（工商管理专业论文）关于上海电信战略转型的思考.pdf

中文攮要 一f ，自我国电信体制改革以来，中国电信始终是发展规模最大，实力最强的国有电信 运营企业，上海市电信公司是中国电信下属的综合竞争力最强的企业之一。 面对电信市场的加快开放所引发的竞争，上海市电信公司怎样才能发展成为一个 具有国际竞争力的信息通信和信息服务企业，是上海电信实现可持续发展的一个关键 问题。 针对上海电信向信息通信和信息服务的战略转型，本文运用企业战略管理和竞争 战略的相关理论，结合企业的具体情况进行分析，提出了相应的发展战略和竞争战略， 提出了初步实施方案。这对上海电信战略转型的实务会有一定的参考价值，对国内其 、 他大都市的电信运营公司的战略发展也会有某种借鉴作用幻本课题的研究过程不仅是 i 我学习m b a 理论与方法的一次有意义的实践，对我在上海电信所从事的实际规划工 作也有很大的帮助。 论文的第二部分运用了产业竞争的五种力量分析理论和波士顿矩阵等工具，分析 了上海电信所面临的挑战和信息化带来的机遇。通过市场需求分析，寻找企业战略转 型的业务增长点。 论文的第三部分运用了价值链分析，对上海电信的产品、资源、运营和相关利益 者等方面，讨论战略转型的可行性。 论文的第四部分运用了s w o t 分析，明确上海电信战略转型的优劣势，并对发展 战略、竞争战略进行选择。 论文的第五部分提出上海电信战略转型的初步实施方案。 本论文尝试对电信运营企业的战略转型进行研究。在研究过程中，以理论方法结 合实践经验，坚持发展变化的观点，坚持务实创新的观点。 关键词：上海电信战略转型信息化信息通信信息服务 英文摘要a b s t r a c t s i n c et h em e c h a n i s mr e f o r m a t i o no fc h i n e s et e l e c o m m u n i c a t i o n s ，c h i n at e l e c o m ， a sas t a t et e l e c o mo p e r a t i o ne n t e r p r i s e ，i sa l w a y sa m o n gt h em o s to n e si nt h e s c a l eo fd e v e l o p m e n ta n ds t r e n g t h s h a n g h a it e l e c o m ，as u b s i d i a r yo fc h i n a t e l e c o m , i so n eo ft h em o s ti n t e g r a t e dc o m p e t i t i v ee n t e r p r i s e s c o n s i d e r i n gt h ec o n t i n u o u sd e v e l o p m e n to fs h a n g h a it e l e c o m ，i t sc r i t i c a lt h a t h o wt od e v e l o pi n t oa ni n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v ee n t e r p r i s ei ni n f o r m a t i o n c o m m u n i c a t i o na n di n f o r m a t i o ns e r v i c e s ，c o n f r o n t i n gw i t ht h ec o m p e t i t i o nc o b e s f r o mt h eo p e n i n go ft h et e l e c o mm a r k e t a i m i n g a tt h e s t r a t e g i ct r a n s f o r m a t i o n t oa n e n t e r p r i s ed e v o t e d i n t o i n f o r m a t i o nc o m m u n i c a t i o na n di n f o r m a t i o n s e r v i c e b yr e f e r e n c i n gt h er e l a t i v e t h e o r i e ss u c ha se n t e r p r i s es t r a t e g i cm a n a g e m e n t ，c o m p e t i t i v es t r a t e g ye t c 。 a n d ，a tt h es a m et i m e ，i n t e g r a t i n gt h er e a lc a s eo ft h ee n t e r p r i s e 。t h et h e s i s d e v e l o p st h er e l a t i v ed e v e l o p m e n ta sw e l la sc o m p e t i t i v es t r a t e g i e s ，a n da l s o ， g i v e st h ep r i m a r yi m p l e m e n t a t i o ns c h e m e t h i sw i l lb r i n gs h a n g h a lt e l e c o ms o m e v a l u ei nt h ei m p l e m e n t a t i o no ft h es t r a t e g i ct r a n s f o r m a t i o n ，a n da l s o ，w i i i h e i pt h er e s tt e l e c o me n t e r p r i s e si nl a r g ed o m e s t i cc i t i e si nt h es t r a t e g i c d e v e l o p m e n t t h er e s e a r c hc o u r s eo ft h i sp r o j e c ti sn o to n l yam e a n i n g f u l p r a c t i c ef o rm ym b s t u d yi nt h e o r i e sa n de x e r c i s e b u ta l s oh e l pm ew c hi n t h ec u r r e n tw o r k i n go ft e l e c o mp l a n n i n gi nt h es h a l n g h a it e l e c o m i nc h a p t e r2 ，t h e5 - s t r e n g t ht h e o r y ( b ym i c h a e le p o r t e r ) ，b o s t o nm a t r i xa n d o t h e rt h e o r i e sw e r eu s e dt oa n a l y s i st h ec h a l l e n g e s s h a n g h a it e l e c o mc o n f r o n t s w i t ha n dt h eo p p o r t u n i t i e sw h i c hi n f o r m a t i z a t i o n b r i n g s t h er e s e a r c hw i l lt r y t of i n dt h ea r e ao fp r o f i ti n c r e a s i n gf o rs t r a t e g i ct r a n s f o r m a t i o nt h r o u g ht h e m a r k e td e m a n da n a l y s i s i nc h a p t e r 3 ，i ta n a l y s e st h ep r o d u c t s ，r e s o u r c e s ，o p e r a t i o n ，s t a k e h o l d e r se t c o fs h a n g h a it e l e c o mb yu s i n gt h ev a l u ec h a i na n a l y s i s t h e o r yt od i s c u s st h e f e a s i b i l i t yo ft h es t r a t e g i ct r a n s f o r m a t i o n i nc h a p t e r4 ，i ti l l u s t r a t e st h es t r e n g t h sa n dw e a k n e s so fs h a n g h a it e l e c o m 。 a n dc h o s et h ed e v e l o p m e n ta sw e l la sc o m p e t i t i v es t r a t e g yb yu s i n gt h es w o t a n a l y s i st h e o r y t h e c h a p t e r 5 p r e s e n t s t h e p r i m a r ys c h e m eo fi m p l e m e n t a t i o n o fs h a n g h a i t e l e c o m ss t r a t e g i ct r a n s f o r m a t i o n t h et h e s i st r i e st or e s e a r c ht h es t r a t e g i ct r a n s f o r m a t i o no ft e l e c o mo p e r a t i o n e n t e r p r i s e s d u r i n gt h ec o u r s eo ft h er e s e a r c h ，t h ec o m b i n a t i o no ft h e o r i e s a n dp r a c t i c e ，t h ed e v e l o p i n ga n dc h a n g i n gv i e w p o i n t ，t h ed e a l i n gw i t hc o n c r e t e m a t t e r sr e l a t i n gt ow o r k ，i n n o v a t i o ne t c ，w e r eh e l d k e yw o r d s ：s h a n g h a it e l e c o m ，s t r a t e g yt r a n s f o r m a t i o n ，i n f o r m a t i o n l i z a t i o n ， i n f o r m a t i o nc o m m u n i c a t i o n ，i n f o r m a t i o ns e r v i c e 1 总论 关于上海电信娩略转型的思考 1 1 1 上海电信的历史沿革 上海市电信公司成立于2 0 0 0 年7 月。上海市电信公司( 以下简称上海电信) 是由原 上海市邮电局的组织体系及网络资源为基础组建而成的。在计划经济体制下，原上海市 邮电管理局以政企合一的形式，负责上海市行政区辖内的通信行业管理、通信建设发展 和通信业务经营。 在当时的历史条件下，原上海市邮电管理局为上海市的通信发展做出了巨大贡献。8 0 年代未到9 0 年代末，在十年左右的时间内，使上海地区电话用户从几十万户，发展到几 百万户，用户规模增长十多倍。上海的通信交换网络系统，从机电技术的电话通信网络， 发展成为采用数字化技术和光通信技术的、可提供多种接入方式和多种通信方式的现代 化本地通信网络。 但是，随着全球经济一体化的冲击，随着以m 网络技术的快速发展和广泛应用，随 着中国社会主义市场经济体制的加快发展，上海地区通信发展的垄断格局已经不能适应 形势的发展。在国家关于加快电信市场开放的统一部署下，1 9 9 9 年原上海市邮电管理局 的移动通信业务剥离组建上海移动通信有限公司；2 0 0 0 年初原上海市邮电管理局所辖的 上海市邮政局独立运作而实现邮政与电信分离；2 0 0 0 年7 月原上海市邮电管理局的通信 行业管理的职能，由新组建的上海市通信管理局承担。至此，原上海市邮电管理局的主 要经营部门与下属的上海市电话局、上海市长途电信局、上海信息产业公司等单位改制 成立上海市电信公司。 1 1 2 上海电信所处的环境 根据国家信息产业部的规定，中国电信集团下属的上海市电信公司，主要负责经营 上海地区固定通信网络及相关业务。上海电信的主要业务是长途通信、本地电话通信和 数据通信。2 0 0 0 年上海市的信息服务业营收入约为1 8 0 亿，上海电信的业务收入占到其 中约5 0 ，成为上海信息化发展的支柱。 2 0 0 1 年1 1 月中国加入w t o 。根据中国政府的承诺，在中国加入w t o 的一年内， 外资可进入增值电信业务领域，三年内外资可进入移动通信业务领域，五年内外资可进 入固定通信等基础电信业务领域。为适应市场开放，中国电信要争取更大的发展，在业 s m 7 务收入、经营机制和服务品牌等方面取得更强的国际综合性竞争优势，才能与国际电信 企业在相同的层面进行合作、竞争与发展。 上海是一个国际性的大都市，上海电信市场成为国际资本与国际电信公司最希望进 入的竞争领域。根据上海市政府的城市信息化发展战略的要求，上海将成为最先开放电 信市场的城市之一。 上海电信在国内同类企业中，多项发展指标均名列前矛。在上海的电信市场加快开 放的过程中，通过竞争与发展来实现上海电信的可持续增长，形成上海电信更强的竞争 优势，对中国电信集团在中国电信市场未来竞争格局中的发展具有非常重要的战略意义。 上海电信在上海固定通信业务领域具有较强的综合性发展实力，并曾经一度占据着 上海固定通信市场的垄断地位。但随着电信市场的加快开放上海电信可持续发展的前 景不容乐观。仅就上海电信的主要业务来看( 固定语音通信：长途通信与本地通信) ，2 0 0 0 年上海地区国内长途的每次通话费的平均收入比1 9 9 9 年下降1 2 5 ，2 0 0 0 年上海地区 国际长途的每次通话费的平均收入比1 9 9 9 年下降1 9 7 ；2 0 0 0 年上海地区的本地电话 每户平均月通话费比1 9 9 9 年下降1 5 。 在市场竞争的作用下，由于移动通信和讲通信对本地固定语音通信的冲击，上海电 信的主要业务的每单位收入在下降，市场份额在减少。上海电信的主要产品( 长途通信 与本地通信) 的发展势头无疑将会受到很大的抑制。 1 1 3 上海电信的战略转型 2 0 0 1 年3 月，国家“十五”发展规划中提出以信息化带动工业化，发挥后发优势， 实现生产力的跨越式发展。在上海市的“十五”国民经济和社会发展规划中，上海市政 府确立了全面推进城市信息化的战略。到“十五”期末，上海将拥有发达的信息产业、 先进的信息基础设施、丰富的信息资源、便捷的信息服务、活跃的电子商务市场。2 0 0 5 年上海信息服务业收入额将达到8 0 ( 0 - 1 0 0 0 亿元人民币。社会信息化发展将推动城市功 能建设的跨越式发展，信息服务业将成为上海国民经济和社会发展的支柱产业。 根据上海电信“十五”发展规划的要求，上海电信将从传统的电信运营商，发展成 为信息通信与信息服务的提供商。上海电信的这种转变是为适应社会发展的需要，是为 适应市场需求的变化，是为实现企业自身的可持续发展，是实现上海电信总体发展战略 的一个组成部分，具有重要的战略意义。 上海电信作为传统的电信运营商，要发展成为信息通信与信息服务的提供商，就要 对多方面的资源整合做出战略性的转变，如对用户市场的识别、产品的结构、经营的机 制和竞争战略等等。这些战略性的转变，标志着上海电信为实现企业可持续发展而实施 的战略性转型。 要实现上海电信总体发展战略中所要求的战略转型，有必要认真讨论和解决在实篪 战略转型过程中的实际问题，如战略转型的时机( 必要性) 、战略转型的基础( 可能性) 、 2 战略转型过程本身的发展战略、对战略转型的新的用户需求识别、寻求新的业务增长点 等等。 1 2 1 发晨带来的实际问 上海电信“十五”发展规划，提出了上海电信战略转型的目标，即从传统的电信运 营商发展成为信息通信与信息服务的提供商。但是由于历史原因，上海电信“十五”发 展规划没有对战略转型的资源整合、具体实施等问题做出具体要求。 在上海电信成立的2 0 0 0 年，企业的市场经营机制还不够健全。上海电信主要采取 以投资刺激需求、以技术推动发展的方式，发展宽带通信业务。然而在用户增长、业务 收入增长等方面，没能取得企业经营的预期目的。 2 0 0 1 年，针对上海市全面实施城市信息化发展战略，上海电信积极参与社会的各项 信息化建设项目，希望通过参与社会信息化建设，能在电信运营企业中确立发展的主导 地位。2 o 年年底 2 0 0 1 年6 月，上海的社会信息化发展把宽带接入作为重点建设上 海电信与上海网通、上海有线、首创网络、长城宽带等公司一起大力拼抢宽带接入市场， 投入资金数亿元，但实际发展用户不足一万，同样没能取得预期的经营目标。 2 0 0 1 年4 月，上海电信成立区县信息化推进办公室，投资约上亿元，进行专用的信 息网络建设项目。如南京路步行街信息亭、四川北路多媒体通信公用终端、复旦大学管 理学院无线宽带接入，宝山政务网、浦东新区校校通、同济大学校园网等。但这些项目 投资仍无明显的经济效益。 上海电信大力发展宽带接入、积极参与社会信息化，其根本目的是要加快培育企业 战略转型的未来核心业务数据通信。但是在发展业务的实际过程中，结果并不理想。 因此，在上海电信内部产生了种种不同的意见，有人认为上海电信的业务强项是电信网 络的建设与运营，从事其他业务肯定做不好；还有人认为上海电信不一定非要进行战略 转型，社会信息化的项目有钱赚就做。没效益的就不做，参与社会信息化只能作为个别 的附带性业务做；另外一些人认为战略转型的风险太大，对非电信业务不应主动出击的 发展；等等。 在电信市场不断加快开放、市场需求不断变化的历史条件下，怎样才能找到适合上 海电信的可持续发展道路呢? t 1 2 2 研究的基本曩略 在电信市场加快开放和市场需求不断变化的条件下，本论文尝试应用在复旦大学管 理学院工商管理课程中的理论和方法，努力运用以迈克尔波特为代表的现代企业发展和 竞争战略的理论与方法，解决上海市电信公司战略转型发展的实际问题。通过对环境、 市场和企业自身的分析，着重讨论以下问题： ( 1 ) 从电信市场的开放与竞争，认识上海电信战略转型的必要性 ( 2 ) 从企业的内部与外部环境的分析，认识上海电信战略转型的可行性 ( 3 ) 对上海电信战略转型的发展战略进行多方面的评估 ( 4 ) 从市场需求出发，寻找上海电信战略转型的业务增长点 ( 5 ) 根据现有资料，提出实施上海电信战略转型的初步设想。 1 3 论文的总体相操 在论文的第二章，运用产业竞争五种力量等分析方法，对上海电信发展的宏观环境 进行分析，从经济环境、行业结构、w t o 影响和市场需求等四个方面，探讨上海电信战 略转型的盛要性和紧迫性。从市场需求出发，寻求业务新增长点。 在论文的第三章，运用企业价值链、波士顿矩阵图等分析方法，对上海电信发展的 内部环境进行分析，从相关利益者、企业资源、运营价值链与产品结构等方面，讨论上 海电信战略转型的企业内部可行性。对未来的核心业务作出预测和评估。 在论文的第四章，运用s w o t 分析法对上海电信战略转型的发展战略进行分析，并对 战略转型的发展战略、竞争战略进行评估和选择。 在论文的第五章，提出战略转型的初步实施方案，包括战略转型的实施策略，不同 实施阶段的目标及内容等。 2 上海电信战略转型的外部环境分析 2 1 中国加入- 后的竞争与影响的分析 世界贸易组织( w t 0 ) 第四届部长级会议于2 0 0 1 年1 1 月1 1 日在卡塔尔首都多哈以 全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入世贸组织的决定，1 2 月1 1 日，中国正式 成为世贸组织成员。 电信服务附件 作为服务贸易总协定 中附件的一部分，其重点在于确定使用 公共电信网络和服务的权利。该附件要求，成员方应保证允许所有的服务提供者在根据 减让表中的有关承诺提供服务时，以合理的、非歧视的条件接入和使用公共基础电信网 络。1 9 9 8 年正式生效的基础电信协议，由7 2 个缔约国承诺，彻底结束电信的垄断和 封闭，按照不同国家的情况，分步互相开放基础电信设施和服务的市场。 2 1 1 中田加入w t o 带来的宏观影响 随着欧、美、日等国电信市场竞争的加剧和业务量的逐渐饱和，各跨国电信公司寻 找新的盈利区域来提高其市值成为迫切需要解决的问题。中国市场对它们无疑具有重要 的战略意义。 由于上海已经成为一个高速增长的国际性大都市。上海的发展尤其是上海城市信息 化的发展需要更多的资金，需要更多的先进技术。中国加入w t o ，中国加快电信市场的 开放，将会吸引更多的国际性电信运营商和投资电信领域的金融商。这对上海电信市场 将产生十分广泛而深远的影响。电信市场的更加开放，不仅对国内电信企业带来更大的 挑战，同时也会带来更多的合作与发展。对上海电信来说，同样也会带来更为激烈的市 场竞争和更多的发展机会。 2 1 2 对电信运警行业的彤响 中国电信行业的市场开放时问较晚，引入竞争机制时间较短，尚没有形成“多网并 举，数商竞争”充分竞争的态势。与国际同行相比，国内电信运企业还不善于在市场竞 争的机制下开拓市场。相反，国际电信运营企业在市场营销、管理、服务、技术以及资 金等方面具有很强的综合实力和较丰富的竞争经验。 国际电信运营企业将会采用巨额投资、低价让利、增值服务和广泛联盟等多种竞争 方式抢占上海电信的现有市场份额；国际电信运茜企业将会积极采用更为先进的技术来 争夺信息通信与信息服务的未来市场份额。近年来，美国的a t & t 、日本的n t t 、英国的 b t 和德国的明都采取不同的方式为社会信息化发展提供服务，并取得较好的经济效益。 由于信息化服务中的大多数业务是属于开放性的，国际电信公司或相关的竞争者将会首 先进入上海的信息化服务市场，并逐渐向电信运营领域延伸和扩张。 在g l o 对基础电信的保护期间，上海电信要积极参与市场竞争，在竞争与发展的过 程中形成自己的竞争优势。尤其要加强对信息服务领域的发展，抢先取得在未来市场发 展的主动权。 2 1 3 对上海电信的影响 中国加入w t o 后，由于电信市场的加快开放，多种电信运营方式和多种电信业务的 迅速发展，必定会对上海电信业务收入形成一定的冲击。 随着中国加入w t o ，更多的更先进的信息技术和通信技术会广泛而迅速地应用，这 将促使语音通信业务的需求趋于下降，而使对i p 为代表的数据通信业务的需求高速增长 的趋势，这种市场需求的变化也将促使上海电信业务的构成会发生变化。 中国加入w t o 引发电信市场加快开放，将形成企业内部和外部的竞争压力，技术进 步和市场开放都将使电信服务的价格水平和产品的利润趋于下降。 2 1 4 对电信运行商的产品影响 中国加入w t o 之后，国际电信运营公司与国有电信会有更多的竞争、合作、沟通与 融合，将会改变现有的竞争格局。从产品方面会更快地缩小与国外产品的差距、更快地 缩小与国外产品的价格差距。在产品的技术方面。由于加快了信息技术与通信技术的发 展速度，电信、计算机和有线电视的三网融合速度也将会加快。综上所述，上海电信的 发展将面临着w t o 所带来的更多的新技术、新产品和新服务。 2 2 上海电信战略转童的宏蕊经济环境分析 近年来，随着中国宏观经济的持续、快速的增长，随着中国加入w t o 的进程加快， 电信业的外部环境发生了很大的变化，为寻求上海市电信公司的发展方向，应对企业发 展的外部环境进行认真的考察和分析。 2 2 1 行业的政策环境 ( 1 ) 国家加快电信市场开放 国家的“十五”国民经济和社会发展规划同时还指出：继续推进电力、铁路、 民航、通信等行业管理体制改革，引入竞争机制。通过改革，使政府与企业的关系真正 转到符合社会主义市场经济要求的轨道上来。国家实行鼓励竞争的产业调控原则，对新 的电信运营商实行不对称管制，电信业长期垄断的格局已被打破，电信市场的竞争愈发 激烈。基础电信运营的市场竞争，将导致基础电信业务价格降低、利润减少和上海电信 现有客户的流失。 中国入世后，信息行业是首先对外开放的前沿领域。电信服务、电信贸易、基础电 信、电信增值业务和互联网信息业务都将率先实现国际通信准则。上海作为面向国际化、 6 现代化发展的大都市，电信市场开放与竞争也必将走在全国的最前面。 ( 2 ) 电信市场的运步囊范 为了加快信息化建设与通信建设的发展，为了适应中国加入w t o 后与国际市场的接 轨，在电信市场的开放不断加快步伐的同时，政府对电信市场的竞争也不断加强监管力 度。2 0 0 0 年年底上海市通信管理局成立，作为地方电信主管机构依法行使对上海地区通 信行业的监督和管理职权。使电信市场健康、有序、快速的发展。 国务院相继颁布的中华人民共和国电信管理条例、互联网信息服务管理办法 等法规标志着中国的电信市场开放正逐步进入规范发展的轨道。在破除垄断、保护竞争、 规范电信业务经营、维护经营者、使用者合法权益等方面，政府将通过逐步建立相应的 法律体系和规章制度来加以监管和规范。 ( 3 ) 田素推行社会信化发晨 2 0 0 1 年三月，国家的r 十五”国民经济和社会发展规划 中指出；要加快发展高 新技术产业，以信息化带动工业化。从实际出发，有选择地加快信息技术等高新技术产 业发展。重点支持建设高速宽带信息网络等重大高技术工程，形成我国高新技术产业的 群体优势和局部强势。加快发展信息产品制造业，提高自主开发能力和系统集成能力。 积极发展软件产业。加强信息基础设施建设。要在企业技术开发和生产营销、社会公共 服务、政府行政管理等方面广泛应用数字化、网络化技术，把工业化和信息化更好地结 合起来。 信息化水平是反映一个城市综合竞争力和现代化水平的重要标志，也是城市功能性 发展的一个重要载体。为响应中央关于上海率先实现现代化的要求，为实现把上海建成 国际经济、金融、贸易、航运中心的发展目标，上海市政府确立了全面推进城市信息化 的发展战略。以信息化带动工业化、以信息化推动现代化。到”十五”期末，上海将拥 有发达的信息产业、先进的信息基础设施、丰富的信息资源、便捷的信息服务、活跃的 电子商务市场，信息服务业的营业额将从2 0 0 0 年的1 8 0 亿元人民币发展到2 0 0 5 年的 8 0 0 一1 0 0 0 亿元人民币。 2 2 2 行业的技术习嘞 电信技术的发展促进了电信市场的发展。不断出现的新技术提供了不同层次的技术 产品，产生了不同范围的通信业务与相应的信息业务。电信业务市场伴随技术的进步而 发展。 通信技术的发展对未来通信网的建设和业务种类也带来极大影响。近年来，由于互 联网技术的广泛应用，在很大程度上改变了传统通信业务的实现方式。通信技术处于空 前的转型阶段。运营商的业务模式发生了很大的变化，主要体现在增值业务向传统业务 挑战，数据正迅速取代语音成为主要的网络流量类型。今后5 年内，中国公用通信网上 的数据业务量将超过话音业务量，i p 将最终成为主导的联网协议。i p 分组交换通信技术 为基础的下一代网络技术将广泛地取代传统的电路交换通信技术盼地位。 未来的信息通信技术发展趋势主要表现为： 以i p 为特征的通信技术向各种信息应用领域快速渗透，i p 技术为电信、计算机和有 线电视的数据通信业务的整合奠定了基础。各种通信设备具有越来越强的综合通信 业务能力，为电信运营商从事信息服务和信息通信提供了有力的工具。 其他基于非电信网的通信技术向现有电信运营商提出了挑战。如在电力网、有线电视 网和计算机以太网上实现的数据与语音的通信。 宽带无线通信技术与接入技术将被广泛地应用与数据业务。无线局域网技术将在社会 各个公共场合下得到应用和推广，无线数据业务会成为上海电信对移动通信业务的 有力竞争武器。 2 2 3 信息化发晨引发的- m t a l 求分析 信息化是我国产业优化升级和实现工业化和现代化的重要战略。信息化不断扩大信 息技术在社会各个领域、各个层次上的应用。社会信息化的发展，为电信运营企业的发 展提供了一个全新的增长空间。电信运营企业在过去只是为消费者提供以语音通信为主 的通信服务。随着信息化技术的普及，社会各个领域中信息化应用需要更多不同的信息 通信，也需要更多的基于通信网络为基础的信息服务。信息化发展将推动信息通信和信 息服务的市场需求。综合世界各国信息产业的发展过程看，可以从市场发展规模和市场 需求特点两个层面来分析信息化发展引发的市场发展趋势： ( 1 ) 信化发晨的市场发晨触 信化发晨引发的需求董了社会的各个i 域。由于信息技术极强的渗透性和信息 资源极广的应用性，信息产业在发达国家已经发展成一个多层次、多行业的大产业，成 为服务于各行各业的核心产业。随着信息化的进程加快，无论在农业、工业、服务业等 领域，信息技术正在越来越强地发挥其“催化剂”和“倍增器的巨大作用。同时，计算机 应用也已经越来越深入地进入到家庭、个人等生活领域，正在改变传统的生活方式。近 年来，电子商务、电子金融、电子政务等应用也得到快速发展，信息产业的需求市场已 涉及社会的方方面面。 信化发晨推动了市餐需求的蔫棱在持续、快麓，- 长。信息化发展为信息技术开发、 应用和产业化发展提供了广阔空间，信息技术产品及服务的市场需求迅速扩大。以美国 为饲，1 9 9 6 年企业与消费者仅在硬件上就花费了2 8 2 0 亿美元，比购买新汽车及零部件 高出1 7 ，比购买新住宅高出4 9 ，比建筑开支高出1 7 0 。据耵o 统计，目前全球电 脑年销量已超过电视机的销量。互联网作为重要的信息基础设施，用户数持续摹升，全 球互联网用户数目前已接近4 5 亿。在中国，截止2 0 0 1 年1 2 月，互联网用户已达3 3 7 0 万，并继续以2 0 0 的速度增长。电脑及其他信息技术设备，总的发展趋势是价格下降、 l 功能更强、技术层次更高、普及更快速、产量和销量不断增长。 信化发晨促使信服务的市曩比爿在威倍曩离。信息化的发展还打破了信息业与 文化、媒体和商业等领域的产业界限，像互联网广播、互联网电视等面向社会的 全新服务项目都已投入使用。信息服务业的领域不断拓宽。自1 9 9 5 年世界上成立第一家 网上银行以来，至今已有近千家银行上网，其中有1 3 的银行在网上与客户直接交易。 近几年全球软件市场销售额每年以1 5 2 0 速度增长，2 0 0 0 年，全球软件与服务业 的市场规模已达到5 4 0 0 亿美元，占全部信息产业市场( 9 0 0 0 亿美元) 的6 0 。在美国， 各大信息产业公司都逐渐转向制造业和服务业并存的企业模式，如i 蹦公司的服务业收 入从1 9 9 0 年的5 亿上升为1 9 9 7 年3 3 0 亿美元，占总营业额的4 7 。电子商务成为国际 上信息产业发展的新热点。1 9 9 7 年全球基于互联网的电子商务销售额为1 0 0 亿美元，到 2 0 0 1 年估计增至2 2 0 0 亿美元。 ( 2 ) 信化发晨的市麓求特点一 蕾化发晨使互鬟- i 业务迅遗增长近几年来，互联网在我国得到了迅猛发展。从 1 9 9 7 年到2 0 0 1 年底，上网用户数由6 2 万户增加到3 3 7 0 万户，年平均增长率2 3 l l 上网计算机数由2 9 9 万增加到1 2 5 4 万台，年平均增长2 1 0 ；c n 下域名由4 0 6 6 个增 加到1 2 7 3 1 9 个，年平均增长2 1 0 ；w w w 网站由1 5 0 0 个增加到2 7 7 1 0 0 个，年平均 增长4 6 1 ：同时，国际线路的总容量也由2 5 4 0 8 m 扩充到7 5 9 7 5 m ，年平均增长3 7 9 考虑到互联网在我国起步较晚，还属于成长型的业务，随着社会信息化的推进，预 计这种增长势头将保持一段时期，互联网在我国的普及率将迅速提高，并将推动数据多 媒体市场的扩张。 信化应用将形成更多的毫剁曩武互联网可以衍生出多种新业务，包括网络新闻、 电予邮局、电子商务等等。目前这些衍生业务的运营多数处于亏损状态，但随着需求的 成熟和运营经验的积累以及新业务的不断开发，必然会出现合适的业务应用，使基于互 联网的数据多媒体通信能够有多种赢利途径，吸引更多的运营商，提供更完善的服务， 吸引更多的用户。 信化发晨形成童带多媒体鼍信的鲁求成为业务增长点随着业务的丰富，数据通 信对网络带宽的要求越来越高，多媒体业务的发展使网络宽带化成为必然。同时网络宽 带接入技术已较成熟，成本不断下降，通信带宽将不再是瓶颈，使基于宽带的多媒体业 务能得以迅速开发和应用。带宽的优势将使宽带多媒体业务吸引相当多的商业用户及个 人高端用户，增加这一市场的用户数量和业务收入。 上海市的社会信化膏t 盒晨，将金形成一个叠信信与信纛务的巨大市 爆信化的麓晨。将全蓐麟的用户求。这种求量熊不r 于传统语誊信的 9 s m 7 2 3 1 潜在进入者的戚胁 ( 1 ) 社会专业信息罔络 目前，除了电信运营商拥有和建设基础网络外，随着社会信息化的发展，其他行业 领域中也都纷纷建立了相对独立的行业性网络。如政务管理信息系统、交通管理调度系 统、金融信息服务系统、科技网、教育网和社区网等等。如图所示： 图2 1 社会不同的专业信息网络 这些信息网络在建设及运营的初期并非以赢利为目的，但随着国家的改革开放及经 济意识、市场竞争观念的增加，在这社会信息化发展的过程中，这些行业信息网络同样 可以提供相应的信息通信和信息服务业务。随着这些信息网络的规模不断扩大，将可能 形成新一代的网络运营商，在客观上成为电信运营领域内的潜在进入者威胁。 专业信息网络属于社会不同的单位或企业，并为用户提供专业信息内容及应用，具 有较强的独立性。专业信息网络中的信息内容属于社会的某个单位或部门，经过对信息 的采集、编辑和制作形成应用型内容：经过整合、共享和交换实现社会性信息内容的广 泛应用。专有的信息内容成为专业信息网络发展运营的核心资源。专业信息网络的信息 内容和使用方式决定客户的通信业务方式。 在上海信息化全面加快发展的条件下，全社会各行业各领域在信息化发展过程中共 同努力，将形成许多不同应用内容的专业信息网络。专业信息网络的增加，势必会增加 信息通信的业务量，势必会增加不同专业信息网络之间互联互通的通信业务量。专业信 息网络的发展与增加，会促使社会的基础通信业务总量的增长，如图下所示： l o 高 少量 大量 图2 2 社会专业信息网络发展引发基础通信业务总量增长 随着上海市城市信息化的大规模发展，到2 0 0 5 年上海将在广泛的领域内建设专业 信息阿络。在现代通信技术广泛应用的条件下，大规模发展的专业信息网络，将承担更 多的信息通信传输，形成对电信网络的部分替代功能。大规模发展的专业信息网络，将 使杜会性的网络资源不再稀缺，网络资源的价值趋于降低。这意味着对电信网络基础设 麓的同样规模投资，将难以通过基础电信业务取得更高的收费和利润。如图所示： 高 低 少量 图2 3 社会专业信息网络发展使电信网络资源价值下降 大量 综合以上分析，将专业信息网络发展对通信业务量的影响与对网络资源价值的影响 的趋势加以对照。随着专业信息网络的发展，社会的基础通信业务的总量规模将不断增 加，但基础通信业务的价格却难以提升，电信运营企业的可持续发展仅仅依靠经营基础 通信业务是远远不够的。 专业信息网络具有信息内容资源和信息网络资源。专业信息网络一旦与大规模的驻 地网相结合，就会获得大量的用户资源。专业信息网络形成较大规模后，只要具备较充 足的电信网络资源，就可能发展成为信息通信运营网络，成为电信运营企业的竞争对手。 ( 2 ) 立拟电信遣蕾月络 虚拟电信运营网络，是指虚拟电信运营商并不占有通信网络资源，通过租用或其他 方式开展相关电信业务。目前国内这一领域还只是刚刚起步发展，但在未来几年中受到 国外资本的推动后会形成较强劲的势头。 ( 3 ) 专用运蕾隧略 专用运营网络，是指原用于非电信业务的运营网络，如有线电视网络、电力网络等。 这些专用运营网络可运用多种新的通信技术来从事电信业务。 上海市有线网络是上海市委、市府为了加快上海信息化发展的步伐，采用股份制方 式建成的，是全国有线电视行业三网合一试点。公司拥有超过3 2 0 万的用户和市区1 0 傩 的覆盖率。有线电视网络正在建设成为一个能实现多元信息化应用服务的平台，能提供 包括图像、语音、数据等全方位的服务，能提供数字电视、影视点播、远程会议、远程 教育、远程医疗、区域高速数据通信联网、电缆电话等多种业务。 上海的电力网络也正在尝试进行信息通信方面的业务。 2 3 2 行业内的竞争分析 根据信息产业部对原国有电信体制改革要求，上海市电信公司所属的中国电信集团 的经营范围是以经营固定通信网络运营为主，同时也兼营卫星通信、无线接入通信等。 固定通信网络资源是上海电信发展的核心资源。对上海电信的行业内竞争分析，以固定 通信业务及网络运营的经营范围为主。 在上海地区，固定通信网络运营进行市场竞争的企业，除了上海电信以外，主要有 上海联通、上海网通、上海铁通和上海吉通。其中能对上海电信构成有效竞争的主要是 上海联通、上海网通。 ( 1 ) 匕海联曩l 中国联通有限公司上海分公司( 简称上海联通) 是中国联通有限公司( 简称中国联 通) 在上海市的分支机构，于1 9 9 4 年9 月1 5 日在上海市浦东新区注册成立。中国联通 的经营范围包括；无线通信业务、长途电话业务、本地电话业务、数据通信业务、电信 增值业务，以及与主营业务有关的其他业务。目前，中国联通是国内唯一全面经营综合 电信业务的大型电信企业。 2 0 0 0 年，中国联通下属包括上海分公司在内的1 2 个省分公司分别在香港和美国纽 约成功上市，共募集资金6 0 多亿美元，招股规模仅次于日本n t t 而位居亚洲第二。上海 联通以国际上市公司的要求致力于管理水平的提高，1 9 9 9 年1 0 月上海联通g s m 移动通 信系统获得i s 0 9 0 0 2 质量体系认证，2 0 0 0 年度被中国质量管理协会用户委员会授予全国 6 0 家“年度用户满意企业”之一。 上海联通固定通信的主要业务有数据和长途业务。联通1 9 9 7 年开始筹建国内长途 网和数据网。联通基于数据网的i p 电话于1 9 9 9 年6 月先期在包括上海在内的2 0 多个城 市开通。目前基本通达国内大中城市和国际1 6 0 多个国家和地区。上海联通还经营1 6 5 互联网接入、i d c 互联网数据中心、国际国内专线、城域网等业务。为在上海信息化发 展领域中争得发展优势，上海联通把固定通信、移动通信和信息服务等业务整合在一起， 为客户提供综合性服务。如上海联通将为上海航空公司分布在全国各地1 8 个营业部的电 脑网络组成以上航总部内部局域网为核心的全国性的网络，全面提升上航生产调度的信 息化水平，构筑一个由长途租线、宽带、i p 电话、1 9 3 长途电话等各种先进通信手段组 成的一流逶信网络。上海联通目前正在建设以宽带a t m 信元交换为核心，采用a t m + i p 的 组网模式建设城域网，为用户提供虚拟专网( v p n ) 、i p 电话传真、i p 网传统业务、 电子商务、网络基本业务、会议电视远程教学远程医疗。 ( 2 ) 上海曩 1 9 9 9 年8 月，由中国科学院、广播电影电视总局、铁道部、上海市政府投资组建 中国网络通信有限公司。中国网通主要业务有：国内、国际带宽批发业务、高速公众互 联网接入业务、高速网络型数据中心及其主要服务、v m ( 虚拟专网) 、虚拟i s p 、i p 长 途电话。中国网通上海分公司成立于2 0 0 0 年1 月，向社会提供七大类2 1 种产品服务， 并呈现出良好的发展势头。 被列入2 0 0 0 年上海市政府一号工程的中国网通上海宽带i p 城域网项目，于2 0 0 0 年 1 2 月顾利开通并向社会提供全面的服务，覆盖了全市大部分地区的纯i p 宽带城域弼， 骨干层带宽达4 0 6 ，边缘接入层带宽达2 5 g 分别在陆家嘴金融区、漕河泾开发区、市 中心及市北地区设立了4 个核心机房及9 个边缘机房及若干接入机房。 网通成为我国第二个拥有i t m c 和大容量国际出口带宽的电信基础运营商，目前上 海网通的国际出口带宽超过1 g 。上海网通建立了多个大型互联网数据中心( i d c ) ，并利 用网通全程i p 宽带网络的优势，形成了网通独特的网络型数据中心产品。 为适应上海信息化的发展，上海网通采用多种灵活的业务方式，及时响应用户的不 同需求，提供个性化的服务。如互联网数据中心业务、虚拟专网( v p n ) 业务、w e b 呼叫 中心业务、电视会议业务、远程教学应用业务、远程医疗应用业务、智能化电子商务等， 向政府机关、教育科研、各类行业企业集团、商业用户及公众提供高品质、经济的宽带 数据、语音、图象和各种增值信息服务。 ( 3 ) 行业内竟掌毒势 经过近年大规模投资和高速发展，上海联通以移动通信业务为主，上海网递以宽带 通信业务为主，对上海电信已经构成强有力的竞争。在业务拓展过程中，上海联通与上 海网通都采取低价销售来发展用户。如果上海电信也采用低价销售的方式对应市场竞争， 就会引发相互降价的恶性竞争，非但消费者不能得到更好的服务，而且企业也难以形成 可持续发展。 2 3 3 现有产品的警代分析 上海电信为消费者提供的产品，是以上海电信基础网络的固定通信为主。其中语音 通信业务和数据通信业务是主要业务。2