市水产局五年来工作报告.doc

市水产局五年来工作报告 五年来我局各项工作在市委、市政府和市农业局的正确我局紧紧围绕“增产、增效、增收”和构建社会主义和谐新渔村的总体目标全面贯彻“大水产”发展战略坚持以保护和合理开发利用渔业资源为主线以转变渔业增长方式为重点以确保水产品安全供给和渔民持续增收为目的立足市情谋发展开发大水面精养小水面主抓名特优不断开拓渔业发展新思路、新途径、新领域为推动全市农业产业结构调整加速农村经济发展发挥了重要的作用现将我局五年来的主要工作报告如下： 一、履行职能情况 (一)以和谐发展为主题渔业各项生产指标全面增长截止xx年底全市实现养殖面积98万亩比xx年88万亩增10万亩增长8%比上年增加2.5万亩增长1.3%其中水产常用水域养殖面积92.2万亩比上年增加2.5万亩增长1.3%；稻田野生龙虾寄养等潜在养殖开发面积5.8万亩比上年增加4.23万亩水产品产量达到25.1万吨比xx年21万吨增加4.1万吨增长18%比上年增1.2万吨增长4.5%渔业行业经济总产值达24.9亿元比xx年13.5亿元净增11.4亿元增长3%比上年增4.2亿元增长20.4%渔业产值占农业总产值比重达14.1%比xx年13.8%提高了0.3个百分点鱼苗生产39.9亿尾比上年增2亿尾增5%；鱼种生产6.3万吨比上年增加0.2万吨增3.6%；投放鱼种5.9万吨较上年增加0.4万吨增6.8%；渔民人均增收5663元占全市人均增收300元的42%渔业为全市农民人均增加纯收入45.1元连续五年来我市水产各项主要生产指标均位列全省第五居荆州、武汉、黄冈、孝感之后水产业已成为我市农业农村经济的支柱产业之一 (二)以结构调整为主线渔业产业结构日趋优化五年来我局共开展科技下乡入户和科技培训等活动983次并通过开展科技下乡培训活动成功推广了美国斑点叉尾鮰、中华绒毛蟹、克氏原螯虾、黄鳝、鳜鱼、大口鲶、杂交才鱼、湘云鲫、黄颡、银鱼等10个优势养殖品种和水库网箱养鱼、湖泊围栏养蟹、稻虾共生、鱼禽共生、鱼莲共生、鱼+猪+沼气结合、2：8放养模式、龟鳖生态养殖、种青养鱼和工厂化流水养殖等10种高效养殖模式使全市放养品种和养殖模式日趋优化今年全市名特优放养面积达83万亩名特优产量17.2万吨实现产值13.65万元渔业一二三产业比例结构由上年的92.1%、3.8%、4.1%优化为82.2%、10.2%和7.6%名特优水产品比重达68%比上年提高2.6个百分点全市生态高效养殖模式总面积达到35万亩并形成八大养殖区域即：一是虹鳟鱼、金鳟鱼、三文鱼等冷水性鱼类养殖区；二是淡水白鲳、罗非鱼、彩红绸等热带鱼养殖区；三是中华龟、中华鳖等龟鳖养殖区；四是斑点叉尾鮰、鲟鱼等网箱养殖区；五是克氏原螯虾、中华绒毛蟹等虾蟹养殖区；六是湘云鲫、杂交才鱼等新品种养殖区；七是黄鳝等池塘网箱养鳝养殖区；八是银鱼等人工放流养殖区 (三)以规模渔业为主导水产板块基地建设日趋完善几年来我局按照“基地、文化、社会”三个建设一起抓的思路使水产板块功能得到充分显现五大板块基地已基本形成即：一是以京山为核心呈现出五大公司特色的生态龟鳖产业特种片二是以钟祥为核心呈现出六大推广特色的网箱鮰鱼产业汉江线三是以沙洋为核心呈现出五大突破特色的湖田虾蟹产业长湖圈四是以东宝为核心呈现出四大发展特色的天然银鱼产业漳河园五是以掇刀为核心呈现出五大基地特色的高效鲫鱼产业中心区五大水产板块基地现已实现养殖面积50.37万亩占全市养殖面积的68%产量15万吨占全市渔业产量的56%产值12亿元占全市渔业生产总值的54.5%为增强我市水产品的市场竞销力增加渔民收入起到了举足轻重的作用 (四)以加工增值为纽带渔业产加销得到协调发展加工活则流通兴；流通兴则产业旺五年来我局始终把做大做强水产品加工作为我局的一项重要工作来抓截止目前全市已发展9家水产品加工企业其中年加工能力在10000吨以上的加工企业3家今年我局通过招商引资已与年加工生产能力在1000吨以上的南湖蓝天公司和东湖食品有限公司达成意向性协议二个公司将分别落户我市的钟祥市南湖渔场和沙洋县后港镇使我市水产品加工生产能力将可达到3万吨以上今年实现加工4530吨创加工值4702万元同时我局在实施品牌战略中还打造出11个水产品品牌即：长湖牌鱼糕、蛟龙牌鱼糕、金星牌黄鳝、长湖风味鱼、漳河保鲜银鱼、漳河虹鳟鱼片、漳河银鱼干、楚龙滋露虾仁、南湖鱼糜、曹武虾仁、长湖丁子鱼11个品牌产品都已进入了荆门超市其中长湖牌鱼糕、漳河银鱼干等产品今年还打入了武汉、上海、北京等大都市长湖牌鱼糕在xx年还获得了第xx届中国食品博览会金奖 (五)以渔民增收为已任野生龙虾寄养得到全面推广继野生龙虾寄养工作会议召开后我局积极争取省农发项目资金在沙洋县官垱、李市等地开展龙虾养殖示范基地14000亩并组织全市水产技术人员和水产养殖户10000余人到现场参观学习发放各种养殖资料2万余份为让野生龙虾寄养能够在全市得到推广我局还探索出虾稻轮作、虾稻共生、虾稻联作和龙虾专养等四种养殖模式并编印出克氏原螯虾养殖技术一书对全市虾农进行发放同时我局还与龙虾加工企业楚龙公司达成协议将在宋河发展订单龙虾养殖1万亩作为楚龙公司龙虾加工的原料基地目前全市共发展野生龙虾寄养面积5.8万亩其中稻田养虾5万亩共实现产值8000万元为农业产业结构调整增加农民收入起到重要作用 (六)以依法治渔为主责渔业生产环境逐步规范营造良好的渔业生产环境保障渔业可持续发展确保水产品安全供给始终是我局的一个主要工作职责五年来我局认真贯彻执行渔业法律法规在保障渔业经济可持续发展等诸多方面做出了较大成绩一是渔业生产环境得到规范五年间我市共受理偷鱼、毒鱼、电打鱼及渔业纠纷等各类案件687起没收电捕鱼器586台有效的维护了渔业生产秩序二是汉江渔业资源得到进一步恢复在汉江进入禁渔期后我市基本上实现了“三无”(江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼)工作目标全社会保护渔业资源和生态环境的意识得到增强三是无公害水产品生产得到保障五年来我局通过加大对无公害水产品生产建设力度目前已获得标准化无公害水产品产地认证20个无公害水产品产品认证12个确保了我市水产品安全供给四是水上安全得到保证五年来我市渔政部门认真开展低质量鱼船专项治理工作对全市1084艘渔船进行了年检共取缔“三无”船只40只彻底消除了渔业生产安全隐患并为符合燃油补贴对象的660艘渔船发放燃油补贴44.22万元 (七)以自身建设为重点行业服务水平不断提高五年来我局以提高行业服务水平和加强自身建设为重点积极争取国家扶持项目31个获资金871万元通过招商引资引进资金2.3亿元使我局行业服务体系逐步完善主要表现在：创家业实现市场化运作投入410万元对办公楼和家属楼进行了改建并通过争取项目为市渔政处和钟祥渔政站装备了渔政执法车各一辆为沙洋、钟祥各配备两辆水产防治检疫车彻底改变了机关面貌和办公条件改企业实现企业改制水产供销公司全员买断126人解决了资金包袱1200多万元车桥国营良种场全员买断39人解决资金包袱近1000万元扩建成为鲸源渔业有限公司活事业实现事业单位改革水科所全员改变身份20人解决资金包袱500多万元推广中心后勤中心渔政处部分人员全面实现了公开聘用改革目前企事业单位第一轮改革改制全部到位扩产业实现鲸源渔业有限公司扩建公司占地面积近1000亩拥有精养鱼池800多亩固定资产1600万元扩建投入360万元逐步形成了“公司+基地+鱼户”产业亮点；市县两级“三站合一”项目建设进一步推进；投入586万元的市级新基地以于今年十月完工钟祥、沙洋、京山申报项目中农业部已批复两家；“三个文明”建设不断加强机关形象明显改善干部职工的精神面貌有了较大改观服务质量明显提高机关制度建设有明显的进展以制度管人、制度管事的意识普遍增强机关纪律明显加强有力推进了三个文明建设逐步向学习型、服务型、节约型、高效型的和谐机关迈进 二、廉政建设情况 (一)加强领导明确责任一是健全领导机制成立了以一把手为组长的党风廉政建设领导小组经常召开党总支会议研究、分析党风廉政建设中存在的问题提出有针对性的整改措施二是坚持发扬民主集中制工作中主要领导能带头接受监督注意发挥党组织“一班人”的作用注意倾听群众的意见班子成员一切从大局出发相互信任相互支持自觉维护、尊重、支持“一把手”的工作做到工作分工不分家对养殖许可、燃油补贴、财务收支、项目建设等重大事项全部进行会审增强工作透明度三是完善制度期间班子成员讲党性、讲原则克服好人主义本着对组织、对同志负责的态度对相互承担的工作坚持召开积极开展批评与自我批评推动了各项工作的开展 (二)加强自律执行制度在个人廉洁自律方面全局干部职工严格执行渔业法等法律法规和一系列廉政规定严格按廉政责任制和渔业法等法律法规要求自己在车桥鱼种场改建、沙洋虾稻连作、月亮湖基地建设和院内家属楼改建等项目建设过程中各项工作抓得紧组织严密班子成员心往一处想劲往一处使一切环节都严格按规定实行公开招投标在财务管理方面认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定党风廉政建设责任制得到了有效落实 (三)加强监督严格管理我局在院内设立了政务公开栏公开收费项目、收费标准等内容实行服务承诺制设立投诉电话和投诉信箱并由专人负责接受社会监督今年是实施渔船燃油补贴的第一年在燃油补贴发放工作中我们先通知补贴标准和范围再公示补贴对象和数额最后通过银行直接发放到渔民全程接受社会监督并主动请财政局审核各个工作环节不搞暗箱操作不留中间环节不损害渔民利益由于各项环节公开透明工作进展十分顺利并受到了领导和群众的一致好评 三、存在问题 五年间通过全局干部共同努力我们虽然取得了一定的成绩但与领导的要求相比与兄弟单位相比仍存在一定的差距表现在： 学习教育抓的还不够虽然我们每季度组织了一次集中学习活动但疏于抓平时学习教育理论水平还有待提高 规章制度还不够健全完善机关各项规章制度还有待进一步完善用制度管人用制度办事的风气还没有完全形成 水产品加工业严重滞后虽然我市水产品加工已经“破题”但龙头企业数量少、规模小、幅射带动能力弱难以真正担当“龙头”之重任 服务体系尚不健全农村税费改革以后尤其是农业税的全面取消乡镇财政运行困难包括水产技术推广服务在内的公共服务职能由于资金