（成人教育学专业论文）干部价值观对学习动机的影响研究.pdf

学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文 不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重 要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意。 作者签名：二乏业日期：立& 舀毒手则回 学位论文授权使用声明 本人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子 版和纸质版。有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文 进入学校图书馆被查阅。有权将学位论文的内容编入有关数据库进行 检索有权将学位论文的标题和摘要汇编出版保密的学位论文在解 密后适用本规定。 学位论文作者签名：灵以l 日期： 夏竖】 绎 逗么曰 导师签名：卤谴 日期：丝盛妫趁 i 论文摘要 加强干部能力素质建设是治国理政的关键之一。党和政府对干部教育培训工 作投入了大量的人力、物力和财力，但干部教育培训工作的效果却一直难以令人 满意。究其原因，干部缺乏学习动机是制约培训工作效果彰显的内在因素之一。 而在影响学习动机的条件中，干部的价值观又是不容忽视的一个内部变量。因此， 本论文运用调查问卷的方法，对上海市近4 千名干部进行了学习动机和价值观方 面的调查，利用社会调研基本方法，对调查结果进行处理和分析，构建出干部的 价值观与学习动机之间的关系模型，并据此对干部教育培训工作进行价值观层面 的反思，提出了改进建议。 论文的主要内容如下： 第一章导论。主要对本论文的研究缘起、研究价值和研究设计进行阐述， 并指出本研究待验证的两个研究假设：干部的价值观会对其参与干部培训的学习 动机产生影响；干部价值观中的不同类别会针对相应的学习动机的不同类型产生 对应的影响。 第二章概念界定和相关理论成果综述。界定本研究中基本概念的内涵， 并对本研究涉及到的主题进行理论梳理。包括干部培训、成人学习动机和价值观 三个部分。理论梳理的过程中借鉴了相关政府工作文件、调研报告以及国内外相 关研究领域的经典和最新研究成果，为本论文研究课题的确定、研究立论的成立 以及研究素材的准备等各方面提供良好的支撑。 第三章一相关性分析之概念建模。通过以上的研究成果，对本研究的两个 基本概念：价值观和成入学习动机进行相关变量的细化，选择与上海市干部培训 工作密切相关的因素，进行概念上的建模，综合形成本研究的基本假设，待调研 数据进一步证明。 第四章相关性分析之调研分析。说明本研究调研的基本情况，呈现上海 市干部学习动机和价值观的现状。通过递归性概括分析，寻找n - 者之间密切相 关的部分，对第三章提出的概念模型进行修正，形成干部价值观与学习动机之间 关系的实证模型。 第五章结论与反思。利用实证模型验证本研究的基本假设，形成结论。 并利用价值观理论的相关成果对干部教育培训工作进行价值观层面的反思，提出 建议。 关键词：- - t 教育、培训、价值观、成人学习动机 a b s t r a c t r e i n f o r c i n g t h ea d v a n c e m e n to fc a d r e sc o m p e t e n c ei s t h e l i n c h p i n o f g o v e r n m e n tm a n a g e m e n t t h ep a r t ya n dt h eg o v e r n m e n th a v eb e e nd e v o t i n gam a s s o fh u m a nr e s o u r c e sa n df u n dt ot h ec a d r ee d u c a t i o na n dt r a i n i n g m e a n w h i l e ，t h e o u t p u to ft h ew o r ki su n s a t i s f i e d w em a ys e a r c ht h er e a s o nf r o mt h ei n n e rc o n d i t i o n o fc a d r e s l a c k i n go fl e a r n i n gm o t i v a t i o ni ss u c ha ni m p o r t a n ti n n e rf a c t o rt h a tc o u l d n o tb ei g n o r e d t h e r e f o r e ，t h er e s e a r c ht o o ku s eo ft w oq u e s t i o n n a i r e s ，i n v e s t i g a t e d n e a r l y4 , 0 0 0c a d r e si ns h a n g h a io nt h e i rl e a r n i n gm o t i v a t i o na n dv a l u e u s i n gt h e b a s i cm e t h o do fs o c i a lr e s e a r c h , t h ea u t h o rm a n a g e dt od i s p o s et h ed a t af r o mt h e s u r v e y , c o n c e i v et h er e l a t i o n s h i pm o d e lo f c a d r e sv a l u ea n dt h e i rl e a r n i n gm o t i v a t i o n , w h i c hi su s e dt or e f l e c to nt h ew o r ko fc a d r ee d u c a t i o na n dt r a i n i n gf r o mt h ea s p e c to f h u m a nv a l u e ，a n du s e dt op u tf o r w a r ds o m es u g g e s t i o nf o ri m p r o v e m e n t t h em a i nc o n t e n to ft h ed i s s e r t a t i o n 勰f o l l o w s ： c h a p t e r1 ：i n t r o d u c t i o n m a i n l ye x p r e s st h er e s e a r c ho r i g i n , v a l u ea n dd e s i g n ， p o i n to u tt w or e s e a r c ha s s u m p t i o n ：a c a d r e sv a l u ew o u l di n f l u e n c et h el e a r n i n g m o t i v a t i o no fc a d r ee d u c a t i o na n dt r a i n i n g ；b d i f f e r e n tv a l u ew i l lw o r ko nd i f f e r e n t l e a r n i n gm o t i v a t i o ns e p a r a t e l y c h a p t e r2 ：c o n c e p td e f i n i t i o n & r e l a t e dl i t e r a t u r ei n t e r v i e w t h i sc h a p t e rd e f i n e s t h ec o n n o t a t i o no fb a s i cc o n c e p t i o n s ，a n a l y s e st h er e l a t e ds u b j e c to ft h er e s e a r c h ， i n c l u d i n gt h ec a d r ee d u c a t i o na n dt r a i n i n g ，l e a r n i n gm o t i v a t i o no fa d u l t ，v a l u e u s i n g r e l a t e dg o v e r n m e n td o c u m e n t s ，r e s e a r c hr e p o r t sa n da c a d e m i co u t p u tf o rr e f e r e n c e , t h et o p i c sa r es e l e c t e d ，t h ep o i n t sa r em a d e ，t h em a t e r i a l sa r ep r e p a r e d ，a n dg o o d s u p p o r ta l ep r o v i d e d c h a p t e r3 ：r e l a t i v i t ya n a l y s e so fc o n c e p t i o nm o d e l i n g b a s e do nt h eo u t p u to f f o r m e rr e s e a r c h , d e c o m p o u n da n dr e d u c er e l a t e dv a r i a b l e ，b u i l dt h ec o n c e p t i o nm o d e l w h i c hi sw a i t i n gt ob ep r o v e d c h a p t e r4 ：r e l a t i v i t ya n a l y s e s o fi n v e s t i g a t i o n e x p l a i nt h eb r a s st a c k so f i n v e s t i g a t i o n p r e s e n tt h ea c t u a l i t yo fc a d r e s v a l u ea n dl e a m i n gm o t i v a t i o ni n s h a n g h a i i nt h ew a y o fas t e p u pa n a l y s e s ，s e a r c hf o rt h em o s ti n f l u e n c e dv a r i a b l e so f t w oc o n c e p t i o n s ，a n dc o r r e c tt h ec o n c e p t i o nm o d e li nc h a p t e r3 ，m a k et h ep r o v e d r e l a t i o n s h i pm o d e lo f c a d r e sv a l u ea n dl e a r n i n gm o t i v a t i o n c h a p t e r5 ：c o n c l u s i o na n dr e f l e c t i o n t a k i n gu s eo ft h ep r o v e dm o d e l ，v a l i d a t e t h ef o r m e ra s s u m p t i o n s ，a n dg e tc o n c l u s i o n s u s i n gr e l a t e dv a l u et h e o r i e s ，r e f l e c to n t h ew o r ko fc a d r ee d u c a t i o na n dt r a i n i n g , p u tf o r w a r ds u g g e s t i o n sf o ri m p r o v e m e n t 2 k e yw o r d ：c a d r ee d u c a t i o n ，t r a i n i n g , v a l u e ，l e a r n i n gm o t i v a t i o no f a d u l t 3 第一章导论 第一节研究背景及缘起 我国的干部队伍是贯彻落实党的各项方针政策、加强党的执政建设的重要力 量，是国家吏治所在。干部的能力素质直接关系到政府职能的优劣和工作效率的 高低。尤其自改革开放以来，干部队伍的人力资源开发工作更是同益受到党和国 家的高度重视。邓小平同志指出：“办好中国的事情，关键在党，关键在人。 江 泽民同志强调：“一个政党，一个国家，能不能不断培养出优秀的领导人才，在 很大程度上决定着这个政党，这个国家的兴衰存亡1 。”胡锦涛同志进一步指出： “国以才立，政以才立，业以才立2 。”由此可见，干部队伍的建设始终是关系到 党和国家发展的关键问题。， 而随着社会转型步伐的加快，国际环境的日益复杂，对干部素质提出了更高 的要求。由于干部素质引发的各种问题，在一定程度上阻碍了我国社会的正常发 展，更有甚者，已经造成了严重的社会影响。因此，如何提高干部队伍的整体素 质，有效地解决干部教育培训工作中现实存在的问题，是党和政府都密切关注的 课题。 加强干部能力素质建设是为治国理政的关键之一。党和政府一方面从政策、 法律和制度上构建并完善了干部教育培训体系，另一方面在人力、物力和经费上 都投入了大量的资源，保证培训工作能够顺利实施。十六大以来，中央明确提出， 要放开视野看教育、集中力量抓培训，大规模培训干部队伍、大力度搞好干部教 育、大幅度提高干部素质。中央在继续办好各级党校和行政学院的同时，分别在 井冈山、延安和上海浦东建立了三个干部学院，并由点到面地在全国各地建设农 村党员干部现代远程教育工程3 。2 0 0 6 年，中共中央印发干部教育培训工作条 例( 试行) ( 以下简称条例) ，该条例的颁布和实施，是加强和改进干部教 育培训工作的一个重要举措，对于培养和造就高素质的干部队伍，推动学习型政 党、学习型社会的建设，加强党的执政能力建设和先进性建设，都具有十分重要 的意义。 党中央的高度重视和大力投入理应为干部教育培训工作带来了明显的推动 作用，但是干部教育培训的效果却并没有达到应有的水平。大部分干部对所参与 1 江泽民：论党的建设，中央文献出版社，2 0 0 1 年，第2 7 3 页。 2 胡锦涛：( 2 0 0 3 年全国人才工作会议上的重要讲话。 3 曾庆红：中央党校2 0 0 6 年春季学期开学典礼上的讲话。 一5 的培训给予了积极的评价，但事实上，培训后干部的态度变化和能力提升并不明 显，工作效率也没有显著的改善。换句话说，依照培训评估的柯氏模型4 ，干部 培训工作并没有很好地完成个人绩效和政府职能层面上的培训目标。因此，如何 提升干部培训的有效性成为相关研究的热点话题。 在梳理了大量相关的研究成果之后，笔者发现，关于提升干部培训有效性的 研究大都集中在以下几个方面：培训制度的完善、培训体系的建立、培训理念的 更新、培训方式的改进、培训内容的优化、培训平台的拓宽等等。诚然，这些都 是能够提升干部培训有效性的理想途径，但是，作为一名成人教育学专业的研究 生，笔者深知，学习作为一种个体与环境的交互方式，其效果如何；不仅受到外 部环境的作用，更重要的影响往往来自于学习者的内在因素。因此笔者更倾向于 关注干部作为成人学习者，其主体地位对培训效果会产生怎样的影响。因此，本 研究将尝试从个体层面出发，深入探讨干部的内在因素对培训有效性的影响。 4 柯克帕特里克认为，评估培训的效果可以从四个层面进行：反应、学习、行为和结果。 6 第二节研究内容及价值 成人教育心理学的研究成果表明，影响成人学习效果的内部因素包括成人的 认知能力和非智力因素。其中，认知能力包括成人的感知能力、记忆能力、思维 力和想象力，以及成人的学习能力；非智力因素则包括了成人在社会化过程中的 心理成熟水平、成人的学习动机、成人的学习兴趣、情绪及意志5 。在这些非智 力因素中，学习动机作为发起、维持个体学习活动的内部动力机制，更是影响学 习效果的关键因素。 心理学家和教育学家指出，学习者的学习需要是其学习活动的基本动力之 源，而学习者的学习动机就是他们学习需要的具体表现。对于在心理发展达到一 定成熟水平的成人学习者来说，情况尤其如此6 。干部作为参与培训的学习者， 具有多维的社会角色，需要发挥多种社会作用。因此，干部有多样化的学习需要， 导致了多样化的学习动机。如何激活他们的学习动机，提高学习动机的水平，保 持学习动机的强度，都会直接影响到干部培训的有效性。本研究正是基于学习动 机对学习效果的影响，探讨如何提升干部培训的有效性。 有关学习动机对学习效果的影响，已经成为很多专家的研究课题，并产生了 丰硕的理论和实践成果。本研究的重点不在学习动机是如何影响干部的学习效 果，而更加关注影响干部学习动机的内在因素。经过实践调研和理论思索之后， 笔者在众多影响学习动机的内在因素中，将关注点聚焦在干部的价值观之上，尝 试通过研究干部的价值观与学习动机之间的关系，寻找到提升干部培训有效性的 内在条件。 本论文之所以选择干部的价值观作为本研究的关注点，是基于以下几个原因 的考虑： 第一，价值观是影响学习动机形成的重要内在因素之一。尤古罗格卢 ( u g u r o g l u ) 等人的调研已经证明，学习动机水平的高低与学业成就高低之间存 在密切的关系，而价值观又是影响学习者学习动机水平的重要因素7 。因此，从 价值观出发思考干部培训的有效性是有理论依据的。 第二，从外部环境来看，现代社会处在多元价值观并存的时代，干部容易受 到形形色色的价值观的冲击；从内部因素来看，人本主义思潮大行其道，干部的 个性越来越突出。在内外两种力量的强烈冲击下，干部的价值观难免会在一定程 5 高志敏：成人教育心理学上海科技教育出版社，1 9 9 7 年，第3 7 - 6 7 页。 6 高志敏：成人教育心理学上海科技教育出版社，1 9 9 7 年，第7 8 页。 7 高志敏；成人教育心理学上海科技教育出版社，19 9 7 年，第8 7 页。 ，7 度上产生混乱，这种混乱单纯依靠传统的思想政治教育似乎难以消除。从价值观 出发思考干部培训的有效性是有现实意义的。 第三，从干部培训体系的内容上看，注重思想政治素质的教育是其培训体系 中一大特征，而价值观养成教育又是其中十分重要的内容。因此，从价值观出发 思考干部培训的有效性是有明确指向的。 综合以上三点理由，笔者认为，有必要对干部培训工作进行价值观层面上的 反思。因此，本研究将着重探讨干部的价值观对其学习动机的影响，利用价值观 理论和成人学习动机理论来构建干部价值观和学习动机之间的关系模型，通过 调研，对关系模型进行修正，利用修正后的模型对干部教育培训工作进行价值 观层面上的反思，并提出相应的建议。而本研究的价值正是体现在这两个方面： 在理论方面： 第一，本研究从价值观的角度对干部培训工作进行反思，拓展了干部培训理 论研究的思路。以往对干部培训工作的研究大多集中在完善制度、建立体系、改 善培训方式方法等外部因素上，本研究独辟蹊径，从干部个体层面特别是其内在 因素的角度来考虑培训有效性的影响因素，关注干部的价值观对学习动机的影 响，为目前国内对于部培训的理论研究提供了一个新的视角。 第二，本研究通过对价值观和学习动机的理论梳理，构建了概念模型来研究 价值观对学习动机的影响，并通过大规模的调研对其加以修正，结论具有一定的 科学性，有助于进一步研究成人学习中这二者之间的关系，以丰富成人学习理论。 第三，本研究通过大规模的问卷发放和数据整理分析，对上海市干部的价值 观情况和学习动机情况有了统计性的了解，这些数据为其他相关研究提供了很好 的基础。 在实践方面： 第一，本研究通过深入观察、大规模调研，探索了上海市干部培训工作的现 状。 第二，利用实证后的模型，能够从干部价值观的角度对干部培训的有效性进 行反思，能够在一定程度上解决干部培训中的实际问题，提高干部培训的有效性。 本研究也是教育部人文社会科学重大项目“建设学习型社会的研究”分课题 学习型政府的创建研究的阶段性研究成果。 一、研究假设 第三节研究设计与论文架构 尤古罗格卢等人的调研已经证明，学习动机水平的高低与学业成就高低之间 存在密切的关系。而著名价值观研究学者罗克奇( m r o k e a c h ) 指出：价值观是 一般性的信念，它具有动机功能，它不仅是评判性的，还是规范性的和禁止性的， 是行动和态度的指导，是个人的也是社会的现象8 。因此，本研究的第一个假设 正是建立在此基础上。即： 干部的价值观会对其参与干部培训的学习动机产生影响。 成人学习动机理论指出，成人参与学习活动的动机在强度、水平和类型上都 是有差别的，因成人的价值观更是千差万别。罗克奇在人类价值的本质一书 中提出，可以从“终极性工具性 这两个维度对个体的价值观进行区分9 。 而以色列学者舒瓦茨( s c h w a r t z ) 在罗克奇的基础上又引入了“个人社会 这两个维度做了进一步的分类1 0 。因此，可以看出，个体的价值观也是一个十分 复杂的变量。本研究基于此提出第二个假设： 干部价值观中的不同类别会针对相应的学习动机类型产生不同的影响。 正是这两个假设为本研究的设计思路提供了目标。笔者将尝试综合运用多种 研究方法，对这两个假设加以验证。如果假设被证明是成立的，从干部价值观的 角度对培训有效性进行反思也就是有理有据的理性思索。 二、研究思路与方法 为了验证以上两个研究假设，笔者需要完成以下的子任务： ( 一) 对干部教育培训工作的现状进行资料整理和实践调研。 ( 二) 对假设涉及的两个变量( 价值观和学习动机) 进行理论上的梳理，并 建立概念模型。 ( 三) 对干部价值观和学习动机的基本情况进行调研。 ( 四) 对概念模型进行修正，利用修正后的模型来检验假设是否成立。 。m i l t o n r o k e a c h ，t h en a t u r e o fh u m a nv a l u e s ，t h ef r e ep r e s s ，a u g ， l9 7 3 m i l t o n r o k e a c h ，t h en a t u r e o fh u m a nv a l u e s ，t h ef r e ep r e s s ，a u g ， 1 9 7 3 mh t t p ：w w w i m o - i n t e r n a t i o n a l d e i n d e x _ e n g l i s e h h t m ? e n g l i s e h h t m l s v s i n f oe n h t m 9 因此，本研究的研究思路和研究步骤如图1 - 1 所示 图i - 1 研究路线图 首先通过对相关文献进行整理和思考，对干部教育培训工作的基本情况有所 了解。之后通过访谈与调研深入研究干部教育培训工作的现状，挖掘出干部培训 体系中个人层面上暴露出的问题，作为本研究重点分析的目标。在此阶段主要利 用文献梳理法和观察法。观察法能获得大量生动直观的资料，真实可靠，研究结 果可以直接应用，外部效度较高。在本阶段，需要获取对干部培训活动的直观感 受，通过深入培训现场，可以观察到干部在培训活动中最真切的感受，从而获得 研究所需要的资料。 其次，对价值观、学习动机这两个变量进行理论综述。深入了解目前在这两 个领域的研究方向和主要成果。此阶段主要利用文献法进行研究。 再次，对价值观、学习动机这两个变量进行概念上的明确化，结合干部培训 的具体问题，确定概念模型中出现的子变量，并利用相关的理论工具进行概念建 模。此阶段主要运用文献法、定性分析和模型法。通过对研究资料的整理和思维 加工，获取研究所需的变量，对定量分析进行指导。在定性研究的基础上构建价 值观与培训效果的相互作用模型，能够树立比较直观的结构化关系，为后续的研 究打下基础。 第四，对干部价值观和学习动机进行问卷调查。设计上海市干部价值观调 查问卷和上海市干部学习动机问卷，整合资源，寻找途径，进行大规模的 问卷调查。在此阶段主要运用问卷法和访谈法。问卷法便于操作，能获得大量的 研究资料，本研究由于需要对上海市干部队伍整体情况有所了解，因此需要采用 问卷法收集大量的数据。本研究拟根据分层抽样的原则，利用上海市x x 在线学 习平台的资源，对上海市4 0 0 0 多名干部发放问卷，进行这两方面的调查。而为 了保证该问卷更有针对性，需要在实测前对研究对象进行预研究。本研究编制了 访谈提纲，选择不同职务、不同级别的干部进行访谈，以保证问卷的效度和信度。 第五，回收问卷，对数据进行录入和整理。此阶段利用的是社会统计软件 s p s s 。 第六，对数据进行分析，利用分析的结果对概念模型进行修正，确定干部价 值观对学习动机的影响作用。本研究将采用统计分析与逻辑分析结合的定量研究 方法。包括研究数据质量分析，多因素统计分析和相关性分析，一方面对干部队 伍的价值观现状获取统计信息，另一方面进一步深入研究干部价值观与学习动机 之间的关系。 最后，利用修正后的模型，从价值观的层面对干部培训进行反思并提出建议。 三、论文架构 基于以上的思路，本文的结构包括以下五章： 第章，导言。介绍本研究的研究背景及缘起，阐释本研究的研究内容和价 值，说明本研究的研究设计和论文架构。 第二章，理论综述。对相关的概念进行界定，对相关的理论成果进行综述。 第三章，概念建模。对价值观和学习动机进行变量的具体化，确定相应的子 变量，并针对干部培训的实际问题所在，建立干部价值观与其参与培训活动的学 习动机之间关系的概念模型。 第四章，调研及数据分析。介绍调研方案设计，对上海市干部的价值观和参 与培训活动的学习动机进行调研，呈现数据分析结果，给出修正后的实证模型及 背后的深层关联。 1 1 第五章，反思与探索。利用模型反思公务员培训如何充分考虑价值观的影响， 为完善公务员培训体系提出建议。 第二章概念界定和相关理论成果综述 第一章介绍了本研究的问题、假设、目标和价值，并呈现出本研究的设计思 路。本章将重点对本研究所涉及的主要概念进行理论上的界定，并对相关的理论 成果进行梳理。 第一节主要概念界定 针对本研究的实际情况，本节将对研究涉及的以下概念进行界定，以提高本 研究的针对性。 干部和干部培训 “干部 一词源于法语c a d r e ，含有“框架、骨骼、军队中的常备人员( 军 官) ”等意。c a d r e 在英语中意指“军政官员、社会团体和企业的首脑”等。在 我国，“干部 一般是指“国家干部”，是指处于管理国家公共事务岗位上的工作 者，也指各级党和国家机关、人民团体、经济和文化组织中，担负一定领导职务 和一定管理工作和专业技术工作的公职人员。大体包括：国家机关的行政干部、 党的工作干部、军队干部、社会群众团体干部、事业单位的专业技术干部和业务 行政管理干部。 本研究中对“干部”的界定是根据上海市组织部党校对干部的相关规定，包 括了三类人员：党政干部、专业技术人员和经营管理类干部。本研究也正是针对 这三类人员，进行价值观和学习动机的调查研究。其中调研的主体为党政干部， 考虑到三类人员作为成人学习者的共性，本研究不对这三者的学习动机做进一步 的差异分析。 “干部培训 是指国家机关及其党政部门，为了正确实现党的宗旨和目标， 保证党的事业健康发展、推动党的事业不断前进，根据党的事业建设发展的需要， 并结合党的各个历史时期的中心任务，依据党的路线、方针、政策，对党的各级 干部实施的一个继续教育和发展的过程。其目的就是为了提高干部的理论素养、 思想品德、业务能力、知识水平，提高广大干部全心全意为人民服务的思想，建 设高素质的干部队伍。干部培训在党的建设、在经济发展中所起的作用，决定了 干部培训在整个国家行政管理过程中的重要性。干部培训是增强干部思想政治素 质并提高干部的工作能力和执政能力的重要保障，是治党、治国、治军、实现社 会主义现代化的基本前提1 1 。 本研究对“干部培训 的界定是从教育的形式出发，主要包括有党校学习、 中心组学习和网络学习。本研究由于关注的主题为干部的价值观对学习动机的影 响，因此不探讨不同的教育形式之间的差异，而聚焦于“干部培训 作为成人教 育的一种形式所反映出来的共同特性。即：学习者为干部的成人教育。 二、价值观 上世纪五十年代，在区分了“值得的”和“想要的”这两个概念之后，对价 值观的研究一直是心理学、教育学、社会学以及管理学等很多学科的热门话题。 克拉克洪( k l u c k h o h n ) 将价值观定义为：一种外显的或内隐的，有关什么是“值 得的”看法，它是个人或群体的特征，它影响人们对行为方式、手段和目的的选 择。罗克奇将价值观定义为“一个持久的信念，认为一种具体的行为方式或存在 的终极状态，对个人或社会而言，比与之相反的行为方式或存在的终极状态更可 取。”他认为价值观是一般性的信念，它具有动机功能，它不仅是评判性的，还 是规范性的和禁止性的，是行动和态度的指导，是个人的也是社会的现象1 2 。 目前价值观研究的主阵地在心理学界，其主要的研究方向在个体主义集 体主义价值观研究、普遍价值观结构的研究，而国内主要的研究热点在本土心理 学的价值观研究方面。本研究对干部的价值观探讨j 下是基于罗克奇对价值观的定 义来探讨这种一般性的信念是如何对干部的学习动机产生影响，并重点从干部的 “个入社会 维度进行类型上的区分。 三、学习动机 所谓动机，即是引起个体活动、维持已引起的活动，并将之导向某一目标的 内在趋动( 有心理学家也称内部动因或内在原动力) 。而以此观点来解释成人学 习动机的时候，它便被广大成人教育心理学研究这看成是：推动成年人参与教育、 卷入学习活动的一种内在动因，或称内在动力。 成人由于具有多维的社会角色，发挥多种社会作用，因此其学习动机也千差 万别。对成人学习动机的类型研究成果丰硕，包括霍尔( c o h o u l e ) 的三类型 说、谢菲尔德( s b s h e 伍e l d ) 的五类型说、伯杰斯( e b u r g e s s ) 的七类型说以 及博希尔( r b o s h i e r ) 的六类型说。本研究主要采用加拿大成人教育心理学家博 1 1 朱晓卫：公共部门人力资源开发与管理研究，黑龙江人民出版社，2 0 0 3 年，第1 5 0 - 1 5 1 页 1 2 杨宜音：社会心理领域的价值观研究述要，中国社会科学，1 9 9 8 年第二期。 1 3 高志敏：成人教育心理学，上海科技教育出版社，1 9 9 7 年。 - 1 4 - 希尔的六类型说，来对干部参与培训活动的学习动机进行探究1 4 。 在完成了对本研究涉及的几个主要概念的界定之后，本研究通过文献梳理和 实践调研，对干部培训的现状、成人学习理论和价值观理论的研究现状进行综述。 高志敏：成人教育心理学，上海科技教育出版社，1 9 9 7 年。 一1 5 - 一、理论透视 第二节干部培训研究综述 国内这方面的研究重点主要有两个方面，一是干部教育培训体系研究，包括 了培i j l l n 度研究、培训立法研究、培训教材研究、培训方法研究、培训评估研究 等宏观层面，在此层面上的研究大多是通过问题的揭示、与国外公务员培训体系 的比较等途径，对现行培训体系提出建设性意见和反思。另一方面是干部学习能 力的研究。研究者从干部应该具备的能力素质这一角度进行研究，着力于干部的 通用能力建设。主要集中在学习能力、政治鉴别能力、依法行政能力、沟通协调 能力、公共服务能力、调查研究能力、心理调适能力、应对突发事件能力、创新 能力这九大方面。本研究将既不涉及上述提及的培训体系的研究，也不做国内外 横向比较研究，更不是从能力素质模型入手，研究干部的学习能力。 干部培训不同于其他普通教育培训，从价值取向上看，干部培训的目的在于 使参与培训的干部掌握推动党的事业前进所必需的政治素质、理论素养、思想品 德、业务能力、知识水平，以提高党员干部的工作效率和水平；从培训内容上看， 干部培训根据职位或职务的具体要求，指导、帮助学习者掌握专门的知识和特殊 的技能，其出发点是工作的需要，具有很强的针对性，并因岗位和职位的不同呈 现多样性的特征。因此，干部培训不同于学校教育，也不同于一般的企业培训。 从历史发展的路径来看，干部教育培训在不同的历史阶段具有不同的内容， 并始终体现着不同的时代特征。从延安整风到党的七大这一时期，干部教育工作 重点在于联系中国实际，开展对马克思列宁主义的学习；从新中国成立前夕到新 中国成立初期，干部教育的重点在于掌握过去不熟悉、不懂得的东西；改革开放 初期，面对现代化建设的新任务，干部教育担负起塑造干部实事求是思想的重任； 十五大确立邓小平理论在全党的指导地位，干部教育培训的重点转移到以邓小平 理论和“三个代表 重要思想为主要内容的理论学习，开展以“讲学习、讲政治、 讲正气 为主要内容的党性党风教育活动；十六大以来，胡锦涛总书记、党中央 提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，我国干部教育培训事 业进入了一个大发展时期。u 正是由于干部教育培训工作一直体现出时代特征和规律，才推动着党的事业 不断前进，在新的发展时期，干部教育培训工作面临着新的挑战，如何应对是干 坫中共中央组织部干部教育局编著：干部教育培训工作条例( 试行) 学习辅导，党建读物出版社，2 0 0 6 年，第1 8 - 2 2 页。 - 1 6 部教育培训工作面临的亟待解决的任务。这些挑战包括了新的社会环境、国际环 境对干部教育提出的新任务，干部队伍结构变化，以及教学内容方式改革带来的 挑战。 面对这些挑战，目前的干部队伍还与干部教育培训工作加速发展的需求难以 适应。具体表现在以下几个方面：有的干部缺乏理论学习的自觉性，理论知识基 础不牢；干部知识能力的更新和提高不能适应岗位职位发展的要求；培训机构的 教育能力有限，教育资源不够充裕，培训者在理论素质、知识结构、实际工作经 验上尚不能达到理想的水平；培训的内容缺乏时效性、针对性，不能满足学习者 的学习需要；培训制度不健全，缺乏科学的培训管理经验。以上这些困难的出现 都限制了干部教育培训工作的进一步发展，需要积极思考，提出有针对性的解决 对策加以解决。 二、实践现状 通过笔者参与导师的两个课题“创建学习型政府的研究m 和“上海市 x x 网络学习平台课程体系研究”，对上海市干部培训工作的现状进行了较为详 细的调研。从调研结果看，干部教育培训在工作理念、学习平台、培训方式方法 上都有了很大的改进和提高，然而依然存在着较为明显的问题。本研究关注干部 培训中干部价值观对学习动机的影响，因此本研究不涉及培训制度、体系方面的 问题，而将关注点聚焦在干部个体的学习上。 从现代培训理论的角度来看，干部培训工作有两个方面的任务：一是提高政 府组织的学习力，一是提高干部个体的学习力。而目前的干部培训工作在这两方 面都存在着一定的问题。而干部培训作为组织学习行为，组织的学习力如何直接 影响干部的个体学习，因此，本研究从这两个方面来呈现干部培训工作中暴露出 来的问题。 ( 一) 组织学习力 首先来从组织的角度进行分析，现今政府在组织学习表现出来的诸多问题， 很大原因上都是策略工具的缺乏所造成，主要表现在以下两个方面： 第一，缺乏知识管理的能力与工具。其中最明显地表现为信息交流的渠道不 畅通。目前政府层级冗繁、部门交错，十分容易造成信息交流的阻塞，形成“信 息孤岛 。根据学习型组织的理论，组织学习的基础是充分共享和沟通的信息 1 6 。创建学习型政府的研究”为教育部“学习型社会的创建”课题的子课题，上海市干部教育的具体现状 可参见相关课题报告，2 0 0 6 年。 1 7 黄健，造就组织学习力，第2 8 页，上海三联书店，2 0 0 3 年。 1 7 系统，目前政府却往往是将知识作为权威的象征，当作自己的私有财产，不愿也 不能与组织成员共享。这样就会造成十分封闭的局面，可能导致政府内人才济济， 却并不能表现出应有的工作能力，政府一直在提倡进行组织学习，却收效甚微， 这就使信息系统这一脉络没有通畅的原因。这一问题在下图中有详细的阐释。 图2 1 组织学习的障碍 注：1 、封闭性学习；2 、限制性学习；3 、迷信学习：4 、模糊学习；5 、表面学习； 6 、片断学习；7 、投机学习；符号“| i 表示学习过程冲断 从上图展示的组织学习过程中可以看出，如何将习得的隐性知识外显化，将 个体外显化的知识加工成系统化的组织成员共有的知识，而后又如何将习得的知 识应用于工作中，中间需要很多的工具作为保障。例如“知识地图就是一种很 好的知识管理工具，已经在很多组织中得到了利用，政府机关完全可以借鉴过来， 而利用网络技术解决“信息孤岛问题也已经在许多企业取得了成功的经验，利 用这些知识管理的工具可以清除组织学习通路中的许多障碍。 第二，缺乏系统思考的能力与工具。政府组织的管理者需要重视发扬团队精 神、协调政府内部的种种矛盾、营造积极民主的学习氛围，这一切需要领导者具 有较高的综合素质，要对系统论、学习型组织等管理理论有基本了解，而由于政 府组织具有垄断性，外部竞争不强，许多干部和干部缺乏积极思考的意识，政府 组织中的工作人员自我超越的动力不足。学习文化难以传播。学习型组织理论大 师彼得柯莱恩( p i n e ) 1 8 将组织的学习文化评估作为创建学习型组织的第一步 骤，而良好的学习文化是形成策略工具的基础之一。这样造成的局面就是组织学 习往往达不到个体学习效果的总和。 ( 二) 个人学习力 个人学习是组织学习的基础，也是干部培训获得良好效果的基本保证。只有 1 8 ( 美) 彼得柯莱恩、伯纳德桑德斯，迈向学习型组织的十个步骤，2 0 0 5 年。 1 8 提升了组织中每位成员的学习力，并将个人的学习目标与政府的发展目标结合起 来，将个人学习组织化，形成学习型的政府，才能在达成政府战略目标的基础上 实现个人的自我价值，干部培训工作也才能获得理想的成果。然而，目前大部分 的干部的个人学习力与学习型政府的要求还有很大的差距，具体表现在以下几个 方面： 第一，积极的自我价值观有待确立，学习心态不够积极。自我价值观念指的 是对自我的认知，只有确立积极的自我价值的人才能够具有良好的心态，为自我 发展扫清障碍。而目前干部由于身处权力机关，组织气氛较为压抑，而本职工作 较为繁重，又受到多元价值观的冲击，很难树立积极的自我价值观念，形成良好 的学习心态，直接导致学习效率的低下。 第二，干部学习动机强度较弱，动机类型单一。通过调查发现，干部队伍整 体学习动机强度不高，而动机类型往往集中在外部压力上，从满足自身工作需要 出发的学习动机强度不够( 具体分析详见第五章) ，这样的情况充分反映出干部 参与培训活动的学习动机限制了他们高效学习的可能性。 第三，缺乏良好的学习习惯。在调研过程中，我们发现大多数干部没有制定 出明确的学习目标，面对硬性的学习任务也大多以修完要求的学分为目的，更谈 不上对自己的学习时间做出科学的规划，从而很难得到良好的学习效果，从成人 学习的角度出发，干部需要对自己的培训学习有着清楚的元认知，才能成为自己 学习的主人。 第四，缺乏主动思考和创造能力。很多干部只是满足于做好本职工作，或是 在此基础上寻求个人职位的升迁，很少主动思考如何提高所在部门应对变化的社 会环境所带来的挑战，思维总是局限在事务性工作上，过分遵循着规则的限制， 不愿意提出创造性的意见，而政府面临的是日益复杂的新问题，要想提高执政能 力，必须提高主动思考和创造的能力。 第五，形式主义难以根除。创建学习型政府是一个需要长期坚持的过程，如 果只是停留在表面上搞形式主义，参加一些读书活动、小组学习，对提高自己的 学习能力没有实质性的帮助。 个人学习能力往往包含有智力因素和非智力因素，根据美国教育学专家霍华 德加德纳1 9 ( h o w a r d g a r d n e r ) 有关多元智能的研究成果，每位干部自身的智力 结构不同，在参与到培训活动中的学习效果也会有显著的差异，需要认清自己的 知识构成，了解自己的学习风格，养成适合自己的学习习惯，才能获得最好的学 垤( 美) 霍华德加德纳著，沈致隆译，多元智能，新华出版社。2 0 0 4 年 - 1 9 习效果。 而从另外一方面考虑，干部由于自身的价值观差异所导致的学习效果的不 同，往往需要到更内在的层面上才能显现。但作为指导个体行为的基础，价值观 的问题不得到解决，学习动力的问题也会一直如影随形。要做到治标治本，还需 要从意识层面上去寻找问题。 造成这些问题的出现有很多的原因，从学习理念的理解，到专业能力的提高， 以及组织和个体学习力的修炼都存有很大研究的空间，而本研究关注干部参与培 训的学习动机对培训有效性的影响，从影响学习动机的因素来寻求提升培训效果 的良方。 第三节成人学习动机理论研究综述 在探究成人学习动机之前，需要简要理清动机和需要、目的、行为之间的关 系，以便更好地理解成人学习动机。 动机指的是引起个体活动，维持已引起的活动，并将之导向某一目标的内在 趋动。需要是动机的基础和前提，动机是需要的表现和反映。个体的活动由动机 出发，并指向一定的目的。动机作为激励人达到目的的主观因素，呈现出内在性 和隐蔽性的特点，目的是个体活动所明确指向的目标，也是期望达到的活动结果。 具有外在性和公开性的特点。个体的行为总是由一定的动机所支配，动机是产生 行为的原因，行为是实现动机的活动”。因此，可以通过图2 - 2 表现这几者之间 的关系： 内在的 外显的 图2 - 2 需要、动机和行为之间的关系图 有关成人学习动机的理论研究，主要包括有马斯洛( gm a s l o w ) 和诺尔斯 ( m k n o w l s ) 的个人自我实现动机理论、米勒( h m i l l e r ) 的势力场动机理论、 鲁宾森( k r u b e n s o n ) 的期待价量模式动机理论、博希尔( rb o s h i e r ) 的一致模 式动机论、克罗斯( c r o s s ) 的连锁反应模式动机理论、霍尔、谢