理工大学保留并向国家有关部门或机构送交 学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连理工 大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可 采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。 作者签名： 、娃 以脉 导师签名送墨! 二 望哩年上月立! 日 7 一 大连理工大学专业学位硕士学位论文 1绪论 1 1 问题的提出 服务业转移是经济全球化进程中产业结构和布局调整的结果。跨国公司和金融机构 为最大限度地占领国际市场，节约成本，满足市场需求，重组产业结构，提高其在全球 的竞争力，纷纷向劳动力素质较高而劳动力成本较低的发展中国家转移具有更高附加价 值的服务性工作平台。国际服务业转移为发展中国家招商引资提供了新的产业领域， 有利于培育新的经济增长点，增加就业。更重要的是，服务业特别是电讯、金融、基础 性研发、中介等，对其他产业尤其是高新技术产业的发展具有积极的促进作用，有利于 带动发展中国家产业结构优化升级，实现经济增长方式向集约型转变嘲。 一个产品真正处于生产制造环节的时间只占少部分，大部分时间处在研发、采购， 储存、运营、销售、售后服务等阶段，产业链条的运转更多依靠生产性服务业，服务业 的效率对整个链条的效率影响很大。目前，全球企业不仅在生活性服务上不再搞小而全， 而且在生产性服务上也不再搞自给自足。从设计、安装、维修到情报资料，都交由专业 性服务公司处理，使生产性服务从物质生产过程中分离出来，加速了生产性服务业的发 展。此外，一些现代消费性服务产品在较高收入水平时才能大规模消费，消费类电子及 通讯设备制造业对服务业有很大的带动作用，国际经验表明，对相关服务业的带动系数 达到2 以上。巨大的市场需求正是吸引服务业外来投资的重要原因。 辽宁省技术和人才充裕，腹地和市场空间广阔，具有发展现代服务业的良好基础， 尤其是现代物流业、金融服务业、信息与软件服务业等发展势头强劲，承接国际服务业 转移面临前所未有的机遇。但从目前情况看，在某些领域尚未形成清晰的发展思路，需 要在调查分析的基础上，对承接国际服务业转移的具体目标、发展规划和政策措施等方 面进行深入系统的研究。 1 2 研究的意义 近几年，跨国公司开始了新一轮全球产业布局调整。虽然制造业的国际转移仍然是 产业布局调整的重心，但是制造业企业跨国投资的发展，也需要贸易、金融保险、电信、 物流等生产性服务业提供支持，这对服务业跨国投资产生了拉动作用。经济全球化的推 进、信息通信技术的发展、各国政策环境的演进、新兴市场国家基础设施的改善和劳动 力素质的提高都为实现服务业国际转移创造了有利条件。服务业向新兴市场国家转移的 趋势渐趋明显，成为新的热点。 第一轮以制造业转移为特点的经济全球化，是把产业链上的最低端“制造外包”给发 展中国家，从而实现它们的新型工业化过程。“最先实现从自我完善到资源外取转交的 辽宁承接国际服务业转移对策研究 是价值链中的制造环节，随着外包的深化与扩大，从制造环节发展到服务环节从喘0 造外包到服务外包”【3 1 。世界上各个国家和地区都在为能够成为国际服务业的承接地而 努力。在国际服务业转移的过程中，除中国之外，印度、泰国、马来西亚等东南亚一些 国家，还有个别正准备开放的国家和地区如越南等开放地区，都有可能成为服务业的承 接地，也就是说国际服务业对发达国家和发展中国家都同样面临着选择和竞争【4 j 。因此， 服务业的承接地必须具备一定的吸引力，才能在争取服务业转移的竞争中取胜。 辽宁省“十一五”规划将“两大基地”( 装备制造业基地、原材料基地) 、“三 大产业”( 现代农业及其加工业、高新技术产业、现代服务业) 作为辽宁产业结构调整 的重点。承接国际服务业转移，有利于从根本上提高我省服务业的发展水平，实现从传 统服务业向现代服务业的转型，提高服务业的市场竞争力，形成有特色的现代服务业产 业群，在与国内其他地区的竞争中形成新的优势。有利于推动辽宁产业结构优化调整， 促进资源型城市经济转型，加快老工业基地振兴步伐。 1 ，3 研究的思路和方法 本文准备从研究国际服务业转移的基本规律入手，调查分析辽宁以及国内相关地区 接受国际服务业转移的现状，尤其是阻碍辽宁省服务业承接国际产业转移的技术性、政 策性障碍。在此基础上重点研究辽宁省承接国际服务业转移的目标、阶段性任务、政策 措施，并为全省发展规划及政策制定提供相关支持。 大连理工大学专业学位硕士学位论文 2 国际服务业转移的相关情况及实践经验 2 1国际服务业转移的动因 在日益激烈的竞争环境下，本土市场已经不足以容纳服务业跨国公司的持续发展。 因此各服务业跨国公司纷纷将触角伸到国外，开拓国外市场，提高市场份额和竞争力。 跨国公司进行全球战略布局，是国际产业转移的主要推动力量。9 0 年代以前，跨国 公司大都自己开展主要业务，只是将部分劳动密集型加工装配环节转移；9 0 年代后期以 来，他们不但大规模转移生产制造环节，而且将转移延伸到研发、设计、采购、销售和 售后服务环节，以增强核心竞争力。他们不断调整战略战术，如扩展战略联盟，世界最 大的1 5 0 家跨国公司中已有9 0 的公司参与结盟；加快本土化战略，赢得所在国政府和 公众的认可与支持；加强组织集中化程度，总部的作用进一步突出；国际化程度持续提 高，世界最大1 0 0 家跨国公司的跨国指数已由1 9 9 1 年的5 1 上升到2 0 0 0 年的5 6 。据联 合国贸发会议统计，2 0 0 2 年跨国公司达6 4 万家、分支机构8 7 万个、分别是2 0 年前的6 7 倍和1 4 5 倍，海外分支机构销售收入1 7 7 万亿美元，相当于于全球出口的2 7 倍【卯。 降低生产成本是目前服务业国际转移的主要动因。随着服务业的成长，服务业企业 之间的竞争激化，为降低生产成本、开拓新市场，跨国服务企业向海外转移的步伐明显 加快。 一般来说，新兴市场经济国家技术研发和管理工作人员的工资较低，一般只相当于 英国和美国同等职位薪酬的1 1 0 1 1 1 7 。例如，在美国，m m 为一个程序员支付的工资成 本大约是每小时5 6 美元，而在中国，m m 只要付每小时1 2 5 美元就绰绰有余了。世界银 行总部的会计部门原有1 0 0 多人，平均收入在5 万美元左右( 享受免税优惠) ，搬到印度 后人均收入只需1 万美元。美国公司每在海外工作中花费1 美元，就实际节约5 8 美分。省 下来的钱可以用来投资新技术，新技术反过来创造新工作。因此，对企业而言，转移服 务业可扩展市场，节约成本，提高竞争力，催生新的一轮技术创洲6 】。鉴于此，各国尤 其是发达国家纷纷将服务业转移到新兴市场经济国家。 服务业国际转移更深刻的动因是优化本国产业结构，这是各国包括服务业转出国政 府支持国际服务业转移的重要原因。 由于同一服务产业产品具有相同的市场价值，服务业承接国低廉的要素价格( 绝对 成本的高低落差) 导致移出国同一产业市场竞争力下降，迫使移出国作出调整，或进行 产业深化，或进行产业转移。当产业深化不能抵消其他国家相对低的成本优势时，服务 业移出国只有将已处于或即将处于比较劣势的服务产业进行转移。服务业转移使其可以 将原先投入同一服务产业的生产要素投入到新兴的服务产业领域，发展更高附加值的产 业部门，实现产业结构高度化和技术知识集约化。当一些跨国公司将国内“制造车间” 辽宁承接国际服务业转移对策研究 转移到成本低廉的发展中国家时，由于发展中国家的服务业发展水平同发达国家有着较 大的差距，这些习惯于其国内高质量生产服务的跨国企业往往不满足于当地企业提供的 服务支持“1 。在这种情况下，那些与这些跨国公司有协作关系的服务企业或是这些企业 的服务支持部门就可能会随之一起转移，以便在海外向这些跨国公司提供所需的服务支 持。 2 2 国际服务业转移的主体 跨国公司己成为推进服务业国际转移的主体。跨国公司借助于信息技术而进行全球 开发、生产与物流的指挥和协调，在全球范围内配置资源，其核心竞争力不断提高，逐 渐成为推动国际服务业转移的主导力量，是新一轮国际服务业转移的组织者和实施者。 据联合国贸发会议新近发布的( 2 0 0 4 年世界投资报告估计，目前世界上有大约6 1 万家跨国公司，在全球有大约9 0 万家子公司。跨国公司年创造的g d p 占全球g d p 得十 分之一，出口额占全球出口额的三分之一，所掌握的高新技术占全球高新技术的7 0 ， 所控制的国际技术贸易占全球该项贸易的7 0 ，境外直接投资占国际直接投资的9 0 以 上。排名全球前1 0 0 家大银行几乎垄断了所有跨国商业性金融服务。跨国公司的发展使 得经济资源的配置直接跨越了国家和地区的界限。 2 0 世纪9 0 年代以来，跨国购并成为全球f d i 流动的主要方式，即使在世界直接投资 出现大幅度下降的2 0 0 1 2 0 0 2 年期间，这种方式所占比重也保持在7 0 以上，尤其是发 达国家之间9 0 左右的投资采用购并方式实现【9 】。世界投资报告2 0 0 4 中指出，目前 全球以远距离移动资源为基础的投资和贸易，正逐步受限和收缩，跨国投资热点正向现 代服务业转移。服务业具有非贸易的特征，大多数服务业不可存储，必须在消费国当地 生产f 1 0 l 。服务业跨国发展，将倾向于国际并购重组，以在当地建立运营机构或采取非证 券化的形式低成本进入。 2 3 国际服务业转移的主要产业 服务业国际转移被称为第二次经济全球化，以与第一次的制造业转移相区别。跨国 公司将非核心的服务环节，如后勤、财务、寻呼中心、研究开发、软件设计、经营管理、 金融财务分析、办公支持、售后服务等，外化为一个投资项目或专业服务公司后再外包 出去1 。 据世界银行统计的资料显示，2 0 世纪5 0 8 0 年代，国际产业转移主要以初级产品加 工和原材料为主，并且主要是由发达国家向发展中国家单向进行转移1 1 2 1 。进入2 0 世纪9 0 年代以后，国际产业转移不仅由发达国家向发展中国家进行，也有发展中国家和劳动密 集型产业向发达国家和次发达国家转移，第三产业中的金融、保险、旅游和咨询等服务 业和资本技术密集型产业是当前国际产业转移的重点领域，涉及软件、电讯、金融服务、 大连理工大学专业学位硕士学位论文 管理咨询、芯片、生物信息等多个行业，涵盖产品设计、财务分析、企业采购、交 易处理、人力资源管理、呼叫中心、n 技术保障、办公后台支持和网页维护等多种服务 类型，转移的工作岗位动辄成千上万，业务金额则数以亿美元计。例如，美国各大银行 向海外转移的业务不再集中于后勤部门( 数据录入、交易处理及呼叫中心等) ，其向海 外转移涉及的环节已大大拓展了范围，包括专业性工作如财务分析、监管报告、会计和 图形设计等l 廿】。跨国公司发现，转移服务业流程的过程中不先调整自身的核心商务流程， 往往会事倍功半。印度的企业承接服务业外包项目的过程中，往往会派专人到服务业转 移方的企业去仔细了解核心商务流程。2 1 世纪，知识经济将进入快速发展阶段，国际产 业转移结构高度化、知识化有进一步加强的态势。 2 4 国际服务业转移的主要转出国 2 4 1 美国 美国的跨国公司是国际服务业转移潮流的发轫者和主体。微软、i n t e l 、i b m 、g e 、 花旗集团、c i s c o 、a m e r i c a ne x p r e s s 、美国在线等行业巨头无不侧身于这一转移大潮 之中m 1 。从流量看，现在每年服务业约占全部外国直接投资的2 3 。全球项目外包市场 每年以2 0 的速度递增，2 0 0 4 年达到6 3 万亿美元。服务外包最多的是美国，约占2 3 。 比如，美国升阳公司( s u n ) 将全球研发作为重要战略，拟将5 0 9 6 以上的研发放在硅谷之 外，在爱尔兰、印度等地建立了主要的技术中心：英特尔于2 0 0 0 年底设立了中国实验 室，开展面向全球的研发；微软在北京设立的中国研究院，是其境外最大的科研机构； 贝尔实验室在北京设立的基础科学研究院，是其第一次在本土之外建立的研究院。 2 4 2 日本 日本是继美国之后全球第二大服务业转移国家。根据日本国际合作银行对7 9 2 家在 国外设有法人公司的日本制造业企业所进行的问卷调查( 资料来源：日本国际合作银行 “2 0 0 1 年海外直接投资问卷调查( 第1 3 次) ”，2 0 0 1 年1 1 月1 3 日) ，7 1 6 的企业提 出今后3 年将继续加强和扩大海外业务( 海外业务除了包括在当地投资企业的生产、销 售、研究开发等活动之外，还包括委托生产、收购等) ，而提出“维持现”或者“缩小、 撤退”的企业仅分别占2 8 o 和0 4 计划扩大海外业务的企业比重比2 0 0 0 年度调 查结果提高了1 7 1 个百分点之多，可见日本企业的对外产业转移今后将以较快的增长 速度继续扩大。其中8 2 的企业认为中国是最有前途的产业转移对象国( 可重复选择) ， 比2 0 0 0 年调查结果提高1 3 个百分点，已经连续4 年居各国( 地区) 之首，此外，今后 3 年计划扩大海外业务的企业中7 6 3 的企业回答将扩大在中国的业务，比2 0 0 0 年度调 查结果提高了1 6 8 个百分点。因此，今后中国将成为日本包括直接投资在内的产业转 移的主要目的地n ” 辽宁承接国际服务业转移对策研究 2 4 3 欧盟 欧盟是当代国际服务业转移产业的主要地区。服务业转移投资大多倾向于科技含量 高，产业带动和辐射强的企业。欧盟东扩后，发达成员国向中东欧国家进行产业转移将 得到更多的便利和保障，因此更多西欧的资金和技术将涌入新成员国，使新成员国的经 济发展加速，老成员国经济也将获得更多的利益，作为一个整体的欧盟经济实力会得到 壮大。从促进竞争和资源配置的角度看，欧盟成员国之间的经济差距加大，不同国家之 间的竞争加剧，而产业转移加快并在更大的范围里进行，将有利于资源配置效率的提高。 2 5 国际服务业转移的主要承接国 2 5 1 印度 在此次新一轮的服务业跨国转移的浪潮中，印度是最大受益者，其在i t 和软件开 发领域的优势较为明显，在发展中国家中，印度已成为服务外包首选地和主要承接国。 许多跨国公司都把印度作为外包软件的首选地、服务中心和其它商业基地。目前，国际 服务业向新兴市场国家转移成为重要趋势，信息产业服务项目外包是项目外包中的热 点，全球仅软件外包市场每年就有1 3 0 0 亿美元的规模，而印度依然是最大的软件外包 承接国，业务集中在电话客户服务( 呼叫中心c a l l c e n t e r ) 、金融保险、人力资源、i t 服务等行业。 2 5 2 中国 目前，我国承接国际服务业转移主要有两种方式，即承接服务业外包和承接服务业 海外直接投资“”。涉及到的主要行业和领域有现代物流业、金融服务业、软件服务业以 及其他生活性服务业等。2 0 0 2 年以来，跨国公司将服务业务向我国转移的趋势渐趋明显。 为了更好地服务于在我国的制造业投资，拓展在华业务，许多跨国公司开始在我国设立 服务中心。2 0 世纪9 0 年代后期以来，随着跨国公司本土化战略的全面实施，研发本土 化成为必然选择。一些跨国公司大量聘用中国的高级人才，一批原创型技术研发基地投 向了中国。2 0 0 3 年l o 月，在北京召开的首届中美国际项目外包商务发展年会得出的结 论是：中国有望在2 0 0 7 2 0 1 0 年成为国际项目外包的三大基地之一n 力 2 5 3 其他国家 跨国公司考虑到离岸化的风险，欧美国家越来越倾向于采取近岸化策略。翰威特的 调查表明，美国的财务金融公司虽大多选择印度和中国，但也有6 1 的公司考虑就近选 择墨西哥、加拿大和爱尔兰作为服务外包基地“”。由于欧洲将把外包基地就近选择东欧， 未来几年东欧将崛起成为至少和东南亚同样重要的全球服务外包基地。 此外，发展中国家的俄罗斯、巴西、罗马尼亚、菲律宾、委内瑞拉等新兴市场国家 大连理工大学专业学位硕士学位论文 正成为日益重要的服务业外包承接国。南非、加纳、尼日利亚、肯尼亚、越南、柬埔寨 等也相继参与到承接服务业外包服务行列。 2 6 我国承接国际服务业转移的主要方式 2 6 1 承接服务项目外包 承接软件外包业务，近几年，我国企业承接的软件外包业务呈现出强劲发展势头。 2 0 0 0 2 0 0 2 年，惠普公司在我国的采购和外包订单超过了l o o 亿美元，思科公司每年交 给我国企业的外包生产也有3 0 亿美元。金蝶软件公司在成为国际软件巨头e 5 s y s t e m s 公 司的中国软件外包商后，在e 5 公司的协助下，将在深圳建设一个软件工厂，承接北美市 场的软件外包业务。北京、上海、大连、杭州、济南、深圳、西安等城市都瞄准了软件 外包市场，制订了各自的软件外包发展计划。北京已组建起中软、方正等5 家软件出口 联盟。2 0 0 3 年，北京软件出口总额达到1 2 亿美元，同比增长2 8 8 ，北京软件对日出 口超过总出口额的6 7 “”。大连软件业每年以5 0 的速度递增，4 0 的大连软件企业从 事对日本的软件出口业务。我国承接软件外包起步较晚，但增速很高，2 0 0 0 - 2 0 0 3 年年 均增长超过7 0 ，2 0 0 3 年达到2 0 亿美元。美国加特纳公司预言，中国将在2 0 0 7 年后成为 继印度、菲律宾之后的第三大国际项目外包基地。 对外承包工程业务。我国对外承包工程业务一直保持着良好发展态势，据统计，2 0 0 3 年l 1 1 月完成营业额1 1 2 4 亿美元，新签合同额1 4 4 6 亿美元，同比分别增长3 2 和 2 5 6 。另外，我国对外承包工程业务继续保持良好发展态势，2 0 0 3 年1 月至1 1 月完成营 业额1 1 2 4 亿美元，新签合同额1 4 4 6 亿美元，同比分别增长3 2 和2 5 6 。 预计j i u 2 0 1 0 年，全球外包市场将达2 0 万亿美元，是1 9 9 3 年的4 倍，是当前跨国公司 产值的5 倍；国际数据公司预计，美国i t 行业转移到海外的职位，将从2 0 0 3 年的5 飙升 至2 0 0 7 年的2 3 。我国在市场、成本、发展前景、配套能力和后发优势非常明显，并将 维持相当长时期，这有利于我国扩大吸纳国际外包业务。 2 6 2 承接外商直接投资 受各种因素影响，我国服务业以前吸收的外商直接投资并不多，项目数和引资额都 大大低于制造业啪1 。截止2 0 0 2 年，我国服务业外商直接投资合同金额为2 8 8 0 1 4 亿美元， 仅占外资合同总金额的3 4 7 8 。 我国于2 0 0 1 年底加入w t o ，在入世协议中承诺绝大多数服务业部门对外资开放，一 些原本属于外商投资“禁区”的领域，也开始拆除市场准入门槛，服务业对外资开放的 进程明显加快o “。与此相对应，我国服务业吸引的外商直接投资也呈快速增长态势，外 商投资结构进一步优化。2 0 0 2 年，我国服务贸易领域新设立外商投资企业8 0 5 9 家，同比 增长2 6 4 4 ，所占比重从2 0 0 1 年的1 9 9 4 提升至2 3 5 9 ；服务业外商直接投资合同金额 辽宁承接国际服务业转移对策研究 为1 9 9 5 5 亿美元，占合同金额总额的2 4 1 1 ，同比增长2 6 2 4 ；实际使用金额为1 2 9 5 9 亿美元，占总金额的2 4 5 7 ，同比增长8 1 0 。 外商直接投资集中在我国服务业中的房地产、居民服务、商业服务、水电气供应、 批发零售贸易等行业，这些行业吸引的外商直接投资占据了绝大多数份额。表2 1 显示 了我国服务业主要行业外商直接投资项目和金额数。”。 表2 12 0 0 3 年服务业引进外国直接投资( 金额单位：万美元) t a b 2 1t h es e r v i c ei n d u s t r yt ob r i n gi nf o r e i g nd i r e c ti n v e s t m e n ti n2 0 0 3 ( t h ea m o u n to fu n i t s ：1 0 0 0 0u sd o l l a r s ) 2 0 0 3 年以来，外商在我国服务业中的投资出现了许多突破性进展。外商投资的领域 也进一步扩大。我国颁布了一批开放服务贸易领域的法规和条例，在保险、医疗卫生、 法律服务、旅行社和商业分销等方面批准设立了一批中外合资和外商独资企业，推动了 国际服务业向我国的转移。 大连理工大学专业学位硕士学位论文 3 辽宁省承接国际服务业转移现状 3 1 取得的成绩 3 1 1 承接速度加快，“东北振兴”效应显现 在振兴东北老工业基地战略决策及辽宁建设国家新型产业基地和实施“五点一线” 沿海经济带开发战略的推动和鼓舞下，辽宁省吸收外商投资呈现良好态势。2 0 0 7 年上半 年，辽宁全省新批外商投资企业8 8 7 家，合同利用外资额8 5 4 1 亿美元，实际利用外资 额4 7 0 7 亿美元，同比增长1 2 5 3 4 。服务业新批外商投资企业3 7 2 家，合同利用外资 额3 7 0 6 亿美元，实际利用外资额2 6 1 7 亿美元，同比增长2 5 2 1 9 ，所占比重为5 5 5 9 。 这是首次服务业有这样快的增长速度，比重超过第二产业。房地产业新批1 1 1 家，合同 外资额2 8 亿美元，实际利用外资2 1 3 7 亿美元，所占比重4 5 3 9 ，同比增长4 0 3 3 。 全省新签对外工程承包、劳务合作合同7 7 7 份，新签合同额3 9 亿美元，完成营业额3 6 亿美元，同比增长1 7 9 9 6 ；外派劳务3 9 万人，同比增长2 4 3 3 。其中，值得注意的是 现代服务业新批外商投资企业2 1 4 家，实际利用外资3 9 4 亿美元，所占比重8 3 7 ，而 且其中有很大部分生产性服务业与装备制造业关系紧密，直接或间接为装备制造业的发 展提供便利条件和智力支持。 表3 12 0 0 7 年卜6 月全省宜接利用外资重要行业情况表( 金额单位：亿美元) t a b 3 1t h ep r o v i n c ed i r e c tu s eo ff o r e i g nc a p i t a li nk e yi n d u s t r i e st a b l ef r o mj a n u a r yt oj u n ei n2 0 0 7 ( a m o u n t su n i t ：1 0 0m i l l i o nu sd o l l a r s ) 3 1 2 外资来源地多元化 辽宁省服务业利用的外资主要集中在韩国、日本、美国等国家和港澳地区。今年以 来，这些国家和地区对辽宁的投资都出现了高速增长，而且过去在辽宁投资不多的国家 和地区，如新加坡、加拿大和澳大利亚等今年也出现了新的发展势头。随着我省逐步放 宽对外资的限制，将会吸引更多国家和地区的投资者前来争夺我省服务业市场。 韩日投资增长迅猛。沈阳是韩资的聚集地，目前沈阳的韩资企业有3 4 0 0 多家，2 0 0 3 年韩国在沈投资额位居沈阳利用外资第四位，而2 0 0 4 年1 至4 月就跃至首位，到现在 辽宁承接国际服务业转移对策研究 仍排在前两名；而在大连，无论是金融业、信息软件产业还是其他现代服务业，日资都 一直占据较大份额。 香港是辽宁省最大的外来投资来源地和第五大贸易伙伴。近几年，辽宁省在港推出 涉及房地产、金融、商贸、零售等很多服务业领域的项目进行招商，而在商业方面有沈 阳c e p a 香港商品城、沈阳家乐福塔湾店、沈阳商业城集团首饰联营、大连数码商业广 场、大连屈臣氏个人用品有限公司和大连百盛购物中心等项目签约，据不完全统计，涉 及投资金额九千二百万美元。目前，香港商界在沈阳的投资额约有3 4 亿美元，占全市 整体外资的三层六。港商投资主要集中在房地产开发、商业餐饮、商品零售及流通等行 业。此外，c e p a 为大连市加快高新技术产业，特别是服务贸易领域的开放提供了新的机 遇，从而为港资大规模进入大连创造了有利条件。因而，近两年港资在大连市服务业中 的份额有所增长。 3 1 3 消费性服务业与生产性服务业齐头并进 我省承接国际转移的服务行业领域不断拓宽，传统的餐饮住宿、批发零售和房地产 等消费性服务业与物流、金融、信息与软件服务等现代生产性服务业齐头并进。下表列 出了2 0 0 5 年1 - 1 2 月辽宁省服务业各行业合同利用外资的情况嘲。 表3 22 0 0 5 年1 - 1 2 月辽宁省服务业合同利用外资分行业情况表( 金额单位：亿美元) t a b 3 2 l i a o n i n gp r o v i n c es e r v i c e sc o n t r a c t e df o r e i g ni n v e s t m e n ti n i n d u s t r i e st a b l ef r o mj a n u a r y t o d e c e m b e r ( a m o u n t su n i t ：1 0 0m i l l i o nu sd o h a r s ) ( 1 ) 消费性服务行业利用外资稳步增长 在消费性服务行业中，旅游、住宿餐饮、批发零售等传统服务业一直是外商投资的 热点。服务业对外开放程度的增强以及辽宁老工业基地全面振兴这一大好机遇更是激发 了众多国际零售、餐饮业巨头的进一步投资。目前，家乐福、乐购等大型零售超市以及 各大知名韩资、港资餐饮企业均看好辽宁这个具有潜力的大市场，纷纷进驻省内各大城 市进行竞争。从上表可以看出。2 0 0 5 年多数传统服务行业呈现稳步增长态势，其中房地 大连理工大学专业学位硕士学位论文 产业及房地产开发经营增长最为迅猛，吸引外资数量占服务业合同外资总额的8 0 以 上。这反映出随着我省人均可支配收入的稳步增加，全面发展和承接消费性服务业的条 件趋于成熟。 旅游业：备受外资青睐 辽宁省旅游业承接国际转移，推进资源型城市经济转型。目前，全省共有1 0 个中 国优秀旅游城市，2 1 个旅游强市、强县，1 0 2 家国家a 级旅游景区。随着辽宁“一宫三 陵”( 沈阳故宫、北陵、东陵、永陵) 、五女山成功申报世界文化遗产，世界文化遗产旅 游线路也成为辽宁旅游产业中的一个重要品牌。此外，冰雪游、清文化、辽文化等也都 为辽宁旅游产业壮大招徕了数百万游客。辽宁省旅游部门积极加大旅游促销力度，根据 辽宁的区位优势，推出沈阳一大连一丹东金三角”黄金旅游热线，受到国内旅游者及日 本、韩国和马来西皿等东南亚国家旅行商的青睐。8 6 的国内游客和9 8 0 5 的国外游客均集 中在“金三角”黄金旅游热线上。近年来辽宁省旅游收入情况如下： 老工业基地辽宁丰富的旅游资源正吸引着越来越多的国内外游客。2 0 0 5 年全省旅游 总收入6 8 0 亿元，居全国第7 位。辽宁省旅游业的快速发展，带动了食、住、行、游、购、 娱六大旅游要素的同步发展，有力地提高了辽宁在旅游业的国际影响力，吸引来自美国、 新加坡、日本、香港等国家和地区知名旅游业企业的投资，承接国际转移能力显著增强。 表3 3 辽宁省旅游收入 t a b 3 3t o u r i s m e v e l l n e $ i nl i a o n i n gp r o v i n c e 零售业：外资进军步伐加快 根据入世承诺，我国已于2 0 0 4 年1 2 月取消了对外商投资商业企业在地域、股权、和 数量等方面的限制。在有着1 3 亿消费人口、约2 4 0 0 亿美元潜在市场的诱惑下，不少外资 零售巨头早己虎视眈眈，其加速扩张迹象异常明显。近几年家乐福、欧倍德、万客隆等 一批跨国商业企业在辽宁又开新店。目前，已有3 0 多家世界5 0 0 强企业入住辽宁，诸如 美国沃尔玛、法国家乐福、德国麦德隆、日本大荣、韩国每家玛、马来西亚百盛、荷兰 万客隆等。家乐福目前已在沈阳开设了三家大卖场。 房地产业：利用外资创历史最高水平 沈阳正成为全国房地产投资最热的城市。金廊工程的实施及2 0 0 6 年沈阳世界园艺 博览会，使一批大的房地产商也纷纷把滚滚资金注入沈阳。据初步统计，目前已经有9 1 辽宁承接国际服务业转移对策研究 家外资企业和3 8 家外埠企业来沈投资。 ( 2 ) 生产性服务行业利用外资突飞猛进 金融服务、信息服务、中介服务和物流服务等生产性服务行业是现代服务业利用外 资的重点行业。作为振兴东北老工业基地战略中重点发展的“三大产业”之一，现代生 产性服务业在利用外资方面也有长足进展。 金融业吸引外资的增长速度最快，这与辽宁省金融改革进一步深化有很大关系。目 前辽宁省已拥有沈阳和大连两座对外资金融机构放开人民币业务的城市，是辽宁省金融 服务业承接国际转移的主要阵地。由于国家提前允许外资金融机构在沈阳经营人民币业 务，现除了已经开业和处于筹备阶段的两家韩资银行外，韩国友利、日本三菱、美国花 旗、英国汇丰、香港亚洲商业等国外银行界巨头都正在制定入沈的计划，这将为我省金 融业利用外资打开新的局面。 信息与软件服务业在去年一年中吸引外资项目数1 2 9 项，外资总额4 2 亿美元，是 所有现代服务业中数额最大的行业，这反映出辽宁省在承接软件业国际转移上具备的巨 大潜力。 物流业：现代物流园区发展框架基本形成，承接国际物流业转移的准备工作就 绪 辽宁省按照政府提出的大力发展全省物流业的指导方针，从振兴辽宁老工业基地， 初步构建以沈阳为核心的辽宁中部城市物流圈和以大连、锦州为核心的沿海物流带，基 本形成以物流中心城市为核心，综合性及专业性物流园区为结点的现代物流服务体系框 架。通过专项调查和调研，对各市物流发展规划的编制、物流园区的建设情况，物流企 业总数及经济类型构成、各地区有代表性的、规模比较大的物流企业现状及运营情况有 了大致的了解，主要情况是： 到目前为止，全省1 4 个市已经全部完成了物流企业名录的编制任务。截止至u 2 0 0 6 底，在全省工商部门登记注册的各类物流企业共7 6 7 家。按地区分如图所示： 大连理工大学专业学位硕士学位论文 图3 1 辽宁物流企业分布 f i g 3 1 t h ed i s t r i b u t i o no fl i a o n i n gl o g i s t i c se n t c f p r i 大连以拥有4 3 3 家物流企业独占鳌头，沈阳拥有物流企业1 0 8 家位居第二，鞍山位居 第三，而其他城市物流企业数不足5 0 家。因此辽宁省除大连、沈阳外，物流业都尚处于 起步阶段，仍需要进一步发展。 按物流形式分：商贸物流、邮政物流、运输物流、仓储物流。其中商贸物流企业1 6 3 家。 按注册资金分：超亿元以上的企业1 3 家、亿元一5 0 0 0 万元的企业9 家、5 0 0 0 一3 0 0 0 万元的企业1 0 家，3 0 0 0 - - 1 0 0 0 万元的企业4 1 家、1 0 0 0 万元以下的企业3 6 7 家。 按经济类型分：外资与合资企业占8 3 。 多元化的物流市场格局逐步显现，涌入一大批国外大型现代物流企业，如丹麦的马 士基物流集团、美国a p l 公司等，目前已有6 4 家外商及港澳台企业合资合作等多种形式 进入本省市场，仅大连市就有