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摘要 在高等教育改革日益深入的今天,国家和社会越来越关注大学生的就业问 题,大学生的职业决策与职业生涯规划也愈来愈显示其重要性,高校积极有效地 开展大学生职业生涯规划教育,是朝着高校就业指导进一步科学化方向发展的标 志。高校就业指导是一项实践性较强的工作,在实际操作中会不断地遇到问题, 如何开展好大学生职业决策与职业生涯规划是当今高校就业指导工作面临的新 的挑战和新的任务。本课题从实际出发,分析了大学生职业决策与职业生涯规划 的现状,提出了职业决策与职业生涯规划的现实意义和实施途径。对高校开展就 业指导研究和进行大学生职业生涯规划进行了深入的探索。 本文研究的理论基础是职业决策与职业生涯规划的相关理论,包括职业选择 理论、职业发展阶段理论。首先,笔者通过查阅文献资料、调查研究、等途径获 取了大量信息和第一手资料,对我国大学生就业形势和大学生职业决策和职业生 涯规划的现状进行了描述,从学校和学生层面指出了存在的主要问题,探索职业 决策、职业生涯规划与大学生就业之间的关系,并得出大学生成功就业与是否进 行有效的职业决策和职业规划具有很强的相关性。在此基础上,笔者结合前人的 理论与个人的思考,提出了大学生成功的职业决策与职业生涯规划的构想。 本研究由四部分构成:第一部分首先深入分析了大学毕业生就业所面临的形 势及大学毕业生就业现状与存在的问题;第二部分介绍了大学生职业决策与职业 生涯规划对就业的影响,阐述了职业、职业决策、职业生涯规划的内涵及职业决 策、职业生涯规划的理论基础;在此基础上阐述了职业决策、职业生涯规划与大 学生就业的关系;第三部分介绍了大学生职业决策与职业生涯规划的问题及指导 意义:最后,第四部分提出了进行大学生职业决策、职业生涯规划指导的策略。 本文对我国大学生职业决策、职业生涯规划进行了些尝试性的研究,在一定程 度上深化了人们对大学生职业生涯规划理论的认识,对于高校教育改革、人才培 养和有关教育管理政策的制定也有一定的借鉴意义。 关键词:大学生、职业决策、职业生涯规划 a b s t r a c t i nn o w a d a v s ,a st 1 1 eh i 曲e re d u c a t i o nr e f o r i ni sc 删e do u t t h o r o u 曲1y ,n a t i o na i l d s o c i e t vp a vm o r ea n e n t i o nt ot h ep m b l e m so fu n i v e r s i t vs t u d e n t se m p l o y l n e n t n l e i m p o r t a n c eo fu n i v e r s i t ys m d e n t so c c u p a t i o nd e c i s i o na n do c c u p a t i o nc a r e e rp l a n n 协g i sa l s od e m o n s t r a t e dm o r ea i l dm o r e t h e1 1 i g h e re d u c a t i o ns c h 0 0 1 sc a r r yo u ta c t i v e l y t h ee f f i c i e n te d u c a t i o n sf b ru n i v e r s i t vs t u d e m so c c u p a t i o nc a r e e rp l 删n w h i c hi s t h es y i n b 0 1o fl l i g l 】e d u c a t i o ns c h o o l - s 免r t h c rs c i e m i f i cd e v e l o p m e n ti ng u i d i n g l l l l i v e r s i t vs t u d e n t se m p l o v m e m 1 1 1 ew o r ko fh i g he d u c a t i o ns c h 0 0 1 se m p l o y m e m s i n s t m c t i o ni sv e r yp m c t i c a la i l dd u r i n gi t so p e r a t i o n ,“w i l lm e e tv 撕o u sp r o b l e m s c o n s t a l l t 】v h o wt oc 删o mt h eo 口e r a t i o ns u c c e s s f u l l vo fu n i v e r s i t v 咖d e m s o c c u p a t i o nd e c i s i o na 1 1 do c c u p a t i o nc a r e e rp l 删n gi sac h a l l e n 星ea sw e l la san e w m i s s i o no fl l i g he d u c a t i o ns c h 0 0 1e m p l o v m e n tg u i d a n c ew o r k t 上l i sp a p e rs t a n si t s d i s c u s s i o n 抒o mp m c t i c e i ta n a l y z e dm ep r e s e ms i t l l a t i o no fu n i v e r s i t ys t i l d e n t s o c c u p a t i o nd e c i s i o na n do c c u p a t i o nc a r e e rp l 枷n 舀p u tf o “嗯r dt h er e a l i s t i cm e a n i n g 柚di m p l e m e n ti n e m o d so ft 1 1 eo c c u p a t i o nd e c i s i o na 1 1 do c c u p a t i o nc a r e e rp l a n l l i n g t h i sp a p e ri sat h o r o u g hr e s e a i ho fh i 面e d u c a t i o ns c h 0 0 1 ,se m p l o y m e n ti n s 仃u c t i o n 、v o r ka 玎du n i v e r s 时s t u d e n t so c c u p a t i o nc a r e e rp l a n n i n g t h et h e o r e t i c a lf o u n d a t i o no ft h i sp a p e ri st h er e l a t e dt l l e o 矗e so fo c c u p a t i o n d e c i s i o na n do c c u p a t i o nc a r e e rp l a 珈 1 i ng 、v h i c hi n c l u d i n gt h eo c c u p a t i o nc h o i c e t h e o r i e sa i l do c c u p a t i o nd e v e l o p m e n ts t a g el h e o e s f i r _ s to fa 1 1 t h ea u t h o ro b t a j n sa 舒e a td e a lo fi n i o n n a t i o na 1 1 dd a t ab ym e a n so f1 0 0 k i n gf o rr e f 毫r e n c e s ,m v e s t i g a t i o n , e t c t 1 1 r o u g ht h e s er e s e a r c h ,t h ea u t h o rm a d ead e s c r i p t i o na b o u tt h et r e n do fo u r c o u n t r v su n i v e r s i t ys t u d e l l t se m p l o y m e n ts i t u a t i o n 锄dt h ep r e s e n tc o n d i t i o no f l 】i l i v e r s i t vs t u d e n t so c c u p a t i o nd e c i s i o na n do c c u p a t i o nc a r c e rp 1 糊i n g t h i sp a p e r p o i n t so mm em a i o re x i s t e mp r o b l e m s 矗d mt h e1 e v e lo fs c h 0 0 1a n ds t l l d e n t 1 t i n v e s t i g a t e st h er e i a t i o n s h i pb e t w e e o c c u p a t i o nc h o i c e ,o c c u p a t j o nc m e e rp l 觚血n g 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ep 印c rp u tt - o n v a r d 也es t r a t e g i e so nh o w t o c a r r yo u tl 】1 1 i v e r s i t ys n l d e n t so c c u p a t i o nc h o i c ea l l do c c u p a t i o nc a r e e rp l a n 血n g t h i sd a 口e ri sa ne x d l o r a t i v er e s e a r c ht oo u ru n i v e r s i 可s t i l d e n t so c c u p a d o nd e c i s i o n a n do c c u p a t i o nc a r e e rp l a n l l i n g i td e e p e n st os o m ee x t e n tp e o p l e sl u l d e r s t a n d i n gt 0 t b et l l e o r i e so fm i v e r s i t ys t l l d e n t so c c u p a t i o n c a r c e rp l a n n i n g t h i sp a p e ri s m e a n i n g f u lf o r 廿1 ee x p l o m t i o no fl l i g h e re d u c a l i o nr c f o r n l ,l ef 0 玎n a t i o no ft a l e n t e d p e o p l ea i l dt l l er e l a t c de d u c a t i o nm a a g e m e n t k e yw o r d s :u n i v e r s 时s t l l d e m ,t l l eo c c u p a t i o nd e c i s i o n ,o c c u p a t i o n c a r e e r p l a i m i l l g i l 独创性声明 本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得 的成果。据我所知,除了特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了 明确的说明。本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名 日期:盈趣= 垒 学位论文使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:东 北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许 论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、 汇编本学位论文。同意将本学位论文收录到中国优秀博硕士学位论文全文数据库 ( 中国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社) 、中国学位论文全文数据库( 中国科学技 术信息研究所) 等数据库中,并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位沦文作者签名:疰邑鑫溶 指导教师签名: 日 期:j 鲴孓善印 日 期: 学位论文作者毕业后去向 工作单位: 通讯地址: 塑锰址 碰匣皿弘 电话: 邮编: 东北师范大学硕士学位论文 引言 ( 一) 选题的理由 伴随高等教育的发展和招生规模的扩大,大学毕业生的就业问题引起了国家 和社会的极大关注,在就业工作中,如何加强大学生的就业指导,有效地开展大 学生的职业决策与职业生涯规划也愈来愈显示其重要性,高校积极有效地开展大 学生职业生涯规划教育,是朝着高校就业指导进一步科学化方向发展的标志。目 前绝大多数高校的就业指导,还仅局限于对毕业班开设就业指导课,介绍当年的 就业形势与就业政策,从理论层面上提供一些面试技巧、择业心理、如何写求职 书等浅层次的服务。而这些已经不能很好地解决毕业生就业难、职业发展错位等 问题,还需要从根本上解决毕业生在求职过程中存在的深层次的问题。事实上, 学生刚入校时就需要针对职业方向做出多方面的调整,这涉及到个人对所选专业 的学习动力与自我激励、制定适合自己理想的学习计划和调整兴趣与专业不符等 方面问题,从而掌握发挥的主动权。要让学生从大一开始就认清自己的发展方向, 并在四年内为目标而努力,为将来就业做好准备,从而帮助学生通过分析设计出 合理可行的生涯发展规划。而在实际操作中会不断地遇到问题,如何将就业指导 开展好,帮助大学生进行正确的职业决策与职业生涯规划是当今高校就业指导工 作所面临的新的挑战和任务。 ( 二) 研究的现状及意义 随着高等教育管理体制改革的深化和毕业生就业方式的转变,大学生将面l 临 着越来越激烈的就业竞争。在社会和市场的双重压力之下,相当多的大学生未能 有充分的时间和精力来设计和规划自己的未来,他们急于找到一份工作,而对于 所选择的工作单位是否适合自己的发展,所选择的工作是否符合自身的条件等问 题考虑较少。因此,有时候大学毕业生不得不面临“毕业即失业”的尴尬局面, 或者形成频繁跳槽的择业模式。不可否认,这种先就业再择业的现象有其深刻的 社会原因,但是作为高校和大学生自身也应致力于解决或者尽可能地减少这一现 象的出现。毕竟在四年的大学教育中,大学生们用专业的知识充实了自己,他们 需要找到一个适合自己发展的平台。如果盲目地急于先就业,很可能会给自己造 成时间上、精力上和财力上的损失,甚至有可能影响自己人生的发展。因此,研 究大学生职业决策与职业生涯规划,开展大学生职业生涯规划指导,帮助大学生 增强主体意识,明确目标,有意识地培养自己的多种能力,把所学的知识运用到 东北师范大学硕士学位论文 实践中,结合社会需要开拓美好前程具有较强的现实意义 国外关于职业决策的研究起步较早,已经形成了一些较为成熟的理论。在 1 9 0 9 年,p a r s o n s 在职业选择一书中指出“明智的职业选择”必须考虑三个 主要的因素:“第一,准确地了解自己,了解自己的态度、能力、兴趣、志向、 限制及其原因;第二,懂得在不同领域获得成功所需要的条件和环境,即在各种 职业中成功的必要条件、各种职业的利弊、报酬及晋升机会;第三,对以上两部 分事实相互关系的明智思考与准确认知。”这些描述被称为三联模型,为以后的 职业决策理论的发展奠定了基础。同时受社会发展的需要,特别是工业发展需要 的驱动,使这一理论的研究蓬勃兴起,形成了职业选择理论、工作调整理论、生 涯理论、界限理论等一系列研究成果。国外对职业决策依据的主要理论有: h o l l a n d 的“职业选择理论”;l o f 日u i s t 和d a m s 的“工作调整理论”;s u p e r 的“生 涯理论”;g o 札f r c d s o n 的“界限协调理论”;j o p s e n 和d i l l e y 的“决策理论”;l e n t 、 b r o w n 和h a c k e t t 的“社会认知职业理论”等。 我国对职业决策方面的研究起步较晚,研究也比较少,主要的研究是基于对 国外研究理论的验证。近年来,国内关于大学生职业决策的研究取得了长足的发 展。但是,国内在这一领域的研究仍然是零碎的、不系统的。大约从1 0 年前开始, 很多从事大学生就业工作的干部、教师从多方面入手研究就业指导与职业指导, 概括起来主要包括以下几个方面:1 介绍发达国家或地区的职业指导与教育模 式。把研究视角伸向发达国家或地区,希望通过了解、介绍、研究其职业指导的 内容与方式、制度与队伍建设、经费与场馆保障等,提高我国就业指导与职业辅 导的效率与效益。如张忠生、张沙研究了美国大学毕业生就业概况及启示( 有 色金属高教研究1 9 9 9 年第5 期) ;王建初介绍过9 0 年代以来欧盟国家的职业咨询与 指导( 全球教育展望2 0 0 1 年第1 0 期) ;陈瑞武和曲铁华介绍了日本大学生就业 管理体制和职业指导的现状( 中国高教研究2 0 0 5 年第1 期) ;池忠军等人研究 了台湾、香港生涯辅导的本土化路径与审视( 教育与职业2 0 0 5 年第1 l 期) ;金 蕾莅、樊富珉探讨了香港高校就业辅导的特点及启示( 中国高等教育2 0 0 0 年 第2 4 期) 。2 探寻职业指导的教育功能与社会价值。如肖峰认为市场经济需要职 业指导;周可桢研究了职业指导在素质教育中的地位;何少莎则提出学校职业指 导在人力资源开发中具有重要作用;华中科技大学杨一平认为职业生涯辅导是对 人生观教育的另一种解读( 高等教育研究2 0 0 5 年第1 l 期) ;黄迪皋讨论了学校职 业指导的意义与实施策略( 湖南师范大学学报( 教科版) 2 0 0 5 年第1 期) 。3 摸 索大学生职业指导的内容与方法。开始将职业指导工作与研究引向深入,如温瑞 璋、陈彤的试论高校职业指导的内容与方法( 河北青年管理干部学院学报2 0 0 4 年第4 期) ;范泽瑛、王尔新的试论高校学生职业指导的方法与内容( 中山大 学学报论丛2 0 0 4 年第6 期) :王斌、关玉的大学生职业指导课程的建设与实施 东北师范大学硕士学位论文 ( 广东外语外贸大学学报2 0 0 4 年第1 期) ;陈贻忠的学校职业指导的理论与实践 ( 邵阳学院学报( 社科版) 2 0 0 4 年第3 期) ;陈德明的试论生涯辅导的预防性理念 兼论高校就业指导体系重构( 教育与职业2 0 0 4 年第1 8 期) ;徐敏、潘洪涛的 如何开展新时期大学生就业教育( 经济师2 0 0 4 年第l o 期) :刘金灵的开展职 业指导工作的若干做法( 职业教育研究2 0 0 4 年第1 期) 。此外,顾雪英还高度关 注高校职业指导从业人员的素质结构与培训( 教育与职业2 0 0 5 年第3 期) ,王 翠华则在描述我国高校就业指导的现状与问题的基础上提出了相关对策( 现代 教育科学) 2 0 0 3 第1 1 期) ,等等。 本研究结合国内研究的理论基础并从实际出发,介绍大学生就业的现状及所 面临的就业形势,分析了大学生职业决策与职业生涯规划的现状,提出了职业决 策与职业生涯规划的现实意义和实施途径,对高校开展毕业生就业指导研究和进 行大学生职业生涯规划的探索具有重要的指导意义。 ( 三) 研究方法 本研究主要采用文献研究法。对大学生的就业形势、职业决策和职业生涯规 划的现状进行分析。通过阅读文献和调查研究,进一步明确大学生职业决策与职 业规划现状和存在的问题,并针对问题提出大学生职业决策与职业生涯规划的策 略。通过查阅各种资料及深入调查研究,从大学生和学校的实际情况出发,探讨 在大学生职业决策与职业生涯规划中存在的问题,并从学校的教育和管理的实际 情况出发多方位提出完善大学生职业决策与职业生涯设计的对策。提出现行大学 生就业指导过程中存在的问题,并在此基础上提出新的指导方式、方法。 东北师范大学硕士学位论文 一、大学毕业生就业形势与问题 ( 一) 大学毕业生就业所面临的形势 目前我国大学毕业生,所面临的就业形势受到整个社会就业形势的影响,高 等教育由“精英化”向“大众化”过渡,大学毕业生人数急剧增长,同时大学生 就业制度的变革,由计划体制下的“统招统分”转化为市场机制导向下的自主择 业。大学生的就业走向了市场化,毕业生就业问题更加引起社会的关注。 2 0 0 7 年全国普通高校毕业生达到5 0 0 万人,毕业生人数再创新高,就业压力已 成为严峻的考验。一是随着国家宏观调控力度迸一步增大,一些基础建设、能源、 钢铁等行业供求关系发生变化,影响了对毕业生的需求;人民币升值和金融风险 压力增大,对纺织、服装等传统劳动密集型出口企业用人带来影响。二是高校毕 业生就业失衡矛盾依然存在。三是中国加入w t 0 以后,中国经济的就业弹性系数 降低到o 1 左右的水平,比同等水平发展中国家低一半以上。四是大学扩招使中 国大学生的供给高速增长,年增长率达到2 0 一4 0 左右。五是用人需求向重点大 学、研究生集中,一些地方院校的高校毕业生就业难度增大。六是高校毕业生“重 心”下移受阻,低端用人岗位已被占领。七是研究生就业率出现下降的趋势。八 是近年待就业毕业生有增加趋势。九是社会有效需求低于高校毕业生的快速增 长。十是东部一些中心城市限制人口政策的出台。“1 综上,中国大学生就业出现 了发展中国家在工业化时期不常见的高水平失业和就业不足并存现象,如社会需 求变化加剧,供需结构性矛盾增强;“有业不就”和“无业可就”共存,“挤占 效应”突出,就业成本增加等。因此我们要关注大学生就业问题,了解他们在即 时的职业选择过程中的特点与影响因素,了解大学生在求职面试时的印象管理的 能力等,并开展相应的职业生涯规划,帮助他们成功地走上工作岗位,顺利就业。 我们可以从以下几个方面来研究大学毕业生所面临的就业形势: 党的十六大报告提出了“就业是民生之本”,党和政府把就业问题摆放到新 的高度。同时也要看到,我国社会面临着严峻的就业压力。主要表现为: 一是由于经济体制转型,我国开始进入高失业率阶段。我国历史上长期实行 计划经济体制,在这种旧的经济体制下的国有企业效率低、收入低,但就业率高, 这就产生了很多隐形的失业。随着经济体制改革的深人,社会主义市场经济在我 国已经初步建立,这种臃肿的模式必然遭到冲击。虽然我国的社会主义市场经济 体制已经基本建立,但目前中国经济社会整体上仍处在一个重大的变革时期一 社会转型期,即从以往的计划经济体制向市场经济体制的进一步转轨。经济体制 4 东北师范大学硕士学位论文 转轨迫使很多企业为了自己在经济领域赢得更强的竞争力和更大的灵活性,结合 企业实际采取了一系列改革和改进措施,或者重组、或者削减岗位、或者大量压 缩职业员工,都在进行人力资源的重新配置,并开始以市场为导向来选择、发展 和维持他们的劳动力。其中表现最为明显的就是国有企事业单位减员增效,吸纳 人员的能力大幅下降。国企减员增效的改革,使国有企业中早已大量存在的隐形 失业显现出来。伴随着这一经济政策的执行,高失业率相应而生。根据计算,我 国的自然失业率1 9 7 8 一1 9 8 4 年平均为3 7 9 ,1 9 8 5 1 9 8 8 年为0 3 3 ,1 9 8 9 一1 9 9 5 年为1 7 7 ,1 9 9 5 年以后为4 4 3 ,从2 0 世纪8 0 年代中期以后呈逐年 上升趋势。1 9 9 5 年国有企业职工为1 亿1 千万人,而到2 0 0 0 年国有企业职工人 数降为8 0 0 0 万人,5 年累计减员3 0 0 0 万人。尤其是在制造业中,“九五”期间 减员1 7 0 0 万人。致使1 9 9 8 年出现了“有经济增长无就业增长”的现象。 从生产过程看,劳动生产率的提高促使我国的大多数企业正在从劳动密集型 向资金密集型和技术密集型过渡,这也会导致大量工人下岗和失业。因此,必然 会使待业、下岗和失业人员迅速增加。 这些情况都说明了伴随着经济体制的转型,我国社会开始进人高失业率阶 段,整个社会的就业形势不容乐观。 二是农村剩余劳动力对我国城镇就业冲击大。我国是一个农业大国,农业人 口占人口总数的比重很大。由于产业结构的调整和城市化进程的加快,农村劳动 力失业、失地,带来了大量的农村剩余劳动力,而城镇就业岗位难以满足大量农 村剩余劳动力的就业需求,农业剩余劳动力进入城市增加了就业压力,带来新的 就业问题。进人2 0 世纪9 0 年代后,中国经济进入了大规模产业结构调整期,从 三大产业在国民生产总值中所占的比例来看,我国的产业结构和生产体系结构正 处在大调整的过渡期。自古以来,我国以第一产业为主,是一个农业大国,但是 由于科技促进了社会生产率的提高,因此使得工业产品的实际生产能力大大超过 我国广大消费者的实际需求购买水平,即供过于求。这就迫使许多企业不得不裁 减工人,以降低生产投入,优化产业结构。“十五”计划纲要有关数字显示,到 2 0 0 5 年,三大产业从业人员占全社会从业人员的比重分别为4 4 、2 3 和3 3 , 与1 9 9 9 年相比,在各产业从业人员占全社会从业人员的比重中,第一产业减少 了6 1 个百分点,第二产业零增长,第三产业增加6 1 个百分点。产业结构的调 整迫使第一产业中有大量人员失业。大量农业人口从农业中转移出来,由于这部 分劳动力素质普遍较低,又缺乏参与工业生产的技术能力,其就业压力可想而知。 据劳动和社会保障部公布的资料,2 0 0 4 年末,我国农村从业人数为3 6 亿人, 占全国就业人口的5 0 。“按照世界平均的农业生产率大致推算,我国的种植业 最多需要4 0 0 0 万到5 0 0 0 万人就够了。从农村的发展需要和提高农业生产率的要 求来看,在未来5 1 0 年内,我国农村需要每年向城镇和非农产业转出1 5 0 0 万到 东北师范大学硕士学位论文 2 0 0 0 万农村剩余劳动力,也就是说,1 0 年左右农村剩余劳动力转出的总规模需 要达到1 5 亿到2 亿人”,2 0 0 6 年全国劳动力供给增量中,约有6 0 是农村新增 劳动力,其中绝大部分需要到城镇寻找就业机会,农村劳动力转移就业的任务十 分艰巨,前景不容乐观。因此,农村剩余劳动力必然会对城镇就业形成巨大的冲 击,增加了城镇人口的就业压力。 三是我国社会整体劳动力供大于求。我国是世界上人口最多的国家,人口总 数已达1 3 亿。全国城乡经济活动人口为7 3 亿。2 0 世纪8 0 年代以来,我国进 人劳动适龄人口的高峰期。劳动适龄人口所占总人口的比重明显上升。国家发改 委最近公布的2 0 0 6 年就业面临的问题及政策建议中说,2 0 0 6 年,我国劳动 力供给增量达到峰值,但经济增长的就业弹性较低,劳动力需求难以大幅增长, 劳动力总量仍然严重供过于求。就业的结构性矛盾随着结构调整和产业升级的推 进而日益突出,增加了就业工作难度。 2 0 0 3 年,我国1 6 岁以上人口有将近1 0 亿,其中农村人口比例占到6 0 左 右。2 0 0 6 年1 6 岁以上人口增长达到高峰,劳动力资源增量有1 7 0 0 多万人。劳 动力供大于求,比2 0 0 5 年增加1 0 0 万人。今后1 0 年,每年新增劳动力在1 0 0 0 万左右,其中城镇新增就业人口达到4 0 0 万。据第五次全国人口普查资料显示, “十五”期间,我国劳动年龄人口正以平均每年1 3 6 0 万的规模持续增长,预计 到2 0 2 0 年劳动年龄人口总规模将维持在9 5 亿左右。所以当前我国正面临着 1 l o o 万下岗职工、2 0 0 0 万失地农民和1 5 亿农村剩余劳动力构成的巨大就业压 力。2 3 可以看出,现阶段我国劳动力供求总量的矛盾己经表现得十分突出。今后一 些年我国劳动力市场都将呈现出供大于求的局面,这又给就业带来巨大的压力。 四是市场经济体制下要求就业机制灵活、流动性更大。目前,由于我国市场 经济体制还不完善,市场机制还不能进行充分、合理的资源配置,国家的宏观调 控功能还有待提高和完善。再加上市场有风险,市场带来的不稳定、不确定性问 题都会表现出来,这也就增加了就业市场的复杂性、就业灵活性和流动性更大。 目前,我国已实现再就业人员中,约有三分之一就业的稳定性较差。一个企业员 工随时会有失业的可能,而这样会让就业和待业个体都感受到强烈的就业压力。 我国传统的就业观念认为,一个人一生只进行一次职业选择,从事一种职业。然 而,在成熟的市场经济社会中,劳动者的就业完全是自主择业,即各人根据自己 的具体特点和兴趣,在国家法律许可的范围内,充分发挥自己的主观能动性,通 过双向选择,在社会中找到适合自己的工作位置。 综上所述,在目前的社会经济形势下,就业已经成为我国政府和社会普遍关 注的问题。随着经济制度的进一步改革,国有企业改革和下岗分流政策的实施, 职业的流动性和灵活劳动力的数量增大,我国当前就业形势较为严峻。 6 东北师范大学硕士学位论文 ( 二) 大学毕业生就业所面临的问题 现阶段,我国社会就业形势比较严峻。处于正在就业当中的大学毕业生,其 就业形势自然要受到整个社会就业形势大气候的影响。与此同时,近年来的高等 教育正由“精英化”向“大众化”过渡,扩大招生规模致使大学毕业生人数急剧 增长,毕业生就业问题显得更加引人注目,大学生的就业形势不容乐观。主要问 题为: 1 高校扩大招生规模,就业形势严峻 伴随经济结构的不断调整和经济增长方式的持续转变,我国高等学校的人才 培养体制也经历了相应的变革,招生规模不断扩大。我国自1 9 9 8 年以来,实行 高校扩招,逐年增加高校招收人数,近几年来高校毕业生数量迅速增长,而社会 就业岗位和机会并没有相应增加,随之而来的就是大学生就业困难的问题。 从1 9 9 9 年开始的高校扩招,到2 0 0 2 年高校扩招的大学生陆续毕业,毕业生 人数每年以6 0 一7 0 万增加,大学生的就业率不断下降。2 0 0 1 年共有普通高校毕 业生1 1 5 万人,六月份的初次就业率为7 0 。2 0 0 2 年高校毕业生为1 4 5 万人,6 月初次就业率为6 4 7 ,与2 0 0 1 年同期相比下降5 个百分点。到2 0 0 2 年底,又 有约2 2 万人实现就业,就业率上升到8 0 。2 0 0 3 年毕业生2 1 2 万,当时正是“非 典”期间,企业减缩招工指标,学生就业心理受到创伤。后经党中央、国务院统 筹、多方协调,在各级政府高度重视下,最后的毕业生就业率本科院校7 0 ,高 职专科就业率为5 5 。2 0 0 4 年大学毕业生为2 8 0 万,初次就业率为本科院校 6 1 3 ,高职院校就业率不到4 0 。截止2 0 0 4 年9 月,教育部公布本科院校毕业 生就业率为7 3 ,高职专科学校毕业生就业率为6 1 。到了2 0 0 5 年全国高校毕业 生达到3 3 8 万人,比2 0 0 4 年增加了5 8 万人。2 0 0 5 年高校毕业生人数是2 0 0 1 年 的近3 倍,然而相应的高校毕业生平均就业率直线下降,2 0 0 6 年毕业生人数再创 新高,高校毕q k 生达到4 1 3 万人,更比2 0 0 5 年增加了7 5 万人,增幅达2 2 。其 中,毕业研究生2 7 万人,比2 0 0 5 年增加了3 5 ;本科毕业生1 7 4 万人,比2 0 0 5 年增加了1 6 ;高职中专毕业生2 1 2 万人,比2 0 0 5 年增加了2 6 。而2 0 0 7 年增 加到了4 9 5 万人,就业压力明显增大。过去三年又分别有近1 0 0 万大学生未能实 现就业,这样2 0 0 7 年需就业的大学生人数将超过6 0 0 万。0 3 毕业生数量连年创 出新高,但是人力市场需求不但没有明显的增加,就业职位的提供相对下降,国 有企业的减员增效,政府部门的精简机构,事业单位编制缩减、以考代聘,进一 步加剧了人才需求量的下降。供需矛盾十分突出,大学生的就业竞争将会更加激 烈,就业压力也会更加巨大,就业形势非常严峻。 7 东北师范大学硕士学位论文 2 大学生就业制度变革,学生心理适应滞后 高校毕业生是人才市场上重要的人力资源,有着特殊的地位和竞争力,但是 随着高校的大规模扩招,毕业生人数也逐年增加,这必然要求改革大学生就业制 度。学校毕业生就业制度的改革经历了由“计划分配”到“供需见面”及一定范 围内的“自主择业”等几个发展阶段,并己逐步形成了以市场机制为导向的人力 资源配置方式。在计划经济体制下,大学生就业由政府计划和人事部门统一分配, 大学生们根本不用考虑找工作的问题,只需要考虑分配的区域和具体的工作岗 位,计划分配政策下的大学生们真是“皇帝女儿不愁嫁”。随着经济体制的转变, 高校扩大招生,大学生就业体制的变革,当前的大学毕业生的就业难度不断增大, 他们在市场机制的导向下选择职业,实现了完全意义上的自主择业和完全实现了 市场化。人力资源的市场化配置增加了大学生择业的自主性,使其能够选择适合 于自己的工作,但是自主性的增强又导致毕业生在某领域或某一职业的激烈竞 争,而在另一领域或职业内却出现了人才相对匮乏的现象。这种供过于求的职场 竞争,在大学生理上引起强烈波动,再加上大多数是独生子女,如此沉重的压力, 更容易使他们在就过程中不知所措,进而制约着毕业生的顺利就业。 3 高等院校教育存在弊端,人才质量与社会需求脱节 长期以来,我国的高等教育发展取得了令人瞩目的成绩,培养了许多高素质 的人才。然而目前的高等院校中依然存在着不少弊端。 一是高校的专业设置和课程设置与社会需求脱节。高校的专业设置存在很多 问题。高校开设的专业种类繁多,尽管在专业选择方面,大学生对自己要学习或 选择的专业有一定目标定向,但是在现实中却缺乏选择的力度。学校开设的这些 专业中,有不少是和社会需求相脱节的,也就是说,社会根本没有这些专业的需 求,培养出来的大学生无处就业,出现了结构性的供需矛盾。很多高校为了提高 办学效益,盲目追逐热门专业,如:国际贸易热、计算机热、英语热,这些专业 出现供求不成比例,这些专业的大学生数量远远多于社会需求,造成大量的学生 找 i 到工作或者失业。除_ r 专业设置之外,高校为在校大学生丌设的课程也有很 多问题,课程不能和学生所学专业紧密结合,缺乏实践锻炼的机会和训练,表现 为大学生缺乏实践技能,尤其是专业课程大多脱离专业实际。高校教育和社会需 求相脱节,致使大学生毕业以后面临巨大的就业压力。 二是高校扩招后教育质量下滑。一方面是我国高校在扩招之前,教学资源本 身就不足,在扩招之后,还有较大程度的下降,直接影响了高校教学质量的提高。 然而许多高校几乎充分挖掘了办学潜力,学生人数大幅度增加。 从硬件上看:一些高等学校办学条件改善缓慢,教学设施不能很好地适应高 等教育的快速发展,具体表现在学生宿舍、实验室和图书资料等教育资源的学生 东北师范大学硕士学位论文 人均占有率都有不同程度的下降。 从师资上看:高校扩招后,反映最突出的问题就是师资力量短缺,专任教师 严重不足。 从管理上看:我国高校教学管理观念和体制滞后。例如:我国高校早已提出 推行学分制,在完全学分制下的学生可以自主地选择教师、专业、课程、时间、 学习方式和修业年限。只修满规定学分,就可以按学分制管理规定提前或延期毕 业,也可以选修双学位、双专业。实行学分制就把学习的主动权完全交给了学生。 高等学校实行宽进严出的制度,不仅有利于激活学生学习的积极性、主动性和创 造性,发挥每个学生的潜在能力,而且还能够保证我国高等教育人才培养的质量。 但是我国大多数高校没有实行真正意义上的学分制,而是不完全学分制,大学教 育不但是宽进,而且是宽出。另一方面,高校的扩招引起生源质量相对下降,同 时有些学生上大学后,没有了高考时的压力,也缺少对人生的规划,自己就放松 了要求,影响了学业的完成和综合素质的提高。 三是大学生就业指导服务系统不完善。我国大学毕业生就业困难已十分明 显。针对高校扩招后就业难的现实,大学生职业生涯规划的问题越来越受到各高 校的重视,各高等院校的就业指导部门加大了就业指导工作的投人,并开设不同 形式的就业指导课。其中对大学生进行职业生涯规划方面的指导是就业指导课程 的一项主要内容。在这方面,我国目前只有少数学校开始开设职业生涯规划课程, 对学生从大一开始实行全程职业生涯规划指导,并取得了良好效果,但是真正 普及的面还不够广,能对全体学生进行相应的就业指导的高校更少,绝大多数高 校在其教育体系中根本没有涉及到职业生涯规划和辅导。另外,也有一些高校的 就业指导部门只是对大学毕业生进行完全形式上的就业指导,根本无法深入了解 学生的实际情况,致使很多学生对将来所要选择的职业没有一个清晰而理智的认 识。所以,当他们面临毕业做出职业决策时,显得很盲目、不知所措,感到困难。 四是大学生缺乏动手实践能力。理论与实践相结合的能力是当代大学生最缺 乏的。我国高等教育只注重进行理论教育,导致大学生们只知道书本知识,而如 何将这些书本知识应用到实际生活中去解决实际i 、u j 题的能力却十分欠缺。因此, 很多用人单位对当前大学生的动手能力和社会适应能力抱有怀疑态度。另外,大 学生的自身素质也不能满足社会的期望。当今社会所需要的是全面发展的复合型 人才,用人
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