（课程与教学论专业论文）民办高校教师教学评价的问题及对策研究.pdf

摘要 在我国民办教育事业蓬勃发展的今天，大量质量低下的民办高校 在激烈的市场竞争中被淘汰出局，质量成为民办高校生存与发展的生 命线，而影响和制约教育质量和人才培养质量的主要因素均来自于教 学工作。教师作为学校教学工作的主要承担者，对教师教学进行评价 已成为一所高质量学校的标志。本研究以湖南涉外经济学院为研究对 象，调查民办高校教师教学评价的现状，分析民办高校教师教学评价 存在的问题，并提出促进民办高校发展的建议和对策。 全文共分为四个部分： 第一部分介绍本文的研究背景和研究的理论及实践意义，同时对 国内外以往的研究做综合述评，并说明研究的思路和撰写本文用到的 研究方法。 第二部分先对民办高校教师教学评价的相关概念进行界定，分析 民办高校和教师教学评价的内涵和特点，以及国内外教师教学评价实 践的进展。然后分析民办高校教师教学评价的现实意义：民办高校教 师教学评价不仅是民办高校发展的客观要求，而且是民办高校管理的 迫切需要，还是民办高校教师自身素质提高的必经之路。 第三部分通过访谈对民办高校教师教学评价的问题进行调查研 究。研究表明：管理者和教师对教师教学评价的作用重视不够，教师 蔓 教学评价的指标体系不够完善，评价实施过程不够规范，对评价结果 的处理也不恰当。 i 第四部分针对研究结果提出民办高校教师教学评价的对策。学校 应该明确教师教学评价的价值，完善教师教学评价指标体系，规范评 价实施过程，正确处理教师教学评价结果。 关键词：民办高校，教师教学评价，问题，对策 a b s t r a c t n o w a d a y s ， w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fe d u c a t i o ni n p r i v 稳t ee o 王王e g e si nc 魏i 魏a ， s o l l l eo ft h e 毽a r ee 王主l l l 主疆a t e df r 慧t h e c o m p e t i t i o nb o c a u s eo ft h ep o o rq u a l i t y i ti st h eq u a l i t yt h a t p 王浮s av e r y i l 廷p o r t 鑫疆tr o l ew h 主王e专h ef 蠢乞o r s l e t e r 掇i 建e t e a c h i n gi np r i v a t ec 0 1l e g e s ，w h i c hi n f l u e n c ea n dr e s t r i c tt h e q u a l i t yi nt e a c h i n ga n dl e a r n i n g e v a l u a t i o no ft e a c h e r s t e a c h i n gi st h es y m b o lt of i r s t c l a s sc o l l e g ea st o a c h e r s u n d o r t a k et h e r e s p o n s i b i l i t ym a i n l y h u n a n i n t e r n a t i o n a l e c o n o m i c su n i v e r s i t yi sc h o s e nf o r t h e e x p e r i m e n t s u r v e y c o n d u e t e d1 a t e ro n l yf i n d so u tt h er e a l i t yo fe v a l u a t i o n o f t e a c h e r s t e 氇e h 主n gb u ta 羔s od i s c u s s e st h ep o s s i b 王es 。l u t 主o n s t os u p p o r tt h ed e v e l o p m e n ti np r i v a t ec 0 1 1 e g e ? h i st h e s i se a nb ed i v i d e d 主瓣专of o u rp a r t s ： t h ef i r t p a r t i sa ni n t r o d u c t i o n o ft h e b a e k g r o u n d，t h e o r i e s a n d p r a e t i e 鑫l 毽e a 建i 疑g s o ft h e r e s e a r c h a 1 s ot h e r ei sal i t e r a t u r er e v i e wo ft h ep r e v i o u s r e s o a r e hb o t ha th o m ea n da b r o a d a n dt h ep r o e e d u r e s ，a sw e l1 a st h ew a yo fr e s e a r c hw illb ee x p l a i n e di nt h is p a r t i nt h es e c o n dp a r t ，t h er e l e v a n tc o n c e p t so fe v a l u a t i o no f t e a c h e r s t e a c h i n gi np r i v a t ee o ll e g e sw il lb ed e f i n e d a ls o 玎l t h ec o n n o t a t i o n sa n d t h ec h a r a c t e r i s t i c s o ft h e p r i v a t e c 0 1l e g e sa n dt h ee v a l u a ti o no ft e a c h e r s t e a c h i n gw i1l b e a n a l y s e d f u r t h e r m o r e ， t h ed e v e l o p m e n t so ft h ep r a c t i c eo ft h e e v a l u a t i o no ft e a c h e r s t e a c h i n ga th o m ea n da b r o a dw i l lb e s u r v e y e d a n dt h i sp a r ti sa l s oa na n a l y s i so ft h ep r a c t i c a l m e a n i n g so ft h ee v a l u a t i o no ft e a c h e r s t e a c h i n gi np r i v a t e c 0 1 1 e g e s ，w h i c hi sn o to n l yt h eo b j e c t i v er e q u i r e m e n t sf o rt h e d e v e l o p m e n ta n d t h eu r g e n tn e e d sf o r t h ea d m i n i s t r a t i o no f p r i v a t ec 0 1 l e g e s ，b u t a l s oi sa nu n a v o i d a b l e p a t hf o r t h e i m p r o v e m e n to ft h es e l f q u a l i t yo ft h et e a c h e r s i nt h et h i r dp a r t ，t h ep r o b l e m si nt h ee v a l u a t i o no f t e a c h e r s t e a c h i n gi np r i v a t ec 0 11 e g e sa r er e s e a r c h e dt h r o u g h i n t e r v i e wa n dd i s c u s s i o n i ts h o w s ： t h ea d m i n is t r a t o r sa n dt e a c h e r sd i d n ta t t a c he n o u g h i m p o r t a n c et ot h ef u n c t i o n so ft h ee v a l u a t i o no ft e a c h e r s t e a c h i n g a n dt h es y s t e mo fg u i d e li n e so ft h ee v a l u a ti o no f t e a c h e r s t e a c h i n gi si n c o m p l e t e w h a t sm o r e ，t h ep r o c e s so f e v a l u a t i o ni sn o ts t a n d a r d i z e da n dt h em a n i p u l a t i o no ft h e r e s u l t so ft h ee v a l u a t i o ni sn o ta p p r o p r i a t e a n di nt h ef o u r t hp a r t ，t h es t r a t e g i e sf o r t h ee v a l u a t i o n o ft e a c h e r s t e a c h i n gi np r i v a t ec 0 1l e g e sb a s e do nt h er e s u l t s o ft h er e s e a r c ha r ep u tf o r w a r d t h a ti s ：t h ei n s t i t u t e ss h o u l d i v m a k et h ev a l u eo ft h ee v a l u a t i o no ft e a c h e r s t e a c h i n gc l e a r ， p e r f e c t t h e s y s t e m o f g u i d e l i n e s o ft h ee v a l u a t i o no f t e a c h e r s t e a c h i n g ，s t a n d a r d i z et h ep r o c e s so ft h ep r a c ti c e o ft h ee v a l u a t i o na n dd e a lw i t ht h er e s u l t so ft h ee v a l u a t i o n o ft e a c h e r s t e a c h i n gp r o p e r l y k e yw o r d s ：p r i v a t ec 0 1 1 e g e s ，e v a l u a t i o no ft e a c h e r s t e a c h i n g ， p r o b l e m s ，s t r a t e g i e s v 湖南师范大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的 研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人 完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：彳乏韬、 缈8 年i1 月；p 日 上l 湖南师范大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属湖南师范大学。 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 、保密口，在年解密后适用本授权书。 2 、不保密囱。 ( 请在以上相应方框内打“ ) 作者签名：彭稻、日期：矽g 年，f 月弓护日 导师签名：李肄m 日期：砌年，厂月孑d 日 i 民办高校教师教学评价昭阀题及对策研究 1 1 问题的提出 引言 自改革开放以来，我国民办高校在艰难中起步，在奋斗中前行， 在短短的二十多年时间中，已发展成为我国社会主义高等教育事业的 一个重要组成部分，在深化高等教育体制改革、整合教育资源、缓解 教育经费不足、促进实现中国高等教育大众化的进程中具有举足轻重 的作用。教师是学生知识的直接来源，教师对学生的教育，对学生将 来的出路起直接导向作用。而对教师的教学评价是教师在传授知识后 的直接反馈，反馈结果可以为教师提供参考和激励，他们可以知道哪 些方面需要继续发扬，哪些方面需要改进。民办高校教师教学评价虽 然进行了许多年，但是其评价指标体系是否完善，评价操作是否规范 和对评价结果的处理是否得当等诸多方面困难重重，所以对于它存在 问题的研究，既是历史赋予我们的重要任务，也是时代发展和教育实 践的急切需求，为创办有特色的民办高校奠定了基础。作为一名在民 办高校工作近五年的教师，我经历了每学期一次的教师教学评价，发 现在整个评价的过程中，有很多问题存在。有许多教师在教学工作中 表现很好，但是按照学校的评价方式，总也评不到优秀；有些教师表 现平平，反丽能评到优秀。对此，我萌发了对民办高校教师教学评价 存在的问题进行研究的念头，希望通过此次研究，找到问题的根源， 继而探讨相应的对策。希望本次研究能对民办高校今后的教师教学评 价工作有所帮助。 高校教师在职硕十学位论文 1 2 研究的意义 1 2 1 理论意义 本研究从课程与教学论的视角探讨了教师教学评价对民办高校 发展的重要性，用访谈法、文献研究法和理论分析法来研究民办高校 教师教学评价存在的问题，有助于人们从不同的视角来丰富民办高校 教师教学评价的理论研究。对于民办高校，虽有很多的学者对于其课 程设置、师资队伍建设、校园文化建设、收费管理等方面进行了较多 的研究，但是对于教师教学评价的研究非常少，尤其是教师教学评价 的问题及对策研究，国内虽有部分民办高校在实行教师教学评价，但 是很少有人系统的论述其存在的问题及改善的办法。所以本论文的研 究在一定程度上填补了民办高校教师教学评价研究的薄弱方面，具有 重要的理论意义。 1 2 2 实践意义 本研究用个案研究方法研究民办高校教师教学评价存在的问题， 有助于民办高校教师及时反思个体的教学过程，清楚地认识自己教学 过程中的缺点，探究原因，因人制宜，寻找恰当的解决途径，从而逐 步提高自身的教学能力，并逐步形成科研的意识与能力。在民办高校 教师自身素质不断提高的同时，学生素质也随之提高，民办高校的整 体教学质量也会提升到应有的高度。除此之外，民办高校教师教学评 价能改观“两头大，中间小 的整体结构，使专职教师队伍中年龄偏 轻、学历偏低的年轻教师向年龄偏大、职务偏高的兼职教师学习更多 2 【屯办高校教师教。z 评价的问题及对策研究 的教学经验，促进他们提高学历，缩小两头的距离，使中间力量更加 壮大，从而促进民办高校的管理，为民办高校的发展作出贡献。 1 3 文献综述 欧美各国从2 0 世纪初开始，开始了对建立教师教学评价体系的 研究。然而直到2 0 世纪7 0 年代以后，教师教学评价体系开始在各学 校中被广泛采用时，教师教学评价研究才在这一时期得到了迅速发 展。2 0 世纪9 0 年代以后，这一领域的研究发展得更加迅速，出现了 大量的教师评价模式和方法。总结各国教师教学评价研究的发展过 程，从中可以看出其发展的大致脉络。教师教学评价研究的发展，我 们可以将其概括为以下三个阶段： ( 1 ) 从2 0 世纪初到5 0 年代末，出现了关注教师品质和个性特征 的教师教学评价。这一时期，一些教育学专家们在教学评价方面做了 不少努力，但教师教学评价的理论研究并没有取得太大进展。这一时 期的教师教学评价着重以教师是否具有从事优秀教学活动所要求的 个性特征为评价的内容和标准，但在实际的评价中，管理者的主观印 象是第一位的。这在很大程度上与教学效果的评价不能标准化和数量 化有密切的关系。 ( 2 ) 2 0 世纪6 0 年代到8 0 年代末，出现了关注学生学习结果的 教师教学效能( 或教师有效性) 评价。教师教学效能评价是一种总结性 评价，主要为各种重要的管理决策提供依据，评价结果常常与决定教 师的留任、晋升与奖惩等挂钩，由于教师教学效能评价主要用于管理 的目的，即用于排除不胜任的教师和对教师进行奖励，这种评价制度 1 高校教师往职硕十学位论文 与教师的自主性相矛盾，在这种评价制度下，教师的主动性和创造性 得不到发挥。因此，这种评价方式的推行有很大的阻力。 ( 3 ) 2 0 世纪8 0 年代以后，兴起了关注教师专业发展的教师教学 评价。在这一时期，一直存在两种对立的观点。一种是“控制观 ， 即提倡以教学效能核定为导向的教师教学评价。一种是“非控制观 ， 强调教师教学评价应关注教师在教学上的进步与提高。b e r l i n e r ， l i v i n g s t o n ，s t e r n b e r g 等进行的专家与新手教师的比较研究结果是 这一阶段教师教学评价的基础。持这种观点的人认为，大部分教师是 胜任自己的工作的，评价的目的应是帮助教师改进教学，并提出教师 是研究者的观点，认为评价应关注教师对自己教学行为的反思，从而 使教师获得专业的自主发展。 从上述西方国家教师教学评价的理论研究和实践探索的历程可 以看出，西方早期的教师教学评价重视评价的总结性功能，而现代教 师教学评价十分重视评价的形成性功能。 对我国高校教师教学评价的研究很早就出现了，从改革开放以 来，我们可以将其分为三个阶段： ( 1 ) 起步阶段( 1 9 8 4 1 9 9 0 ) 1 9 8 5 年，国家颁布了中共中央关于教育体制改革的决定，明 确提出要对教育进行评价的问题。这一阶段，课程评估和教师教学质 量评价是各高校开展的最多的教学评价，评价内容都是依据高校教学 管理人员的教学管理经验确定。在这一阶段，高校教师教学评价的理 论研究工作明显落后于评价实践工作。 4 民办高校教师教。学评价的问题及对策研究 ( 2 ) 正规化开展阶段( 1 9 9 卜1 9 9 5 ) 1 9 9 4 年，“中国高等教育学会高等教育研究评估会”的成立，为 全国进行教学评价研究和实践提供了组织保证。在这样的背景下，各 高校的教师教学评价活动蓬勃发展。在此阶段，研究者们对教学评价 的本质及其功能、教学评价的标准、教学评价的程序模式、教学评价 的主要信息来源及收集信息的方法、教学评价在改进教学系统中的作 用等理论问题进行了分析探讨。此阶段我国高校教师教学评价的特点 是：理论研究与评价实践并重，各高校开始以教师教学的有效行为特 征作为评价指标进行正规化的教师教学评价工作。 ( 3 ) 深入开展阶段( 1 9 9 6 一) 2 0 世纪9 0 年代中期后，我国教师教学评价实践进一步深入开展， 北京大学、中国人民大学、北京师范大学先后在其学校内公布学生评 价教师教学的结果，高校教师教学评价进一步系列化、规范化、公开 化。2 0 0 1 年教育部印发的关于加强高等学校本科教学工作提高教 学质量的若干意见提出，各高校要把教学工作作为教师职务聘任的 重要标准，建立健全教学质量监测和保障体系。为此，许多高校都开 展了教师教学评价活动，许多学者对大学生评价教学的信度、效度及 评价标准的建立等进行了大量的实证分析和理论研究。在此阶段，我 国高校教师教学评价的理论研究和评价实践都得到了深入开展，教师 教学评价进一步走向科学化。在追求教师评价科学化的同时，许多学 者开始关注教师教学评价结果的合理使用，开始将评价走向科学化和 人本化。而民办高校，对于教师教学评价的研究却非常少，尤其是教 高校教师往职硕十学位论文 师教学评价的问题及对策研究。国内虽有部分民办高校在实行教师教 学评价，但是很少有人系统的论述其存在的问题及改善的办法。所以 本论文的研究将为今后做此方面研究的学者提供参考。 1 4 研究的思路及主要研究方法 1 4 1 研究思路 本研究先从民办高校教师教学评价的相关概念入手，分析国内外 教师教学评价研究进展情况，然后以湖南涉外经济学院为个案，分析 民办高校教师教学评价的现状及现实意义( 第二章) 。接下来，通过 访谈、文本分析等各种途径了解评价存在的各方面问题( 第三章) ， 最后根据问题，制定相应的对策，最终解决问题( 第四章) 。 1 4 2 研究方法 1 4 2 1 文献研究法 通过网络、图书、杂志、报纸等不同渠道收集大量的相关资料， 并对资料进行比较研究，从中选择重要的和确实可用的资料进行系 统、全面地分析整理，了解国内外研究者对于民办高校教师教学评价 的研究现状。 1 4 2 2 调查研究法 通过与不同的评价主体进行一对一的面对面访谈或电话访谈，以 朋友之间聊天的方式，来收集相关信息，为本文对民办高校教师教学 评价的研究提供充足的事实依据。 1 4 2 3 理论分析法 6 氏办高校教灏教学评价鹩阔题及对策研究 运用教学理论、教育评价理论等对调查研究的结果进行分析、梳 理、归纳、概括，提出指导实践的方法、策略。 1 4 2 4 个案研究法 笔者在湖南涉外经济学院工作已有五年之久，本文以湖南涉外经 济学院为个案进行深入全面的调查和剖析，力图揭示民办高校教师教 学评价中的某些规律和特征。 高校教师在职硕十学何论文 2 民办高校教师教学评价相关概念的界定及评价的现实意义 2 1 民办高校教师教学评价相关概念的界定 2 1 1 民办高校的内涵和特点 民办高校是实施民办高等教育的基地和场所。到底何为民办高 校? 在我国，据1 9 9 7 年1 0 月1 日起施行的社会力量办学条例的 有关精神可知，民办教育即社会力量办学。所以，广义上，我们可以 把民办高校界定为：由企事业组织、社会团体及其他社会组织和公民 个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的高等学校及其他高 等教育机构。这个定义是源自办学主体与经费的二元角度。相对于公 办高校而言，民办高校的办学主体为“社会力量 ，办学经费为非国 家财政性教育经费。 民办高校与公办高校一样，都是在中国共产党领导下，按照党的 教育方针、法规、政策，实施有中国特色社会主义教育的基地，是中 国社会主义教育事业的重要组成部分。虽然他们肩负着共同的历史使 命，但是民办高校又有其自身的特性： ( 1 ) 办学体制：由董事会或理事会领导下的校长负责制。 由于民办高校的投资渠道同公办高校不同，一般由社会集资或银 行贷款，管理制度实行董事会或理事会领导下的校长负责制。这种管 理体制，既能与市场经济的机制相适应，又与高等教育的规律相符合， 杨来葆对民办高校的特点及学生恩想政治教育状况的调查与思考【j o l 】 照! ! 卫；巡：! 翌望q ! ：里垒纽茎i j i 望g y ! 鱼兰! q q z q 2 ! q q ! ! ：垒! 婴! ，2 0 0 7 9 氏办赢校教师教学评价的阉题及对策矫究 运行机制高效、灵活，董事会或理事会与校委会、党委会之间的关系 比较协调，学校重大问题由董事会或理事会集体研究决定，校委会具 体执行。校领导对学校工作进行整体性宏观管理。 ( 2 ) 干部队伍：少而精。 民办高校的高效、灵活的机制，要求干部队伍少而精。他们主要 来囱公办高校离退体教师及管理入员，近几年来的本、专科毕业生， 留校生，少量来自国有大中型企业长期从事思想政治工作的离退休人 员，采取聘任制，个人待遇与岗位职务及业绩挂钩。 ( 3 ) 教师队伍以专职为骨干，以兼职为主体、专兼结合。 学校通过“抓两头即抓住专职教师的学科带头入和青年教师， 放开中间，即对兼职教师实行双向选择，自由流动，竞争上岗，优胜 劣汰，以保证教师队伍的素质和活力，实现教师队伍的优化组合。专 职教师的来源：一是公办高校刚退休的教授，他们有丰富的教学经验， 年龄大多在6 0 岁出头；二是公办大学毕业的本科生和研究生，年龄 大约在3 0 岁左右；三是面向社会公开招聘的学科带头入和骨干教师。 ( 4 ) 学生的构成情况比较复杂，水平参差不齐。 学生的总体水平与同级别的公办高校相比普遍偏低，其具体情 况：是高考过关，已被公办大学录取，但专业不理想，于是改选优 秀民办院校热门专业的，他们学习上进心强，成绩优异；二是在中学 平时成绩不错，但高考临场发挥失常，不愿继续复读，选择民办高校； 三是在中学时明显偏科，单科成绩突出，而应考的其他学科或某一学 科成绩较差而落榜；四是学习成绩和学习兴趣都比较差，迷恋于某项 焘校教师在职颈士学僚论文 或几项专业爱好者，且特色出众，如打篮球、踢足球、摄影、书法、 绘画、电脑、文艺表演等。 ( 5 ) 管理体制：严格、规范、科学。 民办高校从成立开始就逐渐摸索形成了一套盘己的管理模式。一 是在教师管理方面，组织新教师岗前培训，试讲合格方能上岗，专职 教师实行坐班制，除课堂教学外，还要下班级对学生答题辅导。学校 定期组织教学观摩，专家听课，制定严格的教师考勤制度，通过“查 教、查学、查管系统评估和监督教学活动。二是在学生管理方恧以 严为主，宽严有度。三是在后勤管理方面，民办高校的后勤管理完全 实行社会化、市场化的管理方式。由学校整体规划，盖好商业用房， 折价租售给生活服务公司，由生活服务公司在工商局办理营业执照。 生活服务公司是独立的法人，学校对其服务质量、价格等进行监控。 这样既减轻了学校的经济负担，又使学校领导能集中精力抓好教学工 作。四是在社团管理方面，积极支持和引导学生开展健康有益的活动， 让学生在社团活动中增强集体主义观念，陶冶情操。民办高校的学生 社团组织，目前处于初创或起步发展阶段，为充分发挥和展示学生的 个性才华和创造性，学校既提倡发展社团，又切实加强管理，真正做 到管而不死，活而不乱。 2 。l 。2 教师教学评价的内涵和特征 众所周知，教学活动由教师的“教 和学生的“学 所组成，所 以教学评价应该分成“评教与“评学 两大块。关于教学评价的研 究，既是教学心理学的研究领域之一，也是教育评价的重点。教师是 1 n 比办高梭教筛教学评价的闷题及对策研究 教育过程的主导者，教师素质的高低直接决定了学校的教学水平和学 生的发展水平，因而教师评价是教育评价的重中之重。教师评价通常 包含这样的内容：( 1 ) 教师政治素质的评价，即思想政治素质体现在 一个人的各个方面的评价；( 2 ) 教学工作能力的评价，即完成教学工 作的能力和进行教学活动的能力的评价；( 3 ) 教学工作成绩的评价， 即课堂教学质量，教学改革的成果等的评价；( 4 ) 教师可持续发展素 质的评价，即教师接受新理论、新方法、新技术的能力等的评价。 从教育的理念出发，教学评价的一级指标应该是二维的，个维 度是教师的教；另一个维度是学生的学。但事实上，对于学生“学 的评价，长期以来，很多专家和学者通过各种方式( 如考试、测验等) 已经做了大量的研究工作，并总结出了许多有效的评价理论和方法。 但对于教师“教 的评价，直以来，由于受到一些传统评价观念的 束缚，相应的研究非常之少。因此，如何科学有效地评价教师的教学， 如何使教师的“教 既成为促进“学 的必要条件，又成为促进教师 个人专业成长和发展的途径，是教学科学领域目前一个迫切需要研究 的课题。 教师教学评价是采用多种方式和手段，针对教师的教学情况( 教 学设计、教学过程、教学效果、教学成果) 进行客观的测定和衡量， 并给予价值判断的过程。它为教师改进教学工作、开展教育改革以及 为教育质量管理决策部门改善宏观管理提供依据固。 教师教学评价具有以下特征： 范晓玲教学评价论【m 1 长沙：湖南师范大学出版社，1 9 9 9 ：5 2 5 3 。 杨红韩锡斌程建钢等基于网络的教师教学评价系统 j 】教育信息化，2 0 0 5 ，4 ：5 0 一5 2 。 高校教师在职硕十学位论文 ( 1 ) 评价目的是促进教师专业成长 教师教学评价不仅用于判断教师是否完成教育教学目标，更是为 了促进教师的专业成长。从目前我国教师教学评价的现状来看，我国 高校实行的多是奖惩性教师教学评价，主要用于判断教师是否完成教 育教学目标，评价的结果多与教师的考核评优、加薪晋级、职称评聘 等直接挂钩。但是教师的专业成长是一个连续成长的过程，是终身发 展的过程。教师只有通过教学评价反馈的信息，对自己的教师实践进 行分析和研究，才能不断发展自我，改进和完善自己的教学。从我国 优秀教师发展成长的规律来看，其个性动力系统的形成主要在职后 ( 5 6 9 2 ) ，其教学能力的形成也主要在职后( 6 5 3 1 ) 。因此，教 师自身的教育实践活动是教师成长发展的根本动力，教师教学评价则 是促进教师在教育实践中不断反思自我、完善自我的一项重要举措。 教师教学评价对于教师的专业发展意义重大。 ( 2 ) 评价内容多方面结合 教师教学评价的评价内容只有将教师的思想境界、工作质量、潜 在能力的调动、运用和发挥多方面结合，教师才能够胜任社会赋予他 们教书育人的职责，学校才能更好的存在和发展。具体的评价内容应 包括如下方面： 第一，教师的师德水平。教师不仅要热爱教育事业，还要热爱学 生，坚持教书育人。 第二，教师的法制意识。教师要坚持依法施教，严格执行课程计 王邦佐中学优秀教师的成长与高师教改之探索【m 】北京：人民教育出版社，2 0 0 2 ：8 0 一8 1 郭敬莲如何完善教师的教学评价 j 】新课程( 教师版) ，2 0 0 6 ，3 ：5 6 1 2 办高校教师教学浮价盼闷题及对策研究 划、教学大纲，自觉维护受教育者和未成年人受教育的权利。 第三，教师的知识结构和水平。教师要有广博的文化基础知识和 精深的专业学科知识。 第四，教师的工作能力及水甲。教师要有良好的课堂教学的驾驭 能力和良好的教育教学工作研究能力。 第五，教师的工作业绩。教师学科教学成绩，教师著述、论文、 报告、科研成果，教师做班主任或其他教育工作的效果。 ( 3 ) 评价方法多种多样 教师教学评价方法多种多样，每种方法都从不同的角度反映了教 师在教学、研究和服务领域的绩效水平。目前，采用较为普遍的包括 系主任评价、学生评价、同行评价、自我评价等。 第一，系主任评价。系主任是系部的主要负责人，是教师绩效评 价的主要组织者。系主任组织教师同行评议、组织学生评议，根据教 师各方面的表现给出结论、将评价结论上交教务处等。 第二，学生评价。学生评价已经成为评价教师教学效果的重要评 价方法。每门课程结束前般都会通过召开座谈会或使用学生反馈表 等方式要求学生对该课程及授课教师的教学工作进行评价，以便为教 师改进教学提供反馈信息，同时也为教师人事决策提供重要依据。 第三，同行评价。同行评价多是采用全系教师针对被评价教师执 行课程大纲和目标、课程作业情况、课程组织和教学方法等内容提出 判断教师学术水平的教学效能评价。 吕慧高职院校教师教学评价体系与方法【j 】安徽警宫职业学院学报，2 0 0 6 ，4 ：6 6 6 9 。 高校教师在职硕十学位论文 第四，自我评价。自我评价就是教师根据自己在教学活动、教学 大纲、备课笔记、习题和作业设计、参加系部活动等方面的情况写出 一份材料，对自己作出评价。 ( 4 ) 评价对象集中、系统 教师教学评价还必须注意其对象的集中性和系统性。其集中性表 现在教师教学评价的对象主要是被评价教师的教学及与教学密切相 关的诸多因素；其系统性表现在教师教学评价不仅限于课堂教学这个 狭窄的范围内，它还包括就学生问题与家长的沟通，就教学问题与同 事的交流等等若干相关问题。 ( 5 ) 评价功能重视促进、发展，评价理念唤起个性 教师教学评价重视调节、控制，更重视促进、发展。我们一谈到 评价的功能，就会自然地面对“甄别”与“发展 之争。笔者认为二 者并非是截然对立的关系，在一定的评价系统中二者也可以很好地协 作。民办高校教师教学评价就是既要从调控的角度上使广大民办高校 的教师及时转变观念，为做好民办高校的教育工作积极努力；又要从 发展的角度上帮助他们发现自己在教学过程中存在的问题，及时纠正 错误、提高教学水平、促进自身的发展。除此以外，教师教学评价同 样不能漠视：“唤起个性化表现 的评价理念。8 0 年代中期，以艾斯 纳为中坚的评价学派认为评价在促进个体发展中不仅要重视其已有 智力规则和技能的能力，同时也要关注其对已有文化的贡献。因而， 在教师教学评价中我们也必须加强教师“个性化表现”在整个评价体 系所占的比重。特别是在民办高校，若干问题急需一线民办高校教师 1 4 民办高校教师教学评价的问题及对策研究 的探索与研究，这一点必须在评价中被提到应有的高度。 ( 6 ) 评价主体交往、互动 民办高校的教师教学评价还应注重评价者与被评价者之间的交 往、互动。事实上，任何评价都足人与人之间的一种活动，其间的互 相影响是必然的。民办高校的教师教学评价就是要协调二者的关系， 特别是对被评价者而言，改变其以往对评价者的敌视态度，让其乐于 被评，并于评中获得发展，得到提升，让评价真正成为他们的一种需 要，使其产生“积极的教和学的心态 。 2 1 3 国内外教师教学评价实践的发展 奇 国外教师教学评价大致经历了三个阶段：初步形成阶段、奖惩性 评价阶段、发展性评价阶段。2 0 世纪前，世界各国的教师评价基本 属于自发性质，这一阶段尚无系统规范的教师评价体系，仅能从当时 的著作、教材、报纸中发现有关教师评价的只言片语，感受到粗浅的 教师评价的思想萌芽。2 0 世纪2 0 年代中期以后，美国、英国等国家 开始正式实施教师评价。这一阶段是奖惩性教师评价制度形成、发展 和盛行的时期。此时美国教师评价标准涵盖教学技能、个性、专业态 度、合作、课堂管理等方面。2 0 世纪7 0 年代，英国皇家督学团被赋 予一项专门的职能，即负责教师晋升的评价。奖惩性教师评价体系建 立的理论依据是美国人泰勒等人创立的“科学管理理论 ，该理论核 心思想就是视人为“经济人”和“机器人”。奖惩性教师评价的推广 毛景焕课堂评价的新视角一关于如何通过评价教师促进教师对学生评价的研究【j 】教 育理论与实践，2 0 0 3 ，3 ：2 7 3 1 高校教师在职硕十学位论文 应用，则得益于查尔斯博比特，他努力把运用于企业的管理理论与 方法移植到教育领域。奖惩性教师评价最大的贡献在于将教师的教 育教学活动纳入到一种程式化的规范体系中来。尽管存在着许多争 论，但奖惩性评价制度因为其固有的规范化、制度化，克服了“人治 的随意性，极大地推动了教师教学质量的提高。然而随着教学活动的 不断深入，奖惩性教师评价制度逐步失去效力，教师一味地遵照程式 化规范很难再进一步产生高质量的教育教学效果。这些问题引起了人 们的深思，通过反思，人们逐渐认识到高校教师教学活动是有其自身 特有的规律的。因为教师工作并不是重复性的简单劳动，而是一种复 杂的脑力劳动，仅仅按照企业流水线标准化式的管理是对高校教学工 作管理的简单化处理。其结果可想而知，奖优罚劣在教师绩效管理的 局限性，导致过分依赖此类评价手段难以维持或充分调动教师的工作 积极性，甚至有可能导致教师的反感和抵制。 2 0 世纪8 0 年代中期后，许多国家开始尝试、倡导和推行教师发 展性评价制度，逐步形成了奖惩性教师评价制度与发展性评价制度并 存的局面。发展性评价在评价方向上立足于教师的未来，强调教师本 人的自我评价。著名的霍桑试验表明，只改善工作条件并不能进一步 提高人的工作积极性，人的工作主动性原动力来自于自我实现的自觉 要求，这同样适用于大学这一特殊的社会组织。从大学教师的职业特 点来考察，大学教师具有一定的自由职业者的特性，尽管有着学校统 一的教育教学规范，但大部分教师在课堂上都是按照自己特有的习惯 王斌华教师评价：绩效管理与专业发展 m 】上海：上海教育出版社，2 0 0 5 ：3 6 1 6 民办高校教师教学评价的问题及对策研究 和思路展开具体的教学活动，如果要求大学教师按照程式化的方式组 织教学，课堂教学活动会是什么样的情形? 承认大学教师教学的差异 性和灵活性是否要排斥必要的教学原则，一定的教学组织安排昵? 显 然，应该鼓励大学教师根据不同的学科专业教育内容按照不同的组织 方式教学，但遵循一定的教学规范却是保证取得良好教学质量的基本 前提。依此而言，可以概括高校基本的教学原则，就是要坚持规范性 和创造性的有机结合。当前，国外高校教师教学评价制度较多采用发 展性评价和奖惩性评价相结合的制度。从国外高校教师教学评价方式 来看，主要包括领导评价、同行评价、学生评价、自我评价等。 国外高校教师教学评价发展到今天，历经初步形成阶段、奖惩性 发展评价和发展性评价阶段，其内涵、理论和实践都得到了长足发展。 奖惩性评价在教师教学活动中发挥了不可忽视的影响和作用，但评价 过程中也存在一些困境和问题：如评价理念上过分强调教学评价的激 励和奖惩功能，导致一系列过细的量化评价指标，从而忽视了教师劳 动的特殊性，影响教师教学特色的形成和发展。与此同时，学生评价 制度在广泛应用的同时，也出现一些不同的意见。支持者们认为，高 等教育是一种消费，学生自然对教师提供的服务更有评判权。大学的 管理者也认为这是一种操作简便、成本低廉、容易推行的方法。而最 大的反对声音来自于教师。曾担任过哈佛大学文理学院院长的亨 利罗索夫斯基曾提出，一个教师是否受学生的欢迎，同教学的本质 无多大的关系；教学的目的是使学生理解一门科学，学生认为教师教 _ - _ - _ - _ _ _ _ _ _ _ _ _ 。_ _ _ - _ _ - _ _ _ _ _ - _ 。_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - _ _ _ - _ - _ _ _ _ 一 夏妍美国大学教师绩效评价研究【j 】世界教育信息，2 0 0 6 ，9 ：5 1 。 高校教师在职硕十学位论文 学中的不足，可能是由于学生缺乏经验和没有以长远的观点考虑问 题，或是他们只是追求快乐的原则。这种评价方式带来的最直接的负 面作用是老师对学生的要求降低了。有鉴于此，美国高校一直在完善 该项制度，以避免过分倚重学生评教的负面效果。 从教育心理学角度出发，教师的自我发展、自我激励、自我成就 感是挖掘工作潜能的最主要因素，所以发展性教师教学评价突出教师 个体的自我评价与自我主动提高。充分发挥教师本人在评价过程中的 主动参与作用，积极完善和提高自身的教学水平。努力使自身价值与 学校价值趋于一致。在这种理念指导下，目前较为流行的评价方式是 在发挥奖惩性评价作用的基础上，大力推行和应用发展性评价制度。 教师工作的复杂性决定了教师教学评价过程应该是一个定性评 价与定量评价相结合的过程。从国外高校教师评价的发展来看，既注 重对教师教学工作进行定量考察，又结合必要的定性的综合性评价， 在评价手段上力求使定性与定量之间保持一定的平衡，实践中能较好 地达到评价的目的。从评价制度上看，在奖惩性评价和发展性评价中 保持一定的张力平衡可以有效地引导教师在教学工作中发挥积极性。 国外高校大多以评价机制来促进教师队伍建设，以及教学和服务 水平的不断提高。国外高校教师评价大体可分为入职评价、年度评价、 晋升评价、绩效评价、申请终身职务评价几种形式。各类评价非常严 格，形成教师不敢懈怠、自主进修和提高业务水平的压力和动力。 综观以往国外高校教师评价的基本内容，不难得出这样的结论： 他们一般都将公平、公正、透明的教师评价体系看作是学校管理架构 l r l 屯办高校教师教学评价的问题及对策研究 中不可或缺的一部分；考核指标确立的指导思想与学校的定位与发展 战略高度保持一致，是学校发展目标落实到教师个人身上的直接体 现；考核指标体系不仅应起到一个目标导向的作用，有利于教师自身 的发展，还应能确保学校教学工作的质量和科研、服务工作的开展， 从而推动学校的发展。 高校教师教学评价在我国的实践自改革开放以后就有。1 9 8 4 年 北京师范大学对教师教学进行简单的质量评价，作为衡量教师教学的 参考依据。1 9 8 7 年，中国人民大学劳动人事学院运用现代人力资源 管理理论与技术推行教师讲学效果评估制度，此制度后来被人民大学 在全校推行。据1 9 9 0 年的不完全统计，国内约有4 8 0 多所高等学校 不同程度地开展了以课程评估和教师教学质量评价为重点的教学评 估试点实践活动，约占当年高等学校总数的4 4 6 酽。1 9 9 0 年，原国 家教委正式颁布了我国第一个关于教育评价的行政法规性质的专门 文件普通高等学校教育评估暂行规定，为在全国开展规范化的教 学评价工作提供了制度保证。1 9 9 1 年“中国高等教育评估协作组 成立，1 9 9 4 年“中国高等教育学会高等教育评估研究会 成立，为 教学评价提供了组织上和理论研究上的保证。1 9 9 1 年，北京师范大 学最早在国内提出通过实证研究确定教学效果好的教师的行为特征， 并以此建立了教师教学评价指标体系。北师大的实践经验很快在国内 得到推广运用，很多高校借鉴甚至直接采用其评价表及评价程序。到 1 9 9 5 年时，国内大多数高校均开展了不同程度的教师教学评价工作。 王致和高等学校教育评估【m 】北京：北京师范大学出版社，1 9 9 5 ：3 5 9 1 9 高校教师在职硕十学位论文 这一阶段教学评价的主要特点是：评价结果既没有与教师的晋级、薪 酬相联系，没有建立相应的奖惩措施，也没有建立反馈机制作为教学 改进依据；教学评价基本流于形式，没有形成实质性、明晰的教学评 价目的；但建立了常舰化、制度化的教学评价制度，并在对有效教学 行为研究基础上建立了教学评价指