（高等教育学专业论文）高校学生社区建设研究.pdf

摘要 学生社区工作作为高校学生工作的一部分，长期与学生事务、学生管理等事 项联系在一起。学生社区是指处于高校之中或高校周遍，主要由高校学生组成的， 以学生宿舍为主，包括文体活动场所、学习场所、生活场所等在内的学生课堂学 习之外的生活区域。学生社区有其特殊的人口、结构、区位、心理等要素，在对 社区理论基础的考察中，着重分析了学习型社区的理论。从教育价值、组织结构、 制度建设、学生工作队伍建设等方面分析了国内学生社区的问题，并简要说明了 原因。通过介绍美国、德国、日本、香港学生社区建设方面的做法，在比较了工 作理念、组织结构、学生管理方式和手段等方面的基础上，得出了完善我匿学生 社区建设的一些有益经验。学生社区的建设应持有服务、学习和发展的理念，坚 持以学生为本、民主与自治、管理与教育、思想政治教育原则，以此出发，论述 了学生社区的组织建设、学生工作队伍建设、社区教育建设和社区文化建设，强 调将学生工作机构建立在社区基础之上。学生社区建设的实施从宏观方面要注意 系统性原则，微观上要坚持校本原则。以整体规划、组织实施、总结、反馈为实 施的具体步骤，形成学生社区建设实施的系统方案，最后简要说明了学生社区建 设的评估。 关键词：社区学生社区社区建设 a b s t r a c t t h es t u d e n t s c o m m u n i t ya f f a i r sa r ep a r t so fs t u d e n tw o r ki nt h eu n i v e r s i t y t h e y a l w a y sl i n kw i t hs t u d e n t s a f f a i r sa n dt h es t u d e n tm a n a g e m e n t t h es t u d e n t s c o m m u n i t yi sal i v i n gr e g i o no u t s i d ec l a s s r o o mw h i c hi so nc a m p u so ra r o u n di t ， c o n s i s t i n go fu n i v e r s i t ys t u d e n t sw h o a r en e c e s s a r i l yg u i d e da n da d m i n i s t r a t e da n d s t u d e n t s d o r m i t o r ya sam a i np a r t ，i n c l u d i n gp a l a e s t r aa n dt h e a t e r , s t u d yp l a c e s ， r e s i d e n tp l a c e sa n ds oo n t h es t u d e n t s c o m m u n i t yh a si t ss p e c i a le l e m e n t s ，s u c ha s i t sp o p u l a t i o n ，s t r u c t u r e ，l o c a t i o na n dp s y c h o l o g y t h et h e o r yo fl e a r n i n gc o m m u n i t y i sa n a l y z e da sa i li m p o r t a n tp a r ti nt h er e s e a r c ho fc o m m u n i t yt h e o r yf o u n d a t i o n s t h e p r o b l e m so ft h es t u d e n t s c o m m u n i t yi nc h i n aa r er e v e a l e d i ns u c ha s p e c t sa s e d u c a t i o n a lv a l u e s ，o r g a n i z a t i o n a ls t r u c t u r e s ，s y s t e mb u i l d i n g ，p e r s o n n e lb u i l d i n g a n dt h e i rr e a s o n sa r eb r i e f l ye x p l a i n e d t h r o u g hi n t r o d u c t i o n so ft h ee x p e r i e n c e si n t h es t u d e n t s c o m m u n i t yc o n s t r u c t i o ni nt h eu s a ，g e r m a n y , j a p a n ，a n dh o n gk o n g a n dc o m p a r i s o n si nw o r ki d e a s ，o r g a n i z a t i o n a ls t r u c t u r e s ，t h ew a y sa n dm e t h o d sf o r s t u d e n tm a n a g e m e n t ，s o m eb e n e f i c i a le x p e r i e n c ef o ri m p r o v i n go u r s t u d e n t s c o m m u n i t yc o n s t r u c t i o ni sg a i n e d t h es t u d e n t s c o m m u n i t ys h o u l db ec o n s t r u c t e d w i t ht h ei d e a so f s e r v i c e ，l e a r n i n g ，a n dd e v e l o p m e n t a n d p r i n c i p l e s o f s t u d e n t c e n t e r e d ，d e m o c r a c ya n da u t o n o m y , m a n a g e m e n ta n de d u c a t i o n ，i d e o l o g i c a l p o l i t i c a le d u c a t i o n o nt h eb a s eo ft h e s ei d e a sa n dp r i n c i p l e s ，t h eo r g a n i z a t i o n a l s t r u c t u r e s ，p e r s o n n e lb u i l d i n g ，c o m m u n i t ye d u c a t i o nb u i l d i n g ，a n dc o m m u n i t yc u l t u r e b u i l d i n gf o rt h es t u d e n t s c o m m u n i t ya r ea n a l y z e d m o r e o v e r , i ti se m p h a s i z e dt h a t t h eo r g a n i z a t i o n sf o rt h es t u d e n tw o r ks h o u l db ec o n s t r u c t e di nt h ec o m m u n i t y t h e c o n s t r u c t i o no ft h es t u d e n t s c o m m u n i t ys h o u l dp u r s u i tt h ep r i n c i p l eo fb u i l d i n gt h e s y s t e ms t e pb ys t e pm a c r o s c o p i c a l l ya n dm a n a g i n gt h eu n i v e r s i t y w i t hi t so w n s p e c i a l t i e sm i c r o c o s m i c a l l y t h ec o n c r e t es y s t e m a t i c a lm e a s u r e s t ob u i l dt h es t u d e n t s c o m m u n i t ya r eo v e r a l lp l a n n i n g ，c a r r y i n go u to r g a n i z a t i o n a l l y , c o n c l u d i n g ，a n df e e d b a c k i n g f i n a l l y ，t h ee v a l u m i o n w o r kf o rt h es t u d e n t s c o m m u n i t yi sb r i e f l ye x p l o r e d k e y w o r d s ：c o m m u n i t y , s t u d e n t s c o m m u n i t y ，c o m m u n i t yc o n s t r u c t i o n 学位论文独创性声明； 本人所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方 外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工 作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并 表示了谢意。如不实，本人负全部责任。 论文作者( 签名) ： 釜掏聋撕3 月，7 日 学位论文使用授权说明 河海大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期 刊( 光盘版) 电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件或电 子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文 档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允 许论文被查阅和借阅。论文全部或部分内容的公布( 包括刊登) 授权河 海大学研究生院办理。 - 4 ：3 c 作牵t ( 签名) ： 籀鲑硝年多月) 7 日 河海人学硕上论文高校学生社区建设研究 一、绪论 随着高等教育的发展和学生群体自身的变化，原有的学生教育管理模式已 渐渐不适应当代学生工作的需要。学生社区、学生公寓、学生园区的管理方式已 越来越多的为广大的教育工作者所关注。本文主要研究学生社区的建设框架及内 容。学生社区这种特殊的社区需要在社会学的基础上进行适合教育学内容的探讨 和深化，并以此成为指导现有学生工作的理论基础。 学生社区的出现是一系歹f j 教育改革的产物，如学分制。的改革打破了以往传 统的班级概念，不同专业、不同年级的学生可以坐在同一个教室上课。学生有了 更多的自由支配时间和活动空间，宿舍活动时间增加；后勤社会化使得高校需要 改变以往那种“大而全”的管理方式，将学生宿舍的管理、学生食堂的管理等事 务交由市场化的后勤企业管理，学校和院系对学生生活方面的管理弱化；当代学 生自我管理意识逐渐增强，他们更加注重自我选择、自我实现、自我发展，有着 强烈的主体意识和参与意识。以上这些都促成了学生工作的方式需要发生变革， 要有一套适合当代学生实际情况的学生工作思路和方案，学生社区的管理模式就 是这种背景下的研究产物之一。 国内关于学生社区建设的文献大都集中论述社区的思想政治教育、文化建 设、宿舍建设等单个方面，详细而全面的论述整体性的学生社区的文章很少。现 选取较有代表性的几种观点来说明国内研究的现状。 钱佩忠，朱婷在分析了学生社区的特点的基础上，对学生社区的建设提出r 个初步的结构，即取消班级和院( 系) 管理学生的建制，成立学生发展教育部统 一管理学生社区，形成隶属学生发展教育部的学生社区宿舍楼( 楼层) 宿舍的社区式管理体制。同时，在学生发展教育部下设包括招生、就业、日 常管理、勤：c 助学、心理咨询、德育、第二课堂等工作中心，学生发展教育部受 学校党委和行政直接领导，独立运作。 杨焕成结合学分制改革和学生管理方法的改变提出将学生工作分为三个部 。中国教育部2 0 0 5 年颁布的修订后的普通，岛等学校学生管理规定鼓励和引导高校建立并实施学分制、 生辅修制、跨校修读制等教育管理制度：增设专章明确了学生的权利和义务，并规定对学生进行处理和处 分的标准届原则，学生对处璀或娃分享柯陈述、申辩和申诉权荨。这些体现了以学生为本鹩麒则，尊重和 保护了学生的相关利益。 。钱佩忠，朱婷学生社区：高校学生教茸管理的新模式 j 江两行政学院学报，2 0 0 4 ( 6 ) ：l7 7 17 9 河海大学硕士论文 高校学生社区建设研究 分：学生社区管理部、就业咨询与就业指导中心和成才服务社。其中，学生社区 管理部是整个学生工作的重点，他还提出了学生社区工作的一些方法和经验：优 化寝室组合、实行导生制、重视社区教育、成立学生社区自律委员会、文明督导 g 大等。w 李世琼在其学生社区思想政治教育探析的论文中着重论述了高校学生社 区中思想政治教育的实践。他从以下几个方面谈了学生社区思想政治教育的内 容：辅导员进驻学生社区，开展以基本道德规范教育为基础的只常思想政治教育； 发挥社区学生社团组织优势；以强化学生虚拟组织为特征的学生桂区网上思想政 治教育；以建设学习型社区为龙头的学习观念、学习动机和学习习惯培养教育； 以培养大学生健康人格为耳的的社区学生心理健康教育；社区学生自我教育。同 时，他针对现行学生社区建设中关于恩想政治教育中一些闻题，谈了改进的意见， 如必须打破以往将学生寝室单纯视为居住体息场所的观念，赋予学生社区衣以文 化内涵和教育内涵；理顺学生社区教育管理与传统教育管理、院( 系或部) 班级教 育管理、后勤物业公司管理的关系：加强学生社区文化建设：加强学生社区工作 队伍建设；加强大学生集群行为的控制与引导。 本篇论文从社区概念出发，继而讨论学生社区、社区建设、学生社区建设等 内容。全文豹结构如下：第一部分是学生社区的内涵分析和理论基础。它首先界 定社区、学生社区、社区建设等基本概念，说明学生社区的特点，为全文的研究 划定好边界。之后简要介绍了几种典型的社区建设理论，并突出学生型社区的理 论。 第二部分是国内学生社区的现状、问题和原因分柝。它从组织结构、学生工 作方式、工作人员素质等方面谈了现在国内学生工作方面的一些问题，并从问题 出发，分析了闷题的成因。 第三部分是国外及香港地区学生社区的建设及中外对比。通过对美国、德国、 f j 本和香港地区学生事务或学生社区建设情况的介绍，对比中国的实际，发现对 中国学生社区建设的一些有益经验，为下文的学生社区建设框架提供实例依据。 第四部分是学生社区建设的理念、原则和内容。通过上文的研究，得日 了学 生社区所应坚持的服务、学习、发展的理念，并明确了“以学生为本”、民主和 。杨焕成学分制与学生管理新模式一社区管理 j 煤炭高等教育，l9 9 6 ，( 】) ：2 3 2 5 o 车世琼，学生社区思想政治教育探祈中国优秀博颈士学位论文拿文数据库，2 0 0 5 - - 8 2 河海夫学颂j ：论文 高校学生 j ：区建设研究 自治、管理和教育、思想政治教育原则。结合社区建设的理论基础，特别是学习 型社区理论，在参考了国外学生社区建设的经验上，提出了初步的学生社区建设 框架和内容。 第五部分是学生社区建设的实施及评估。从宏观和微观两方面探讨了学生社 区建设实施的原掰，提出实施步骤，最后简要介绍了学生社区工作的评估。 文章通过文献资料、比较、举例等方法研究了学生社区管理模式的理论、内 容及实施，得出了个初步的学生社区建设框架，并强调将学生社区看作一个丌 放的系统，不同的高校根据实际情况来灵活设计和实施学生社区的建设。 河海上学颈士论文 高技学生社区建设研咒 二、学生杜区的内涵分板和理论基础 ( 一) 社区及学生社区概念的界定 1 、社区概念 “社区”( c o m m u n i t y ) 一词源于拉丁语，其意思是指共同的表西和亲密伙伴关 系。德国社会学家腾尼斯在1 8 8 7 年出版的著作g e m e i n s c h a f tu n ( 1 g e s e u s c h a f t 中将“社区”解释为一种有同质人日组成的、艮有价值观念- 一致、 关系密切的有人情气氛的社会群体。而中文“社区“的一词是2 0 世纪3 0 年代以费孝通为首的一些燕京大学社会学系学生首创的。 关于社区韵定义有许多中不同的见解和观点。美国芝家哥大学的柏克认为 社区有如下特点：它是一群按地域组织起来的人群；这些人口程度不同地深深扎 根在他们所生息的那块土地上；社区中的每一个人都生活在一种相互依赖的关系 之中”。到1 9 5 5 年，美国社会学家希勒晕( g e e r g eaj r l ijl e r y ) 发现，在 各种社会学文献中至少出现了9 4 种社区定义，到了1 9 8 1 年，杨庆堕教授发现已 增至1 4 0 多种。在这些定义中，社区被界定为群体、过程、社会系统、地理区域、 归属感和生活方式等。在这1 4 0 多个定义之中，有相当一部分都涉及列三个因素， 即：地域、共同联系和社会互动。o 考察一下关于社区的诸多定义，发现其中大体可归纳出社区的五个要素： 地域要素，人口要素，区位要素，结构要素，社会心理要素。 地域要素指社区必须占有一定地域，人们可以在此活动和生息。人口要素是 指社区是由互相联系、有文化维系力的人群组成，没有人群也就没有社区，它 是社区的对象和幸体。区位要素是说：在。个社区中，入口及其活动的空间是有 某种规律性的，不同的活动有着不同的空间分布。结构指社区内的各种群体和组 纵之间的关系。社区心理指生活在同一社区中的人往往有桐近或相似的生活习 惯、行为方式、价值观等，同时，社区成员对社区的归属感也是社区心理的重要 方面。这五个方面包含了社区的主要方面和内容，是社区定义的实体构成要素。 2 、学生社区概念 从幸千区的概念出发，结合社区赖以存在的几个要素，笔者认为，高校学生社 从社区的概念出发，结台社医赖以存在的几个要素，笔者认为，高校学生社 s 阶y驰陆 eh ：4盼，a _蚪吼如】t_ 三! 彗 。 “学 如 山 s 中 am 卅 u l y h m n 衄论概e 区孙社 t啡媲 y y 兀 盯熙h 黎 p o 河海大学颀士论文高校学生社畦建设研究 区通常是指处于高校之中或高校周遍，主要由高校学生组成的，辅以必要的指导 和管理人员，以学生宿舍为主，包括文体活动场所、学习场所、生活场所等在内 的学生课堂学习之外的生活区域。它是学生生活和学习的场所，是学生除课堂之 外最重要的活动基地，学生在这个区域内共同生活、互相学习、互相进步。学生 社区不光承载了教育青年学生的任务，更是学生踏入社会前重要的一1 站，在这里 他们将学习如何获得基本的工作技能、人际关系知识和社会处世方式。学生社区 既有学习的功能，同时也是社会生活的预演。 3 、社区建设概念 中国社区建设概念的明确提出始于2 0 世纪8 0 年代术”，但并未形成专门理 论。1 9 9 1 年5 月，国家民政部从中国国情出发，鲜明的指出了社区建设这个概 念。在1 9 9 3 年召开的全国社区建设研讨会上大部分专家认为：“社区建设要促进 社区整体、协调、持续的发展和社区成员全面、最大化的发展；社区建设注重综 合性保障和服务，既要有社区救助、社区福利、社区服务，又要有社区经济保障、 社会保障和社区心理保障与服务，还要提供相当的发展服务；社区居民是社区建 设的主体，社区成员由被动地接受社区提供的服务保障转为自觉、自愿、自立和 自助。”。综合以上社区建设的内涵，结合学生社区的特点，笔者认为社区建设。 般指的是在尊重社区原有生态环境和社会文化的基础上，通过有序和有效的改革 计划或方案，渐进的改造社区组织、改善社区教育、改进社区文化，以此增强社 区适应力和凝聚力、提高社区整体生活水平的一种改造活动。 4 、学生社区建设概念 在现行的高校教育管理体制下，学生社区建设是指在学校党委的领导下，以 学生宿舍为中心，以学生食堂、学生学术活动中心、心理健康中心、就业指导中 心等外围机构和设施所形成的整体生活环境的改进过程。它建设的对象包括社区 的内部组织结构、对外交流结构、文化结构等。它通过一个长期和有序的改进方 案来提升社区的管理水平，提升学生的综合素质。 5 、与学生社区相关的其他概念辨析 学生事务：一般认为，学术事务通常涉及学生“学习”、“课程”、“教师”和 “认知发展”等，而学生事务则涉及“课外”、“学生活动”、“住宿生活”、“感情 9 吐板民 入t南渤钉 洗啡 k，舛设拇建，区作社工荜厶萏 5 五社第国中 m 1鳊0新述学综会会社讨矿组设写建编区社编国新全 学 会同社继刘 o 哦大学硕上论文 商拉学生社区建设研究 或个人问题”等。也有学者认为：“学生事务是指学生非学术性活动或课外活动。” 圆 学生工作：胡志宏认为：“学生工作是指那些直接作用于学生，由专门机构和 人员从事的、有目的、有计划、有组织地发展、养成、提高学生政治、思想、品 德、心理、性格素质和指导学生正确地行为她教育、管理和服务工作。”。赵平指 出：“从工作地对象、性质、内容和范围来看，美国的学生事务和学生服务与我 国高校的学生工作类似。”。 学生管理：一般认为，我国目前高校学生管理有狭义和广义之分，狭义指“管 理学生”，广义是指“管理学生和管理学生工作。近年来随着学生工作范围的深 入和细化，学生工作的内容渐渐包括了学生就业指导、学生资助、学生心理咨询 等。同时，学生管理也开始重视学生辅导、学生发展和学生服务等方面。 蔡国春将“学生事务管理”或“学生工作”以及广义上的“学生管理”这 一类概念界定为：“高等学校通过非学术性事务和课外活动对学生施加教育影响， 以规范、指导和服务学生，丰富学生校园生活，促进学生成长成才的组织活动。” 。通过学生事务与学生工作的概念探讨，我们发现，它与高校学生社区的工作内 容很大一部分是重合的，因为学生事务或学生工作是建立在高校学生社区基础之 上的，二者之间结合密切。 ( 二) 高校学生社区的特点 1 、高校学生社区人口和结构要素的特殊性 高校学生社区是由大学学生构成，其组成人员由于入学和升学的因素，人口 流动性相对较大。同时，相对于居民社区的入口结构而言，学生社区的学生年龄 结构处在同一层次，这样的情况虽然使学生天然具有较好的亲近感和联系。但是， 由于这些学生刚刚从封闭的中学环境转入较开放的大学环境，有的尚不能完全适 应大学气氛。因此，面对大学生活的种种问题，难免会出现一些彷徨或问题，若 缺乏学校或老师的有效指导和帮助，学生很难快速的融入学校和社区的文化中 ”a c p a ( a m e r i c a n c o l l e g e p e w s o n n e l a s s o c i a t i o n ) j o u r n a lo f c o l l e g es t u d e n t d e v e l o p m e n t g jm a ie h a p r i i 1 9 9 6 ，3 7 ( 2 ) ，1 1 8 。方巍荧国高校学生事务t 作与启示 j 高教与经济，1 9 9 4 ，( 4 ) ：4 8 5 1 。叶骏，金永发高等学校学生工作规范与指导 m 上海：同济大学出敝社，1 9 9 1 ：4 8 s t o 赵f 美国高校学生工作 m 北京：北京航空航天犬学出版社1 9 9 6 ：8 6 。蔡国春高校学生事务管理概念的羿定一中美两国高校学生工作术语之比较 j 扬州大学学 鞋( 高教研 究版) 2 0 0 0 ，4 ( 2 ) 5 6 。5 9 6 河海大学磺二l 论文 商校学生社区建设研究 去。 2 、高校学生社区区位要素的特殊性。 学生通常的活动区域以课堂、食堂、宿舍为主，学生社区中的宿舍是学生活 动和交流的主要场所。以学生宿舍为中心，学生的生活向外扩展到运动场、各种 活动中心等地方。因此，学生宿舍环境的好坏直接影响到整个学生社区的环境。 抓住学生区位要素的这个特点，使学生工作从学生宿舍展开，以宿舍的改进和完 善来带动整个学生社区的改进和完善。 3 、高校学生社区社会心理要素的特殊性 学生社区的主体是拥有较高文化素质的年轻人，他们具有较为相似的求学经 历，彼此的行为习惯、思想方式也具有共通性，因此，他们的同质性较强，彼此 也容易互相影响。这种高度的同质性是居民社区中所没有，也是研究学生社区所 应关注的。 4 、高校学生社区目标的特殊性 高校学生杜区内的学生必须接受学校和社区的教育和管理，学生社区必须按 照国家和学校人才培养的目标有计划，有目的的去开展社区的工作，这种强烈的 目标引导性是一般居民社区所没有的。学生社区的目标就是对学生的教育，为学 生的成长和发展创造个舒适、稳定的环境，以利于学生的全面发展。 5 、高校学生社区运行方式的特殊性 高校学生社区的运行方式不像居民社区中通过单个家庭闻的互动或集体社 区间的联动或冲突来实现社区的目标和功能，它需要通过学校的指导或学生的自 治来有序的运行，并且这种运行所赋予的计划意义和指导频率是一般社区所不其 备的，青年学生为主体的学生社区有其对象的独特性和教育的目的性，这是对学 生社区进行管理的基础和出发点。 ( 三) 高校学生社区建设的理论基础 纵观社区发展和建设的理论。，大体可以归纳出社区建设的几种代表性理论。 夏学銮将社区发展的理论模式分为存在模式和功能模式，前者有社会体系模式、 社会冲突模式和社会场域模式，后者有计划变迁模式、政府授权模式、社会参与 。两方的“社区建设”概念主要是指在都市住宅部领导f 的社区住宅建设| _ 斫社区发展则是指政府领导下的 令面社会进步运动。中国的“社区建设”概念与西方的“社区发展”概念就接近。 7 河海大学硕士论文高校学生社区建设硎究 模式、文化创新模式。笔者将分别对几种与学生社区建设关联较大的理论模式 进行简要的说明，之后着重强调学习型社区理论，从中探讨或思索传统社区研究 理论能否有效的分析现有学生社区。 1 、社会体系模式。这一模式认为，社区是社会的一个部分，与社会相互依 赖、均衡发展。社区必须与社会坚持系统联动、功能互补、互动沟通和整体发展。 同时，社区是个变迁的体系，社区发展要注重“动态的平衡”，处理好历史与 现实、分化与整合、继承与剑薪、内部与外部之间的关系。 2 、社会冲突模式。该模式认为，社区冲突及由此而引起的变迁是社区发展 的常规。社区发展必须认清社区内的矛盾和对立情况，解决好诸如利益分配、文 化冲突、人员更迭、压力适应和认知失调等问题，在对立中把握好统一。 3 、社会场域模式。这一模式认为，社区为生活其间的个人、群体、组织、 机构和制度提供了活动和互动的舞台，生存和发展的空间。这个空间不单是空问 范围的延展，面且是时同范围的继承。按照此模式设计社区发展，必须充分调动 社区的自然、社会和人文资源，处理好个人空间和组织空间、现实空间和历史空 间以及地方空间和国际空间的关系。 4 、计划变迁模式。该模式将社区发展看成是一个自觉的、进步的和有计划 的社会变迁过程。因此，社区建设必须要制定好社区发展规划，按照成熟的和理 想的社区运行模式来推进和管理好社区事务。 5 、社会参与模式。这一模式包括对社区的政治资本、经济资本和社会资本 的全面调动，充分发挥社区各方，尤其是社区居民的积极性和主动性，群策群力， 共同为社区的建设和发展两努力。 6 、学习型社区模式 随着学习型社会观念的深入和发展，作为学习型社会基本细胞之的学习型 社区的概念也已为理论界所熟悉，各个国家和地区在其理解和实旌学习型社区时 从本国、本地的实际情况出发，提出了一些有代表性的见解。 在1 9 9 8 年3 月由中国台湾教育部门编写的迈向学习社会白皮书中提出， “学习型社区是各类型的学习型组织之一”，其首要任务是“致力于社区学习团 体的组成，增加学习机会；联合学习单位发行学习讯息。倡导学习风气；成立社 。夏学蜜：社区发展的理念探讨 j 北京行政学院学报，2 0 0 l ，( 4 ) ：5 0 - 5 4 。夏学套 乇区发展的理念探讨ej 北京行政学院学报，2 0 0 1 ，( 4 ) ：5 0 5 4 8 扣j 海大学硕上论_ ! ：( =高校学生社区娃鼓研究 区学习中心，建立社区的学习体系”。这是一种以行动为基点的定义，着重于 “学习型社区”在提供学习资源、形成社区学习网络方面的行动意义。 澳大利亚有关“学习型社区”的实证研究指出，在“学习型组织”中，“学 习在社区成员相互影响中发生，成员闯通过社区学习传递技巧、知识和价值，发 展各种技术性职业，从而相互收益，使社区获得持久发展的能力。”这是一种描 述性的定义，强调个体发展与社会发展的结合以及教育、学习和社会生活的结台， 旨在界定社区成员个体及社区总体在学习型社区中的相互促进作用。 我国著名人才学家叶忠海教授曾对“学习化社区”作过如下定义：“所谓学 习化社区，是指以社区终身教育体系和学习型组织为基础，能保障和满足社区成 员基本权利和终身学习需求，从而促进社区成员素质和生活质量提高，以及社区 可持续性发展而创建的一种薪型社区”。圆这是一种综合性的定义，既提出了学习 型社区的构建基础，又指出了学习型社区的创建目的与发展目标。 根据我国学者黄云龙的理解，“社区”是指“在一定地域内、具有共同意识和 共同利益的社会群体”，而“学习型社区”从本质上讲，就是“以一定地域为依 托、以社区终身教育体系为基础、通过开展社区居民终身学习来促进社区发展和 社区居民素质提高的社会共同体”。这是一种结构性的定义，主要凸现了社区 和学习的有机结合，并将“终身教育”和“终身学习”两大概念融入其中，强调 了社区与社会的密切联系。 综观以上学者和专家对于学习型社区的定义，有的从行动概念出发，有的从 目标阐述，有的从结构把握，它们从多个方面解释了学习型社区的基本含义和轮 廓。通过考察这些典型的定义，再结合学生社区所特有的五要素，可以得出学习 型学生社区的概念。笔者认为，学习型学生社区是指以学生全面发展为中心，以 社区的教育为依托，通过社区的各种学习型组织的活动和文化熏陶来提高学生素 质，培养学生健全人格和基础生活能力的一种社区。学习型的学生社区除了强调 学习的功能之外，还应注重学生生活技能的培养、心理素质的健全、公民意识的 养成，它与其他社区不同的是：它不单是一个生活的场所，更是人才培养的摇篮。 学生社区的建设需要借鉴和引用现有的成熟的社区建设理论，它作为整体的 。1 9 9 9 年中国台湾学习社区学术研讨会“澳门教育的未来发展与学习型社区”专题报告，第旧部分 。叶忠海试论学习化社会的基础一学习化社区 j 教育发展研究，2 0 0 0 ，( s ) ：3 8 - 4 1 o 黄云龙社区教育管理与评价 m 上海：l 海大学出敝社，2 0 0 0 ：1 3 8 9 河海大学硬l 论文 高技学生牡区建设研究 社区建设大厦中的一部分，有着通常意义上一般社区建设的特征和模式。但是研 究学生社区建设更要从这个特殊的对象着眼，强调其特有的形式和实体要素，紧 紧抓住“学生”这个本质特征来展开对社区的研究和讨论。 社会体系模式说明了社区的整体发展，社会冲突模式强调了社区发展中对立 的统一，社会场域模式突出了社区提供生活舞台的作用，计划变迁模式指明了社 区有目的规划的意义，而社会参与模式则重视了社区居民的积极参与。这些社区 发展模式与学生社区的建设虽然具有某种程度关联性，但其内含的意义毕竟与 “学生”的全面发展目的有一定的距离。而学习型社区理论所强调的学习能力、 终身学习理念、通过学习促进自身发展等方面和学生社区的建设具有相当程度的 契合度，对学生社区的建设具有密切的指导和借鉴意义。为此，在下文的研究中 笔者以“学习型社区”模式为主线，抓住其核心概念和内涵，在综合兼顾教育 学理论的基础上来展开讨论。 o 学习型社区的理论基础是“学习型组织理论”他有彼得圣吉( p e t c x ms e n g e ) 在其第五项修炼一学 习型组织的艺术与实务一书中系统的提出。该理论认为：企监要持续发展，必颁增强企业的整体能力， 提高整体素质，进行组织学习。圣吉还将学习型组织的建立视作五项修炼：自我超越、改善心智模式、建 立共同愿景、团体学习和系统思考( 美 彼得圣吉第五项修炼一学习型组织的艺术与实务 m 上 海：i i 海三联书店，1 9 9 8 ，第7 1 1 页k 学习型组织理论虽然针对工商业组织提出但其管理思想己渐渐 传播和影响到政府组织、社区组织和大学等机构，已有一些学者在探讨“学习墅政府”、“学习型高校”和 “学习型杜区”等概念。学习型组织理论在指导工商企业方面青其天然的台理性，但是将j e 用于高校学生 l = i 塞= 的建挫存在着一些无法克j 蠡 的内在矛盾。该理论中所强调豹“建立共同愿景”在学生社区中足不台适+ 学生有其个性和独立的发胜性。强求统一的做法，是将学生看成了工业的产成品，面丧失了学生最蒜要培 养的独立思考能力。同时，学习型组织理论中的“学习”更多的是基于对以往知识和本企业文化的吸收， 缺少制造能力的培养，这与学生社区所重视豹学生宦造能力的养成是相悖的。基于上述原酮，笔者认为， 将学习型社区理论整体的拿来构建和指导学生社区的建设是不台适。因此，有必要在强调学生社区所具有 的发髓、创造功能的基础上来对学习型社区理论进行整合和深化。 o 洲海人学硕j ：论立 商校学生社区建设研究 三、国内学生社区的现状问题及原因分析 ( 一) 国内学生社区的现状 现行高校的学生社区管理大都和学生工作、学生管理等方面联系在一起，很 少形成单独的学生社区管理机制，即使大部分高校设立了学生社区中心，也大都 挂在学生处下面或者发挥的是以往的学生宿舍管理等功能，很难真正区分教学类 的学生二l ：作和非教学类的学生工作。但是，当前高校在扩大招生规模、后勤社会 化改革、并轨后的“双选”就业政策等新形势下，高校学生管理工作也出现了一 些明显的改革，基本形成了以下格局。 在管理体制方面。现行高校的学生工作实行的是党委领导下党政共管体制， 在校一级成立校党委、校行政领导下的学生工作委员会，下设学生工作处( 部) 。 学生工作委员会对学生工作做出部署，提出目标和任务，具体由学生工作处( 部) 负责落实。学生工作处( 部) 、校团委是学生工作管理的主体，承担主要的学生工 作；教务、后勤、宣传、德育教研室等部门协同学生工作处、校团委，履行部分 学生工作职能。学生工作由分管学生工作的校党委副书记和分管教务工作的副校 长共同负责，副书记负主要责任。院系一级设立学生工作组，成员由院系总支副 书记( 学： 组长) 、分团委书记、政治辅导员组成，他们在工作上既接受学生工作 处( 部) 、校团委等校级职能部门的领导，又接受院系党总支、行政的领导。高校 内部的学生工作形成了党政合、两级管理的体制，具有较强的行政功能，无论 是学生工作处还是院系学生工作组都可以直接面对学生，条块结合，形成网络。 长期以来我国高校的学生工作以方便管理学生、方便对学生进行思想政治教 育为目的，较少考虑学生的主体性和自我管理。新时期的学生工作理念应以“以 学生为本，全面发展学生个性”。然丽，在实际工作中往往过分强调学生统的 思想、统一的行动，学校往往以“不出事”为评价学生：【作的标准，力求“管住” 学生而不是培养学生的个性特点。 高校学生社区工作的职责范围一般是学生思想政治教育、勤工助学、奖贷困 补、招生就业、宿舍管理、社团组织、校园文化活动等。同时，学生社区： 作也 应在社会发展的大前提下，不断改革，增加或减少其组织机构、完善其服务功能 和目标，适应国家政治经济的发展。例如为了提高高校的就业率，很多高校建立 河海大学硕士论文 高校学生社区建设研究 了毕业生就业指导中心，为学生提供就业信息，推荐就业单位，协调解决毕业生 就业过程中遇到的问题；一些高校设立了较为先进的心理咨询室、配备专业的人 员和设备，为学生开展心理咨询服务。目前，学生工作人员党政一体、事务繁多， 从思想政治教育到日常学生生活，从学生入学到就业，学校各种事务全部由他们 在一线完成，造成学生管理人员疲于应付。有些学生工作需要由专业人员来指导 和教育，如心理工作、个人职业生涯设计等，学生工作人员需要明确自己的职责 权限，在自己的事务范围做好本职工作。 部分高校学生工作队伍按照师徒模式接受训练，管理人员从自身的工作经验 出发，凭常识或个人赢觉从事学生工作，缺乏科学的、规范的培训机制和方法， 没有专业的技术指导。随着信息技术的发展和计算机网络的大规模应用，学生工 作面临着薪的变化和挑战。匿前大部份高校已将信息技术引入学生工作领域，如 利用计算机网络对处理学生日常事务、各职能部门在学生管理系统中联合办公， 开展网络学生思想政治教育工作和学生心理咨询工作。但由于各个高校的技术实 力不同、财务状况不同、网络普及化程度相异，学生工作全面信息化还面临着一 系列的问题。 当前，高校从事学生工作的队伍大多是本校毕业的学生，学历方面以本科生、 硕士生为多，专业跨度较大。除了师范院校和综合性大学外，从事学生工作的人 员很少具有专业的教育学、心理学背景。 ( 二) 国内学生社区的闯题及原因分析 高校学生社区工作是高校整体工作的重要组成部分，是一个学校管理水平高 低的重要标志，也是衡量学校综合水平、学生素质的一个标准。多年来，我国高 校学生教育管理工作取得了长足进展，但随着社会经济发展水平的进步和高等教 育的扩张，学生工作需要重新思考其工作方法和育人方式，从前的学生管理方式 现在以渐渐跟不上教育管理和学生社区的发展和需要。所以，有必要对以前的学 生社区或学生工作进行一下梳理，思考其不足之处，从而为下一阶段的学生管理 工作奠定一个良好的基础。 第一，教育价值方面忽视“以人为本”。由于我国备高校的具体情况不同， 学生管理模式的构建也各有特色，但总起来讲，都应该围绕人才培养目标，注重 学生的全面发展，全面提高人才的质量，以适应社会发展的需求。部分高校虽然 * 坶大学硕士论文 高校学生社区建设研究 在口号上提出了“以人为本”、“为学生服务”等标语，但在实际工作中，忽视学 生权益、过度管制学生等现象时有发生。如何真正贯彻落实教育的基本价值是一 个长期值得关注的方面。 随着我国高等教育的发展和当代学生思想的臼益复杂和多样，以往的学生管 理工作实践已渐渐跟上不上现在学生管理工作的需要。在高校，由于受到市场大 潮的冲击，学生的自我评价、自我认定和社会评价等方面较之以往发生的重要的 变化，象牙塔模式已不复存在，学生面临着学费、就业方面的巨大压力。青年学 生在这些压力面前如果调试不当就容易诱发各类心理障碍或疾病，甚至产生厌学 情绪和隐性弃学现象。此外，在学校的学生管理过程中，部分离校还是以教育者 为中心，而把学生置于一个从属的、被动的地位，学生大部份的时间都必须按照 教育者的思路来从事活动或生活。学生主体性的口号虽然在各个高校响亮的提 出，但在实际工作中“老师为主、学生为辅”的层级性关系并没有多大的改变， 学生依然处于被管理者的一端，而不是平等的参与者。另外，由于大学竞争日趋 激烈，为了自2 够取得排名上的领先位置或扩大在社会上的知名度，一些高校“以 科研为中心”，学生培养或学生服务往往处在较低位置。在现在中国大学办学经 费普遍紧缺的情况下，各大学的发展重点通常是引进人才、购置科研没备、建造 科学大楼，对于学生课余活动的投入或服务设施的改善则鲜有i 珥_ 津。 这些问题出现的原因部分是高校混淆或冲淡了教育和学校存在的基本价值 一为社会培养全面发展的人，部分是以往的高校行政管理体制下“行政管理人员 本位”思想所造成的。在国家提倡“以人为本”的大蔚提下，高校应该树立以学 生为本的管理理念，人才培养应注重学生的全面发展和个性培养，一方面根据通 识教育原则，对学生进行科学、艺术、体育的全厦教育；另一一方面注重学生的个 性发展，尊重每个学生的差异性和特殊性。高校为学生创造一个自由发展的空间， 让学生自主学习、自我管理、个性发展，使他们的兴趣爱好、个人特长得到充分 发挥。要鼓励学生的创新和冒险精神，让他们在符合学校培养方向的自f 提之下， 自由发挥个人的天赋才能，学校对于社会活动突出、体育活动突出、科研活动突 出的学生进行分别的奖励和指导，形成一种鼓励学生“冒尖”的学校文化环境。 因此，对于教育者来说，在学生社区工作中，对学生个性才能要给予充分的尊重， 要积极引导，鼓励学生发展特长爱好。同时，针对不同特点的学生采取灵活的管 * 4 海大学硬士论文 高梭学生社区建设研究 理办法，实行弹性管理。要善于发现、引导学生的特殊才能给予必要的帮助， 并为其创造成才的氛围与土壤。 第二，组织结构方面，多头领导，权责不清。普通高校的学生管理组织机构 目前主要分为两种：是学校设有学生工作部( 处) ，具体工作由各院分管，各院 系由主管学生工作的院级总支副书记、副院长带几名辅导员组成学生工作小组负 责学生的具体工作。二是学校设有专门的学生工作部( 处) ，但其下设有学生管理 中心，全面负责学生管理工作，各院没有专门的学生工作部门，学生工作以学校 为主。现有的学生工作模式在存在着一些明显的问题，如在机构设置方面，有的 学生事务由学生处管，有的是教务处管，有的是人事处管，还有的是几处共管， 各个机构之间对于学生事务职责不清，政出多门。同时，部门之间缺乏远见和合 作精神，工作时通常从部门利益角度出发考虑问题，没有体现协调和互助的精神。 三是在信息系统方面，由于缺乏完善的管理信息系统建设条件或没有适合本校的 学生管理信息系统，学生信息匮乏或部门之间信息沟通障碍，学生的信息资源不 能共享、造成部分学生工作效率低下。 上述组织结构方面存在的问题，有的是管理体制方面的缺陷所致，如传统计 划经济体制下学生管理或宿舍管理机制已不适应当前学生工作的需要，原有的组 织机构满足不了学生服务的需要和学生发展的要求：有的是学生工作本身固有矛 盾，如学生要求的充分自由与学校教育管理目标之间的矛盾。高校应该区分好组 织结构问题的成因，有的放矢，采取逐步改进的方式，改革和完善学生社区的组 织机构。 第三，学生管理制度的制定和实施缺乏灵活性和适时性。我国“十j i ”纲要 提出