道路运输企业安全文化建设探索.doc

道路运输企业安全文化建设探索 道路运输企业安全文化建设探索 福建省泉州市汽车运输总公司吴松江 （一） 安全是道路运输企业的生命道路运输企业安全管理需要创新道路运输业是一个关联着千家万户的行业如果不能做到生产安全旅客的生命、国家和人民的财产、社会的安宁都将受到威胁和损害道路运输业的生产安全主要是行车安全它既受内部管理因素的影响也受道路、桥梁、气候和外界人为因素的影响是一个较为复杂的、长期困扰着人们的大难题多年来各级政府和交通主管部门、道路运输企业投入大量人力、物力进行综合治理然而安全状况仍不尽如人意特别是进入2000年以后道路行车事故次数、伤亡人数一年比一年多恶性道路行车事故不断发生坠毁、爆炸、火烧车事故也时有所闻究其原因是道路行车安全管理严重滞后沿用了几十年的安全管理措施适用不了车辆更新、人员更新、企业管理机制更新运输经营环境和经营条件也更新的时代安全管理需要创新 安全管理创新的方向在那如果我们把目光仍旧回到旧的安全管理机制上就会发现几十年来不管是交通主管部门、交警部门还是企业领导对行车安全一贯采取“管”、“卡”、“压”的管理办法各级安全管理人员对待驾驶员特别是肇事的驾驶员从来是讲话口气硬处罚措施严驾驶员一旦出了事故领导批评同事讥讽亲人埋怨在这重压之下驾驶员是慎之又慎然而还是事故不断“硬压”的效果不好可又有什么好办法呢当今世界文化与经济和政治相互交融文化的地位和作用越来越突出借助文化的力量加强道路运输企业安全文化建设构建一种人格化的安全管理新机制这也许就是道路运输企业安全管理创新的出路 （二） 道路运输企业安全文化是企业文化的组成部分之一企业文化是当代世界企业管理的新热潮尽管我国与西方资本主义国家的社会制度不同经济体制和文化传统存在着差异但企业文化作为一种新的管理理论和方法80年代传入我国后经过不断的实践和探索企业文化之花已在我们的国土上结出丰硕的果实道路运输企业安全文化就是借助企业文化的成果充分运用文化的导向功能把长期的生产经营和安全管理过程中形成的具有本行业特点的安全管理经验提升到物质与精神结合的境界成为加强和改进企业的安全管理的精神动力它包括企业安全价值观念安全生产责任感安全道德观念安全目标和安全行为准则等既是一种文化现象又是企业安全管理的一种理论 在安全生产实践中道路运输企业首先要根据本企业安全管理特点提炼培育企业员工普遍认同的科学的安全价值观和安全生产理念用简练的语言给予表述用以激发职工安全生产工作热情增强安全生产责任感；提倡用安全哲学辩证处理安全与生产、安全与改革、安全与经济效益和社会效益的关系；用珍惜自己和他人的生命安全理念指导生产经营管理把安全生产摆在第一的位置；用正确安全价值观对事故突发瞬间自己行为进行调整和约束做出保护生命财产减少损失的选择通过创建企业安全文化达到提高全员的安全素质促进实现安全行车的目标 （三） 在企业安全行车管理过程中职工的创造性、向心性思维和自我价值实现等心理要素是道路运输企业安全文化建设的基础道路运输企业职工对文化情有独钟早在90年代在汽车驾驶员中兴起一股在驾驶室悬挂毛泽东像的热潮据说就是驾驶员为了祈求平安以后人们按照各自的喜好、信仰把驾驶室布置得色彩斑斓有的还给自己的驾驶室起了雅号这反映的就是一种文化现象笔者曾在1990年在汽车驾驶员杂志上对这一文化现象按照驾驶员的不同心态给予不同的归类提出做为各级交通主管部门和企业领导对萌芽在职工中的文化现象要站在安全生产战略的高度深刻认识文化建设的战略意义积极加以引导把职工的热情和创造性引导到安全管理上来为安全行车提供智力支持和精神动力这一看法越来越成为共识加强企业安全文化建设成为全行业安全管理共同追求道路运输企业安全管理实践越来越多的溶入文化因素越来越贴近职工心理要求在企业安全管理上文化的作用越来越大 （四） 道路运输企业安全文化的力量深深熔铸在全体职工的创造力和凝聚力之中现代道路运输随着科学技术的高速发展现代运输设备的技术性能日臻完善高速公路的大量兴建公路快速运输系统的初步建成现代通讯、各种监控手段日趋先进这些对搞好行车安全固然十分重要但掌握、使用、处置这些先进技术设备对安全生产起决定作用的仍是人生产技术程度越高人的管理地位越显重要这就需要用先进的企业文化引导职工加强职工的安全文化修养培育职工安全自律与他律的意识 要重视企业职工安全素质的养成教育各道路运输企业要把全员安全培训放在首位教育培训分系统教育和自我教育两方面系统教育方式有：培训、轮训、复训、安全报告会等自我教育方式有：安全例会、安全知识竞赛、安全谈心、安全帮教等安全培训的目的一是增强职工安全意识变安全生产“要我干”为“我要干”变“要我管”为“我要管”变少数人管理为全员管理二是提高全员安全素质使管理者和操作者都能了解事故发生规律掌握先进的安全管理设备具备妥善处置突发事故的本领 要重视凝聚各方面力量党政工团要齐抓共管各方面都要根据职工不同工种、不同岗位、不同心理特点从各自工作角度设计好活动载体围绕企业安全生产创一流开展各具特色富有成效的活动比如各个时期的安全竞赛安全月、安全周的竞赛党政领导安全嘱咐家属安全劝导共青团安全监督等活动 要重视安全管理队伍的网络化建设在原有安管队伍的基础上建立一个以行政领导为中心向基层运营片区、运营单车幅射的安全管理网络每一个层面都要有人负责每一个层面都要做到人员、制度、措施“四落实”每一个层面都要重视安全文化建设每一个层面都能运用系统工程的原理、方法分析、评价系统中的安全状态及时发现、通报系统中的危险性通过采取综合措施使系统内发生事故减少到最低限度使安全达到最佳状态 要重视持之以恒做好安全文化建设文化的熏陶功能是不能一竿见影的企业安全文化建设要做到月有安排季有打算年有筹划每年都有所提高日积月累企业安全文化才会显示其独特的功能 （五） 道路运输企业安全文化建设目标是为行车安全营造一个亲和力很强的氛围道路运输企业安全管理系统中的要素是人、车和环境其中最关键的因素是人人是企业之根本人是管理工作中最活跃最能动的因素能否调动职工的积极性是企业安全管理成败的标志 加强道路运输企业安全文化建设当前要创新人性化的管理人性化管理的主要内容在对待事故的认识上要走出两个误区：一是事故不可避免论道路运输企业的安全生产受外界因素制约较多从企业领导到职工都有一种错误认识：“事故不可避免”事故发生以后有些管理者采取自我解脱办法把事故发生原因归咎于客观因素归咎于“运气不佳”企业员工中也有同感人性化的管理强调人的主观能动性对事故的发生采取科学的态度实事求是的精神认识是行动的向导对事故的正确态度应是从血淋淋的事实中找出管理者和操作者自身存在的问题掌握防止事故发生的本领同时将经验教训在企业干部职工的头脑中逐步消化、吸收、积累成为指导安全实践的意识达到多数人安全生产的目的这也就是道路运输企业长期实行“安全第一、预防为主”的理论升华二是重处罚轻教育事故发生以后对肇事者轻者下岗重则行政处分经济处罚更是免不了的人性化的管理强调人是事故的肇事者更是事故的受害者有些人就是在肇事中受伤以至丧生既使没有受伤精神也受到很大的打击对事故的发生多数肇事者是会对给国家和人民造成的生命财产损失进行自责的关心事故责任者给予他们精神上的慰籍生活上的关怀化解驾驶员肇事后的心理矛盾帮助他们从事故的阴影中走出来分析造成事故的原因吸取应有的教训这样的教育作用将更有效教育效果也会更好发挥文化的力量多给人与关怀使肇事者从事故的阴影中走出来使其他职工从中受到启示为行车安全创造一个良好的氛围 在对待制度的认识上无规矩不成方圆要重视规章制度的约束力但对待制度人性化的管理采取的是与时俱进的态度多数道路运输企业都有十余年到几十年的历史在安全管理上都有一套规章制度人性化的管理不能离开原有的管理成果对这些规章要进行很好的梳理沿用对安全管理行之有效的摒弃那些多余无用的建立适应新的营运环境的新规章制度使制度真正起约束人管理人促进安全生产的作用 在宣传教育的认识上人性化的管理重视宣传形式管好用好安全文化宣传阵地如安全劝导牌、提示牌、标语牌和安全宣传栏同时把宣传教育的形式向互联网等高科技领域拓展开展网上教育教育形式上一改我说你听的传统教育形式开展电视广播专题、安全文艺演出、安全文艺创作安全体育比赛、安全理论研讨、事故案例等形式鼓励行车人员和全体职工参与宣传内容上人性化的管理少用“严禁”、“不准”多用“请你注意”力求形象生动平等对话富有人情味 党的改革开放政策促进道路运输企业的繁荣和发展假日经济的萌生知识经济的初露端倪使道路运输