夏季研学桐乡推广活动衣竞争性谈判文件.doc

2018年夏季“研学桐乡”推广活动项目竞争性谈判文件项目编号：JXCXZFCG2018-37采购单位： 桐乡市旅游委员会代理机构：嘉兴诚欣工程咨询有限公司2018年夏季“研学桐乡”推广活动项目竞争性谈判项目招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法等有关法律规定，嘉兴诚欣工程咨询有限公司受桐乡市旅游委员会委托，就下列项目进行竞争性谈判采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。1、竞争性谈判文件编号：JXCXZFCG2018-37 2、采购组织类型：分散采购委托代理3、采购方式：竞争性谈判4、竞争性谈判内容：5、供应商应具备的资格要求：（1）具有独立法人资格，并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对供应商的要求；（2）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）不接受联合体投标。6、报名及领购招标文件时间、地点：报名时须携带：本项目通过线下报名，不接受政采云网上报名。投标人购买标书时应提交的资料：法定代表人授权委托书、代理人身份证、营业执照副本及投标人认为有必要的其他材料。（上述资料需提供原件和复印件，复印件加盖单位公章，原件审查后退回）时间：2018年6月27日至2018年7月3日(双休日及法定节假日除外)。地点：桐乡市王家门路262号金源大厦4楼招标代理部售价：300元（售后不退）7、谈判响应文件递交截止、谈判时间：2018年7月4日9:00时整（逾期或不符合规定的谈判响应文件恕不接受）。8、谈判、开标地点：桐乡市王家门路262号金源大厦4楼9、本次谈判的谈判保证金人民币2000元谈判保证金交纳账户如下：交付方式: 银行转帐/电汇（不收取现金）收款单位（户名）:嘉兴诚欣工程咨询有限公司开户银行：浙江桐乡农村商业银行股份有限公司凤栖分理处 银行账号：20100000269376210、联系电话传真联系人：徐瑶瑶嘉兴诚欣工程咨询有限公司 2018年6月27日目录第一部分、谈判须知第二部分、项目技术要求第三部分、谈判方法和程序第四部分、政府采购合同第五部分、附件第一部分 谈判须知1、总则1.1定义1.1.1“采购人”指组织本次采购活动的桐乡市旅游委员会；1.1.2“谈判响应方”指参与本次采购活动的供应商；1.2无论谈判过程和结果如何，谈判响应方自行承担参加谈判的全部费用。1.3本项目设预算控制价20万元，谈判响应方报价不得超预算控制价，否则将被作无效标处理。本项目招标代理服务费按8000元，由中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支付，投标人在投标报价中考虑此项费用。招标代理服务费汇入以下帐户：户 名：嘉兴诚欣工程咨询有限公司开 户：浙江桐乡农村商业银行股份有限公司凤栖分理处账 号：2010000026937622、竞争性谈判文件的释疑和变更2.1 竞争性谈判文件的释疑谈判响应方对采购文件提出质疑的，质疑期限为自获得采购文件之日起七个工作日内（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出。谈判响应方存在疑问的，请以书面形式（须法人代表签字及加盖公章）在规定的时间前通知采购人（或代理机构）。采购人将视情况作统一答复。谈判响应方未在规定时间内提出疑问的，则视为对竞争性谈判文件无任何异议。2.2 竞争性谈判文件的变更竞争性谈判文件如有变更，采购人将在规定时间内书面通知所有谈判响应方，并在指定媒体上发布变更公告。变更通知是竞争性谈判文件的组成部分，谈判响应方应按变更通知要求于谈判截止时间前书面回复采购人。3、谈判保证金的交纳和退还3.1谈判保证金的交纳谈判保证金应在供应商领购竞争性谈判文件时交纳，并确保在谈判截止时间前到账，否则将被视为未提交保证金。 3.2谈判保证金的退还未中标人的投标保证金在签发中标通知书后5个工作日内全额无息退还；中标人的投标保证金在签订合同后5个工作日内全额无息退还。中标人必须在签订合同时缴纳履约保证金（合同价的10%）。未按规定缴纳履约保证金的视作自动放弃中标资格，并没收投标保证金。3.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。3.4谈判响应方有下列情况之一的，谈判保证金予以没收：3.4.1 收到中标通知书后，中标供应商未按规定的时间交纳履约保证金、拒绝签订协议或放弃中标资格的；3.4.2谈判响应方在谈判截止时间后撤回谈判文件的；3.4.3谈判响应方无故未参加谈判会议的；3.4.4将中标项目转让给他人，或者在谈判文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；3.4.5其他因素给采购人造成损失的。3.4.6谈判响应方在政府采购活动中提供虚假材料参与谈判或有其他违反有关法律法规规定的。4、谈判响应文件编制及其他要求4.1 谈判响应文件的组成谈判响应文件主要由以下材料组成。谈判响应方应认真阅读和理解竞争性谈判文件，并按竞争性谈判文件的要求编制谈判响应文件。谈判响应文件应对竞争性谈判文件作实质性响应，并保证所提供资料的真实性。 4.2 谈判响应文件组成（如有以下材料中谈判文件有附件的，请按附件格式递交）：1) 封面2) 谈判响应书。3) 法定代表人授权书及全权代表身份证复印件。如法人代表参加投标的，提供法人代表身份证复印件。4) 企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件及企业资质证书复印件。5) 三年内无重大违法记录的声明函。6) 投标保证金7) 项目实施方案。8) 质量保证措施。9) 政府采购报价表10) 投标人认为需要提供的其他文件和资料。5、谈判响应文件的签署和份数5.1谈判响应文件须打印、复印或用不褪色的墨水笔书写，并按竞争性谈判文件第4.2条所述内容的顺序装订。5.2谈判响应文件中凡要求盖章、签字处均须由谈判响应方盖章或法定代表人（授权代表）签字（要求签字的，盖私章、签字章无效）。谈判响应文件不允许有任何涂抹、修改处（如需修改，可另附页说明）。5.3谈判响应文件正本一份、副本四份；正本与副本内容应当一致，并以正本为准，副本允许复印；6、谈判响应文件的标记和密封 6.1谈判响应文件的封面（见附件范本）上应注明项目编号、项目名称、谈判响应方名称、“正本”或“副本”字样。6.2谈判响应文件标书封袋上注明项目编号、项目名称、标项名称、谈判响应方名称、“在2018年7月4日9时00分之前不得启封”字样，且在封口处盖公章。6.3各标项的谈判响应文件分别单独装袋密封。7、谈判响应文件的递交7.1谈判响应方应按竞争性谈判邀请书规定的时间和地址送至招标人或代理机构并签署政府采购标书接收单,否则将视为未递交谈判响应文件。7.2 发生下列情况之一的，采购人将拒收谈判响应文件：7.2.1谈判响应方的谈判保证金未在规定时间前到账的；7.2.2谈判响应方的谈判响应文件不按竞争性谈判文件的规定密封和标记的；7.2.3谈判响应方的谈判响应文件未在规定时间前递交的或者未送达指定地点的；7.2.4谈判响应方以邮寄等其他形式递交谈判响应文件的。8、谈判有效期（一）谈判响应文件从谈判之日起，谈判有效期为90天。（二）特殊情况下，谈判方可与谈判响应方协商延长谈判响应文件的有效期并书面确认，同时，保证金的有效期也相应延长。（三）谈判响应方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收，同意延长有效期的谈判响应方不能修改谈判响应文件。9、质疑和投诉1、谈判响应方认为竞争性谈判文件、谈判过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。谈判响应方对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向相关部门投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性谈判文件、谈判过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。第二部分 采购范围、内容及要求1、为了进一步推广“风雅桐乡”旅游品牌，继续在夏季推迟“研究桐乡”推广活动，结合桐乡六千年历史带来的厚重文化积淀、古镇古村的历史文化印记、著名漫画家丰子恺、文学巨匠茅盾、旅美艺术家木心等享誉海外的名人大家资源，策划寓教于游的相关游学主题活动。要求承办企业能在线上线下进行为期两个月的推广，每日有推送报道宣传，并且能组织不少于两次的为期四晚以上的学生夏令营游学活动，每次活动组织人数不少于50人，并能开展省级城市落地推广活动，整合资源在省级媒体上进行推广报道“研学桐乡”活动，扩大桐乡旅游品牌宣传。2、服务时间：2018年7月-8月。3、项目通过验收后，项目款项一次性支付（如谈判双方另有约定的，以合同约定的付款方式为准）。 政府采购竞争性谈判文件 第三部分 谈判方法和程序开标：一、拆封谈判响应文件（一）采购人在竞争性谈判文件规定的时间和地点进行竞争性谈判，谈判响应方法定代表人或全权代表必须参加，并随身携带身份证用于身份验证。（二）谈判开始时，将查验谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封谈判响应文件。二、谈判小组（一）谈判小组依法由3人（含）以上奇数有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。（二）谈判期间，谈判响应方法定代表人或全权代表必须在场，负责解答有关事宜。三、竞争性谈判评审原则与方法（一）谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对谈判响应方提供货物或服务的价格、技术性能、服务承诺、公司基本情况、履约能力等进行综合分析评审，由谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为中标供应商。（二）客观、公正的对待所有谈判响应方，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标准。（三）在谈判期间，谈判响应方不得向谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则将废除其谈判资格，并不再返还谈判保证金。（四）在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判响应方私下交换意见，在竞争性谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。（五）不向落标方解释落标原因，不退还谈判响应文件。（六）无效投标条款（有以下情况发生的为无效投标）：1、应交未交谈判保证金的2、谈判响应文件未按谈判文件规定要求签署、盖章的；3、未按规定提供投标货物（服务）清单的；4、提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；5、提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；6、法定代表人授权书上无法定代表人签字的；7、投标人对本项目中所列货物（服务）擅自拆分投标 ；8、谈判响应文件未实质性响应谈判文件要求的；9、不符合法律、法规、谈判文件规定的其他要求的。四、谈判程序（一） 谈判小组审核谈判响应文件。依据竞争性谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度对进行查审，并对各谈判响应方的原件进行核查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。（二）谈判小组汇总并讨论对响应文件的审核情况，确定谈判响应方是否具有谈判资格。（三）与各合格谈判响应方进行谈判。1、谈判小组对标书响应情况进行讨论及汇总。2、谈判小组就讨论和汇总的情况与谈判响应方展开谈判。3、谈判响应方确认谈判记录并由法定代表人或全权代表签字。4、各谈判响应方在全部谈判结束后在规定时间内进行报价，报价次数视谈判情况由谈判小组决定。（四）谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，依据报价由低到高的顺序排序并推荐报价最低的供应商为预中标供应商。如报价中的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，经谈判响应方确认后可以总价为准，并修改单价。（五）谈判小组拟制谈判报告。五、中标及签订协议：1.谈判结束后，谈判小组按谈判方法确定预中标供应商并当场宣布结果。2 .采购人将中标结果在浙江政府采购网上公示1个工作日，公示期内如无异议，向中标供应商签发中标通知书，同时中标结果在浙江政府采购网站公布。在发出中标通知书前，预中标供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该谈判响应方的预中标资格并不退还其谈判保证金，预中标供应商重新按谈判方法确定，或重新组织竞争性谈判。3. 中标人自中标结果在浙江政府采购网站公布后必须及时与采购单位签订合同并缴纳履约保证金。4. 中标通知书、竞争性谈判文件、谈判响应文件等采购文件将作为签订合同的依据。5.中标供应商在接到中标通知书后，违反采购文件有关规定和要求，不履行谈判响应承诺，在规定时间内拒交履约保证金、拒签协议或放弃中标的，则取消该谈判响应方的预中标资格并不退还其谈判保证金，预中标供应商重新按谈判方法确定，或重新组织竞争性谈判。6.在项目验收合格后，退还履约保证金。7. 中标供应商必须严格按照规定履行义务，为采购单位提供优质服务。发现下列情况之一的，将依法没收履约保证金，情节严重的，采购单位有权提前终止协议，并追究违约中标供应商的经济责任：7.1 违反合同和竞争性谈判文件规定，违章操作，损害采购人利益的；7.2采购人投诉，经查实责任在中标供应商的；7.3中标供应商提供的货物和服务不符合国家规定和竞争性谈判文件要求及谈判响应文件承诺标准的。第四部分 政府采购合同桐 乡 市 政 府 采 购 合 同 一、通用必备条款部分合同（项目）编号：政府采购计划（预算）确认号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：采购方式：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定，甲乙双方按照_项目采购结果签订本合同。第一条 合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条 合同标的本次采购的_。第三条 合同价款1、本合同项下货物总价款为（大写）_人民币，分项价款在“投标报价表”中明确。2、本合同总价款含所有税费。3、本合同付款方式为以下第_项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为_；（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为_；（3）其他方式：4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第_项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到_（条件）时，一次性付款；（2）分期付款：_时支付_；_时支付_；_时支付_；若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条 履约保证金按以下第_项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于_（时间）向甲方提交履约保证金_元（不得高于本合同金额的10%）。履约保证金在_（时间）退还乙方。2、本项目不设置履约保证金第五条 合同的变更和终止除政府采购法第19条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。第六条 合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条 争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第_种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向_仲裁委员申请仲裁。第八条 合同生效及其他1、合同经甲、乙双方代表签章并经嘉兴诚欣工程咨询有限公司鉴证后即行生效。2、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交嘉兴诚欣工程咨询有限公司存档，一份报送桐乡市财政局政府采购监管科备案。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、特殊专用条款部分_。甲方（采购人）：（盖章） 法定（授权）代表： 电话： 单位地址： 乙方（供应商）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：鉴证方（代理机构）：（盖章）经办人：电话：签约日期： 年 月 日签约地点：第五部分附件附件：（封面,不得缺少以下要素） (项目名称)项目项目编号： 谈判响应文件正（副）本谈判响应方全称（公章）全权代表签字：年 月 日附件：谈判响应书*： (谈判响应方单