关于深入开展解放思想大讨论活动的安排意见.doc

合国资学组发20096号关于深入开展解放思想大讨论活动的安排意见委属各参学企业党组织、委机关党委： 根据市委学习实践活动领导小组办公室关于深入开展解放思想大讨论活动的通知要求，按照委系统深入学习实践科学发展观活动实施方案及学习调研阶段的工作安排， 各参学单位于5月中下旬集中时间组织开展解放思想大讨论活动。为切实开展好此项活动，特提出如下安排意见： 一、参加范围 参加解放思想大讨论活动的人员为委机关及委系统各参学单位领导班子成员、党员领导干部和全体党员。 二、总体目标组织党员干部进一步深入学习“规定篇目”，重点学习领会省委常委、市委书记孙金龙同志在全市深入学习实践科学发展观活动党课报告会上的报告和合肥晚报署名文章，奠定大讨论的思想基础。紧扣“千方百计谋发展，万众一心图跨越”主题，联系思想和工作实际积极开展讨论，深入查找不适应、不符合科学发展观的突出问题。正确把握形势，找准参照系，选定新坐标，找出差距，比出压力，努力通过一场深刻的思想观念新变革，推进学习实践活动深入扎实开展，促进国资监管工作在新的历史起点上勇攀新高峰、实现新跨越。 三、讨论重点通过深入开展解放思想大讨论活动，进一步深化对科学发展观历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质、根本要求的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性，进一步按照科学发展观要求，更新发展理念、转变发展思路、完善体制机制、破解发展难题，重点研究解决“怎么看”、“怎么想”、“怎么干”的问题，引导广大党员干部开辟解放思想的新境界，真正做到把自己摆进去、把差距找出来、把问题解决好。重点围绕以下内容开展讨论： 1、围绕“抢抓发展机遇，保增长促发展”，如何破解阻碍科学发展的思想障碍展开讨论。重点破解安于现状、因循守旧、封闭狭隘、惧怕困难等观念，强化奋发图强、改革创新、开放合作、敢想敢干的观念。 2、围绕“转变思想观念，提高发展能力”，如何破解阻碍科学发展的作风障碍展开讨论。重点破解思想保守、贻误发展的作风；超标开支、铺张浪费的作风；办事拖沓、效能低下的作风；树立开拓意识、节俭意识、效能意识。 3、围绕“大胆改革创新，完善体制机制”，如何破解阻碍科学发展的体制机制障碍展开讨论。重点围绕国资监管工作体制机制、国有资本战略重组及资源调控机制、公司法人治理结构及内部管控机制、国资监管干部队伍和国企经营管理人才队伍建设机制、科技与管理创新及科技成果转化机制、节能减排和循环经济发展机制、金融服务及投融资体制机制的不断改革创新，形成有利于科学发展、有利于干事创业、有利于激发活力新的体制新机制。4、委机关结合“强化服务监管，推动科学发展，确保国有资产保值增值”，系统各参学企业结合“践行科学发展观，发挥国有企业的引领带动作用”，紧密联系我市国资监管工作和国企改革发展实际及干部群众思想实际开展讨论。按照科学发展观的要求，重点围绕提高国有资本在重点产业、重点企业的集中度和新兴产业的引领作用；提高国有经济的运行质量和效益水平；提高国有企业的自主创新能力、可持续发展能力和整体竞争力；加快做大做强优势企业等目标任务，理清发展思路，明确发展战略和具体目标，研究制定对策措施，共同把全市的国有企业做好做优、做大做强，为全市经济建设和社会发展作出应有的贡献。 四、讨论形式 1、以领导干部为重点开展党委中心组集中讨论活动。委党委中心组及各参学企业党委中心组分别开展集中讨论。围绕学习、调研环节取得的理论成果，增强解放思想的针对性，找准思想观念不能适应科学发展的症结，找准发展理念不能适应市场经济条件下国企改革发展的问题。着眼如何抢抓国家扩大内需、促进经济增长的政策机遇，做大做优做强合肥的产业基础，切实增强“弯道超越”的信心胆识和能力水平。深刻领悟国家政策导向，着力扩大投资需求，大力促进产业升级，尽力帮助企业共克时艰，切实提出应对当前经济形势、解决突出问题、保持解决平稳较快发展的具体举措。着眼国企如何应对金融危机，进一步加快改革重组、加快技术和管理创新，不断提高核心竞争力，走做优做强、又好又快的可持续发展之路。2、普通党员广泛参与，以支部为单位开展集中讨论活动。在前期认真学习和深入调研的基础上，以支部为单位，广泛听取群众意见，紧密联系实际，紧扣活动主题，开展集中讨论。通过讨论，着力解决思想观念不符合、不适应科学发展观的问题，用科学发展的新视野、新思路、新举措来审视、谋划和推动国资监管及国企改革发展稳定工作。每名党员必须参加所属支部的集中讨论，要结合工作和学习进行发言。集中讨论活动由各支部组织。3、纳言献计，开展解放思想讨论座谈活动。紧密结合国资监管工作和党员干部思想实际，着重就国资委系统贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，应对危机、抢抓机遇、加快发展的问题，由国资委领导主持召开委系统党代表、人大代表、政协委员座谈会，召开专家学者、企业外部董事座谈会和企业负责人座谈会。围绕“深入贯彻科学发展观，发挥国有企业的引领带动作用”进行座谈，广纳言、征良策，议案例、解难题，交流思想，启迪思维，共同研究探讨促进我市国有企业科学发展的思路和举措。 4、组织开展“金点子”评选活动。结合开展解放思想大讨论，利用委网站、企业网站、群团组织等各种载体，围绕以“坚持改革创新，推动科学发展我为国资监管、国企发展建言献策”主题，发动广大党员干部和职工群众就我市国资监管工作、国企改革发展和国资委机关建设建言献策，提合理化建议，并组织开展 “金点子” 评选活动，对优秀 “金点子”给予相应的表彰奖励。 五、组织领导 1、领导带头。解放思想大讨论活动是学习实践活动的重要环节。党员领导干部带头解放思想是此次讨论活动的关键所在。领导干部既要做大讨论活动的组织者，更要做解放思想的先行者，带头学习讨论，带头查摆问题，带头更新观念，带头改进工作，尽快形成推动新一轮思想解放的热潮。 2、创新形式。要创新载体和形式，围绕国资委系统科学发展中的重大理论和实践问题，采取交流座谈会、案例剖析和主题征文等方式，深入开展强化国资监管、应对金融危机、推动企业科学发展等方面开展大讨论，增强领导班子和党员干部引导和推进国有企业科学发展的坚定性和自觉性。各参学企业要结合本单位工作和党员干部的思想实际，通过支部讨论会、中心组学习会、理论研讨会和主题演讲等方式，广泛动员全体党员和职工群众积极参加讨论，拓展群众建言献策的渠道。 3、加强宣传。要充分利用各级新闻媒体、委网站、各企业网站、活动简报、板报墙报等宣传阵地，开设专栏、专刊、专题，重点宣传报道委党委和各参学企业党组织开展大讨论的进展情况以及好做法、好经验和好典型，加强正面引导，形成强大的舆论声势。 4、注重实效。解放思想大讨论要紧密结合实际，推动思想大解放、观念大更新，避免形式主义。要通过讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的认识和理解，梳理出本单位思想不解放的主要表现；在如何应对当前经济形势、如何认识和抢抓机遇等问题上形成一致认识。六、活动要求各参学单位要高度重视解放思想大讨论活动，紧密结合实际，进一步细化大讨论工作方案，精心安排，抓好落实。特别是要明确通过大讨论要解决什么问题，达到什么要求，在哪些方面着力，采取哪些措施，注意防止将解放思想虚化、一般化、表面化。国资委派驻指导检查组要加强指导和检查，及时掌握并向学习实践活动领导小组及办公室反馈工作进展情况。各参学单位在讨论结束后及时将讨论情况及活动中的好观点、好思路、好建议形成专题报告，于5月20日前