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硕士擘位论丈 m a s t e r st h e s i s 摘要 随着我国高等教育大众化的不断推进,高校招生规模逐年扩大,高校毕业生也 日益增多。但由于种种原因,近年来高职院校毕业生的就业难问题日渐突出,这对 高职教育持续健康地发展形成了障碍。本研究在回顾我国高职教育的发展历程,分 析高职教育发展现状的基础上,对高职院校毕业生的就业现状及趋势进行分析,对高 职院校毕业生就业难问题进行了归因,指出:高职毕业生就业难是一个很复杂的问 题,其原因包括社会因素、学校因素和学生自身的因素等。据此,论文提出了解决 当前我国高职院校毕业生就业难的若干对策与建议。 本研究的结论和主要观点主要概括为以下几个方面:一是目前高职院校毕业生 就业问题较为突出,所谓大学生就业难突出表现在高职院校毕业生就业难。二是造 成高职院校毕业生就业难的原因主要在社会、学校、学生自身三个层面。三是解决 高职院校毕业生就业难的问题,应当从以下几方面入手,即:加强宏观调控,采取 有利于高职毕业生的就业措旌;以市场为导向,调整专业结构;以能力为中心,构 建现代高职课程体系;开展校企合作,实行“订单式”教育与培训;加强就业指导 力度;树立正确的择业观;加强自身综合素质,增强就业竞争力。 关键词:高职院校毕业生就业难原因对策 硕士擘位论炙 m a s t e r st h e s i $ a b s t r a c t a l o n gw i t l lt h ep r o m p t i n gf o r w a r do fp o p u l a r i t yo ft h eh i g h e re d u c a t i o ni no u r c o u n t r y , t h eu n i v e r s i t i e se x p a n d st h es c a l eo fr e c r u i t m e n to fs t u d e n t su n c e a s i n g l y , a n dt h e a m o u n to f g r a d u a t e si sa l s oi n c r e a s i n gy e a rb yy e a r b u t 器ar e s u l to f a l ls o r t so f r e a s o n s t h ee m p l o y m e n to ft h eg r a d u a t e sf r o mt h eh i g h l e v e lv o c a t i o n a l - - t e c h n i c a ls c h o o l si s b e i n gad i f f i c u l tp r o b l e md a ya f t e rd a yt oh i g h l i g h ti nr e c e n ty e a r s ,a n di th a sb e c a m ea b a r r i e rt ot h eh e a l t h i l yc o n t i n u e sd e v e l o p m e n to ft h eh j 【g h l e v e lv o c a t i o n a l - t e c h n i c a l e d u c a t i o n m yr e s e a r c ha n a l y z e dt h ep r e s e n ts i t u a t i o na n dt e n d e n c yo ft h eq u a l i t y c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e sg r a d u a t e se m p l o y m e n ta n dc o n c l u d e dt h er e a s o n so f w h yi t ss o d i f f i c u l tt ot h eg r a d u a t e st ob ee m p l o y e do nt h ef o u n d a t i o no f r e v i e w i n gt h ed e v e l o p m e n t c o u r s eo ft h eh i g h l e v e lv o c a t i o n a l - t e c h n i c a le d u c a t i o na n dt h ea n a l y s i st ot h ep r e s e n t s i t u a t i o no ft h e h i g h - l e v e l v o c a t i o n a l t e c h n i c a le d u c a t i o mp 0 i n t e do u tt h a t :t h e l l i g h - l e v e lv o c a t i o n a l - t e c h n i c a lg r a d u a t e sg e te m p l o y e dd i f f i c u l t l y i sav e r yc o m p l e x q u e s t i o n , i t sr e a s o ni n c l u d i n gs o c i a lf a c t o r , s c h o o lf a c t o ra n dt h es t u d e n to w nf a c t o ra n d s oo n a c c o r d i n gt ot h ea b o v e ,t h ep a p e rp r o p o s e ds o m ec o u n l c r m e a s u r e sa n ds u g g e s t i o n t od e a lw 汕t h ep r o b l e mo ft h eh i g h - l e v e lv o c a t i o n a l - t e c h n i c a ls c h o o lg r a d u a t e sg e t e m p l o y e dd i f f i c u l t l y t h i sr e s e a r c ht h ec o n c l u s i o na n dm a j o rp o i n to f m yr e s e a r c hc a r lb es u m m a r i z e dt o t h ef o l l o w i n gs e v e r a la s p e c t s :f i r s ti st h ee m p l o y m e n tp r o b l e mi sm o r ep r o t r u d i n ga t p r e s e n t , a n dw h a ti st h ec o l l e g es t u d e n t s d i 伍c u l te m p l o y m e n ti se x a c t l ys t r e s s e do nt h e l l i g h l e v e lv o c a t i o n a l - t e c h n i c a ls t u d e n t s s e c o n d w h a tc a u s e dt h i sp r o b l e mi sm a i n l yi n s o c i a l i t y , t h es c h o o la n dt h es t u d e n to w nt h r e es t r a t i f i c a t i o np l a n e s 1 1 1 i r d t h es o l u t i o no f t h eh i 【g h l e v e lv o c a t i o n a l t e c h n i c a lg r a d u a t e sg e te m p l o y e ds h o u l do b t a i nf r o mf o i l o w i n g s e v e r a la s p e c t sl i k e :s t r e n g t h e n st h em a e r o e c o n o m i cr e g u l a t i o na n dc o n t r o l ,a d o p tt h e m e a s u r e sw h i c hi s a d v a n t a g e o u st o t h eh i g h - l e v e lv o c a t i o n a l t e c h n i c a lg r a d u a t e s e m p l o y m e n t ;t a k et h em a r k e ta s t h eg u i d a n c ef o ra d j u s ts p e c i a l i z e ds t r u c t u r e ;t a k e a b i l i t ya st h ec e n t e rt oc o n s t r u c tt h em o d e mq u a l i t yc u r r i c u l u ms y s t e m ;d e v e l o pt h e s c h o o l & b u s i n e s sc o o p e r a t i o n , i m p l e m e n tt h ee d u c a t i o na n d t r a i n i n gl i k e t h eo r d e rf o r m t y p e ”;e n h a n c et h ed y n a m i c so fc a r e e rg u i d a n c e ;s e t su pt h ec o r r e c tc h o o s i n gp r o f e s s i o n v i e w ;s t r e n g t h e n so w ns y n t h e s i sq u a l i t y , e n h a n c ee m p l o y m e n tc o m p e t i t i v ep o w e r k e yw o r d :t h eh i g h - l e v e lv o c a t i o n a l - - t e c h n i c a lg r a d u a t e sg e te m p l o y e dd i f f i c u l t l y , r e a s o a s ,c o u n t e r m e a s u r e 硕士荦位论文 m a s t e r st h e s i $ 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 作者签名:酬游良日期:力刁年,月g 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借 阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权 中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库,并通 过网络向社会公众提供信息服务。 作者签名:确疋 日期:们年月8 日 导师签名: 日期:口 | 本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程”,同意将本人的 学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库”中全文发布,并可按“章程”中的 规定享受相关权益。回重诠塞握窒卮溢卮! 旦圭生;旦= 生;旦三生筮堑! 作者签名:以涕1 之 日期:硐年”月9 日 孙始伽侈 日期门年f 月如日 第一章绪论 本人在一所高职院校工作,对高职学院的招生、就业工作颇有认识,并感觉到 在具体的实践过程中,存在着很多问题。从学校层面来看,招生工作的开始,到学 生在校期间的教学管理模式等方面存在问题;从社会层面看,无论是用人单位,还 是学生家长,对高职教育的认识缺乏了解,导致最后学生毕业时就业难。基于以上 的认识,本文就这一问题进行一些探讨,以引起更多的人对这一问题的重视和关注。 一、研究目的和意义 教育是立国之本,就业是民生之本,是人们生存和提高生活质量的基本前提和 基本途径。当前,高校毕业生的就业,既关系到广大人民群众的切身利益,也关系 到高等教育的深化改革和社会稳定,并且对于高等职业院校来说,就业率是检验学 校工作好坏的最终标准,作为高等教育中占有重要地位的高等职业教育,它的毕业 生就业难的问题已经引起国家有关部门和教育界的广泛关注。 1 9 9 9 年扩招以来,高校毕业生人数逐年大幅度增加,我国高等教育的规模已跃 上新的台阶,高等教育进入了大众化阶段。但是,近两年来,由于整个社会经济处 于平稳发展的态势,国民经济的增长远远赶不上毕业生人数的增长幅度,大学毕业 生的供求矛盾日益尖锐,毕业生面临越来越严峻的就业形势。另一方面,近几年的 高校扩招不仅带来了本科毕业生的就业压力,更加剧了高职毕业生就业难的问题, 面对日益严唆的就业形势,高职毕业生如何能在激烈的就业竞争中取得突破,抢占 先机,顺利走上就业岗位,是一个值得关心和思考的问题。 基于此,本文着重对现阶段我国高职毕业生就业的问题进行了分析,并提出 了解决问题的对策,其目的是,希望能引起教育界对此问题的重视,让大家行动起 来,有效缓解高校毕业生面临的就业压力,有效促进毕业生顺利就业,从而促进高 等教育事业健康稳定发展。 二、相关概念的界定 1 、高等职业教育 高等职业教育是高等教育的有机组成部分,是高等教育的一种类型。由高等学 校和高等教育机构实施的旨在培养高技术人才的高等教育。“高等职业教育”,又称 “高等职业技术教育”或称“高等职业和技术教育”。根据教育大辞典第三卷 的概念界定,高职教育是“属于第三级教育层次的职业教育和技术教育,包括就业 硕士学住论文 m a s t e r st h e s i $ 前的职业技术教育和从业后的相关继续教育”囝。中国教育百科全书中称“高等 职业技术教育”为“培养高级实践应用型人才的教育,属高等教育范畴,职业技 术教育的高等层次,招收中等职业技术学校毕业生、普通高中毕业生及具有相应文 化水平和实践经验的中级技术工人,学制为2 - 3 年:少数招初中毕业生,学制为5 年。 教育形式为学校教育和职业技术培训两种” 。本文的高等职业教育是指在高中文 化基础之上( 或相当于高中文化基础) 或一定的专业技术技能基础上,培养生产、管 理、建设、服务第线的高级实践性应用型人才的教育。 2 、高职院校 高职院校,是指实施高等职业技术教育的学校,它是高等院校中的重要层次与 重要组成部分。高职院校一般分为三大类:高等职业技术学院、高等专科学校、成 人高等专科学校。具体包括:短期职业大学、职业技术学院、普通高等专科学校、独 立设置的成人高校、本科院校内设立的高等职业教育机构( 二级学院) 、五年一贯制 高等专科学校、干部管理学院、教育学院、广播电视大学、农业大学、职工大学等 。本文研究的高职院校主要是职前、专科层次的高等职业技术学院。 3 、就业 辞海中的就业亦称“劳动就业”,具有劳动能力和求职欲望的人,从事某 种社会劳动,并取得相应报酬或经营收入的行为。 在众多的工具书和有关就业的专著中,一般对就业的传统界定是指劳动力与生 产资料相结合的形式,是指在劳动年龄内或超过劳动年龄但有劳动能力的人在一定 的社会工作岗位从事合法社会劳动,并获得相应的劳动报酬或经营收入的状态。 从宏观来看,是如何配置和利用劳动力资源的问题,因而它与经济发展密切相关并 且相互促进。微观来看,就业是劳动者的个体行为,决定于劳动者的就业观念、择 业意识和劳动技能等关键因素,是劳动者生存和发展的物质前提。同时它对劳动者 的其它社会行为产生重要影响 。 从这个定义上可以看出,就业必须符合四个条件:第一,劳动主体必须从事社 会劳动的一部分,即在国民经济一定部门、一定职业岗位上进行劳动;第二,劳动 必须要有报酬或经营收入;第三,所从事的是合法的社会劳动;第四,劳动主体必 。顾明远等: 教育大辞典( 3 卷) ,上海教育 l 版社1 9 9 1 年版。第2 2 7 页 o 张念宏主编:中国教育百科全书,海洋出版社1 9 9 1 年版。第9 2 页。 。王前新,卢红学著: 高等职业教育学汕头大学出版社2 0 0 2 年版,第2 4 一2 8 页 。彭菝、王旭东:就业概论,经济管理出版社2 0 0 2 年6 月第1 版,第2 页。 o 卢位:全球背景下我国青年失业问题及对策之研究 华东师范大学出版社2 0 0 3 年版。第6 页 2 硕士擘位论文 m a s t e r st h 【e s i s 须符合法定就业年龄,并具有劳动能力,即具有健康的身体及一定的文化科学技术 知识和劳动技能。只要满足上述四个条件,均可称为就业。 从职业教育学的层面出发,可以作更深一层的理解:就业是人们通过学习和培 训后,运用掌握相应的知识、技能,为实现生活理想而获取的职业工作o 。就业是 一个过程,它包括就业前的身体和知识与技能等方面的准备阶段、劳动力的实际使 用的直接就业阶段、就业者就业能力的恢复和增强及企业雇用能力的再生产及发展 过程的就业后阶段 。本文中的就业特指高等院校毕业生寻求工作的过程。 三、研究内容及方法 1 、研究内容 由于本文研究的主要目的是通过对高职院校毕业生就业现状的分析,力图发现 高职院校毕业生就业存在的问题,探求解决高职院校毕业生就业难的对策,因此, 根据选题依据和研究目的,本文主要研究内容为:我国高职教育发展的历程和现状 的分析;高职院校毕业生的就业趋势及存在的问题;目前高职院校毕业生就业难的 原因分析;解决高职院校毕业生就业难问题的对策。 2 、研究方法 研究高职院校毕业生就业问题,具有很强的现实性和针对性。本研究主要以文 献资料法为主,调查研究法为辅。 ( 1 ) 调查研究法 调查研究法是一种在科学方法论的指导下,通过一定的手段和方式( 如访谈、问 卷等) ,对某种或几种社会现象和社会问题进行考察,通过对收集的各种事实和资料 的分析处理,进而得出某种结论或推论的研究方法。 本文采用调查访问和问卷方法,系统、直接地对武汉部分高职毕业生就业现状 和高职院校就业指导工作的调查,认清当前高等职业院校毕业生就业的形势,正确 分析高职毕业生就业过程中遇到的矛盾和问题,认真研究、总结、分析高等职业院 校毕业生就业工作的新情况、新经验、新问题,因势利导,科学应对,积极探索扩 大高等职业院校毕业生就业渠道的途径和方法,推动高等职业教育事业健康发展。 ( 2 ) 文献法 文献法是一种通过对文献进行查阅、分析、整理从而找出事物本质属性和发展 。黄才华:就业指导与创业教育,北京教育科学出版社2 0 0 3 年7 月第1 版,第2 页。 o 刘合群主编:职业教育学 广东高等教育“ 版社2 0 0 4 年1 2 月第1 版,第2 8 0 - - 2 8 1 页。 。伊志宏著:劳动力市场) ,人民出版社1 9 9 4 年版,第1 0 2 1 0 3 页 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i $ 规律的一种研究方法。 采用文献和内容分析法,广泛收集关于高职教育发展的现状,收集我国高职院 校毕业生就业中存在的问题,全面分析为解决毕业生就业问题应该采取的对策。 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 第二章我国高等职业教育的发展 随着改革开放的日益深入,高职教育正日益凸显其重要性,它是中国社会主义 现代化建设人才战略的重要组成部分。同时,我国高职教育在发展过程中其规模日 益扩大,质量也在逐渐提高。 一、我国高等职业教育的发展历程 高等职业教育是高等教育的重要组成部分,它是伴随着经济建设与社会发展出 现的一种新型的高等教育类型。我国高等职业教育从1 9 8 0 年原国家教委批准建立 的1 3 所职业大学起步,走过了2 7 个年头的发展历程,在社会主义经济建设中发挥 着越来越重要的作用,大体经历了三个阶段: 1 、职业大学兴起阶段( 1 9 8 0 1 9 9 0 年) 1 9 8 0 年,一批以“收费、走读、不包分配”为特点而明显区别于当时一般普通 高校的地方职业大学诞生,标志着我国高等职业教育的正式起步。1 9 8 3 年教育部在 我国首批1 3 所职业大学的基础上又批准建立3 3 所职业大学,1 9 8 4 年、1 9 8 5 年又 分别批准建立了2 2 所职业大学。在1 9 8 5 年中共中央关于教育体制改革的决定 中提出:“积极发展高等职业技术院校,逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、 结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”,有力地推动了高职教育 的发展,高等职业教育率先在经济发展迅速的城市开始起步,当时,沿海经济发达 地区和中心城市急需一批下得来、留得住、用得上的应用型人才,我国职业大学的 数量很快由起步时的1 3 所增加到1 2 6 所。 2 、多种类型的高等职业院校兴起阶段( 1 9 9 0 1 9 9 8 年) 1 9 9 1 年全国职业技术教育工作会议召开,发布了国务院关于大力发展职业技 术教育的决定,提出“积极推进现有职业大学的改革,努力办好一批培养技艺性 强的高级操作人员的高等职业学校”。1 9 9 4 年全国教育工作会议提出了“三改一补” 发展高职教育的方针,即通过现有职业大学、部分高等专科学校和独立设置的成人 高等学校改革办学模式,调整专业方向和培养目标来发展;在仍不能满足需要时, 经批准可利用少数具备条件的重点中专学校改制或举办高职班等方式作为补充。这 一方针是高职教育发展阶段中的一个主要标志。随后,1 9 9 6 年颁布的中华人民共 和国职业教育法和1 9 9 8 年颁布的中华人民共和国高等教育法,正式确立了高 等职业教育的法律地位,并推动了我国高职教育走向了依法治教的新阶段。1 9 9 8 年, 硕士擘位论文 m a s t e r st h e s i s 教育部提出了“三多一改”发展高职教育的方针( 多形式、多模式、多机制和深化 改革) ,使我国形成全社会兴办多形式、多层次的高等职业技术院校,至1 9 9 8 年底, 经国家教委批准独立设置的专科层次高校( 包括高专、高职和成人高校) 共有1 3 9 4 所。 3 、独立设置的高职院校快速发展阶段( 1 9 9 9 年一现在) 1 9 9 9 年,党中央、国务院在关于深化教育改革全面推进素质教育的决定中 首次提出“大力发展高等职业教育”,并指出“现有的职业大学,独立设置的成人 高校和部分高等专科学校要通过改革、改组和改制,逐步调整为职业技术学院( 或 职业学院) 。支持本科高等学校举办或与企业合作举办职业技术学院( 或职业学 院) 。”随着当年开始的全国高等院校大规模扩招,高职教育以独立设置高职院校迅 速增长为主要标志得到了快速发展。2 0 0 2 年国务院召开全国职业教育工作会议,明 确提出“扩大高等职业教育的规模”;2 0 0 5 年国务院又再次召开全国职业教育工作 会议,更进一步要求“高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上”, “十一五期间,要为社会输送1 1 0 0 多万名高等职业院校毕业生”。2 0 0 2 年以来 经过规模调整,除西藏外已形成了每个地市至少设置一所高职院校的格局。从各地 区院校扩张数量来看,近三年内全国有1 4 个地区高职院校数量的年增长率都在2 0 以上,其中云南、福建、山西、江苏四省的年增长率达到4 0 以上。到2 0 0 5 年, 独立设置的高职( 专科) 院校达到了1 0 9 1 所,短短6 年间院校数增长了2 5 倍,在 校生数增长了4 2 倍,毕业生数增长了4 3 倍,招生数增长了3 6 倍,高职教育显示 出快速发展的良好势头。 二、我国高等职业教育发展的现状 近年来,随着经济的发展,我国需要培养一大批能够解决生产技术难题的高技 能人才,而高等职业技术教育,正是直接培养社会生产、建设、管理、服务第一线 需要的高等级技术应用型专门人才的教育,其区别于普通教育的根本点,在于职业 教育培养掌握晟新实践技术能力的应用型人才。因此在国家对高职教育的支持以及 高职院校的自我努力下,使得我国高职教育取得了巨大的成就,在招生人数、办学 规模、办学水平、办学模式等方面呈现出日趋稳建、不断上升的态势。我国高职教 育已形成一个具有中国特色的、充满活力的教育体系,主要表现在以下几个方面: 1 、办学方向更加明确 在近年的发展中,高职院校坚持为社会主义现代化建设服务的方向,转变思 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 想和观念,树立正确的质量观,立足于高职教育层次,突出职业教育特点,在原有 的从事学历教育的院校基础上通过调整培养目标、改革办学模式的方式,使其具有 “学历教育+ 职业教育”的基本特征,以行业为依托,以就业为导向、以服务为宗 旨、产学研相结合。培养社会所需要的高技能人才,已成为职教战线的共识,也正 在为全社会逐步认可和接受。 截至2 0 0 4 年1 2 月,在全国毕业生人数2 0 0 2 年增加3 5 万的情况下,高职毕业 生就业率由2 0 0 3 年5 5 上升到2 0 0 4 年6 1 ,提高了5 个百分点,而2 0 0 5 年为6 2 , 又提高了1 个百分点回。高职学生就业率逐年走高的事实,显示出高级应用型人才受 到社会各行各业的普遍欢迎。 2 、办学模式日趋多样 高等职业教育为了更好的地顺应市场发展的需要,进行大胆尝试,采取了多种 办学模式高职院校充分利用当地条件并结合自身实际,积极探索产学研一体化的 办学新模式。如广东顺德职业技术学院充分发挥政府在产学研结合中的统筹与服务 作用,形成了官产学合作办学模式,使政府、学院和企业三者之问产生互动联合, 强化了学校与企业之间的联系与互动,使培养目标更加明确,办学特色更加鲜明。 还有一些高职院校主要是通过市场化运作办校、借鉴现代企业管理理念管校、开展 多种校企合作模式立校。利用学院与企业的长期合作关系,争取国内外知名企业的 投资合作,走出一条多元投资合作办学之路。另外,学校为适应不同岗位职业能力 的需要,开展形式多样的校企合作培养模式,如校企股份制合作培养模式、校内教 学生产经营一体化培养模式、校外生产性实习培养模式等,提升了学生在就业市场 上的竞争力。 3 、公办与民办院校互促发展 目前,在独立设置的高职( 专科) 院校中,民办高职院校数已占近五分之一, 招生人数和在校生人数的比例也分别达到了1 6 和1 4 9 6 。民办高职院校的兴起,迸 一步拓宽了高职教育的功能,丰富了多种办学模式,为探索我国高职教育的发展道 路提供了有益的经验,并成为我国高职教育不可缺少的重要力量。据统计,2 0 0 5 年 全国民办高职院校为2 2 5 所,占独立设置高职院校总数的2 0 6 ;2 0 0 6 年民办高职 院校又达到2 4 7 所,比2 0 0 5 年又增加了2 2 所。 4 、办学规模迅速扩大 。中华人民共和国教育部育司:高职高专教育改革与建设,高等教育出版杜2 0 0 4 年版第4 2 页 7 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 1 9 9 8 年到2 0 0 4 年的6 年中,高职招生人数从4 3 万增加到2 3 7 4 3 万,在校生人 数从1 1 7 万增加到5 9 5 6 5 万,分别占全国普通高校招生人数的5 3 和在校学生的 4 4 6 5 。目前在全国1 7 3 1 所普通高校中,高职高专1 0 4 7 所,占6 0 4 9 。基本实现 了每个地市至少设置一所高等职业院校的格局,高职高专已成为地方经济社会发展 和人民群众利益联系最直接、最密切的高等教育。 5 、教学体系日益完善 目前,我国高职院校专业种类,已基本覆盖了社会主义现代化建设需要的专业 和职业岗位。专业设置、理论教学与实践教学体系的建立,教学内容、方法的改革、 人才培养模式的创新与特色专业、精品专业、课程的建立,都使高职教育教学的质 量不断提高,而具有高职特色的评估指标体系也使得高职教育质量有一个科学的保 证。 从高职教育发展的现状来看,我国高职教育规模快速发展,推动了我国高等教 育的大众化进程,而与经济社会发展要求相适应,我国高职教育在办学方向、办学 模式、专业结构等方面也呈现出稳健趋势。 。全国教育事业发展统计公报,【e 彰o l 2 0 0 4 年 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 第三章我国高等职业院校毕业生就业现状分析 我国高等教育大众化是通过大规模“扩招”实现的,增长速度史无前例,用短 短的几年时间就完成了国外几十年才能达到的目标。随着我国高校扩招规模的增 大,高职毕业生就业状况令人担忧。 一、就业率逐年提高,但就业难度仍然很大 我国高等教育实现了由“精英化”的高等教育向“大众化”高等教育的战略转 变,但是难以避免的大学毕业生就业难,特别是高职高专毕业生就业问题己成为当 前学生及家长乃至全社会普遍关注的“热点”问题。 高校扩招后毕业生就业情况表: 2 0 0 3 芷2 0 0 4 生2 0 0 5 矩 2 0 0 6 年 毕业生人数( 万人) 2 1 22 8 0 3 3 84 1 3 平均就业率7 0 7 3 7 2 6 研究生就业率9 3 9 3 9 1 9 本科生就业率 8 3 8 4 8 1 7 高职( 专科) 生就业率 5 5 6 1 6 2 1 ( 资料来源:教育部教育部统计报告【r 】教育部网,2 0 0 3 2 0 0 6 ) 根据教育部的相关数据显示, 2 0 0 3 年高校扩招后学生毕业的第一年,全国普 通高校毕业生2 1 2 万人,2 0 0 4 年全国普通高校毕业生总数达2 8 0 万人,较2 0 0 3 年 增加6 8 万人,增幅3 2 。截至2 0 0 4 年9 月1 日统计,全国普通高校毕业生平均就 业率7 3 ,比2 0 0 3 年同期增加3 个百分点。在2 0 0 5 年1 2 月8 日召开的“2 0 0 6 年 全国普通高校毕业生就业工作会议”上,教育部公布:截止到2 0 0 5 年9 月1 日,全 国普通高校毕业生总数达3 3 8 万人,净增5 8 万人,增幅有所回落,就业率为7 2 6 , 其中研究生就业率为9 1 9 ,本科生8 1 7 ,高职高专生6 2 1 。国家教育部公布 的2 0 0 6 年全国普通高等院校毕业生人数,数据显示为4 1 3 万,比2 0 0 5 年又增加 7 5 万,增幅达2 2 2 ,是2 0 0 1 年1 0 4 万的近4 倍,其中毕业研究生2 7 万,比上 年增加3 5 :本科毕业生1 7 4 万人,比上年增加1 6 ;高职高专毕业生2 1 2 万人, 比上年增加2 6 。毕业生数量连年创出新高,而且总量大、增幅高,预计2 0 0 7 年 将突破5 0 0 万,到2 0 1 0 年将达到7 0 0 万左右。加上高校大学生毕业数量持续大幅 9 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 度增长,就业竞争十分激烈,而高职高专毕业生就业率一直最低,尽管高职高专毕 业生的就业增长幅度均高于研究生和本科生,但从整体结构看,高职高专生的就业 状况很不理想。从高职高专教育发展现状来看,截至2 0 0 5 年底,我国高职高专院 校有1 0 9 1 所,占全国高校的6 0 9 ,在校生人数7 1 3 万,占全国高校在校生4 7 , 我国高等职业教育的发展规模在高等教育中己达“半壁江山”。在这种情况下,高 职院校毕业生,在劳动力市场上并不占有优势,高职高专毕业生就业形势极其严 峻。 二、不同学科专业之间差异明显,受经济发展与市场需求的影响明显 加强 西对经济和产业结构的迅速变化,高校毕业生的就业形势受经济与市场需求的 影响越来越强,不同专业之间的差异也越来越明显,2 0 0 6 年我国高校毕业生专业需 求情况如下表: 2 0 0 6 年高校毕业生专业需求情况排序表: 序号专业 总需求研究生本科生专科生 1 机械设计与制造类 1 1 1 8 8 38 8 0 95 9 2 2 74 3 8 4 7 2 计算机科学与应_ f j 类 8 3 6 5 2 1 6 6 0 74 6 9 6 11 7 5 8 4 3信息与电子类7 0 5 7 68 6 7 64 2 6 7 91 7 4 2 1 4 市场营销 6 9 7 1 2 1 9 2 13 3 8 3 43 0 4 5 7 5管理类6 1 2 4 74 6 9 43 7 4 0 61 8 2 4 7 6 建筑类 5 0 4 7 22 5 8 93 1 4 3 8 1 3 9 4 5 7 电气工程及自动化 4 1 9 4 5 3 8 2 92 7 3 6 89 0 4 8 8 英语3 5 9 3 23 8 7 62 2 9 1 89 1 3 8 9医药卫生3 1 7 5 66 0 8 91 8 1 5 96 8 1 0 1 0 财会 2 9 9 5 i2 2 6 4 1 8 1 5 97 9 2 8 资料来源:( 2 0 0 5 年毕业生就业接收及2 0 0 6 年需求情况分析 以上数据显示,2 0 0 6 年毕业生专业需求情况,排在前两位的是机械设计与制造 类和计算机科学与应用类专业。其中排名前十位的专业共需求毕业生5 8 7 1 2 6 人, 占总需求数的3 5 3 此外,还有一个显著特点是医药卫生专业毕业生需求增长较 快,进入了前十名,需求数为3 1 7 5 6 名,与2 0 0 5 年需求数1 7 2 2 7 名相比有大幅增 。h 鲤;凸坚竖盐21 螋:笪型d 垭垃:8 咝哑皇趟i 4 三z 星i d 墨8 5 3 2 ,2 0 0 6 年1 0 月 1 0 硕士擘位论文 m a s t e r st h e s i s 长,预计2 0 0 6 年这部分专业毕业生的就业情况会相对较好。除以上所列的排序前 十位专业外,2 0 0 6 年统计地区需求数量较多的专业还有师范、法律、汉语言文学、 经济学、国际贸易、临床医学、化工制药、材料学、通信工程、金融等。 面对各高校毕业生的就业情况,高职高专毕业生就业,受经济影响更强,其以 市场为导向,在目前经济结构中,第一第二产业发展迅速,人才需求比较稳定, 同时由于新技术新产品的开发,在技术人才方面需求量较大,特别作为世界 制造大国,技术工人的需求一直稳步增加。初加工产业的普通工人随着技术 的提升将逐步被技术工人所代替。与此相对应的高等教育方面,高职人才将 会一直是社会需求的热门人才,特别一些一线的应用型专业人才将会成为用 人单位追逐的热点。同时,随着信息技术与网络技术的发展,在信息传输、 信息管理、信息安全以及电子相关产业将会得到进一步的发展,一些新技术 企业将成为这个市场的主角,他们的发展将会进一步刺激人才需求的快速增 长。另外我国第三产业在国民生产总值中的比重将进一步提高,服务业、金 融、保险、健康、文化、咨询业等行业将会成为人才需求的大户在经济和 产业结构的迅速变化的时期,我国高等教育结构没有及时进行调整,从而使某些专 业的毕业生难以找到工作,而某些专业的毕业生却同时会收到多家用人单位的接收 函,所以不同专业毕业生就业差异明显,高职院校毕业生各专业就业情况更是如此。 三、不同地区之间差异明显,发展不平衡 按照教育与区域经济社会发展水平相适应原理,区域经济发展对区域教 育发展提供基础性条件,提出人才培养的要求,并决定教育的规模、层次、 结构。一般来说,经济发达地区对高职高专毕业生的需求量大,前提是毕业生具 备实际工作能力。反之,经济发展速度较慢的地区,本身对人才吸纳的能力有限, 高职高专毕业生的就业更加困难。从相关资料来看,发达省区毕业生就业率要 远远高于全国水平,比如北京地区、江苏、浙江、广东等地区,平均就业率 都在8 0 以上,有的甚至达到9 0 以上,原因是一方面这些地区经济发达, 对人才的需求量大,另一方面当地就业措施和用人环境较好,有力地促进了 毕业生的工作。调查表明,高职毕业生与用人单位签约率( 落实率) 东、中、 西部地区分别为:7 8 8 、7 5 i 和6 5 0 。地区之间发展呈现出不平衡趋势。 。b t t p :z s x x e 2 1 e d u c n s q l i m g s c h o o l h t m l i t 2 0 0 7 0 6 _ 1 2 a r t i c l e _ 3 3 4 0 1 h t m ,2 0 0 7 年6 月。 。h t t p :w w w 1 2 e d u c n s p e c i a l s p e c i a l x y j i u y d w j s 2 0 0 6 0 3 7 9 9 7 5s h t m l ,2 0 0 6 年3 月 1 1 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 四、毕业生自主创业及到基层工作人数增加,但对就业地区选择相对集 中 毕业生下基层工作人数在逐年增加,就湖北省而言,2 0 0 6 年,到基层就业的毕 业生人数为1 2 9 4 3 8 万人,占已就业毕业生的5 8 5 5 。并且随着经济的发展,越来 越多的毕业生选择自己当老板创业,以发挥更大的独立自主性。省教育厅有关负责 人在会上透露,仅去年一年,全省共有1 1 5 9 名高校毕业生申请自主创业,工商部 门为他们减免费用1 6 2 万元。去年3 月,省财政厅、省物价局联合发文,对自主创 业的高校毕业生,免收4 6 项费用。省政府也出台文件,鼓励高校毕业生自主创业 和灵活就业:自主创业经费不足的毕业生,可申请2 万元左右的担保贷款,贷款期 限最长不超过两年;对自愿到湖北省西部地区及县级以下基层创业的高校毕业生, 如申请小额担保贷款并从事微利项目,贷款利息由财政贴息5 0 :对毕业后两年内 进行工商登记注册的毕业生,自登记注册之日起,3 年内免交有关登记类、证照类 和管理类等各项行政事业性收费。据介绍,去年全省劳动保障部门为2 1 0 名大中专 技校毕业生发放小额担保贷款4 2 0 余万元。这说明面对就业的压力,毕业生的就业 观念有所改变,就业期望有所下降o 。 高职毕业生就业观念的改变,主要在于,社会就业难度加大,就业形势、就业 环境的不利因素,以及教育部及各省的政策措施的影响。然而高职毕业生对就业的 地区选择仍相对集中,主要集中在经济发达的沿海地区以及大城市。 就业地区排序。 总体南京地区长沙地区 就业地区 ( )排序( )排序( )排序 长三角地区3 0 5 2 4 7 511 4 42 “珠三角”和其他沿海开放地区 4 0 512 1 925 7 91 京沣地区 3 372 574 26 内地省会城市 1 3 0 3 1 6 431 0 23 内地中小城市 4 154 54 3 6 7 西部边远地区 3 863 364 45 其他 7 4 4 3 955 44 从高职院校毕业生对就业地区的选择上看,3 0 5 的被调查对象最希望就业的 。荆德刚:理性分析高校毕业生就业形势) ,河北省高职高专教育网。2 0 0 6 年3 月2 4 日 o 刘宏伟:高职院校毕业生就业问题研究( 硕士毕业论文) ,南京师范大学2 0 0 6 年5 月,第2 9 页 1 2 硕士擘位论文 m a s t e r st h e s i s 地区是“长三角地区”,4 0 5 选择“珠三角和其他沿海开放地区”,1 3 o 选择“内 地省会城市”,3 3 选择“京津地区”,4 1 选择“内地中小城市”,3 8 选择“西 部边远地区”,选择“其他”的占4 7 。总体而言,经济发达的沿海地区以及大城 市,是毕业生最倾向的就业地区,总共占8 4 o 。愿意去内地中小城市和边远地区 比例很小,总共只占了7 9 。这说明,高职院校毕业生对就业地区的选择还是相 对集中的,这对高职毕业生就业问题存在一定的影响。 随着经济的不断发展,我国高职院校毕业生就业呈现出一些新的趋势,但同时 也引发出一些新的问题,只有对高职毕业生的就业现状有一个清醒的认识,才能有 助于从根本上解决并处理好毕业生就业问题。 第四章高职院校毕业生就业难的原因分析 教育部提出毕业生就业难在高职,重点也是在高职。我们在客观认识当前高等 职业教育毕业生就业的形势的同时,应该正确分析高职毕业生就业过程中遇到的矛 盾和问题,认真研究、总结、分析高等职业教育毕业生就业难的根本原因,从而推 动我国高等职业教育事业健康发展。 高职院校毕业生就业难的原因很复杂,既包括社会因素、学校因素,还包括学 生自身的因素。 一、高职院校毕业生就业难的社会因素 1 、高职毕业生的就业政策尚不完善 国家出台的有关政策规定,对于高职毕业生的就业应起保障作用。当前针对高 职毕业生的政策性规定过于僵化,国家对高职毕业生就业实行“双向选择、自主择 业”的市场模式,但大多数高等职业院校的毕业生在派遣时总会遇到一些地区封锁 或者行业限制。虽然国家出台了一系列促进学生就业的政策措施,但由于政策的制 定与监督实施方面有些脱节,导致一些政策还“悬在空中”,得不到落实。从2 0 0 4 年毕业生就业工作的情况看,一些行业及地区限制毕业生就业的政策性障碍依然存 在,突出表现在部分大中城市对高职毕业生就业有限制,人力资源得不到最合理的 市场化配置,在一定程度上影响了高职毕业生的就业。 2 、社会对高职教育存在偏见 社会上存在这样一种偏见,接受职业教育成为相当多的高中毕业生的无
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