（管理科学与工程专业论文）烟台市产业结构分析与调整战略研究.pdf

华中科技大学硕士学位论文 摘要 考察城市经济结构的状况，可以从不同的角度进行。依据马克思列宁主义政治 经济学观点，人类一切活动体现为生产力与生产关系这两个方面。因此，城市产业 结构也就可以分为城市的生产力结构和城市的生产关系结构这两大类，在其下隶属 着若于层次结构。“十一五”期间，我国把经济结构的战略性调整作为经济工作的着 力点，而产业结构是经济结构中最主要、最基础的部分，产业结构的调整和升级关 系着经济结构的调整，关系着经济能否持续、稳定、健康的发展。本文基于产业结 构高度化转换的一般规律与合理化调整的一般要求，针对烟台市产业结构的均衡性、 高度化水平和结构效益状况，以及产业结构调整的历史经验教训，结合烟台市的实 际情况，运用定性和定量相结合的方法，对烟台市产业结构进行了国际国内对比分 析，揭示出烟台市三次产业结构现存的主要问题：其一是农业结构调整和农业技术产 业化进程缓慢，农业生产专业化程度低，农产品科技含量较低；其二是工业结构调 整末取得突破性进展，第二产业发展不足，工业总量过小，工业总体水平不高；其 三是第三产业质量不高，层次较低，尚不能满足社会多层次的服务需求。最后文章 提出了烟台市以工业为主导，工业一旅游业一体化协调发展的产业结构调整的战略思 路和产业结构调整的若干对策建议，并将产业结构调整的理论研究成果应用于实际， 为地方政府制定经济发展计划提供定的决策参考。 关键词：烟台市产业产业结构 l 华中科技大学硕士学位论文 a b s t r a c t d u r i n gt h ep e r i o do ft h ee l e v e n t hf i v e y e a rp l a n ，t h es t r a t _ c ：g i ce c o n o m i cr e s t m c t u r e h a sb e e np u ti nad o m i n a n tp o s i t i o ni nd e v e l o p i n go u rn a t i o n a le c o n o m y t h ei n d u s t r i a l s t m c t u r ei st h em o s tv i t a la n df u n d a m e n t a lp a r to fe c o n o m i cs t r u c t u r e t h ei n d u s t r i a l r e s t r u c t u r i n ga n du p g r a d i n gg oh a n di nh a n dw i t ht h ee c o n o m i cr e s t r u c t u r i n ga n de n a b l e t h ee c o n o m yt od e v e l o pi nas u s t a i n a b l e ，s t a b l e ，a n ds o u n dw a y w i t hr e g a r dt ot h eg e n e r a l l a wo fu p d a t i n gt r a n s f o r m a t i o na n dr a t i o n a lr e s t r u c t u r eo ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n di n t h el i g h to fe q u i l i b r i u m ，a d v a n c e s ，a n ds t r u c t u r a lb e n e f i t so fy a n t a i si n d u s t r i a ls t r u c t u r e a n dt h eh i s t o r i c a ll e s s o n sl e a r n e df r o mt h ei n d u s t r i a lr e s t r u c t u r i n g , t h ep a p e rf i r s to fa l l p u t sf o r t h a ni n d u s t r y o r i e n t e ds t r a t e g i cf r a m e w o r kf o ry a n t a i si n d u s t r i a lr e s t r u c t u r e w h i c hf o c u s e so nt h eh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to fi n d u s t r ya n dt o u r i s ma n dt h ei n t e g r a l d e v e l o p m e n t o fi n d u s t r i a l i z a t i o na n du r b a n i z a t i o n s e c o n d ，i nc o m b i n a t i o nw i t ht h ea c t u a l s i t u a t i o no fy a n t a i l se c o n o m ya n db yt h eu s eo fq u a l i t a t i v ea n dq u a n t i t a t i v em e t h o d s ，t h e p a p e rm a k e saa n a l y s i so fy a n t a i si n d u s t r i a ls t r u c t u r eb yc o m p a r i n gi tw i t ht h a ta th o m e a n da b r o a di no r d e rt or e v e a li t se x i s t i n gp r o b l e m s ：1 t h e r ei sas l o wa d v a n c ei nt h e a d j u s t m e n to fa g r i c u l t u r a ls t m c t u r ea n dt h ei n d u s t r i a l i z a t i o no fa g r i c u l t u r a lt e c h n o l o g y t h es p e c i a l i z a t i o no fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o ni sl o wa n dt h e r ei sal i t t l eu s eo ft e c h n o l o g y i na g r i c u l t u r a lp r o d u c t s 2 n oh e a d w a yh a sb e e nm a d ei nt h ei n d u s t r i a lr e s t r u c t u r e t h e s e c o n di n d u s t r yh a sf a l l e ns h o r to faf u l ld e v e l o p m e n ta n dt h eo v e ra l li n d u s t r i a lo u t p u ti s a tal o wl e v e l 3 t h eq u a l i t ya n dl e v e lo ft h et e r t i a r yi n d u s t r ya r el o wa n du n a b l et om e e t t h es o c i a ld e m a n d sf o r m u l t i - l a y e rs e r v i c e s f i n a l l y , t h ep a p e r a d v a n c e ss o m e c o u n t e r m e a s u r e sa n dp r o p o s a l sf o rt h ei n d u s t r i a lr e s t r u c t u r ei nt h eh o p et h a tt h ef i n d i n g s o ft h i st h e o r e t i c a lr e s e a r c ho nt h ei n d u s t r i a lr e s t r u c t u r ec a nb ep u tt op r a c t i c a lu s ea n dg i v e r i s et op l a n sf o re c o n o m i cg r o w t hf o rt h el o c a lg o v e r n m e n t l sr e f e r e n c e k e y w o r d s ：y a n t a ii n d u s t r y i n d u s t r i a ls t r u c t u r e n 华中科技大学硕士学位论文 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。 学位论文储躲剀抄 日期：3 1 r 龟舟f 1 月f 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文a 保密口，在年解密后适用本授权书。 本论文属于不保密d ( 请在以上方框内打“”) 学位论文作者签名：剀逮矽 同期：秘年月7 h 指导教师签名： h 期：咕年i瓤咖 华中科技大学硕士学位论文 1 1 本论文的写作背景 1 绪言 烟台是中国首批十四个沿海开放城市之一，与日本、韩国隔海相望，作为山东 省经济最活跃、最发达的地区之一，烟台物产资源丰富，制造业基础优良，是国家 重点开发的环渤海经济圈内的重要城市。现今，烟台经济静发展既有其优势和机遇， 又面临极大的竞争和挑战。因此，烟台市经济发展的最终落脚点必须体现在产业结 构的合理变迁和经济总量的迅速增长上面，研究烟台市产业结构的调整问题具有重 大的理论意义和现实意义。根据产业经济学的原理，各种产业具有不同的功能和地 位，在不同时期各产业对国民经济的贡献往往会有铰大差异，即使在同一时期也不 尽一致。因此，政府有意识地培育主导产业，选准支柱产业，即科学地进行产业结 构调整是冲破经济发展障碍的主要环节之一。对于烟台市而言，最为迫切的是根据 外部环境和自身的经济现状，动态地进行产业结构调整。本文将在分析烟台市经济 发展内外环境的基础上，对烟台市产业结构的现状、特点和存在的问题进行剖析， 并提出熠台市产业结构调整和优化的方向、主导产业的选择以及相关的政策措施。 在新的历史时期，烟台市面临着特殊的机遇和挑战。从省内看，在省委八届五 次全会和省委工作会议上，省委发出了新一轮思想大解放的动员令，吹响了新时期 加快经济发展的进军号。向烟台市提出了新的更高要求：一是东部地区首先要增强 紧迫感和责任感，志存高远，开足马力，加快发展，切实担当起拉动全省经济发展 的重任：二是烟台要熏点学赶无锡，在新一轮发展中更好地发挥带头作用。这指明 了烟台今后的努力方向和奋斗目标。贯彻落实好省委工作会议精神，进一步解放思 想、加快发展，联系烟台实际，是今后烟台工作的重点“3 。从国际来看，经济全球化 进程加快，中国已经加入世贸组织，必然给烟台市经济社会生活带来强烈向深刻的 影响，在这样一个背景下，烟台市产业结构必须在已有的基础之上进行“育进有退” 的适应性调整。这些都将促进烟台市产业结构的转换和升级，推动经济发展带来的 前所未有的机遇。但是究竟伺么样的产业结构才符合烟台实际，在结构调整中应朝 华中科技大学硕士学位论文 着什么方向发展，自身的优势是什么，存在哪些问题，主导产业应该如何选择，基 于这样一个前提和背景，本文将对烟台市产业结构的现实格局与矛盾、存在的困扰 做出定量的分析和判断，并在此基础上筛选出烟台市现阶段的主导产业，提出产业 结构调整的方向和建议。 1 2 本论文的研究意义 本文将探讨和研究建立烟台市产业结构调整优化模式。在分析和比较当前国内 外研究产业结构的理论基础上，根据烟台市产业结构调整的要求和特点，针对烟台 市产业结构的现状和存在的问题，建立起以体现经济、社会、生态综合效益的多目 标规划模式为主体、多个辅助模块相辅相成的相对完善的产业基础。希望通过本论 文的研究，不仅有助于政府指导宏观经济发展，促进产业结构优化升级，而且还有 利于延长产业链条，增加产业附加值，提升产业竞争力，吸引日韩等国制造产业的 转移，进而提高烟台的综合经济实力。此外，研究成果还可以促进“数字烟台”、“信 息烟台”、“交通烟台”和“物流烟台”等现代“网络资源”的充分利用，推动烟台 城市国际化的进程。 首先，城市的产业结构决定城市经济效益的构成。城市经济效益是城市的各个 经济子系统效益的汇合，但并非它们简单的迭加，而是决定于这些子系统之间相互 制约与促进的关系。这些关系是否顺畅合理，直接影响到城市总体经济效益水平的 高低。 其次，城市产业结构制约城市经济功能的发挥。城市的经济功能，是城市其它 功能存在与发展的基础。而经济功能的发挥，客观上取决于经济活动的强弱疏密， 取决于经济活动中城市各项资源的配置关系。这种配置关系，正是城市产业结构的 重要组成部分。 第三，城市产业结构影响城市空涮结构的布局。城市经济的各个部门、各个行 业，对于城市土地与劳动力的需求各不相同，这就影响到城市空间结构的布局。因 此，城市产_ k 结构的任何重大调整，都会在城市规划中有直观的体现：反过来，检 华中科技大学硕士学位论文 验城市规划是否成功，也可以城市产业结构的合理程度作为参照之一。 第四，城市产业结构直接关系到国民经济的协调发展。在中国的社会主义市场 经济中，市场在资源配置过程中发挥着基础性的作用。微观领域的活动，能由市场 去做的事情，尽量由市场去做。但是在市场体系刚刚建立，市场机制、规则尚不健 全的条件下，由政府主持制定的产业结构调整政策，可以弥补市场机制缺陷，减少 市场机制对资源配置的不利影响，保护和促进新产业的发展，提高产业的国际竞争 能力和在世界市场上的参与度，为企业提供一个透明度较高的发展环境，并通过宏 观调控促进整个国民经济稳定、快速、健康、协调的方展。 1 3 本论文的研究内容和基本框架 本论文主要研究烟台市产业结构的演变及其规律、产业结构的动态和静态分析 及评价、产业结构配置和优化等几个方面。 本研究基本遵照“提出问题一分析问题一解决问题”的规范思路，从现实发展状 况入手，以西方产业经济学和区域产业结构优化理论为指导，结合中国市场经济实 践，分析了烟台市产业结构变动趋势和三次产业发展历史规律性，并且对烟台市三 次产业发展的现状进行分析，找出烟台市三次产业间存在的突出矛盾和主要问题， 从实现产业结构“合理化”和“高级化”两方面分析了调整产业结构的策略，并提 出若干产业政策以保证调整目标的实现。 本论文共分六部分，第一部分作为全文的开篇，阐述了进行烟台市产业结构分 析和产业结构调整策略研究的背景、目的和意义，以及研究思路和研究方法；第二 部分对产业结构理论进行综述：第三部分从现状考察入手，分析了烟台市的基本状 况，并分析总结了烟台市产业结构发展和调整的历史及三次产业的发展现状和结构 变化趋势；第四部分通过对国际和国内产业结构的比较，分析了烟台市三次产业内 部结构存在的主要问题；第寸王部分针对以上问题提出了烟台市产业结构凋整的若干 对策；第六部分得出结论。 3 华中科技大学硕士学位论文 1 4 本论文的研究方法 研究方法是为研究任务和研究问题服务的，本研究主要以国内外产业经济的基 础理论体系和地区产业结构优化理论为指导，以国家统计局的分年度中国统计年 鉴和烟台市统计局的分年度烟台统计年鉴为数据来源，借鉴包括前人研究成 果在内的历史经验，立足于大量统计资料的运用，对烟台市的经济发展，重点是对 烟台市产业结构的全面调整进行理论分析。在研究和揭示出判断和结论的基础上， 通过因果分析和逻辑演绎，提出指导烟台市产业结构战略调整的策略选择。 在整个研究过程中，应用了如下的经济方法： 1 实证分析的研究方法 尽管不同国家、不同地区产业的发展进程和变化不尽相同，甚至不同时期区域 产业发展的特征也不尽相同，但从整体来讲，产业结构的演进会出现共同的趋势。 本论文以占有大量的统计资料为前提，在进行分类整理的基础上，进行实证研究， 探讨过去和现在烟台市产业结构成长中的问题和不足，做出经验总结，提出产业结 构成长的规律。 2 比较分析的研究方法 在本研究中，多处运用了比较分析的研究方法，对烟台市在近1 0 年的产业结构 进行比较分析，看其发展趋势；对烟台市及与其临近的沿海城市目前的经济运行状 况进行比较，发现其差距：以及进行烟台市产业结构的国际化比较，找出其症结。 比较分析的研究方法为我们发现问题，特别是找出问题的原因提供了有效的途径。 3 定量分析与定性分析相结合的研究方法 在研究的过程中，不仅根据西方产业经济发展理论，对烟台市产业发展和结构 变化的趋势进行了定性的描述，而且运用了定量分析，发现结构性问题，以得出较 有说服力的结论，为制定产业结构优化政策提供依据。 4 华中科技大学硕士学位论文 1 5 本论文的创新点 1 通过研究提出烟台市产业结构调整的基本战略，指导具体产业结构调整过程， 减少产业结构调整成本和调整中带来的潜在风险。 2 通过分析和研究，对比政府政策与市场调节对产业结构调整的影响程度，为 政府在经济发展中角色定位提供参考。 3 借日本、韩国等国的制造业转移和省政府确立“建立胶东制造业基地”之机 遇，促进烟台传统产业的改造与升级，促进烟台城市国际化进程。 华中科技大学硕士学位论文 2 产业结构及其发展概述 2 1 产业结构概念及其相关理论 2 1 1 产业结构的涵义 1 。产业结构的概念 产业( i n d u s t r y ) 是具有某种同性质的经济活动的集合。现代产业概念的内涵 包含了国民经济的各个行业”1 。产业一词，在不同场合有不同的解释。但在经济结构 探讨中，产业通常有两种范畴的含义：一是国民经济部门，如国民经济分为以农业 为主的第一产业、从事产品制造加工的第二产业、专门提供服务的第三产业；二是 部门内部行业，如主导产业、支柱产业、传统产业、新兴产业等，都是按照某标 准对国民经济各部门进行划分的。不同的产业分析采用的产业分类法也不尽相同。 产业结构是指各产业部门之间的比例构成和他们之间的相互依存、相互制约的 关系。从生产供给的角度看，可以把产业结构视为产业问的资源配置结构、生产能 力结构和产出结构的总和。“。产业结构有两方面的含义： ( 1 ) 从量的方面来看 产业结构是指国民经济中各产业之间和各产业部门内部的比例关系。这种量的 关系至少可以从三个层次来考察：一是国民经济中的第一、二、三次产业的构成。 二是三次产业的内部构成，如第二次产业的内部结构主要是指制造业内部结构，第 三次产业内部结构主要是指它的四个层次，即流通部门、为生活服务的部门、为生 产服务的部门、为提高科学文化水平和居民素质服务的部门以及政府、公共服务机 构等。三是三次产业内部的行业构成。 ( 2 ) 从质的方面来看 产业结构是指圉民经济各个产业的素质分如状念，可以从两个方面来考察； 是从加工深浅度、附加值高低、资本密集度、高新技术产品产值占该产业的总产值 的比重等方面来考察；二是从规模效益和国际竞争角度来考察。 6 华中科技大学硕士学位论文 2 产业划分的方法 对产业的划分，最基本的方法是美国经济学家库兹涅茨提出的三大部门学说：a 为农业部门，i 为工业部门，s 为服务部门。这也就是后来常用的第一产业、第二产 业、第三产业的划分方法。这种划分虽然粗糙，但从产业结构整体发展来看，有着 极为重要的意义，通过这三大产业的生产总值、就业人口等指标的变化，可明显看 出产业结构变化的基本走势。 要对产业结构有更深入细致的分析，就必须对产业进行进一步的细分，研究行 业在国民生产总值中地位的变化，从而为产业政策的制订提供合理的依据，如对工 业的研究，可将工业按轻、重分类，还可按资源密集程度将其分为劳动密集型、资 金密集型、技术密集型、知识密集型来进行研究。如对第三产业的研究，可将第三 产业划分为金融保险、邮电通信、商品流通等行业。 2 1 2 当代西方产业结构研究综述 二次大战后，几乎所有的西方经济学派都开始重视产业结构分析，社会主义国 家也开始研究产业结构的理论与分析方法，产业结构理论及产业结构研究日益繁荣。 产业结构研究的对象，一方面涉及到产业结构的量的方面，即结构均衡性问题； 另一方面涉及到产业结构的质的方面，即各产业之间在生产技术经济上的关联方式， 包括产业结构的高度化水平和产业结构效益。所谓产业结构的高度化水平，是指产 业结构在经济发展的历史和逻辑序列顺向演进过程中所达到的阶段和层次。产业结 构效益，是指产业结构高度及其变化对于国民收入增长所起的作用，包括技术进步 率对国民收入增长所起的作用“1 。 在当代西方产业结构理论中，以不同问题为研究对象，以不同经济学说为理论 基础，形成了产业结构理论的三大主要学说流派： 1 一般均衡产业结构理论 一般均衡产一业结构理论侧重研究的是产业结构的均衡性问题。该理论以商品的 供求和价格之间的依存关系为出发点，建立起一般均衡理论体系。浚理论源于瓦尔 拉的生产均衡方程，并在罩昂惕夫( w l e o n t i e f ) 的投入产出表中成功地付诸于实践。 华中科技大学硕士学位论文 美国经济学家里昂惕夫在二十年代和五十年代初期，完成了投入产出法理论体系的 创立。其投入产出法原理和分析方法奠定了产业联系理论的基础，并使产业结构分 析深化到了产业的生产技术结构( 投入结构) 中。1 。 2 经验统计派的产业结构理论 经验统计派的产业结构理论侧重于研究产业结构演进的规律趋势，包括产业结 构高度化发展的阶段和层次问题。该理论的主要成果是创立了“二次产业分类法”， 以及确定了产业结构演进与经济增长的关系。其代表人物是英国经济学家克拉克和 美国经济学家库兹涅茨( s k u z n e t s ) 、钱纳里( h b c h e n e r y ) 等人。克拉克对经济发 展与产业结构演变之间的关系作了经验性的总结，指出：随着经济的发展，人均国 民收入水平的提高，劳动力首先由第一次产业向第二次产业转移，当人均国民收入 水平进一步提高时，劳动力便向第二次产业移动，劳动力在产业间的分布状况为：第 一次产业将减少，第二次产业将增加。这就是著名的配第一克拉克定理。1 。 库兹涅茨的研究注重经验的见识，通过对历史统计资料的比较和分析，他研究 了人口、产值、生产率、收入分配结构、产品使用结构等变量的变化趋势、变化特 点及其相互之间的关系，尤其对产业结构的变化作了广泛的探讨，其结论认为：农 业等初级产业部门( 第一次产业) 在经济增长过程中的比重趋于下降，工业部门的比 重总体上趋于上升。这种变化趋势是由于科学技术的发展，以及随着经济增长而来 的消费结构、外贸结构和收入分配结构的变化而引起的”3 。 钱纳里注重研究发展中国家的结构政策问题，包括资源配置问题、规模经济的 影响作用、国际资本流动的作用、工业化的国际比较等。他对增长格局及增长根源 的探讨研究，深化了结构主义的研究方法。他研究的“按发展水平区分经济结构的 标准格局”( 即按人均收入水平递进阶段划分出产业结构的构成比重标准) 在产业政 策实践中产生了重大的影响”1 。 3 发展经济学理论的产业结构学说 发展经济学理论的产业结构学况侧重研究产业发展和产业结构转换的模式问 题。美国发展经济学家刘易斯( w a l e w i s ) 致力于发展中国家的经济问题研究，他提 出的发展中国家经济发展的二元经济结构模式、发达国家和发展中国家之问贸易决 8 华中科技大学硕士学位论文 定的模式理论，在经济学界产生了深刻而持久的影响。刘易斯的二元经济结构理论 指出，一国或国际经济存在着两种不同层次、不同水平、不同性质的经济部门并存 的经济结构特征；并把发展中国家的经济发展过程，同以传统农业为主向以现代工 业为主的产业结构转换过程相联系，描述了经济发展中的一系列结构变化问题。1 。 美国经济学家赫希曼( a 0 h i r s c h m a n ) 则提出了“不平衡增长”理论，并把发展 定义为“由主导部门的增长带动其他部门的增长，由一个企业或一个工厂的增长引 发另一个企业或一个工厂的增长”，他较早提出了主导产业的选择基准问题，被誉为 发展经济学和产业经济学的先驱“。 2 1 3 我国产业结构研究现状 在我国，由于作为产业结构理论基础的社会主义经济理论体系一直处于不断的 发展和完善之中，加之国情复杂，因而，适应我国实际的产业结构理论体系也处于 发展和完善之中。8 0 年代中期以前，我国的产业结构研究主要局限于吸收苏联在这 一领域的理论和方法，在产业结构研究对象上，主要涉及的是产业结构的量的方面 即结构均衡性问题，所采纳的研究方法主要是投入产出分析法“。8 0 年代中期以后， 产业结构研究在我国受到前所未有的重视，并开始全面借鉴和吸收西方在这一领域 的理论和方法。产业结构研究的对象除了涉及量的方面以外，重心转向产业结构的 质的方面，即产业结构的高度化水平和产业结构效益。这一时期的产业结构研究由 于结合了经济体制改革和对外开放的实际，对全国和各地区的经济发展实践起到了 积极的指导作用“。 受“二元结构”理论的影响，也迫于我国经济、社会发展的实际，9 0 年代以后， 我国学者提出了工业化和城市化协调发展的产业结构转换模式。所谓城市化( 城镇 化) ，是一个农村人口转化为城镇人口、农业劳动力转化为非农业劳动力，从而城镇 人口比重不断增加、城市生活方式不断发展的过程。城市化过程既是经济发展过程， 也是社会发展过程，是一l 业化发展和历史发展的必然结果。实现城市化( 城镇化) 发 展丰要有两条基本途径：其一为集中性城市化，即农村人口不断向城市集中，这一 般是城市化初期的主要方式；其二为分散性( 扩散性) 城市化，即大城市或中心城市 9 华中科技大学硕士学位论文 的功能不断扩散，形成大城市或中心城市周围的城市体系或小城镇体系，这一般是 城市化后期的主要方式。工业化、城市化协调发展的产业结构转换模式的提出，使 我国产业结构研究开始转向经济与社会协调发展问题，从而拓展了我国产业结构研 究的领域和高度“。 2 2 世界产业结构及我国产业结构现状 2 2 1 世界产业结构的发展变化 结构调整是推动经济发展的基本因素之一。从定意义上讲，经济发展正是通 过结构的规律性调整和转换来实现的。在结构调整中，通过技术进步、产业转换、 体制和组织创新，一方面淘汰落后的生产技术，另一方面形成新的经济增长点，从 而为经济的进一步发展提供动力。一般来说，一个新的增长阶段的形成，往往伴随 着一次大的产业结构调整。 根据世界各工业国家经济发展规律，一个国家或地区的三大产业结构的变动状 况是与其工业化进程相联系的。传统农业社会三大产业的劳动力或产值呈现出一三 二的次序，即第一产业的比重最大，第三产业次之，第二产业最小；进入现代工业 化社会以后，三大产业的比重一般为二三一的次序；当社会经济发展到后： 业阶段， 三大产业的比重为三二一的次序。西方著名人口经济学家和统计学家配第、克拉克 两人指出：随着生产力的发展和社会的进步，全世界范围内在业人口的部门构成发 生明显变化，总的趋势是第一产业部门人口比重下降，第二、三次产业比重逐渐上 升，并成为国民经济的主导产业。即产业结构的变动一般是劳动力由第一次产业向 第= 、第三次产业转移，国民收入的主要生产产业由第一次产业转变为第二、第三 次产业。也就是常说的产业结构变动高级化趋势。从投入形态来看，则是从劳动密 集型产业结构，逐步向资金型密集，进而向知识技术密集型演进“。 1 0 华中科技大学硕士学位论文 7 0 6 0 j 0 - 1 0 3 0 2 0 1 0 o 图2 1日本劳动力在三大产业间的分布结构 一，。 ，一 、：二一一一 一”一 、- 一一 爹扩拶妒妒矿萨扩妒扩 7 0 6 d 5 0 4 0 3 0 2 0 l o 0 图2 2 美国劳动力在三大产业间的分布结构 一 一一_ f ：”“、 扩酽扩拶扩擎扩妒酽扩 劁2 3 英周疗动力矗二三大产业间的分布结构 圄 1 1 m o 华中科技大学硕士学位论文 j 、 一一一- 一一， _ 1 、：o ，。 一”1 。 1 - 、 妒# 扩妒扩爹爹喾扩 图2 ，4 德国劳动力在三大产业间的分布结构 从日、美、英、德四国劳动力在三大产业间的分布结构( 图2 卜2 4 ) ，我们可以 看出： 第一，随着社会经济的发展，第一产业劳动力所占比重急剧下降。从十九世纪 八十年代n - 十世纪八十年代这一百多年的时间里，世界主要发达国家第一产业劳 动力所占比重都下降较快，例如，日本这一比重由1 8 7 8 年的7 8 ，下降到1 9 8 0 年的 1 0 3 ，美国从1 8 8 0 年的5 0 下降到1 9 7 9 年的3 6 ，德国由1 8 8 2 年的4 2 降到1 9 8 0 年的 5 8 。 第二，第二次产业劳动力的就业比重在较大的波动中呈现出“上抛物线状”，说 明任何一个国家的工业化进程总是伴随着第二次产业劳动力比重的上升，并且浚比 重上升趋势逐渐停滞，随后转而呈下降趋势，2 0 世纪七十年代后普遍出现第二次产 业劳动力比重下降。 目前，世界范围内的产业转移趋势加剧，结构调整的背景曰趋国际化。 2 0 世纪9 0 年代以来，在信息技术革命的带动下，若干工业发达国家先后对本国 的产业结构进行了前所未有的战略性调整并确定了自己盼主导产业( 主导产业的四 大特征，即市场成熟性、技术成熟性、大规模性和大关联性”) 。这一调整小仅促进 了一批以高新技术为核心的新兴产业迅速崛起，使所在圈的产业结构大幅度升级， 而且带动整个世界范围内的产业布局发生了许多新的变化。其中一个引人7 - i ：目的现 象是，各大跨圈公司生产制造基地向国外的加速转移。掘统计，目前，财富5 0 0 1 2 鲫 拍 o 华中科技大学硕士学位论文 强公司中己有4 0 0 多家在中国投资了2 0 0 0 多个项目，世界上最主要的电脑、电子产品、 电信设备、制药厂、石油化工和发电设备的制造厂家都已将它们的生产网络扩大到 中国，并在中国设立了1 0 0 多个研发中心。由于外商在华大量投资技术密集型产业， 其在华外国予公司的高新技术产品出口额，已从1 9 9 6 年的4 5 亿美元增 m 到2 0 0 0 年的 2 9 8 亿美元，其数额占中国高新技术产品出口总额的8 l 。由发达国家跨国公司带头 推行的这一生产要素国际化配置的趋向，以及由此而引发的全球范围内的大规模企 业重组和产业结构调整，已经对我国的产业结构调整和升级形成了不容忽视的影响。 9 0 年代以来，世界进入了个新的发展时期，无论是发达国家，还是发展中国 家，都在着力调整产业结构，促进产业升级。美国以构造信息、高速公路为标志的 结构调整已经取得了明显成效；日本1 9 9 6 年出台了战后第十三个经济计划，近些年 r 本政府又正式通过了通产省提出的“产业结构改革计划”。在世屏性结构调整、产 业转移的浪潮来临之际，我们应适时抓住机遇，带动我们产业结构调整，实现产业 结构的升级换代。 2 2 2 我国产业结构现状 我国经济结构调整正处于个重要的转折时期，结构不合理也是长期困扰我国 经济发展的相当突出的问题。我国经济生活各方面所表现出来的结构性矛盾，制约 着国民经济的健康发展。因此，对中国产业结构的调整是从8 0 年代末期开始，已在 加紧进行。但是，9 0 年代的结构问题与8 0 年代有着根本性的区别。8 0 年代的结构问 题是在卖方市场大环境下发展滞后的基础产业制约整个国民经济的发展。9 0 年代的 结构问题却是在由短缺经济转换为买方市场的大环境下，生产投资结构不适应市场 的需求结构”。主要表现为，由于重复建设，造成某些传统行业生产加工能力过大， 远远超过传统消费市场容量；由于居民收入水平限制和长期消费信贷不发达，新兴 产业的供给能力与有效需求错位，难以形成新的有广泛影响的消费热点和经济增长 点：圈外进口产品侵蚀、挤占国内企业的原有市场份额；部分企业技术水平低、设 备陈旧，产品档次、品种不能适应消费需求。总之，总量上的供给过剩问题归根结 底是结构的不合理问题。 华中科技大学硕士学位论文 = = = = = = ：= = ：= = = = = = ：= = = = = = = = = = = = = = 一一 i 过去二十年我国产业结构变化趋势的国际比较 ( 1 ) 工业化速度加快。改革开放以来，我国产业结构变化趋势与世界各国工业化 加速阶段的一般规律十分接近。从收入结构看，第二产业比重稳步上升并居国民经 济的主体地位，第三产业比重也稳步上升，并于1 9 8 5 年超过第一产业成为国民经济 的第二大产业，第一产业比重则持续下降。从就业结构看，第一产业比重持续下降， 第二产业稳中略升，第三产业则持续稳定提高，表明从农业中退出的劳动力大多数 进入第三产业，这些都是工业化加速阶段的典型特征。 ( 2 ) 从各产业发展的具体水平和状态看，我国产业结构演变的非均衡特征仍十分 突出，与世界各国工业化过程的“一般模式”相比，还存在明显差别。 大量劳动力滞留农村和第一产业。目前我过农村富余劳动力已超过2 亿，这不 仅会在耕地资源有限的情况下制约农业劳动生产率的提高，还会限制农村收入水平 和农村市场的稳步增长，并最终破坏工业生产持续增长和实现结构调整的市场条件。 第二产业比重过大。我国现阶段人均收入水平略高于低收入国家的平均水平， 但第二产业收入比重比这些国家高出近l o 个百分点，比其他收入水平国家也高出不 少。 第三产业明显滞后。与同等收入水平的其他国家相比，我国第三产业无论是就 业比重还是收入比重都明显偏低。特别是作为现代经济生活重要组成部分的交通、 通讯、金融保险和信息、咨询服务业等行业的发展严重滞后，不仅制约了工农业生 产的增长，也影响了以国有企业改革为核心市场化改革的顺利进行。 导致我国产业结构失衡的原因是多方面的。其中部分原因在于我国作为农业大 国和人口大国的特殊背景，部分原因在于传统产业结构的严重扭曲，还有部分原因 在于改革开放以来的经济发展战略存在一定误区，如“离土不离乡”，就地转移农业 劳动力的政策等，在一定程度上阻碍了劳动力j e 常转移和产业结构“自然”升级的 正常通道。 2 “ i i ”期问我因产业结构变化的基本趋势 “十五”将是我国产业结构转换升级的重要时期。但无论如何，产业结构的任 何变化都是在当前格局的基础上展开，并将定程度地秉承现有的结构特征和变动 1 4 华中科技大学硕士学位论文 趋势。据此笔者利用历史数据对今后几年中我国产业结构变化的基本趋势进行了粗 略估测，结果表明：第一产业的收入比重和劳动力比重将明显降低。这种变动趋势有 其内在的必然性。从供给角度看，劳动生产率一直低于二、三产业，我国第一产业 的相对劳动生产率也明显低于世界平均水平。由于大量滞留农村的劳动力难于在短 时间内实现非农化转移，农业劳动生产率明显提高的可能性较小，这将成为第一产 业收入比重下降，农业劳动力持续向其他产业转移的根本动力。从需求角度考察， 绝大多数农产品需求弹性较低，在最终消费需求中的比重将随人均收入水平的提高 而有所降低，工业对农产品原料的需求比重也将随工业产品加工程度的提高而不断 降低。这些需求因素会不同程度地限制第一产业的快速增长。第三产业的劳动力和 收入比重将较大幅度提高。改革开放以后，第一产业和第二产业发展对第三产业的 巨大需求逐步显现并释放出来。有力地推动了第三产业的发展，并使其在过去几年 形成比较稳定的高增长趋势。这种增长趋势中，既有补课的成分，也有结构升级本 身的必然性。目前，第三产业弥补欠缺的工作尚未完成，结构升级要求的快速增长 刚刚启动，高增长的动力仍然存在，加上我国城市化速度加快的推动作用，可以肯 定“十五”期间我国第三产业将呈现旺盛的增长势头。 第二产业劳动力比重和收入比重稳中有降。国际经验表明，随着工业化的推进， 第二产业比重将经历一个由上升到下降的倒“u ”型变化过程。从人均收入水平看， 我国目前基本处于工业化加速发展时期( 即工业快速增长时期) ，第二产业比重仍存 在继续提高的可能。但从另一方面看，我国工业特别是制造业绝对比重已经远远超 出其他国家，如果其比重进一步提高，必然会加大我国产业结构与“一般模式”相 比较的扭曲程度。所以，以“矫正扭曲”和优化内部结构为核心的稳中有降将是今 后一段时期工业以至第二产业比重变化最可能的情形。近年来，这种变化趋势已经 有所表现并在不断加强。需要指出的是，简单地从我国第二产业比重稳中有降、第 三产! m 明显增长的趋势与发达国家工业化后期的结构变动特征十分相似，就判断我 围已进入工业化后期是不切合实际的，这种情况疑有在人均收入达到较高水平以后 才可能出现，我国目前的收入水平与此还相距甚远。 总的来看，“十 ”期间我国第一产、i k 地位下降和第三产业比重提高是结构变化 1s 华中科技大学硕士学位论文 比较突出的方面，这一特点基本延续了过去较长时期以来形成的变动趋势。从对经 济增长的贡献看，二、三产业仍将是我国经济增长的主要支撑力量。其中，第三产 业的快速发展趋势将使其贡献水平逐渐提高，并有可能超过工业，成为经济增长第 一位的拉动力量。 华中科技大学硕士学位论文 3 烟台市产业结构的历史与现状分析 3 1 烟台市概况及产业结构发展和调整的历史总结 3 1 1 烟台市地理位置及行政区划 烟台市地处山东半岛东部，北濒渤海、黄海东连威海，西接潍坊，西南与青 岛毗邻，与辽东半岛对峙，并与日本、韩国隔海相望。全市辖五区( 芝罘、莱山、福 山、牟平和经济技术开发区) 、七市( 龙口、招远、莱州、莱阳、蓬莱、栖霞和海阳) 、 一县( 长岛) 。烟台是全国首批1 4 个沿海开放城市之一，是国家重点开发的环渤海经 济圈内的重要城市，与日本、韩国、东南亚等国家和地区进行经济技术交流十分便 捷。 3 1 2 烟台市资源状况 1 农业资源 烟台市属暖温带季风型大陆性气候，光热资源丰富，全年平均日照时数2 6 5 8 d 、 时，年平均气温1 1 8 。c ，无霜期2 1 0 天，l o 。c 积温3 7 8 0 。c 一4 1 6 0 。c 。农作物两年三 熟，光热有余，运用间套技术可一年二熟。年平均降水量6 6 1 5 毫米，6 0 集中于植 物生长旺盛的6 8 月份。地貌类型多样，中部绵亘着长白山系越海南延东折的山地， 皆为海拔9 0 0 米以下的中山和低山，两侧为丘陵，山地与丘陵中不乏较宽阔的河流谷 地。丘陵外侧由山前平原过渡为沿海平原。烟台市南北两面临海，大陆海岸线长达 9 0 0 多公里，有滩涂o 1 9 万公顷和水深1 5 米以下的浅海4 3 7 万公顷。山地、丘陵、平 地、滩涂、浅海等地形地貌皆备，宜于进行多层次、多目标、高标准的开发利用， 为农、林、牧、渔综合发展提供了资源基础。该区域生物资源丰富，特别是经济价 值较高的动植物种类繁多，数量庞大，适合发展畜牧、水产、果蔬及加1 等多种经 营。全市实有耕地4 3 3 万公顷，农作物播种面积5 6 5 万公顷，林地面积4 4 5 万公顷， 果园面积1 2 8 万公顷，海水养髓面积4 6 万公顷。烟台市农业名优产品较多，是全国 1 7 华中科技大学硕士学位论文 著名水果之乡。烟台有大樱桃、烟台苹果、山东梨、莱阳梨、草莓、龙口粉丝、烟 台大花生、食用菌等多种农业名优产品。“烟台苹果莱阳梨”是对烟台水果的形象说 法，烟台苹果是烟台市主要水果品种，年产量2 0 0 多万吨，占全国苹果总量的1 9 ， 出口量占全国的1 4 ，是中国最大的苹果栽培区；可与烟台苹果齐名的是莱阳梨，已 有3 0 0 多年的栽培史，全市梨园有5 万多亩，年产量在8 万吨左右；烟台还是中国目前 唯一集中栽培大樱桃的地方。 2 水产资源 烟台市的水产资源十分丰富，主要经济鱼虾有带鱼、东方对虾、梭子蟹、海参、 海胆等3 0 多个品种；主要贝藻类有牡蛎、鲍鱼、扇贝等2 0 余种，其中扇贝产量占全 国总产量7 0 以上，居全国第一。 3 工业基础优势和交通优势 ( 1 ) 烟台市工业基础比较好。 现已建立轻工、食品、纺织、机械、建材、丝绸、电子、仪表、化工、冶余、 煤炭等门类比较齐全的工业生产体系和产业配套体系，烟台已成为山东省重要的工 业基地之一。它拥有乡镇以上工业企业2 7 0 0 多个，主要工业产品2 0 0 0 多种，有 4 5 0 多种工业产品销售国外，其中，“张裕”、“北极星”、“三环”荣获中国驰名商标。 近年来崛起的机械制造、生物技术、新型材料、电子信息等新兴产业，呈现出强劲 的发展势头。如：上海通用东岳汽车有限公司在烟台的生产基地，其设计能力为 年产3 0 万辆轿车，首辆“赛欧”轿车已于2 0 0 2 年1 2 月1 0 日诞生；烟台东方电子信息 产业股份有限公司的计算机键盘等等。 ( 2 ) 交通运输的便利优势明显。 截止2 0 0 4 年底，全市公路通车里程达6 3 9 0 6 公晕，比上年净增2 7 4 公罩，其中 高速公路通车里程达3 6 8 9 公里，实现了市市通高速。蓝烟复线铁路横贯东西。随着 烟大轮渡项目的正式启动，连接东北地区和华东、山东省内地的通道将被彻底打通， 烟台多年来位居铁路末端的历史将要结束。 4 劳动力资源优势 2 0 0 4 年底，公安部门统计的烟台户籍人口为6 4 6 8 2 万人，比上年增长0