（工商管理专业论文）建筑施工企业发展战略研究——以中铁十八局集团为例.pdf

摘要 摘要 战略管理对一个企业的生存与发展具有重要的意义。企业采取正 式战略规划以后，其经济效益要比没有战略规划的年代的效益有较大 幅度的改善。 。 战略管理对我国企业也具有重要作用。在市场经济条件下，企业 作为独立的经济实体，作为自主经营、自负盈亏的生产者和经营者， 有其自身的利益目标。它在追求自身生存目标的基础上，还要谋求自 身的长远发展。而影响和制约企业生存和发展的市场环境复杂多变， 市场竞争愈演愈烈。企业只有根据外部环境和内部条件，总体谋划， 统领全局，确定和选择有效的战略，实现企业与外部环境变化的动态 匹配，才能在激烈的竞争中立于不败之地。 中铁十八局集团是具有工程总承包一级资质的国有大型建筑施工 企业集团，位居全国建筑企业最大经营规模和最佳经济效益前3 0 名， 在从原有计划管理体制向现代企业制度转变的过程中，公司战略管理 中的问题越来越突出，成了制约企业发展的主要因素。本文主要在深 层次地环境调查和企业调查，收集研究分析所需资料的基础上，采用 波特的五因素模型分析公司所处的外部环境。从挖掘公司内部核心竞 争力出发，分析企业的内部环境。在上述分析的基础上，以公司未来 5 1 0 年的发展战略为例，作实证研究，确定公司的战略方针，并制定 了公司分步发展的经营战略目标以及确保其战略目标实施的战略保 障。 本文试图通过对中铁十八局集团主要产品发展战略的研究，为我 国建筑施工企业的发展提供借鉴。 关键词：企业发展战略战略管理战略目标环境分析 北方交通大学硕士学位论文 a b s t r a c t s t r a t e g i cm a n a g e m e n ti ss i g n i f i c a n t t ot h es u r v i v a la n d d e v e l o p m e n to fa l le n t e r p r i s e a f t e ra d o p t i n g f o r m a l s t r a t e g i c l a y o u t ，a ne n t e r p r i s e s e c o n o m i cb e n e f i tw i l lh a v e g r e a t i m p r o v e m e n tc o m p a r i n g t oi t sf o r m e rs i t u a t i o n s t r a t e g i cm a n a g e m e n t i sa l s oi m p o r t a n tt ot h ec o r p o r a t i o n s o fo u rc o u n t r y u n d e rt h em a r k e te c o n o m i cc o n d i t i o n ，a sa s e l f - g o v e r n e de c o n o m i ce n t i t y , b e i n gi n d e p e n d e n tm a n a g e m e n t a n d s e l f - r e s p o n s i b l ef o rp r o f i ta n dl o s s ，a l le n t e r p r i s eh a si t so w n p r o f i tt a r g e t a ne n t e r p r i s em u s tp u r s u ei t so w s u r v i v a lo b j e c t ， a tt h es a m e t i m e ，i t a l s om u s ts e e ki t so w n l o n g - t e r m d e v e l o p m e n t a tp r e s e n t ，m a r k e te n v i r o n m e n ti sc o m p l e xa n d p r o t e a na n d m a r k e tc o m p e t i t i o ni sm o r ea n dm o r e d r a s t i c o n l y w h e na ne n t e r p r i s ec o n f i r m sa n dc h o o s e se f f e c t i v es t r a t e g ya n d r e a l i z e st h ed y n a m i c m a t c h i n g o f i t si n s i d ec o n d i t i o na n do u t s i d e e n v i r o n m e n t ，c a n i ts u c c e e di nt h e i n t e n s e l yc o m p e t i t i v e s u r r o u n d i n g s a sas t a t e o w n e dc o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s eg r o u p ，c h i n a r a i l w a ye i g h t e e n t hg r o u ph a st h ep r i m a r ya p t i t u d ei np r o j e c t c o n t r a c t i tb e l o n g st ot h ef r o n tt h i r t yr a n k sw e l l - k n o w nf o rt h e i r l a r g e s tw o r k i n g s i z ea n df i r s t r a n ke c o n o m i cb e n e f i t i nt h e p r o c e s s o fc h a n g i n gf r o m p l a n n e dm a n a g e m e n t s y s t e m t om o d e m c o r p o r a t i o ns y s t e m ，t h ep r o b l e m s i n c o r p o r a t i o ns t r a t e g i cm a n a g e m e n ta r em o r ea n dm o r ee v i d e n t ， w h i c hh a sr e s t r i c t e dt h ed e v e l o p m e n to f e n t e r p r i s e i nt h i sa r t i c l e ， i nt h e b a s i so fd e e pe n v i r o n m e n ta n de n t e r p r i s er e s e a r c h ，t h e o u t s i d ee n v i r o n m e n tw h e r et h e c o m p a n y s i t u a t e sh a sb e e n a n a l y s e du s i n g t h ep o r t e r sf i v e f a c t o r sm o d e l t h e n b y e x c a v a t i n g t h ei n s i d ec o r eo fc o m p e t i t i v e a b i l i t y , t h e i n s i d e e n v i r o n m e n th a sb e e na n a l y s e d a f t e rt h a t , u s i n gt h ep r o d u c t so f i n t e n d i n gf i v et ot e ny e a r s a sa n e x a m p l e ，t h es t r a t e g i cp o l i c y h a s b e e ne s t a b l i s h e d ，t h e nt h ed e t a i l e dw o r k i n gs t r a t e g i c g o a la n d s t r a t e g i cm e a s u r e s h a v eb e e ns e td o w n a f t e rt h er e s e a r c ht ot h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ft h em a i n p r o d u c to f c h i n ar a i l w a ye i g h t e e n t hg r o u p ，t h i sa r t i c l et r y st o o f f e ra l lu s ef o rr e f e r e n c et ot h ed e v e l o p m e n to fc o n s t r u c t i o n c o m p a n y s i no u r c o u n t r y 北方交通大学硕士学位论文 k e yw o r d s ：c o r p o r a t ed e v e l o p m e n ts t r a t e g y s t r a t e g i cm a n a g e m e n t s t r a t e g i cg o a l e n v i r o n m e n t a n a l y s i s 独创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是我个人在导师指导 下进行的研究工作及取得的研究成果。尽本人所知，除 了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北 方交通大学或其他教学机构的学位或证书而使用过的材 料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何贡献己在 论文中作了明确的说明并表示了谢意。 本人签名：迪 日期：2 c , 0 7 1 年垒月2 7 - 日 擀耆、导蹄同意 幼垒文公布 企业发展战略理论探讨 1 企业发展战略理论探讨 1 1 战略的概念和特征 1 1 1 战略的概念 战略，最初多应用于军事领域。除军事领域之外，战略的价值同 样适用于诸如政治、经济等领域。将战略思想运用于企业经营管理之 中，便产生了企业战略这一概念。关于企业战略，不同的学者与管理 人员赋予企业战略的含义也不同。西方有代表性的有关企业战略的定 义有以下几种： a 安德鲁斯( k a n d r e w s ) 的定义 美国哈佛商学院教授安德鲁斯认为，企业总体战略是一种决策模 式。从本质上讲，安德鲁斯的战略定义是要通过一种模式，把企业的 目的、方针、政策和经营活动有机结合起来，使企业形成自己的特殊 的战略属性和竞争优势，将不确定的环境具体化，以便较容易地着手 解决这些问题。 b 魁因( j b o u i n n ) 的定义 美国达梯莱斯学院管理学教授魁因认为，战略是一种模式或计 划，它将一个组织的主要目的、政策与活动按照一定的顺序结合成 个紧密的整体。 c 安索夫( h i a n s o f f ) 的定义 美国著名战略管理学家安索夫指出，企业在制定战略时，有必要 先确定自己的经营性质。企业无论怎样确定自己的经营性质，目前的 产品和市场与未来的产品和市场之间存在着一种内在的联系，安索夫 称这种现象为“共同的经营主线”。通过分析企业的“共同的经营主线” 可把握企业的方向，同时企业也可正确地运用这条主线，恰当的指导 自己的内部管理。 d 明茨伯格( h m i n t z b e r g ) 的定义 加拿大麦吉尔管理学教授明茨伯格对于企业战略的定义有着他自 己的独到之处。他借鉴市场营销学中的四要素( 4 p s ) 的提法即产品 ( p r o d u c t ) 、价格( p r i c e ) 、地点( p l a c e ) 和促销( p r o m a t i o n ) ，提出 北方交通大学硕士学位论文 了企业战略是由五种规范的定义阐明的，即计划( p l a n ) 、计策( p l o y ) 、 模式( p a t t e r n ) 、定位( p o s i t i o n ) 和观念( p e r s p e c t i v e ) 构成了企 业战略的5 p s 。一战略是一种计划，战略是一种计策，战略是一种模式， 战略是一种定位，战略是一种观念。这五个定义是从不同的角度对战 略这一概念加以阐述。 根据理论界和企业界多数人的意见，企业战略可定义为：企业在 市场经济竞争激烈的环境中，在总结历史经验、调查现状、预测未来 的基础上，为谋求生存和发展而做出的带有长远性、全局性的谋划或 方案。它是企业经营思想的体现，是一系列战略性决策的结果，又是 制定中长期计划的依据。 。 1 1 2 战略的特征 概括起来，企业战略具有如下特征： a 企业战略具有全局性 形象的说，企业战略就是企业发展的蓝图，制约着企业经营管理 的一切具体活动。企业战略是对企业的未来经营方向和目标的纲领性 的规划和设计，对企业经营的所有方面都具有普遍的、全面的、权威 的指导意义。 b 企业战略具有长远性 企业战略考虑的是企业未来相当长一段时期内的总体发展问题。 经验表明，企业战略通常着眼于未来3 年至5 年乃至更长远的目标。 c 企业战略具有竞争性 制定企业经营战略的目的就是要在激烈竞争中壮大自己的实力， 使本企业在与竞争对手争夺市场和资源的斗争中占有相对的优势。因 此，企业经营战略就是针对来自环境及竞争对手等各方面的冲击、压 力、威胁和困难，为迎接这些挑战而制定的长期行动方案。 d 企业战略具有相对稳定性 战略必须在一定时期内具有稳定性，才能在企业经营实践中具有 指导意义。如果朝令夕改，就会使企业经营发生混乱，从而给企业带 来损失。当然企业经营实践又是一个动态过程，指导企业经营实践的 战略也应该是动态的，以适应外部环境的多变性，因而企业战略应具 企业发展战略理论探讨 有相对稳定性的特征。 e 企业战略具有主客观结合性 企业战略是建立在现有的客观条件基础上的，一切从现在起点出 发，决不能超越客观条件许可的范围企图“战争”的胜利。但是战略 的制定又应充分发挥企业的主观能动性，主动地、先人一着地寻找机 遇，避开威胁，改善自身条件，在客观条件许可的范围内去争取“战 争”的胜利。主客观的完美结合。尊重客观实际又充分发挥主观能动 性，是战略成功的重要因素。 f 企业战略具有创新性 企业战略的创新性源于企业内外部环境的发展变化，因循守旧的 企业战略是无法适应时代发展的。 g 企业战略具有风险性 企业战略是对未来发展的规划，然而环境总是处于不确定的、变 化莫测的趋势中，任何企业战略都伴随有风险。 1 2 制定企业战略的必要性 西方的研究人员已经对不同时期，处于不同环境的大量企业，采 用不同的研究方法，考察了战略管理与企业成功之间的关系。1 9 7 0 年 桑恩( t h u n e ) 和豪斯( h o u s e ) 首先研究了战略管理与经济效益的关 系。他们历时七年对6 个不同行业的3 6 家( 1 8 对) 大中型企业运用战 略管理的情况进行考察。每一对企业都是由一家运用了正式战略规划 系统的企业与一家没有运用正式战略规划系统的企业组成。经过比较 研究他们发现，在石油、食品、医药、钢铁、化工和机械行业中，运 用了正式的战略规划的企业在投资收益率、股权资本收益率和每股收 益等财务指标上都明显地好于没有正式战略规划的企业。同时他们还 发现，企业采取正式战略规划以后，其经济效益要比没有战略规划的 年代的效益有较大幅度的改善。 战略管理对于我国企业是否也具有重要作用呢? 答案应当是肯定 的。我国正在建立社会主义市场经济体制，国有企业改革的方向是建 立现代企业制度。今后，一切企业都是独立的市场主体，自主经营、 自负盈亏，谋求自身的生存与发展，在市场竞争中优胜劣汰。市场经 北方交通大学硕士学位论文 济既给企业带来机遇，又给企业带来威胁和挑战。这就要求企业不仅 要站得高，看得远，要有长远打算，着眼于长期效益，还要善于适应 情况变化而修改调整原来的打算。制定和实施战略，实行战略管理， 正是适应这一需要。 我国搞市场经济，企业已经面临国内国际激烈的市场竞争。每个 企业必须经常分析竞争形势，了解竞争对手，发现自身的优势和劣势， 并尽力发挥优势。只有抓住机遇，克服劣势，避开威胁，才可能在竞 争中取胜。这就要推行战略管理，做到高瞻远瞩，抢先发现机会，占 领市场的制高点，一着主动，就着着主动：否则只能跟在别人后面， 迟早会被淘汰。 现代企业制度的基本特征之一是“管理科学”，而实行战略管理正 是“管理科学”的一项内容，因为通过企业总体战略和职能战略的制 定和实施，可统一和协调企业管理的各方面和全过程，实现企业管理 的整体优化。企业要实现经济增长方式由粗放型向集约型的根本转变， 对“管理科学”的要求更高。只有推行战略管理，才能围绕企业的战 略和目标对生产经营诸要素进行优化组合，由局部功能优化达到整体 功能优化，以较少的投入获得较多的产出。 我国在8 0 年代中期引进战略管理后，政府部门极为重视。国家经 贸委在1 9 9 1 年颁发的“八五”企业管理现代纲要中，将“具有正 确的经营思想和能适应企业内外环境变化，推动企业发展的经营战略” 列为完善企业现代管理体系的第一个基本标志，要求企业特别是大中 型企业制定战略，强化战略管理。嗣后，在1 9 9 6 年2 月发布的“九 五”企业管理纲要( 试行) 中，国家经贸委又特别提出“把战略管理 放在企业发展战略研究上，并对战略的制定、实施和调整实行全过程 管理”，要求“趴严格的计划管理来保证经营战略的实现。”这些文件 对企业推行战略管理起到了指导和促进的作用。 总的来说，制定战略，实施战略管理具有以下重要意义： ( 1 ) 由于在企业战略中确定了企业在一段时间内的总体目标和企 业资源的分配，从而使企业的成员都能了解自己在规定时间内应完成 的任务，因而可以激励他们积极主动地寻找高效率地完成任务的途径。 ( 2 ) 战略管理使企业和各部门的战略性活动优先得到实施，战略 4 企业发展盐略理论探讨 的全局性使企业人员能主动考虑到其他部门进行决策协调，从而有助 于培养员工的整体观念。 ( 3 ) 高层管理部门能够根据战略需要在各部门之间合理分配资源， 并以战略目标的实现情况为依据对资源的使用效率进行监督和评价。 ( 4 ) 使企业不仅能随竞争对手、顾客和技术等环境的变化做出反 应，更能具备影响市场环境，进而主动影响市场环境变化的能力。 1 3 企业战略的构成要素 企业战略的广义论者认为企业战略应包括企业目的与目标以及为 实现这些目的而采取的手段，而狭义论者则认为企业战略只包括为实 现企业目标而采取的手段。但是狭义论者还认为企业战略是由一定的 要素构成的。安索夫是最早对企业战略的构成要素进行概括的学者， 他认为企业战略是由四要素构成的，即产品与市场范围、增长向量、 竞争优势和协同作用。 a 产品一市场范围 它说明企业属于什么特定行业和领域，许多企业将自己的经营范围 定得过宽，造成经营方向模糊。为了清楚地表达企业的经营方向和范 围，产品一市场范围常常需要分行业来描述。 b 增长向量 又称成长方向，它说明企业从现有产品一市场范围向未来产品一 市场范围移动的方向，即企业的经营方向。 c 竞争优势 它表明企业某一产品的市场组合与众不同的特殊属性，凭此可给 企业带来强有力的竞争地位。 以上三个要素描述了企业在外部环境里的产品与市场道路，而第 四个要素则从企业内部的协调角度来考虑。 d 协同作用 它指明了一种联合作用的效果。安索夫指出，协同作用涉及到企 业与其新产品和市场项目相配合所需要的特征。协同作用常常被描述 为l + 1 2 的效果，就意味着企业内各经营单位联合起来所产生的效益 要大于各个经营单位自身努力所创造的效益总和。 北方交通大学硕士学位论文 探讨企业战略构成要素的意义在于：企业应如何寻求获利能力。 一般地，产品一市场范围指出了寻求获利能力的范围；增长向量指出 这种范围扩展的方向：竞争优势指出企业最佳获利机会的特征；协同 作用可挖掘企业总体获利能力的潜力。 1 4 企业战略的层次体系及分类 大型企业经营战略是一个庞大复杂的大系统，可以分解为不同层 次的子系统。一般来讲，对于大型企业，企业经营战略包括三个层次： 篇一层次是公司级战略，又叫总体战略；第二层次是事业部级战略： 第三层次是职能级战略。 a 公司级战略( 总体战略) 企业总体战略主要是决定企业从事哪些事业，重点发展哪些事业， 决定企业长期经营目标，建立何种竞争优势，以及如何发挥这些优势； 等等。它是战略体系的主体和基础，起着统帅全局的作用。从经营的 方向来看，大体上可分为扩张型、稳定型和紧缩型三个大类。 ( 1 ) 扩张型战略 扩张型战略又称为发展战略，是最广泛采用的总体战略，旨在扩大 规模，增加生产量和销售量，提高盈利水平等，使企业日益兴旺发达。 可供选择的扩张型战略有：单一经营战略、同心多样化战略、复合多 样化战略、纵向一体化战略、横向一体化战略、合并战略、合资经营 战略。尽管扩张型战略对众多企业都有极度大的吸引力，但它也隐藏 着风险。 ( 2 ) 稳定型战略 稳定型战略也是采用得比较普遍的总体战略，旨在维持现状，或 者等待时机，再图扩张，或者暂时稳定，逐步紧缩。可供选择的稳定 型战略有两种，即暂停或谨慎前进战略和抽资战略。 ( 3 ) 紧缩型战略 紧缩型战略同扩张型战略刚好对应，是在外部环境对企业不利， 企业面临严重困难时，所不得不采用的向后退却的总体战略。可供选 择的紧缩型战略有：转向战略、放弃战略、依附战略、破产或清算战 略。 企业发展战略理论探讨 b 事业部级战略 事业部级战略是企业某一独立核算单位或具有相对独立的经济利 益的经营单位，对自己的生存和发展做出的谋划，它要把公司经营战 略中规定的方向和意图具体化，成为更加明确的针对各项经营事业的 目标和战略，事业部级战略中最根本的是产品市场战略，即要具体 确定占领哪些市场层面，在该层面中如何开展竞争取得优势。事业部 战略( 战略经营单位战略) 主要是解决如何在特定的产业或市场中去 参与竞争，改善自身的竞争地位，赢得竞争优势，所以实际上是一种 竞争战略。事业部战略有总成本领先战略、差别化战略、集中化战略。 ( 1 ) 成本领先战略 总成本领先战略也可称为较低成本战略，就是主要依靠较低的成 本来赢得竞争优势。它通过建立起经济规模，采用先进高级的生产设 备，改善产品的设计和工艺以便于制造，抓成本与管理费用的控制， 尽可能减少研究开发、广告、推销和服务等的开支，全力以赴地降低 产品成本。当然，对产品的质量、销售服务以及其他方面也不容忽视， 但贯穿于战略中的主题是使成本低于竞争对手。 ( 2 ) 差别化战略 差别化战略就是依靠产品的质量、性能、品牌、外观形象、用户 服务等方面来赢得竞争优势，要求本单位的产品或服务具有特色，对 特定的顾客具在强大的吸引力，而使顾客们对价格不甚敏感，甚至愿 出较高的价来购买。当然，这种战略并不意味着可以忽视成本，但成 本并不是战略的主体。 ( 3 ) 集中化战略 上述两种战略的区别在于建立竞争优势的方面不同，一是从成本 方面，另一则从质量、服务等方面；但如从市场竞争的范围即公司目 标市场的广度看，它们都一致地以广大的市场为目标，集中化战略则 不然，它选择一个狭窄的市场( 即细分市场) 为目标，集中生产该狭 窄市场所需的产品，集中满足该狭窄市场的需求，所以，它是从竞争 范围的角度提出来的，有别于上述两种战略的一种竞争战略。 c 职能级战略 职能级战略则是在事业部级战略指导下，按专门职能进行落实， 北方交通火学顶士学位论文 具体包括研究与丌发策略、生产策略、营销策略、财务策略与人力资 源开发策略等，主要是确定在各自职能领域内如何形成特定的竞争优 势，以支持和实麓公司及事业部的战略。职能性战略的目的是保证企 业总体战略和战略经营单位战略的顺利实施和预定战略目标的实现。 因此，职能性战略的制定一般都列入战略实施阶段。职能性战略包括 市场营销战略、生产战略、研究与开发战略、财务战略、入力资源战 略、国际化经营战略等。 ( 1 ) 市场营销战略 基本的市场营销战略有市场渗透战略、市场开发战略、产品开发 战略、多样化的市场营销战略。市场渗透战略是指企业用其现有的产 品在现有市场上取得更大的控制权。市场开发战略是指企业用其现有 产品去开拓新市场包括国际市场。产品开发战略是指企业为现有顾客 提供新的产品或服务。多样化的市场营销战略是指企业向新市场的顾 客提供新的产品或服务。 ( 2 ) 生产战略 生产管理包括生产系统的设计和生产系统运行的计划与控制，其中 有许多战略问题，主要是生产规模、生产流程选择、生产能力调整、 纵向一体化等。 ( 3 ) 研究开发战略 加强研究开发，不断推出新产品和新技术，是保障企业生存和发 展的重要条件。研究开发工作可分为三种类型：基础研究、应用研究、 开发研究。企业制定研究开发战略时应考虑的一个重要因素，是这项 工作的发展远景和方向。按发展方向的不周，可将战略分为四类，即 革新型战略、保护型战略、追赶型战略、混合型战略。革新型战略即 大力加强研究开发。经常推出新产品和新技术，争取成为产业中的技 术领先者。保护型战略主要是改进现有的产品和生产技术而很少自 行开发新产品和新技术。追赶型战略与保护型战略紧密相关，其特点 是着重研究竞争对手的产品，并设法将这些产品的优点纳入自己的产 品之中，仍然属于技术追随者的类型。有些大型企业产品极为多样化， 它们对一部分产品采用革新型战略，而对其余的产品则实行保护型或 追赶型战略，所以是上述三种战略的混合应用。 企业发展战略理论探讨 ( 4 ) 财务战略 企业战略的实簏必然带来资源和资金的流动。财务部门的职能就 是要从财务( 资金利用) 效果的角度来考察这些战略的可行性，确定 所需资金的数量和特性，并设法筹集资金以支持战略的实施和战略目 标的实现。企业的财务战略主要有资金筹集战略、资金运用战略和利 润分配战略。 ( 5 ) 人力资源战略 人力资源( 人事) 管理的活动包括：确定企业对人力资源的需求， 招聘、挑选、培训各类员工，建立报酬制度和纪律制度，考评和提升 员工，以及员工的解聘和退休等。在确定了公司的目标和战略以后， 企业的人事部门就需要制定人力资源战略，主要是招聘战略、使用战 略和培训战略。 ( 6 ) 国际化经营战略 从国内市场向国际市场扩展，是现代企业经营活动普遍的发展趋 势。我国从事国际经营的企业也日益增多。企业的国际化经营主要有 出口营销、技术转让和跨国经营等三种方式，它们各有许多可供选择 的战略。在此后战略的采用，可由有关职能系统提出，但必须由公司 或事业部做出决策。 1 5 制定企业战略战略的步骤 战略管理是一种崭新的管理方式，这种方式的基本内容是通过战 略制定与实施来实现企业的使命和目标，而制定战略和实施战略又以 企业内外部环境条件战略分析为基础和前提。因此，一个完整的战略 管理过程一般应包括战略环境条件分析( 企业内外部环境条件的战略 分析) 、战略制定与选择、战略实旌与控制三个环节或阶段。 1 5 1 战略环境条件分析 企业内外环境条件的战略分析，包括两部分内容：一是企业所处的 外部环境分析；二是企业内部条件分析。企业外部环境的战略分析主 要是要了解企业所处的外部环境( 一般宏观环境和行业环境) 正发生 或将要发生哪些变化，这些变化将会给企业带来何种影响。具体说来 就是这些变化将会给企业带来哪些有利的影响即机会，或带来哪些不 北方交通大学硕士学位论文 利的作用即威胁。这些机会或威胁将对企业制定战略起限制或约束作 用。企业内部条件的战略分析主要是要了解拥有哪些资源和具备哪些 能力，这些资源和能力使企业在所经营的行业中处于何种地位，与同 行竞争对手相比，有哪些优势和弱点，这些内部条件正是企业决定采 用选择的战略的基础。此外，对企业内部条件分析，还需要了解与企 业有关的个人、团体的价值观和期望是什么，对企业的愿望和要求是 什么，了解这些对企业战略的选择与实施具有重要影响。 1 5 2 战略的制定与选择 通过战略分析，管理人员对企业所处的外部环境和行业结构特征、 企业自身的资源和能力状况以及利益相关者的期望、要求有了比较清 楚的了解，接下来就可以在此基础上考虑如何制定企业生存和发展的 战略问题。关于企业生存和发展的战略制定是一个复杂的决策过程。 首先是企业生存和发展的使命或宗旨是否需要改变，如何改变，这涉 及到企业产品或服务的开发方向及经营的顾客( 市场) 范围问题，是 窄一点还是宽一点。其次是企业在未来一定战略期内，沿着已定的使 命或宗旨方向，将达到一个怎样的目标结果，即战略目标的确定。然 后再是企业如何实现这一战略使命与目标，采取什么样的战略。在制 定战略方案时，管理人员要尽可能多地列出可供选择的方案不要只考 虑那些比较明显的方案。因为战略涉及的因素非常多，而且有些因素 影响往往又不那么明显，因此在战略制定过程中形成多种战略方案是 一个重要环节，它是战略评价与决策的基础和前提。 提出了多个战略方案以后，管理人员应根据一定的标准对它们进 行评估，以决定哪种方案最有助于实现组织的目标。确切地说，首先 要明确哪些方案能支持和加强企业的实力，并且能够克服企业的弱点； 哪些方案能完全利用外部环境变化所带来的机会，而同时又使企业面 临的威胁最小。事实上，战略评估过程不仅要保证所选战略的适用性， 而且需要具有可行性和可接受性。前者意味着组织的资源和能力能够 满足战略的要求，同时外界环境的干扰和阻碍是在可接受的限度内， 后者意味着所选择的战略不致伤害利益相关者的利益，或者虽有这些 障碍，但企业能够通过一定方式克服它们。 企业发展战略理论探讨 战略选择的最后步骤是在具有适用性、可行性和可接受性的方案 中选择一种或几种战略。在后一种情况下，最好为这些战略排出一个 优先级，同时明确它们适用的条件。在这一过程中需要明确的是：战 略选择并不是一个完全理性的过程和纯逻辑的行为，它实际是一个管 理测评问题；在另外一些情况下，它可能是不同利益集团讨价还价的 产物和不同观点的折衷。实际上，即使没有人为因素的影响，由于信 息的不完整性，所选的战略也不一定是最佳战略，何况任何战略都免 不了有一点缺点或危险。因此，战略选择本质上是一个对各种方案比 较和权衡，从而决定较满意方案的过程。 1 5 3 战略实施与控制 所谓战略实旄就是将战略转化为行动。大量研究说明：通过全面 的战略分析选择一个好的战略固然重要，但同样重要的是通过切实可 行的步骤和方法将战略转化为具体的可执行的行动。一般来说，可从 三个方面来推进一个战略的实施。一是制定和协调职能战略，如生产 战略、研究开发战略、市场营销战略、财务战略等。在这些职能战略 中要能体现出战略推进步骤、采取的措施、项目以及大体时间安排等。 二是要根据战略实施的要求对企业的组织机构进行改造，以构造出能 够适应所采取的战略的组织机构来，为战略实旌提供组织保障。三是 要配备企业的领导班子，要与企业文化、所执行的战略相匹配。 在战略的具体实旌过程中，为了使实施中的战略达到预期的目的， 实现既定的战略目标，必须对战略实施进行控制。一般是将信息反馈 回来的实际成效与预定的战略目标进行比较，如二者有显著的偏差， 就应采取有效的措施进行纠正。当由于原来分析不同，判断有误，或 是环境发生了预想不到的变化而引起的偏差时，甚至可能会重新审视 环境，制定新的战略，进行新的一轮战略管理过程。 北方交通大学硕士学位论文 2 建筑行业的发展现状 随着经济的发展，社会的进步，改革的深入，我国的建筑业发展也 步入快车道。它作为国民经济的重要物质生产部门，与整个国家的经 济发展和人民生活的改善有着密切的关系。人们衣食住行这四个基本 需求中，住和行质量的提高与建筑业息息相关。 2 1 我国建筑业的发展现状 2 1 1 建筑业的支柱产业地位 a 建筑业需求旺盛，市场份额大。庞大的人口总量导致对建筑产 品的需求持续上升。加快城市化的过程也是加快工业化的过程，建筑 业得到有利的发展。建筑业g d p 增加值的比重由5 0 年代的3 | j 6 增加到 9 8 年的6 。6 ，特别是改革开放的2 0 年中增长了2 。3 ，在整个国民经 济地位十分突出( 如表2 一1 ) ，这些数字表明：建筑业在国民经济发展 中处于支配地位，它面l 临着良好的发展机遇，有巨大的发展潜力。 年份比重( )年份比重( )年份比重( ) 1 9 5 23 21 9 6 82 71 9 8 44 4 i 9 5 33 51 9 6 93 31 9 8 54 7 1 9 5 43 11 9 7 0371 9 8 66 2 1 9 j 53 41 9 7 141 9 8 756 1 9 5 65 41 9 7 23 71 9 8 85 4 1 9 5 74 31 9 7 33 71 9 8 94 7 1 9 5 85 31 9 7 43 91 9 9 04 6 1 9 5 95 41 9 7 54 21 9 9 14 7 1 9 6 05 51 9 7 64 51 9 9 25 3 1 9 6 12 21 9 7 74 31 9 9 36 6 1 9 6 22 91 9 7 8381 9 9 46 4 1 9 6 33 41 9 7 93 61 9 9 66 5 1 9 6 43 61 9 8 04 31 9 9 66 7 1 9 6 53 21 9 8 t4 3t 9 9 76 5 1 9 6 6 3 31 9 8 2 4 2 1 9 9 86 6 1 9 5 2 - - 1 9 9 8 年平均增长率为 1 9 6 73 31 9 8 34 6 0 0 7 4 b 建筑业属劳动密集型产业，吸纳大量就业劳动力。建筑业因其 建筑行业的发展现状 产品的多样化、个性化及生产过程的流动性，吸纳的劳动力远多于其 他工业门类。1 9 9 8 年建筑业全行业从业人员数量几乎是全社会从业人 员的5 ，有效地缓解了日益加剧的就业矛盾。但也应该看到相当数量 的建筑业从业人员整体素质较低，这是我国建筑业技术水平落后，产 品质量低劣的一个重要原因。 c 建筑业发展国际承包是一项综合性输出，有创汇潜力。国际工 程承包是一项综合性输出，可以带动资本、技术、劳动及商品输出。 我国建筑业海外承包起步较晚，但发展较快，1 9 9 8 年我国在全球1 8 8 个国家和地区签订了承包工程合同2 3 2 2 份，合同额9 2 4 亿美元，完 成营业额7 7 7 亿美元。9 8 年在全球2 2 5 最大的国际工程公司中，中 国公司有3 0 家，国外营业额5 0 3 亿美元，占2 2 5 家公司国外营业额 的4 3 ，如果采取正确的政策措施，建筑业的创汇潜力是很大的。 d 建筑业的前后关联度大。即向别的部门提供建筑产品和使用别 的部门产品作为原材料。它与其他产业有广泛的密切联系，从而带动 相关产业发展。在每年的投入产出分析表中，建筑业的完全消耗系数 为2 0 1 3 2 9 ，它意味着每增加l 元的建筑产出，需要直接或间接地消 耗其他部门的产出为2 0 l 元，可使社会总产出增加3 0 l 元。 表2 - 2 建筑业完全消耗系数表 序完全消耗完全消耗 了产业部门系数序号产业部门系数 l农业0 0 5 0 0 31 0 金属产品制造业 0 3 1 2 6 2 采掘业 o 1 7 7 2 41 1 机械设备制造业 0 2 7 0 8 3食品制造业0 0 2 2 2 81 2建筑业0 0 0 7 9 纺织缝纫及皮革制 4 造业 0 0 5 5 6 11 3交通运输业o 1 0 1 3 5其他制造业o ，儿6 3 41 4商业饮食业0 1 3 7 2 电气蒸汽热水生产 6供应业0 0 6 5 7 51 5金融保险业0 0 5 6 5 煤炭煤气及石油加公用事业及居民 7工业0 0 7 5 3 91 6 服务业 0 0 3 9 2 8化学工业0 1 6 2 5 31 7 供他部门o 0 1 9 北方交通大学硕士学位论文 f9 健材及非金属物品fo 3 4 3 6 8 |f 合计 i2 0 1 3 3 建筑业已成为国民经济中一支独立的产业力量和完整的行业部 门，成为国民经济与社会发展中的“情雨表”与“助推器”，建筑业 的宏观经济调节作用也越来越明显。 2 1 2 建筑业竞争状况的实证研究 为了便于研究和把握我国建筑业竞争状况及其影响，我们可以从 建筑业的产业集中度、行业壁垒、企业进入状况、市场绩效和企业竞 争等方面进行分析。 a 建筑业市场集中度 市场结构是指构成产业市场企业之间的交易关系的地位和特征， 决定市场结构的主要因素是市场集中度、产品差别和进入障碍。市场 结构是决定产业组织竞争和垄断程度的基本因素，而产生集中度既是 市场结构的重要内容，又是衡量某一行业竞争程度的主要标志。以下 我们用9 5 9 7 年我国最大的4 家建筑企业的市场份额之和表示集中 度，来分析我国建筑业的市场结构及其行业竞争情况。 表2 - 3 建筑业市场集中度表 项 目年度1 9 9 5 镪1 9 9 6 年1 9 9 7 年 产业集中度( c r 4 ) 5 8 54 9 75 2 1 行业内前四家企业的平均市场份额( 亿元) 1 3 8 9 21 4 3 9 11 6 2 3 8 行业内全部企业的平均市场的份额( 亿元) o 1o 1 l0 1 3 行业内前四家企业的平均市场份额与全部 企业的平均市场份额的比较值 1 3 8 9 21 3 0 8 2 71 2 4 9 0 8 当前我国建筑业的市场集中度在5 左右，就上述指标而言，中国 建筑业产业的集中度过于低下，属于易产生过度竞争的市场结构。美 国经济学家贝恩在构建产业组织理论体系中，对市场结构进行了分 类，当c r 4 ( 3 0 或c r 8 ( 4 0 时，产业市场结构属于竞争型。影响产业 集中度的因素很多，如建筑产业的技术经济特点、市场容量、市场变 化及特定的基本经济制度和政策如条块分割、地方保护体制等等。这 样建筑业的企业规模和专业水平较低，规模经济未得到充分应用，影 响市场集中度的合理提高。 建筑行业的发展现状 b 建筑业的进入壁垒 在我国建筑业属于典型的劳动密集型产业，工程服务中的技术含 量和附加值相对较低，尤其是以提供劳务为主的建筑企业必要资本壁 垒和技术壁垒极低甚至没有。下表为我国建筑行业壁垒状况： 表2 4 建筑业进入壁垒分析表 内容现状 经济规模建筑产品具有单件性特点，规模经济优势不明显，经济 壁垒规模壁垒很低。 必要资本建筑业是典型的劳动密集型产业，主要以提供劳务为主， 壁垒和绝资本密集极低，基本上没有必要资本壁垒和绝对费用壁 对费用壁垒。 垒 建筑业的生产服务是按项目业主特殊的功能和使用要 产品差别求，按照设计图纸组织实旌，难以形成明显的产品差别 壁垒壁垒。 建筑业与其他产业相比，已经相当成熟，技术进步缓慢， 技术性壁进入普通领域的技术性壁垒已经很低，进入特殊领域尚 虎 有一定技术性壁垒。 国家对建筑业企业实行资质等级管理和市场准入控制， 政策性壁但由于管理权限和审批权限实际上仍分散于各级政府 左= ( 行业) 主管部门，企业进入的政策性壁垒已经大大降 低 沉淀成本建筑业的资产专用性带来的损失较大，企业退出的沉淀 壁垒成本壁垒较高。 固定成本建筑业从业人员队伍十分庞大，企业冗员较多，劳动者 壁垒的工资和技能差异引起劳动力转移安置成本，即企业固 定成本退出壁垒极高。 资产和债国有建筑企业因长期以来资本金和债务比例严重失调而 务壁垒背上了巨额负债：因资产质量较低和资产“虚扩”严重， 缩水变现困难，导致企业退出的资产和债务壁垒很高。 企业办社国有建筑业企业在长期的计划经济体制下形成的离退休 会壁垒人员负担和企业办社会包袱越背越重，难以从行业中顺 北方交通大学硕士学位论文 利退出。 政策性壁由于受到国家有关企业破产、清算等政策法规的限制和 指标控制以及我国要素市场的功能性缺陷的制约，大量 已经严重资不抵债的企业不能通过破产、清算、兼并或 重组等有效途径从行业中退出 通过分析可以看出，除部门和地方保护壁垒较高外，其他进入壁 垒较低，造成择优有限，进入过度，行业生产能力大量过剩，有效竞 争严重不足。从而导致建筑业的无序竞争和过度竞争。原因有三： 是市场容量扩大和市场需求的推动大大降低了建筑业的进入壁垒：二 是经济转轨时期条块分割、地区割据的局面致使条块内和地区的行业 进入壁垒大大降低；三是传统建筑业产品施工生产技术和工艺并不复 杂，企业的起始资本小，行业的进入壁垒低。 c 市场行为和市场效果 由于建筑业产业的市场集中度低、产品差别化程度不高，进入壁 垒低，这样的市场结构制约着企业在建筑市场上的行为，市场行为又 直接影响市场效果。目前由于产业内供给量的过剩，供需失衡严重， 为了生存，产业内企业往往采取降价竞争的方式，导致建筑产业内的 无序竞争和过度竞争共存。它并不是“市场失灵”和竞争本身引起的， 而是体制改革中，不符合市场经济规则的因素造成，从而未能形成一 个统一开放、竞争有序的全国建筑市场，不能在公平、公正、公开的 基础上竞争，政企不分、行业分割、地区割据等问题迫在眉睫。 2 2 中国建筑业国际竞争情况分析 建筑业是全球经济重要支柱之一，1 9 9 8 年世界1 5 0 个主要国家建 筑业投资规模为3 2 2 万亿美元。我们通过近几年国际市场的工程承 包情况对中国的建筑业国际竞争力进行分析，找出我国建筑业的优势 和差距。 2 2 1 国际情况 根据美国工程新闻纪要( e n r ) 周刊的统计资料，2 0 0 0 年度国 际承包市场和设计市场从外部看均呈现出平稳态势，但是其内部却进 行了激烈的兼并、收购和重组。2 0 0 0 年国际市场最大2 2 5 家承包商营 建筑行业的发展现状 业额为3 7 1 9