创新发展理念谋划村级经济又快又好发展.doc

创新发展理念谋划村级经济又快又好发展 各位领导、同志们：我汇报的题目是创新发展理念谋划村级经济又快又好发展近年来我们xx镇在县委、县政府的正确领导下坚持以科学发展观为指导全面建设和谐社会突出经济建设中心紧扣“争先进位富民强镇”目标狠抓“第一要务”一手抓镇域经济总量提升一手抓村级集体经济壮大和农民增收为建设农业和农村现代化奠定坚实的基础保证了全镇各项事业全面发展和农村社会基本稳定200x年全镇实现地区生产总值9.47亿元增长28%；实现财政收入3653万元同口径增长35%农民人均纯收入达到5729元较上年增长18.1%在市级“争先进位”工作中我们xx镇跨入了市“二十强”镇行列xx村也进入了市“百强村”行列；在我县村级争先进位工作中xx村等也进入了前10位有3个村越10位以上全镇3个村集体经济可支配收入50万元以上其中xx村达300万元以上,这些成绩的取得是与包括联系点部门在内的县级机关的大力帮扶分不开的在此我代表xx镇党委、政府表示衷心的感谢全面建设小康、构建和谐社会是农村基层组织加强执政能力建设的重要方面以壮大村级集体收入、提高经济总量为抓手我们在抓好农村以“五个好”支部建设为核心的“三级联创”活动特别是在依托农村资源、发展村集体经济方面进行了一些有益探索取得了一定成效下面我借此机会向各位领导和同志们汇报我镇的一些做法：一、理清思路选准村级加快发展的路子提高党的执政能力在农村基层就是要提高推动发展的能力强村富民不断壮大村集体经济实力提高为民办实事的能力因此我们把村级经济发展作为村级组织建设的重点而村级经济薄弱一直是xx的“短腿”虽经晶桥几任领导都进行了不懈努力但村级经济薄弱的状况没有根本改变在年我镇12个村有8个村全县综合排名在60位以后最好的村在14位倒数2位也在xx在这种情况下镇党委、政府反复分析确定了依托农村资源、壮大村集体经济实力提升执政能力的指导思想提出了“争先进位强村富民”的总要求一是深入调研摸清底数每年春节后的第一件事我镇就组织开展工业经济、农村经济发展与党建、精神文明建设和三产三个调研分别由分管领导牵头相关职能部门参加通过这一活动对上一年度的工作进行总结帮助村、企进一步理清思路探索如何把下一步的工作目标有效结合到年度具体工作中破解发展的难题从中找出支撑发展的优势和需克服的薄弱环节摸清底数二是合理定位明确发展目标思路决定出路方向决定成果我们把“争先进位跨越发展”作为不变的主题对村级发展每年都提出新的任务、要求纳入村级党建经济一体化目标考核和全镇经济建设和社会发展“十件实事”把村级可支配收入水平以及增幅作为考核重点看总量提升更注重发展的潜能的提高通过近2年的努力03年有5个村越25位以上xx跨入县内前10位；04年初我们及时提出村级集体经济可支配收入10万元以上5个村超50万元其中xx村100万元以上且跨入市百强村xx进入县前10位三是自加压力创新工作要求鉴于晶桥村干部工资报酬由镇财政大包大揽、不利于村干部“三创”形成自主发展能力这一状况我们适时提出分步骤“断奶”的解决办法把村干部逼向经济发展的前沿要求村干部适应形势发展既要完成中心工作更要发展村级经济建设“双带”工程提高执政为民的能力05年我们提出村定职干部工资及村书记、主任考核奖金由财政承担其他干部奖金由自筹解决以后逐步过渡到所有干部的全部报酬都由村解决二、整合资源不拘一格抓增收作为一个资源大镇我们过去各方面的优势未能充分利用潜能也未得到充分挖掘基于此我们首先在摒弃落后观念的基础上坚持以抓大发展的眼光抓村级经济发展跳出农业抓开发在更大的区域整合资源放大优势实现双赢一是借助外力发展农外项目吸纳驻外办事处的招商成果积极发展生态农业大力宣传晶桥真山真水的环境沿沙上线的xx等大力做好山、水资源的包装、推介引进客商建设经济价值高的苗木、花卉类观赏型农业基地xx等村吸引客商以后还带动了周边群众务工就业拓宽了视野村、组更从中获得了收益形成客商与村、组、户共同得益的格局二是盘活存量嫁接项目对一些疏于管理的村集体资产进行资产评估引进客商投资开发实现了资产保值、增值如邰村小窑厂通过资产评估、转让吸引外地业主投入300多万元将一个濒临倒闭的小窑厂改造成年产2500万砖的民营企业xx等集镇所在地村也在服务企业中实现自身经济发展陶村在蒲杜线改造中村委大院列为拆迁对象他们在其中看到了商机主动与云海公司联系把村委大院剩余部分租给企业作为物料堆放点增加收入三是配套服务在协调服务中求得自身发展始终把工业经济作为重中之重把载体建设放在突出地位xx村作为工业集中区所在地几年来积极做好企业发展过程中的协调、服务工作特别是在土地征用、矛盾化解、基础建设工作方面主动介入支持工业区建设为全镇发展分担责任同时发展与规模企业相配套的下游产品在产业链找出路在协调发展中求生机工业集中区周边1800亩农田建设了生态屏蔽林村级集体也从中得到发展解决了群众就业问题三、提升层次发展主导产业做精品进一步抢抓机遇积极破解发展难题一着不让地汇聚发展资源吸纳优质要素在村级发展上形成特色板块成为镇域经济发展的“一极”一是明确比较优势发挥特色就是山、水、田、林、路靠山吃山、靠水吃水因地制宜立足资源形成产业山区村借重林业面积占全县1/4的优势着重发展林果业为主的特色种、养殖业圩区发展特种水产业集镇地区发展三产服务业最终形成有一定造血功能、村村具有稳定收入的经济实体二是抓特色产业的提升形成品牌在现有的项目上延伸发展提高产品附加值xx抓住富乍圩低产田改造时机大力调整农业结构发展特种水产业引进客商进行土地流转建设专用水渠引进水源发展3000亩螃蟹养殖并建设成为村党员、干部“双带”示范工程群众受到了教育村集体也带来了收入下一步村里准备对xx螃蟹注册一个商标通过几年运作形成特色品牌三是做好资源利用文章形成规模走工业强村之路芝山村拥有全县最大的石灰石储量几年来几个小老板、几个小矿点、几个小作坊式的开采影响了建材整体水平提升也造成了安全隐患为此xx主动适应宏观调控带来的机遇积极配合矿产资源拍卖对客商进行筛选把资源集中到有实力的业主手中形成建材开发投入的另一个高峰预计今年芝山建材销售可突破亿元村集体收入400万元并且带动200多户当地村民发展运输业四、多轮驱动实施经济薄弱村转化目前xx村级经济还处一个较低的水平还需要县、镇两级进行帮扶也正是通过各方面送思路、引项目、办实事才使我镇几个经济薄弱村开始有了一点造血功能走上良性循环、滚动发展的路子一是实施资金“捆绑”项目引领发展扶持村级发展决不意谓着无条件迁就更不是把帮扶资金用到非生产性开支上这方面镇里对发展愿望迫切、群众积极性高、推动大的实事项目实行“向上争取一点镇里补一点村里贴一点群众拿一点”的方式解决资金困难特别是对列入镇“十件实事”工程的项目镇里按总资金预算2030%的比例予以补助二是实行镇机关部门与后进村挂钩帮扶在实行机关干部蹲村的基础上将04年度考核及村集体收入排末位的4个村与4个机关综合部门结对共建明确要求部门在帮村上要理思路、出点子更要帮资金跑项目明确要求所创实体至少在5年中获益三年内使村级集体收入达30万元三是举行村级经济发展现场会做优载体在前几年外出取经的基础上今年更注重向身边的各类典型学习到本镇发展较好的村和创造条件发展的村现场参观请发展先行一步的村介绍经验营造一种创业的氛围不论采取什么途径村村必须有经济发展平台通过做项目形成稳定的经济来源资源条件好的走开发式壮大集体经济的道路如芝山建材工业、枫香岭村的林业、仙坛村的生态、外向型农业资源优势不明显的村动脑筋想办法创造条件来发展如xx村山林所有权属在队组资源开发难以运作在县农办的帮助下通过协调把琐碎的山林地集中起来发展无性系列茶目前规模近千亩并逐步见效此外工业基础较好的新桥、枫香岭村建设“双带”型标准厂房通过五、埋头苦干努力构建加快发展新平台各位领导虽然我们在发展村级经济中做了一点工作取得了一些成绩上级给了我们很多荣誉但我们深感自身工作不足我们还有很多工作要做下一步我们将在现有基础上认真学习、借鉴兄弟镇的工作经验在新的起点更上一层楼具体就是做到“二个保持三个确保”即保持晶桥在全市综合实力“二十强”镇地位并确保在全市排名位次前移3位；保持芝山村全市“百强村”地位确保2个村进入县内前10位确保1个村集体经济可支配收入300万元以上2个村达到100万元以上6个村达到50万元以上做好这些工作我们任重道远我们将在县委、县政府的领导下以百倍的努力在全镇强化“发展是第一要务富民是第一责任”的理念在发展经济的同时更加关心群众的生产、生活协调、保护好各方面的利益努力创造稳定、祥和的社会环境让县委、县政府放心让全镇人民满意我的发言完了谢谢大家！ 各位领导、同志们：我汇报的题目是创新发展理念谋划村级经济又快又好发展近年来我们xx镇在县委、县政府的正确领导下坚持以科学发展观为指导全面建设和谐社会突出经济建设中心紧扣“争先进位富民强镇”目标狠抓“第一要务”一手抓镇域经济总量提升一手抓村级集体经济壮大和农民增收为建设农业和农村现代化奠定坚实的基础保证了全镇各项事业全面发展和农村社会基本稳定200x年全镇实现地区生产总值9.47亿元增长28%；实现财政收入3653万元同口径增长35%农民人均纯收入达到5729元较上年增长18.1%在市级“争先进位”工作中我们xx镇跨入了市“二十强”镇行列xx村也进入了市“百强村”行列；在我县村级争先进位工作中xx村等也进入了前10位有3个村越10位以上全镇3个村集体经济可支配收入50万元以上其中xx村达300万元以上,这些成绩的取得是与包括联系点部门在内的县级机关的大力帮扶分不开的在此我代表xx镇党委、政府表示衷心的感谢全面建设小康、构建和谐社会是农村基层组织加强执政能力建设的重要方面以壮大村级集体收入、提高经济总量为抓手我们在抓好农村以“五个好”支部建设为核心的“三级联创”活动特别是在依托农村资源、发展村集体经济方面进行了一些有益探索取得了一定成效下面我借此机会向各位领导和同志们汇报我镇的一些做法：一、理清思路选准村级加快发展的路子提高党的执政能力在农村基层就是要提高推动发展的能力强村富民不断壮大村集体经济实力提高为民办实事的能力因此我们把村级经济发展作为村级组织建设的重点而村级经济薄弱一直是xx的“短腿”虽经晶桥几任领导都进行了不懈努力但村级经济薄弱的状况没有根本改变在年我镇12个村有8个村全县综合排名在60位以后最好的村在14位倒数2位也在xx在这种情况下镇党委、政府反复分析确定了依托农村资源、壮大村集体经济实力提升执政能力的指导思想提出了“争先进位强村富民”的总要求一是深入调研摸清底数每年春节后的第一件事我镇就组织开展工业经济、农村经济发展与党建、精神文明建设和三产三个调研分别由分管领导牵头相关职能部门参加通过这一活动对上一年度的工作进行总结帮助村、企进一步理清思路探索如何把下一步的工作目标有效结合到年度具体工作中破解发展的难题从中找出支撑发展的优势和需克服的薄弱环节摸清底数二是合理定位明确发展目标思路决定出路方向决定成果我们把“争先进位跨越发展”作为不变的主题对村级发展每年都提出新的任务、要求纳入村级党建经济一体化目标考核和全镇经济建设和社会发展“十件实事”把村级可支配收入水平以及增幅作为考核重点看总量提升更注重发展的潜能的提高通过近2年的努力03年有5个村越25位以上xx跨入县内前10位；04年初我们及时提出村级集体经济可支配收入10万元以上5个村超50万元其中xx村100万元以上且跨入市百强村xx进入县前10位三是自加压力创新工作要求鉴于晶桥村干部工资报酬由镇财政大包大揽、不利于村干部“三创”形成自主发展能力这一状况我们适时提出分步骤“断奶”的解决办法把村干部逼向经济发展的前沿要求村干部适应形势发展既要完成中心工作更要发展村级经济建设“双带”工程提高执政为民的能力05年我们提出村定职干部工资及村书记、主任考核奖金由财政承担其他干部奖金由自筹解决以后逐步过渡到所有干部的全部报酬都由村解决二、整合资源不拘一格抓增收作为一个资源大镇我们过去各方面的优势未能充分利用潜能也未得到充分挖掘基于此我们首先在摒弃落后观念的基础上坚持以抓大发展的眼光抓村级经济发展跳出农业抓开发在更大的区域整合资源放大优势实现双赢一是借助外力发展农外项目吸纳驻外办事处的招商成果积极发展生态农业大力宣传晶桥真山真水的环境沿沙上线的xx等大力做好山、水资源的包装、推介引进客商建设经济价值高的苗木、花卉类观赏型农业基地xx等村吸引客商以后还带动了周边群众务工就业拓宽了视野村、组更从中获得了收益形成客商与村、组、户共同得益的格局二是盘活存量嫁接项目对一些疏于管理的村集体资产进行资产评估引进客商投资开发实现了资产保值、增值如邰村小窑厂通过资产评估、转让吸引外地业主投入300多万元将一个濒临倒闭的小窑厂改造成年产2500万砖的民营企业xx等集镇所在地村也在服务企业中实现自身经济发展陶村在蒲杜线改造中村委大院列为拆迁对象他们在其中看到了商机主动与云海公司联系把村委大院剩余部分租给企业作为物料堆放点增加收入三是配套服务在协调服务中求得自身发展始终把工业经济作为重中之重把载体建设放在突出地位xx村作为工业集中区所在地几年来积极做好企业发展过程中的协调、服务工作特别是在土地征用、矛盾化解、基础建设工作方面主动介入支持工业区建设为全镇发展分担责任同时发展与规模企业相配套的下游产品在产业链找出路在协调发展中求生机工业集中区周边1800亩农田建设了生态屏蔽林村级集体也从中得到发展解决了群众就业问题三、提升层次发展主导产业做精品进一步抢抓机遇积极破解发展难题一着不让地汇聚发展资源吸纳优质要素在村级发展上形成特色板块成为镇域经济发展的“一极”一是明确比较优势发挥特色就是山、水、田、林、路靠山吃山、靠水吃水因地制宜立足资源形成产业山区村借重林业面积占全县1/4的优势着重发展林果业为主的特色种、养殖业圩区发展特种水产业集镇地区发展三产服务业最终形成有一定造血功能、村村具有稳定收入的经济实体二是抓特色产业的提升形成品牌在现有的项目上延伸发展提高产品附加值xx抓住富乍圩低产田改造时机大力调整农业结构发展特种水产业引进客商进行土地流转建设专用水渠引进水源发展3000亩螃蟹养殖并建设成为村党员、干部“双带”示范工程群众受到了教育村集体也带来了收入下一步村里准备对xx螃蟹注册一个商标通过几年运作形成特色品牌三是做好资源利用文章形成规模走工业强村之路芝山村拥有全县最大的石灰石储量几年来几个小老板、几个小矿点、几个小作坊式的开采影响了建材整体水平提升也造成了安全隐患为此xx主动适应宏观调控带来的机遇积极配合矿产资源拍卖对客商进行筛选把资源集中到有实力的业主手中形成建材开发投入的另一个高峰预计今年芝山建材销售可突破亿元村集体收入400万元并且带动200多户当地村民发展运输业四、多轮驱动实施经济薄弱村转化目前xx村级经济还处一个较低的水平还需要县、镇两级进行帮扶也正是通过各方面送思路、引项目、办实事才使我镇几个经济薄弱村开始有了一点造血功能走上良性循环、滚动发展的路子一是实施资金“捆绑”项目引领发展扶持村级发展决不意谓着无条件迁就更不是把帮扶资金用到非生产性开支上这方面镇里对发展愿望迫切、群众积极性高、推动大的实事项目实行“向上争取一点镇里补一点村里贴一点群众拿一点”的方式解决资金困难特别是对列入镇“十件实事”工程的项目镇里按总资金预算2030%的比例予以补助二是实行镇机关部门与后进村挂钩帮扶在实行机关干部蹲村的基础上将04年度考核及村集体收入排末位的4个村与4个机关综