（课程与教学论专业论文）美国学区督导课程领导角色研究.pdf

两南大学硕士学位论文摘要 皇曼曼曼皇曼! 曼鼍! 曼曼曼鼍曼! m i i| i 鼍曼! 鼍曼 美国学区督导课程领导角色研究 课程与教学论专业硕士研究生冯刚 指导教师兰英教授 摘要 美国学区督导在其体系内的课程领导中扮演着重要的角色。美国学区督导的 课程领导角色历经了萌芽、形成、发展以及完善几个阶段。美国学区督导课程领 导角色的萌芽得益于学区教育发展以及教师专业技能提升的需求；学区督导课程 领导角色的形成得益于学区提高其管理效率的需求、教学与管理分离以及学区管 理中政策制定与执行的分离；学区督导课程领导角色的发展得益于学区督导为争 取有限资金而积极活动、各界人士对教育的不满情绪及课程发展自身的需求：而 学区督导课程领导角色的完善则得益于学区教育事业的迅速发展、政府对课程的 关注、教育教学质量下降以及课程与教学改革。 按社会学社会角色分类理论学区督导的课程领导角色可分为活跃性角色和潜 隐性角色、规定性角色和开放性角色、功利性角色和表现性角色。各类角色之间 处于一种相互联系、相互交融的关系。就角色特性而言，美国学区督导课程领导 角色具有多样性、发展性和交融性。多样性是指其角色种类和数量都较多；发展 性是指其角色在随着时代的发展而发展；交融性是指其各种课程领导角色之间有 紧密的联系，同时课程领导角色与其他角色也有联系。 理清美国学区督导课程领导的角色类型及其特征有助于规范国内地方督导体 系中督导员的行为，提高督导的有效性。我国地方教育督导在未来的教育教学督 导工作中需要根据地方特色以及各时期各阶段把握工作重心，在课程领导过程中 根据课程改革的需要积极帮助教师适应新课程改革的形势，在监督校长及教师工 作的同时向他们提出建设性的意见和建议。 关键词：美国学区督导课程领导角色 两南大学硕士学位论文 a b s t r a c t o nt h ec u r r i c u l u ml e a d e r s h i pr o l eo fu s s c h o o ld i s t r i c ts u p e r i n t e n d e n t m a jo r ：t h e o r yo f c u r r i c u l u ma n di n s t r u c t i o n p o s t g r a d u a t e ：f e n gg a n g t u t o r ：p r o f e s s o r l a ny i n g a b s t r a c t s c h o o ld i s t r i c ts u p e r i n t e n d e n tp l a y sa l li m p o r t a n tr o l ei nc u r r i c u l u ml e a d e r s h i p w i t h i nt h ee d u c a t i o n a ls y s t e m s c h o o ld i s t r i c ts u p e r i n t e n d e n t sc u r r i c u l u m l e a d e r s h i p r o l ee x p e r i e n c e dt h ec o u r s eo ft h es p r o u t ，f o r m a t i o n ，d e v e l o p m e n t ，a n dp e r f e c t i o n t h e s p r o u to fs u p e r i n t e n d e n t c u r r i c u l u ml e a d e r s h i pr o l eb e n e f i t e df r o mt h en e e d so f t e a c h e r s p r o f e s s i o n a l s k i l l su p g r a d i n g ；t h ef o r m a t i o ns u p e r i n t e n d e n tc u r r i c u l u m l e a d e r s h i pr o l ed u et ot h en e e d so fs c h o o ld i s t r i c t st oi m p r o v et h e i rm a n a g e m e n t e f f i c i e n c y , t e a c h i n ga n dm a n a g e m e n to fs e p a r a t i o na n dt h es e p e r a t i n go fp o l i c y d e v e l o p m e n ta n di m p l e m e n t a t i o n ；t h ed e v e l o p m e n to fc u r r i c u l u ml e a d e r s h i pr o l e b e n e f i t e df r o mt h ea c t i v ea t i t u d eo fs u p e r i n t e n d e n tf o rt h el i m i t e df u n d s ，p u b l i c d i s c o n t e n t 诵mt h ee d u c a t i o na n dc u r r i c u l u md e v e l o p m e n ti nt h e i ro w nn e e d s ；a n dt h e p e r f e c t i o no fs u p e r i n t e n d e n t sc u r r i c u l u ml e a d e r s h i pr o l eb e n e f i t e df r o mt h er a p i d d e v e l o p m e n te d u c a t i o n a lc a u s ei n s c h o o ld i s t r i c t ，g o v e r n m e n t sc o n c e r na b o u tt h e c u r r i c u l u m ，e d u c a t i o n a ld e c l i n ei nt h eq u a l i t yo ft e a c h i n g ，雒w e l l 舔c u r r i c u l u ma n d t e a c h i n gr e f o r m a c c o r d i n gt os o c i o l o g i c a lt h e o r yo fs o c i a lr o l ec a t e g o r i e s ，s c h o o ld i s t r i c t s u p e r i n t e n d e n tc u r r i c u l u ml e a d e r s h i pr o l ec a nb ec a t e g o r i s e di n t o a c t i v ea n dl a t e n t ， p r e s c r i p t i v ea n do p e n ，u t i l i t a r i a na n dp e r f o r m a t i v e t h ev a r i o u st y p e so fr o l e sw h i c h s u p e r i n t e n d e n tp l a y si nc u r r i c u l u ml e a d e r s h i pa lem u t u a l l yl i n k e da n di n t e r t w i n e d s u p e r i n t e n d e n t sc u r r i c u l u ml e a d e r s h i pr o l e sh a v et h ef e a t u r e so fd i v e r s i t y , d e v e l o p i n g ， a n ds y n c r e t i s m t h ed i v e r s i t yo fs u p e r i n t e n d e n t sc u r r i c u l u ml e a d e r s h i pr o l er e l a t e dt o t h ev a r i o u st y p e sa n d q u a n t i t i e s ；t h ec h a r a c t e ro fd e v e l o p m e n ti n v o l v e du p g r a d i n gw i t h t i m e so ft h er o l e ；a n dt h ea s s i m i l a t i o no fs u p e r i n t e n d e n t sc u r r i c u l u ml e a d e r s h i pr o l e r e f e r st ot h ec l o s el i n k sb e t w e e nt h ev a r i o u sr o l e s t oh a , eac o m p r e h e n s i v eu n d e r s t a n i n go fs c h o o ld i s t r i c ts u p e r i n t e n d e n tm a y t i 西南大学硕士学位论文 a b s t r a c t r e g u l a t el o c a ls u p e r v i s o r s b e h a v i o ra n di m p r o v et h ee f f e c t i v e n e s so f d o m e s t i c s u p e r v i s o r ys y s t e m i nt h ef u t u r e ，l o c a le d u c a t i o n a ls u p e r v i s o ri nc h i n an e e dt od e a l w i t hs u p e r v i s i o nb yc o n b i n i n gl o c a lc h a r a c t e r i s t i c so fe d u c a t i o n , a n dh a n d l et h ec e n t r a l t a s k m e a n w h i l es u p e r v i s o rs h o u l da c t i v e l yh e l pt e a c h e r sa d a p tt ot h ec u r r i c u l u m r e f o r mt r e n d ，a n dm a k ec o n s t r u c t i v ec o m m e n t sa n ds u g g e s t i o n s k e yw o r d s ： u n i t e ds t a t e s s c h o o ld i s t r e ts u p e r i n t e n d e n tc u r r i c u l u m l e a d e r s h i p r o l e i l l 独创性声明 学位论文趣目：墓! 亟冱垂亟i 翌缒篮蕴垂鱼至璧么 本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中已加， 了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同 仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。 学位论文作者：) ，9 同1 签字日期：秒肜年, t 月fg 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规 定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允 许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院( 筹) 可以将学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密， 口保密期限至年月止) 学位论文作者签名：7 白国7 签字日期：矽f 汐年华月7 罗日 导师张v 饮 导师签名：乏么彰 签字日期：刃肜年垆月f 日 西南大学硕士学位论文导论 导论 ( 一) 研究缘起 1 教育督导政策变革 2 0 0 8 年2 月，国务院法制办公布了教育督导条例( 征求意见稿) ( 简称唿条 例) ，公开征求各界人士的意见。条例较为详细地阐述了教育督导的性质、督 导机构建设，督导人员工作范围，督导人员身份及任用等内容。这反映了国务院 对教育督导的高度重视，也为教育督导制度的完善提供了法律保障。同时，这在 客观上对从理论上进一步研究和探析地方督导人员角色提出了新要求。 2 课程管理政策变革 从课程管理中权力的分布状况来看，世界各国的课程管理模式可分为单纯的 集权模式和单纯的分权模式。随着各国政治、经济、社会的发展，这两种课程领 导模式的弊端逐渐显露，各国纷纷根据本国传统文化、政治体制、教育体制等对 课程管理模式进行变革，试图在这两种模式之间寻求一个平衡点。我国过去的课 程管理主要采用集权模式，但随着经济的发展，民主的进步，原有课程管理体制 弊端的暴露以及先进课程管理模式的引入，我国课程管理体制改革就成为新时期 教育改革的重要内容。国务院1 9 9 9 年颁布的中共中央国务院关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定中正式提出：“建立新的基础教育课程体系，试行国家 课程、地方课程和学校课程”。并在基础教育课程改革纲要( 试行) 中明确提出：“为 保障和促进课程对不同地区、学校、学生的要求，试行国家、地方和学校三级课 程管理”。三级课程管理政策使地方和学校在课程决策、课程开发、课程组织、课 程实施和课程评价等方面获得了更多的课程领导自主权利，这无疑开启了课程领 导的新局面，对地方课程领导者在课程发展过程中扮演课程领导角色提出了要求。 3 课程环境变革 2 0 0 1 年国务院关于基础教育改革与发展的决定的出台和基础教育课程 改革纲要( 试行) 的颁布，吹响了新课程改革的号角，拉开了新课改革的帷幕。至 此，建国以来的第八次基础教育课程改革在全国正式推开，而各科的课程标准和 课程指导纲要也陆续出台。从2 0 0 1 年9 月开始，本着“先立后破，先实验后推广” 的方针，新课程在全国3 8 个国家级试验区进行实验，2 0 0 2 年9 月又有5 0 0 多个省 两南大学硕十学位论文导论 i i 级课程试验区开始了实验工作。到2 0 0 5 年，全国中小学阶段各个起始年级，基 本上都推进了新课程。o 可以说，本次课程改革与我国以往的历次课程变革都有 所不同，规模庞大，具有很强的系统性，不是仅仅简单地表现为教科书的更新， 而是强调从课程理念、课程目标、课程结构、课程内容、教学过程、课程管理、 课程评价等方面入手进行系统化的课程变革，注重从课程的各个方面进行革新， 着眼于新的课程系统的建立，是真正意义上的课程文化创新，是一场深刻的课程 文化变革，其步伐之大、速度之快、难度之大是建国以来历次课程改革所无法比 拟的。o 在新课改背景下，课程领导理念发生了变化，根据三级课程管理机制， 地方和学校获得了更多的自主权利，使得地方课程发展和课程领导有了一定的空 间。然而，地方课程领导者如何较好地领导课程发展，促进学校发展，实现学生 发展还有待深入系统地研究。这就对地方课程领导者在推动课程改革改革中发挥 领导作用，积极扮演领导角色提出了更高的要求。 ( 二) 国内外相关研究综述 1 国内相关研究综述 。( 1 ) 关于学区督导的研究 目前，国内已有部分学者对与学区督导有关的主题进行了研究，然而直接对 学区督导在校本课程开发中的角色展开研究的尚且不多。我国教育学会会长顾明 远先生( 1 9 9 3 ) 编写了外国教育督导一书。在书中，顾明远先生对美国教育 制度，教育督导历史及督导的实施范围，督导人员的聘任，美国教育督导的特点 作了详细的梳理。顾明远先生认为美国教育督导具有如下六大特点：第一，教育 督导的概念被教育辅导历取代。教育辅导既有监督、指导的功能，又有提供服务 的功能。在地方学区和学校教育辅导的督察性远远不及服务性。第二，由于实行 地方分权的教育管理制度，美国没有全国统一的教育辅导制度，教育辅导的实施 主要在州、地方学区和学校。第三，由于各州教育发展状况处于不同境地，教育 辅导方面的法规和制度往往相去甚远。辅导人员的职务名称、资格、任用、职责 和教育辅导的实旋办法等，在各州之间都有差异。第四，教育行政管理人员，例 如州教育厅官员、学区学监和学校校长等等，都不同程度地负有辅导的责任。第 五，教育辅导注重民主方法，注意发挥教师的积极性和创造性，也注重通过辅导， 既帮助教师改进工作，也使他们在专业水平上得到提高。第六，既重视在理论研 。王利学校课程领导研究 d 】兰州：西北师范大学教育学院，2 0 0 7 ：1 。朱慕菊走进新课程一与课程实施者的对话【m 】北京：北京师范大学出版社，2 0 0 2 ：2 3 0 2 3 1 审靳玉乐靳课程改革的理念与创新【m 】北京：人民教育出版社，2 0 0 3 ：2 1 。顾明远外国教育督导【m 】北京：人民教育出版社，1 9 9 3 ：1 3 9 2 西南大学硕士学位论文导论 鼍曼! ! 曼曼! 曼皇! ! ! 鼍曼皇i；i 一一一 一1 曼! 曼量曼曼曼曼曼曼曼曼舅曼曼寡曼鼍! 皇曼曼曼曼曼! 鼍 究的指导下改进辅导工作实践，也重视通过实践形成须的教育辅导理论。 在此基础上，顾明远先生对学区督导的监督与辅导范围进行了阐述。他认为： “学区和学校是实施教育辅导的基层单位，承担着大量细致的工作，除了通过辅 导确保各学科教学的正常进行以外，学区和学校还负责主办师资在职培训，改革 课程设置和教学方法、解决教师教学中的具体问题、调解家长与教师之间在教学 内容和放学方法上的不同意见、保正学校仪器设备和场地的养护维修等等 。 此外，顾明远先生还对督导人员任用以及任用类型进行了阐述。他提出：矿美 国的辅导人员大体分为两类，一类是教育行政人员兼顾教育辅导，另一类是专职 辅导人员。兼顾教育辅导的行政人员一般指学监、副学监和校长等等。虽然州一 级行政人员也负责辅导事务，但州一级负责的地域较大，事务繁杂，因此，各州 一般在此类行政人员之下设若干专职辅导员，代行其辅导责任。从这个意义上讲， 学区和学校的行政人员所做的辅导工作，要比州一级行政人员具体得多。 顾先 生对学区督导所担负的职责也进行了阐述，他指出，“学区一般由一名副学监主持 课程与教学工作，他便是学区负责辅导的行政人员。负责课程与教学的副学监在 学区范围内，对课程和教学实施领导。负责协调和审定学区内各个学校的课程设 置：帮助教师选择教学材料；鼓励教师开展教学实验与研究；为学校提供最新教 育信息，介绍可为学校改进工作提供咨询的人员：就课程与教学方面的工作征求 校长、教师与当地居民的意见，并帮助学校和教师解决有关问题。负责课程与教 学的副学监向学监报告工作。规模较小的学区由学监负责有关工作。负责课程与 教学的副学监下设若干专职辅导员，其中至少一人负责从幼儿园到高中最后一年 的一般性辅导工作 。” 顾明远先生外国教育督导一书中关于美国教育督导的特点、学区督导职 责、任用、任用类型的论述为本研究提供了可贵的资料，使本研究具有一定可行 性。由于顾老先生此书侧重的是对欧美发达国家教育督导制度的论述，所以涉及 美国学区督导课程领导角色的内容较少。 何玉玲和袁桂林( 2 0 0 8 ) 进一步对美国教育督导的特征及其变革趋势进行了 研究。他们认为美国教育督导具有自身的特点。在督导队伍的人员构成方面，具 有专兼职人员相结合的特点；在职责的担当方面，具有校长直接承当督学任务的 特点；在督导方式方面，具有多种督导方式并用的特点；在督导对象方面，具有 重点对教师进行监督和辅导的特点；在实现方式方面，具有督导与评估、指导相 结合的特点。从其发展趋势来看，美国教育督导出现了一些新的发展趋势：“传统 z1 jl 卜乞幺 n b b 妇粥 9 9 9， 3 社社社版版版出出出育育育教教教民民民人人人京京京北北北 l l l m m m 导导导督督督育育育教教教国国国 r r p 夕夕夕 一延一迅一延明明明顾顾顾 d 奢奎 西南大学硕十学位论文导论 的以地方为主的督导制度开始松动：关注教育管理，关注学校教育的增值：绩效 责任成为督导的重点；关注不利于学生学业成绩的环境；对教师的督导由权威型 向辅导、发展、关心型转向”。 虽然他们研究的重点集中在美国教育督导的特征与变革趋势，但他们的论述 对侧面了解美国学区督导工作职责、工作方式和管理方式等方面提供了宝贵的资 料，对本研究有较大的帮组。 徐辉教授和辛治洋在教育研究2 0 0 2 年第3 期发表的略论美国地方课程 的开发与管理一文中，对美国学区督导的职责进行了阐述。他们提出：“学区( 或 中心办公室) 的主要领导是督学。他必须保持学区日常工作的运行并促进教育改革。 他在发展地方课程中的职责主要是：为课程开发者提供机会；为课程方案提供积 极的支持；帮助参与人员进行交流，评估解决问题的有效性。具体地讲督学要建 立一个课程开发组织，对学区教育委员会建议的课程提出修正，寻求外来资助、 外来人员和课程资料的支持，吸引更多的外来参与。回 他们的论述对本选题具 有重要意义，对本选题在研究学区督导的课程领导角色分类时有积极的启发作用。 张霞对美国学区督导制度的历史与现状进行了研究。她在世界教育信息 2 0 0 8 年第1 2 期上发表的美国学区督导制度的历史与现状一文中，对美国学区 督导制度的历史发展进程进行了梳理；对美国学区督导的现状进行了分析。在现 状分析中她对学区督导的行政职责进行了陈述，对学区督导所需达到的专业标准 进行了阐述。她的研究为本题中有关美国学区督导在课程领导角色的形成与发展 有积极的意义。 笔者在世界教育信息2 0 0 9 年第5 期发表的美国学区管理权力分布发展 态势一文对美国学区管理中近年来权力分布变化趋势进行了阐述，这对研究关 于学区督导在课程领导中面临的客观形势及课程领导角色的发展有一定的帮助。 ( 2 ) 关于课程领导的研究 在课程领导策略方面，张廷凯2 0 0 4 年在课程教材教法第2 期上表发 了题为革新课程领导的现实意义和策略的研究论文。文章提出，现实的革新 的课程领导发展路向应该重点放在学校的教育哲学和课程实施策略的革新、学校 课程与教学的整合革新、学校组织的重组和行为优化以及评价制度和方式的革 新。 在课程领导层次方面，徐佳在当代教育科学2 0 0 8 年第1 0 期发表的国外 课程领导的层级特点与发展趋势一文对西方一些国家的课程领导层次进行了梳 。何玉玲，袁桂林美国教育督导的特征及其变革趋势【j 】外国教育研究，2 0 0 8 ( 1 0 ) ：1 6 。徐辉，辛治洋。略论美国地方课程的开发与管理 j 】教育研究，2 0 0 2 ( 3 ) ：2 0 母张廷凯革新课程领导现实意义和策略【j 】课程教材教法，2 0 0 4 ( 2 ) ：1 3 4 西南大学硕士学位论文导论 理，并对他们的发展趋势进行了总结。文章在涉及课程领导的各级事务及各种事 务进行整理的基础上认为，国外课程领导表现出一些共性的趋势性特征回：学校外 部群体的课程领导强调各种利益群体的广泛参与和相互作用；学校内部群体的课 程领导强调从校长的个人领导转向学校专业共同体的领导；课程领导在不同时期 的研究重点折射出不同时代对于教育发展的要求。 在课程领导与课程管理关系方面，廖青对课程领导与课程管理之间的关系进 行了研究。她在课程领导与课程管理的关系及启示( 发表于上海教育科研 2 0 0 8 年1 l 期) 一文中对课程领导与课程管理的相似之处与不同之处进行了对比， 并对从中得出一些启示。通过对比，她提出：“课程管理持静态、封闭的课程观， 而课程领导持动态、开放的课程观”。o 在课程领导发展历史方面，郑东辉对课程领导研究发展的历程进行了梳理。 他的文章试论课程领导的发展( 外国教育研究，2 0 0 5 年第9 期) 对西方国家的 课程领导研究历程进行了总结。他将西方国家对课程领导研究分为缘起和发展两 个时期。并将发展阶段细分为 ：2 0 世纪7 0 年代至8 0 年代初的要素确立期；2 0 世纪8 0 年代初至9 0 年代初的概念发展与模式建立期：以及2 0 世纪9 0 年代中期 以后的模式应用与理论深化期。 在课程领导与课程发展的关系方面，李定仁和段兆兵对课程领导与课程改革、 课程发展的关系进行了研究。他们在对课程领导的内涵、职能及其作用进行阐述 的基础上，提出了课程领导对课程改革和课程发展的影响。他们认为，课程领导 影响着课程的形成，课程的实施、课程的改革与发展。在课程领导方式革新如何 推动课程发展方面，他们提出：课程领导方式要适应世界课程变革的需要；课程 领导方式要体现现代社会的价值追求和价值选择；课程领导方式要适应三级课程 管理体制：课程领导方式要逐步实现民主化和科学化。 在校长课程领导方面，华东师范大学陈明宏在他的博士学位论文中对校长课 程领导进行了研究。他在研究中对课程领导与课程管理内涵进行了辨析，提出：“从 课程管理走向课程领导是课程发展的本像” 。对校长在课程领导中的角色、任务、 措施、原则、意见进行了论述。对课程目标与内容、课程开发与设计、课程组织、 课程实施及课程评价的校长领导困境进行深入探察、分析，并提出了相应的措施。 此外，2 0 0 6 年张文以校长课程领导之研究为题，在自己的硕士学位论文中着 力对校长课程领导进行研究。从其学位论文来看，他对校长课程领导现状展开了 。徐佳国外课程领导的层级特点与发展趋势叨当代教育科学，2 0 0 8 ( 1 0 ) ：3 每3 7 9 廖青课程领导与课程管理的关系及启示叨上海教育科研，2 0 0 8 ( i i ) ：6 1 。郑东辉试论课程领导的发展叨外国教育研究，2 0 0 5 ( 9 ) ：5 1 5 3 。李定仁，段兆是试论课程领导与课程发展【j 】课程教材教法，2 0 0 4 ( 2 ) ：5 - 6 毒陈明宏校长课程领导的研究【d 】上海：华东师范大学课程与教学研究所，2 0 0 7 ：5 5 西南大学硕士学位论文导论 调查，得出校长课程领导职能缺失的结论，并对校长课程领导职能缺失原因进行 分析。在此基础上提出了校长应如何转变观念、定位自己的角色、担当主要任务 等实施课程领导的策略。并提出了教育行政部门需要赋权于校长，家长和社区理 解和合作等保障校长课程领导的建议和措施。 在学校课程领导方面，王利2 0 0 7 年以学校课程领导为题作为自己博士学 位论文对学校情景以内的课程领导进行了研究。研究对校长和教师对学校课程领 导的认知现状、校长的课程领导现状和教师参与学校课程领导的现状等内容迸行 了调查。在此基础上她对目前我国中小学的校长和教师对学校课程领导的认知现 状进行总结。她认为目前校长和老师普遍能认识到学校课程领导就是对学校课程 与教学事务的引领和管理，提出学校课程领导的主体包含校长、教师、学生、家 长和社区人士参与的领导团体。提出新课程实施背景下我国中小学的课程领导还 存在校长的课程领导认识相对不足、教师的课程领导丞待加强等问题。 在教师课程领导方面，董小平2 0 0 7 年以教师参与学校课程领导基础问题 与策略为题在自己的硕士学位论文，对学校情景下，教师参与课程领导的内涵 与性质、理论基础、实践中存在的问题以及实施测量展开了研究。在论及教师参 与学校课程领导的内在本质时，他认为这是一种自然领导观、一种自我领导观、 一种平民化领导观。他在谈及教师课程领导的实践时，他提出传统的学校管理基 于以微观还原论为学校管理建制的方法论基础、科层组织可以使学校系统有效地 运转、把学校环境作为一种线性环境等三种预设圆。在总结学校的传统管理中教师 参与课程管理的缺失时，指出了目前教师参与学校课程领导的三种病态，包括： 校长与教师在课程运作上相互防范、教师与教师在课程运作上相互疏远、教师对 学生在课程运作上独断专行圆。并针对这些状况提出了相应转变策略。 ( 3 ) 关于角色的研究 关于角色方面的研究也比较多，但是目前的研究大多集中于新课程背景下教 师、校长和行政领导角色转换的研究，对美国学区督导角色直接进行研究的不多。 比如，在课程改革中的角色转变方面，赵银生( 2 0 0 7 ) 对地县教育行政领导的角 色进行了研究。他在论文中提出，在当前的课程改革中，教育局长仅作为区域教 育行政最高领导抑或满腹经纶的教育家已不能适应形势的需要，必须从各个层面 做出战略性调适，重构面向区域教育未来的变革性课程领导角色固。他在此基础上 提出，教育行政领导应扮演起课程改革愿景的鼓舞者、课程改革的系统协调者、 o 董小平教师参与学校课程领导基础问题与策略 d 】重庆：西南大学教育学院，2 0 0 7 ：1 4 1 5 。董小平教师参与学校课程领导基础问题与策略 d 】重庆：西南大学教育学院，2 0 0 7 ：2 3 2 5 雪董小平教师参与学校课程领导基础问题与策略【d 】重庆：西南大学教育学院，2 0 0 7 ：2 8 3 5 口赵银生课程改革中地县教育行政领导角色探析叨全球教育展望，2 0 0 7 ( 8 ) ：1 9 6 西南大学硕士学位论文 导论 课程改革的支持指导者和课程改革的领衔学习者等角色。 当然，也不乏美国学校的校长角色进行研究的文献，比如，刘涛和赵惠( 2 0 0 7 ) 对美国中小学校长角色走向进行了研究。他们经过研究分析提出，美国校长的角 色逐渐走向多元化。相比之下，目前国内的研究当中对美国学区督导的角色研究 甚少。虽然笔者在教育与教学研究2 0 0 9 年第6 期发表的美国学区督导的角 色一文对美国学区督导的管理角色、交流沟通角色和民主领导角色进行了阐述。 但由于文中阐述的角色比较多，所以对研究所涉及的课程领导角色并未真正涉及。 这使本研究显得尤为必要，而其他学者以及自己已有的研究也使本研究具有较强 的可行性。 2 国外相关研究综述 ( 1 ) 关于学区督导的研究 在国外的研究中关于教育督导的研究中不乏对美国学区督导的研究。西奥 多j 科瓦尔斯基( t h e o d o r ej k o w a l s k i ) 2 0 0 6 年出版了自己的专著学区督导 ( t h es c h o o ld i s t r i c ts u p e r i n t e n d e n t ) 。科瓦尔斯基在他的专著中，对美国学区督导 的历史与现状进行了较为详尽的阐述，并对竞聘学区督导所需具备的专业素养， 资格认证和经验储备进行了说明。他从学区督导所在的董事会的性质、法律地位 和人员组成，及其所处的组织性质、组织类型、组织氛围，分析学区督导所面临 的内部环境；从学区所处的社区环境分析了学区督导所面临的外部环境；从督导 在物资管理和人力资源管理中所担当的职责，论述和分析学区督导的使命；从社 会、组织和自身专业成长面临的困境，分析和阐述学区督导所面临的挑战。 ( 2 ) 关于课程领导的研究 在课程领导革新方面，早在1 9 9 5 年，亨德逊与霍索恩( h e n d e r s o n ，j g & h a w t h o r n e 。r d ) 就提出了“革新的课程领导( t r a n s f o r m a t i v ec u r r i c u l u m l e a d e r s h i p ) ，并于2 0 0 0 年出版了合著革新的课程领导( t r a n s f o r m a t i v ec u r r i c u l u m l e a d e r s h i p ) 一书。书中侧重于研究以下五个方面：一是应然的课程与教学愿景 的探究，论述作者心目中理想化的课程与教学样貌、图像或愿景，以作为课程领 导、课程领导者素质的引导方针和规范哲学；二是课程设计与规划的步骤、方法 分析，根据所勾勒的愿景，分析达成该种课程与教学理想的课程设计方法和步骤。 由于学生是意义建构的主体，因此课程设计必须以学生为中心。学校要组织课程 委员会来设计课程，成员包括教师、学生、家长、社区人士等；三是课程评价方 法的研究，即以愿景为指针的课程评价观念、方法和特色的研究。学生、教师、 彤余进利五向度课程领导框架的架构 d 】上海，华东师范大学课程与教学研究所，2 0 0 5 ：1 2 7 西南大学硕士学位论文 导论 行政人员、家长和社区人士等都是课程评价的主动参与者，评价人员采用质化和 量化的方式获取评价资料，且评价聚焦课程计划与实施、学生学校生活、学生学 习成绩等，倡导运用多元指标来衡量；四是理想学校文化的检讨，根据应然的课 程与教学观，探讨理想的学校文化特征及其形塑方法。革新的学校文化强调自我 概念、民主价值、共同决策以及不断的自我反省。每一位教师都是研究者、课程 设计者，每一间教室都是课程实验室，每一所学校都是教育论坛、学习型组织和 课改中心。此外，这一部分还涉及课程政治学的研究，包括校内外微观政治学和 权力关系的研究；五是对革新的教学艺术的研究，提出了5 c ( c r e a t i v e 、c a r i n g 、 c r i t i c a l 、c o n t e m p l a t i v e 、c o l l e g i a l ) 框架。 在课程领导观方面，布鲁贝克( b r u b a k e r , d l ) 于1 9 9 4 年在他的著作创 造性课程领导( c r e a t i v ec u r r i c u l u ml e a d e r s h i p ) 一书中提出了“创造性课程领导 观”。布鲁贝克认为创造性课程领导即回：课程领导者应与组织成员构建起一种创 造性关系，帮助他们发现自己的潜能，给他们一个展示的平台，并合理利用他们 的潜能以促进课程发展，进而促使他们热情地投入到课程领导。布鲁贝克在创 造性课程领导一书中研究了，课程的理论基础，使他们心甘情愿去做原先自己 不愿做的事。在创造性课程领导一书中，布鲁贝克讨论了三大问题 ：一是探 讨课程的理论基础。他分析了课程理论的工学取向、诊释学取向和批判理论取向， 认为不同的理论取向引导着不同的领导方向和方法，并将三种理论取向归并为两 类课程：工学取向为外在课程( o u t e rc u r r i c u l u m ) ，另外两种取向为内在课程( i n n e r c u r r i c u l u m ) 。外在课程指学程( t h ec o u r s eo fs t u d y ) ，即规范性的教学内容，由政 府和专家制定，教师无权也无需思考课程问题，教师的任务只是教学，教师在此 往往是课程的机械传递者和执行者，学生只是课程的接受者和吸收者。内在课程 指共同将每个人的体验创造为学习的环境，强调个人存在的意义，是一种体验课 程，而非文本课程。教师和学生不是游离于课程之外，而是课程的有机组成部分， 他们共同参与课程的开发和创生，是课程的创造者和主体。二是课程领导的策略 和方法的研究。他将内在课程视为较为理想的课程变革方式，批判了外在课程的 工具理性特征过于关注控制与监督。内在课程反对模仿，倡导革新，注重授权， 鼓励质疑，提升品质。布鲁贝克以强度( n t e n s i t y ) 代表处理或执行某一具争议性 事务的程度，以持续性( d u r a t i o n ) 表示工作持续的时间，这两个向度交织成四种 契约关系：低强度、短期型；高强度、短期型；低强度、长期型；高强度、长期 型。用这四种关系可涵盖课程领导者与成员所处的工作情境，有助子课程领导者 鉴别和发挥白己的才能，为课程领导者提供创造性领导的机遇。三是讨论领导情 。b r u b a k c r , d l c r e a t i v ec u r r i c u l u ml e a d e r s h i p ，c a l i f o r n i a ：c o w i np r e s s ，1 9 9 4 ：6 7 7 1 零转引自：陈明宏校长课程领导的研究【d 】上海：华东师范大学课程与教学研究所，2 0 0 7 ：4 7 - 4 8 8 西南大学硕士学何论文导论 境中人际关系和互动方式的分析。布鲁贝克认为，创造性的课程领导需要和谐的 人际关系，课程领导者应重视组织情境中人际关系的互动和处理，强调社群中团 体力量的激荡，关注组织和个人愿景，积极营造良好的组织文化，彰显领导者个 人品质对课程领导的重要性。 在课程领导的形态方面，托马斯j 萨乔万尼( s e r g i o v a n n i ，t j ) 其著作校 长学：一种反思性实践观( t h ep r i n c i p a l s h i p - ar e f l e c t i v ep r a c t i c ep e r s p e c t i v e ) 一 书中，提出了五种领导力( f o r c e so f l e a d e r s h i p ) ，并以此解释校长的课程领导与 学校优异表现间的关系。他认为校长在领导学校发展的过程中，可以运用技术领 导、人际领导、教育领导、象征领导和文化领导等五种领导力。在他看来，前三 种较低层次的领导力是保证学校运行所必需的基本力量，后两种是前者的延伸力 量，有助于学校获得非凡的责任感和非凡的成绩，学校领导应是多向度的领导。 而五种领导力可以形成五种领领导形态圆： 技术领导：技术领导者担任的是“管理工程师的角色，着重十如何运用 技术，监督管理课程发展的计一划、组织、协调和进程安排，娴熟地使用各种策 略并控制情境，以确保最适意的有效状态。 人际领导：人际领导者担任的是“人际工程师”的角色，强调人类关系、 人际能力和工具性的激励技术，支持成员，鼓励合作，激励创造，倡导参与与决 雄 乘o 教育领导：教育领导者担任的是“首席教师”的角色，他将专家的专业知 识带入并运用于教学指导、教育计划开发和督导之中。作为首席教师，教育领导 者诊断教育问题，为教师提供咨询与忠告，组织评价，培训师资，开发课程。 象征领导：象征领导者担任“首领”的角色，其主要任务是巡视学校，视 察课堂，了解学生，主持典礼和仪式，提供统一的愿景。 文化领导：文化领导者担任“高级教士 的角色，其中心任务是清楚阐明 学校的目的与使命，使新成员社会化，保持或加强神话、传统和信念，界定独特 性，使学校由一个“我”的集合体所栖居的组织改造成为一个道德共同体。 ( 3 ) 关于角色的研究 美国学者蒂博特( j w - t h i b a u t ) 和凯利( h h - k e l l e y ) 认为角色这一概念可 以从三方面加以理解：首先角色是社会中存在的对个体行为的期望系统，该个体 在与其他个体的互动中占有一定的地位；其次，角色是占有一定社会地位的个体 对自身的期望系统；最后，角色是占有一定地位的个体外显的可观察的行为。而 美国文化人类学家林顿在1 9 3 6 年人的研究一书中，根据角色表现的显隐状况 。s e r g i o v a n n i ，t j ( 1 9 8 7 ) ，t h ep r i n c i p a l s h i p ：ar e f l e c t i v ep r a c t i c ep e r s p e c t i v e ，b o s t o n ：a l l y na n db a c o n 。s e r g i o v a n n i ，t , j ( 19 8 7 ) ，t h ep r i n c i p a l s h i p ：ar e f l e c t i v ep r a c t i c ep e r s p e c t i v e ，b o s t o n ：a l l y na n db a c o n 。童星主编现代社会学理论新编【m 】南京： 南京大学出版社，2 0 0 3 ：8 4 9 西南大学硕十学位论文导论 对社会角色进行分类。他认为个体作为社会成员，虽然要扮演多种角色，但是在 每一具体时刻只能扮演一种角色，这种正在扮演的角色便成为活跃性角色，而该 个体扮演的其他角色此刻则成为潜隐性角色暂时不表现出来。在多种角色分类方 式中，其中一种分类方式与角色的参与程度有极大的关系，萨宾和艾伦( v l a l l e n ) 两位角色理论家根据参与的程度，将角色分为：0 度参与、漫不经心、传统仪式性 参与、生物性参与、神经质型深度参与、情迷意乱的参与、精神与外物合一的参 与等七种类型。 西奥多j 科瓦尔斯基在他的专著学区督导中对学区督导的角色特征进行了 探析。他从历史和现实，宏观层面和微观层面，综合分析了学区督导所扮演的多 种角色，以及角色的特征。此外，苏珊朱利安( s u a n s u l l i v a n ) 和维维安舒尔曼 ( v i v i a n s h u l m a n ) 也对学区督导的角色进行审视，对其在教学管理管理中所需做 的转变进行了研究。经过案例分析，他们认为由于外来学生的增加，学区督导应 该引导教师转变观念形态、教学方式和策略，督导本人也应转变管理方式和管理 策略。罗纳德f 坎贝尔( r o n a l d ec a m p b e l l ) 等认为督学助理在地方课程中扮演 以下角色：主持一般课程顾问委员会或作为它的顾问；负责向领导报告课程 领域出现的主要倾向，以及报告这些倾问是怎样在学校系统中转化的；参加课 程改革活动；对课程活动的预算负责；为课程报告书的哲学、目标和对象提 供支持；领导对课程目标、对象的评估；为加强课程而安排短期的行动计划； 帮助督学系统陈述关于课程改革的政策。 上述的国内外相关研究