（工商管理专业论文）抚顺矿业集团总医院战略管理研究.pdfVIP

ad i s s e r t a t i o ni nb u s i n e s sm a n a g e m e n t r e s e a r c ho nt h es t r a t e g i cm a n a g e m e n to f t h eg e n e r a lh o s p i t a lo f f u s h u n m i n i n gg r o u pco ，l t d b y ：m ax i a o b o s u p e r v i s o r ：a s s o c i a t ep r o f e s s o rl e n gk e p i n g n o r t h e a s t e mu n i v e r s i t y n o v e m b e r2 0 0 8 独创性声明本人声明所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：参蝇f 孛日期：2 似 。ll 。学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后：半年口一年口一年半口两年学位论文作者签名：签字日期：弘g 导师签名：给咯签字日期：0 够、l2 、z 主趺噍蓼k 东北大学硕士学位论文摘要抚顺矿业集团总医院战略管理研究摘要改革开放三十年，各行各业都得到了飞速的发展，人民的生活水平得到了明显的改善。但是，“看病贵、看病难”仍然是一个较严重的社会问题。医疗改革的滞后和“摸着石头过河”使得几次的医改方案无功而反。同时，医疗行业的多元化发展，使得医疗企业也遇到了前所未有的挑战。“市场化”成为人们的关注焦点，政府是否会放弃增加对公立医疗卫生机构的投入，采取补贴患者的方式来提供公共卫生服务和医疗保障，是医疗行业制定发展战略的一个重要话题。而且医患矛盾突出，也是社会所关注的热点问题，医院的发展进入了一个非常关键的时期。抚顺矿业集团总医院( 以下简称：抚矿总医院) 是一所百年老院，亦有着一些难以克服的困难与劣势。如何在新形势下抓住医院发展的重要战略机遇，瞄准市场需求，占领、开拓、甚至引导医疗市场，进行经营创新，制定出适应医疗市场的医院发展战略，是当前必须解决的重大课题。本文首先对战略管理理论进行了分析、回顾，为制定抚矿总医院的发展战略，提供了坚实的理论基础。然后，分析了抚矿总医院的外部、内部战略环境，通过分析宏观环境和行业环境，揭示了目前医疗行业所面临的机遇和挑战。再次，通过对医院内部组织结构、人力资源、主营业务、科研管理、财务管理等方面的分析，找出医院发展的优势和劣势。进而，运用s w o t 矩阵对机遇和挑战、优势和劣势进行分析和总结，为制定医院发展战略提供了科学的依据。最后，根据以上的分析结果，制定出抚矿总医院的总体战略，并进一步提出了实现该战略的具体措施，以保证医院战略目标的如期实现。本文的研究是在市场经济下，针对抚矿总医院的整体性、长期性、基本性问题进行谋划，具有前瞻性，对抚矿总医院的发展具有重要的指导意义。关键词：抚矿总医院；战略管理；市场i i r e s e a r c ho nt h es t r a t e g i cm a n a g e m e n to f t h eg e n e r a lh o s p i t a lo ff u s h u nm i n i n gg r o u pc o ，l t d a b s t r a c t w i t h3 0y e a r so fr e f o r ma n do p e n i n gu p ，a l lw a l k so fl i f eh a v eb e e nt h er a p i dd e v e l o p e d a n dt h ep e o p l e sl i v i n gs t a n d a r d sh a v eb e e ns i g n i f i c a n t l yi m p r o v e d h o w e v e r , ”s e e i n gd o c t o r i sd i f f i c u l t ”r e m a i n sas e r i o u ss o c i a lp r o b l e m h e a l t hc a r er e f o r ml a g sb e h i n da n d ”t h o s ew h o f e e lo b rw a ya c r o s st h er i v e r ”t om a k es e v e r a lm e d i c a lp r o g r a m sa n da n t i - r e a c t i v e a tt h e s a m et i m e ，d i v e r s i f i c a t i o no ft h eh e a l t hc a r ei n d u s t r y , m a k i n gh e a l t hc a r ec o m p a n i e sh a v e e n c o u n t e r e du n p r e c e d e n t e dc h a l l e n g e s t h em a r k e t ”h a sb e c o m et h ef o c u so fa t t e n t i o n ， w h e t h e ri tw i l lg i v eu pas u b s t a n t i a li n c r e a s ei np u b l i ch e a l t ha g e n c i e sa n dt u m e ds u b s i d i z i n g p a t i e n t sw i t ht h em e a n st op r o v i d ep h y s i c a lt h e r a p ys e r v i c e sa n dt op r o t e c tp u b l i ch e a l t h ，t h e m e d i c a li n d u s t r yt o d e v e l o ps t r a t e g i e s f o rt h ed e v e l o p m e n to fa ni m p o r t a n tt o p i c d o c t o r - p a t i e n tc o n f l i c t si sa l s oah i g h l i g h ts o c i a li s s u e so fc o n c e r n ，t h eh o s p i t a l sd e v e l o p m e n t h a se n t e r e dac r i t i c a lp e r i o d t h eg e n e r a lh o s p i t a lo ff u s h u nm i n i n gg r o u p ，a sac e n t u r y - o l dh o s p i t a l ，a l s oh a ss o m e d i f f i c u l t i e sa n dd i s a d v a n t a g e s u n d e rt h en e ws i t u a t i o n ，h o wt o s e i z et h e h o s p i t a l s d e v e l o p m e n tp e r i o d o fi m p o r t a n ts t r a t e g i co p p o r t u n i t i e s ，a i m i n gt o m a r k e td e m a n d ， o c c u p a t i o n ，t oo p e nu p ，a n de v e ng u i d et h eh e a l t hc a r em a r k e t ，o p e r a t i n gi n n o v a t i o n ，t h e d e v e l o p m e n to f t h eh e a l t hc a r em a r k e tt oa d a p tt ot h eh o s p i t a ld e v e l o p m e n ts t r a t e g yi sn e e d e d t ob es o l v e da ni m p o r t a n ti s s u e t h i sa r t i c l ef i r s ts t r a t e g i cm a n a g e m e n tt h e o r yo u t l i n e d ，a n dt h e nr e c a l l e dt h a t3 0y e a r so f h e a l t h c a r er e f o r mp r i n c i p l e s ，p o l i c i e s ，c o m b i n e dw i t ht h et o t a lm i n i n gh o u s ef a c i n gt h e s i t u a t i o na n dt h eb a s i cs i t u a t i o n ，t h eu s eo ft h es t r a t e g i cm a n a g e m e n to f t h eb a s i cp r i n c i p l e s a n dm e t h o d sf o rm ed e v e l o p m e n to ft h eh o s p i t a lt h en e x tf i v ey e a r s ，t h es e l e c t i o na n d i m p l e m e n t a t i o no ft h es t r a t e g yf o rt h ep r e l i m i n a r ys t u d ya n dd i s c u s s i o n t or e s e a r c hf o rt h e d e v e l o p m e n to fm i n e r a ld e v e l o p m e n ts t r a t e g yi st op r o v i d eas o l i dt h e o r e t i c a l f o u n d a t i o n a n dt h e nt oa n a l y z et h eh o s p i t a l st o t a le x t e r n a la n di n t e r n a ls t r a t e g i ce n v i r o n m e n tt h r o u g h a n a l y s i so ft h em a c r o e c o n o m i ce n v i r o n m e n ta n di n d u s t r ye n v i r o n m e n t , r e v e a l s t h eh e a l t hc a r e i n d u s t r yi sc u r r e n t l yf a c i n gb o t ho p p o r t u n i t i e sa n dc h a l l e n g e s ；r e v e a l e dt h em a r k e te c o n o m y ， i i i 东北大学硕士学位论文a b s t r a c tt ot h eh o s p i t a lt os e e kl o n g - t e r ms u r v i v a la n dd e v e l o p m e n tn e e d st h eo v e r a l lp l a n n i n gs t r a t e g y t h eh o s p i t a li n t e r n a lo r g a n i z a t i o n a ls t r u c t l l i e ，h u m a n 啊馏，t h em a i nb u s i n e s s ，r e s e a r c hm a n a g e m e n t , f i n a n c i a lm a n a g e m e n t , a n a l y s i s ，d e v e l o p m e n to ft h eh o s p i t a lt oi d a n t i f yt h ea d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e so fu s i n gs w o tm a t r i xo fo p p o r t u n i t i e sa n dc h a l l e n g e s ，a d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e st oa n a l y z ea n ds u m m a r i z ef o rt h ed e v e l o p m e n ta n di m p l e m e n t a t i o no fh o s p i t a ld e v e l o p m e n ts t r a t e g yt op r o v i d eas c i e n t i f i cb a s i s b a s e do nt h ea b o v ea n a l y s i so ft h er e s u l t so ft h ew o r ko u to ft h et o t a lh o s p i t a ls t r a t e g i co b j e c t i v e sa n df u r t h a ft oa c h i e v et h eo b j e c t i v e sp u tf o r w a r dc o n c r e t em e a s u r e st oe n s u r et h eh o s p i t a l ss t r a t e g i co b j e c t i v e s 舔p l a r m e d t h i sa r t i c l ei sas t u d yo ft h em a r k e te c o n o m y , f o rt h eo v e r a l lc o u r to ft h et o t a lo r e ，t h el o n g - t e r m ，f u n d a m e n t a li s s u e so fp l a n n i n g ，f o r w a r d l o o l 【i n gt h e i rd e v e l o p m e n ti so fg r e a tg u i d m gs i g n i f i c a n c e yw o r d s ：t h eg e n e r a lh o s p i t a lo f f u s h u nm i n i n gg r o u p ；s t r a t e g i cm a n a g a r m m ；m a r k e ti v 东北大学硕士学位论文目录目录独创性声明i摘要i ia b s t r a c t i i i第1 章绪论11 1 研究背景11 2 研究目的11 3 研究内容一11 4 研究方法2第2 章战略管理理论概述32 1 战略管理的内涵32 2 战略管理的特点32 3 战略管理的原则一42 4 战略管理的层次一52 5 战略管理的四个阶段62 6 企业战略管理的意义8第3 章抚矿总医院外部战略环境分析1o3 1 宏观环境分析1 03 1 1 政治法律环境分析103 1 2 经济环境分析1 13 1 3 技术环境分析1 13 1 4 社会文化环境分析1 23 2 行业环境分析l33 2 1 医疗行业现状及发展趋势分析1 33 2 2 抚顺市医疗行业竞争结构分析1 43 2 3 患者需求分析1 6第4 章医院内部战略环境分析18v 东北大学硕士学位论文 目录 4 1 组织结构分析1 8 4 2 人力资源状况分析1 8 4 2 1 抚矿总医院人力资源的数量分析1 8 4 2 2 抚矿总医院员工类别分析1 9 4 2 3 抚矿总医院员工素质分析1 9 4 2 4 抚矿总医院员工年龄结构分析2 0 4 2 5 抚矿总医院人才外流状况分析2 0 4 3 医疗生产能力分析2 1 4 4 市场营销能力分析2 1 4 4 1 医疗产品的市场强度2 1 4 4 2 营销活动能力2 4 4 4 3 市场决策能力2 5 4 5 技术研究能力分析2 5 4 5 1 技术能力分析2 5 4 5 2 新的医疗产品的开发能力2 6 4 6 财务状况分析2 6 4 6 1 资产负债表分析2 6 4 6 2 损益表分析2 9 4 ，6 3 财务比率分析2 9 4 6 4 财务现状分析结论3 0 4 7 内部环境优势与劣势分析3 0 4 7 1 优势3 0 4 7 2 劣势3 l 4 8s w o t 分析3 2 第5 章抚矿总医院总体战略和职能战略的制定3 3 5 1 抚矿总医院核心理念3 3 5 2 抚矿总医院的使命3 3 5 3 抚矿总医院的战略目标与总体战略3 3 5 4 生产战略3 4 5 5 人力资源战略3 5 v t 东北大学硕士学位论文目录 5 5 1 转变人力资源观念3 5 5 5 2 建立公开、平等、竞争、择优的选人用人制度3 5 5 5 3 建立职责明确、有效放权的岗位责任制3 6 5 5 4 建立有效的人力资源激励机制和制约机制3 6 5 5 5 搞好员工职业生涯规划，为员工提供良好的发展空间3 8 5 6 财务战略3 8 5 6 1 在财务管理中，强化竞争观念，确立战略意识3 8 5 6 2 制定财务政策，规范理财行为3 9 5 6 3 实施预算控制，提高资源配置效率3 9 5 7 市场营销战略4 0 5 7 1 市场细分和市场定位策略4 0 5 7 2 营销组合战略4 2 5 8 研究开发战略4 3 第6 章抚矿总医院战略的实施与控制4 4 6 1 战略实施4 4 6 1 1 组织结构与发展战略相适应4 4 6 1 2 医院文化与发展战略相适应4 4 6 1 3 领导队伍与发展战略相适应4 8 6 2 战略控制4 9 6 2 1 抚矿总医院战略控制原则4 9 6 2 2 抚矿总医院战略控制的内容5 0 6 2 3 抚矿总医院战略控制方式5 0 一 第7 章结论5 2 参考文献5 3 致谢5 5 v i i 东北大学硕士学位论文第1 章绪论 1 1 研究背景 第1 章绪论 随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济的逐步建立和完善，医院这一过去 福利事业型单位已被推上了市场。目前，医疗卫生服务机构和医务人员明显增加，在一些 大城市和经济发达地区，其平均拥有病床数，拥有医护人员的比例已过达到或超过一些发 达国家和地区。在改善和提高人民的医疗卫生服务的同时，医院之间的竞争日趋激烈。不 少的医院管理者，不明确自身的优势和劣势，对环境的变化、发展的机会和威胁认识不足， 甚至只顾眼前利益，对医院发展的长远目的和目标，缺乏长远的战略思考和战略管理。如 何做好医院的战略管理是目前摆在医院管理者的面前的重大课题。 抚矿总医院作为一所百年老院，经历过辉煌，亦有着些难于克服的困难与劣势。 如何在新形势下抓住医院发展的重要战略机遇，在转型期如何把握市场、瞄准市场需求， 占领、开拓，甚至引导医疗市场，如何进行经营创新，制定出适应未来医疗市场的医院 发展战略，是当前医院必须解决的问题。 1 2 研究目的 结合当前政治、经济形势，笔者选择了抚顺矿业集团总医院战略研究管理作为 自己的m b a 毕业论文题目，希望能够充分运用学习期间所获得的知识，分析当前医疗 形势，把握改革方向，深入研究医院所处的内外部环境，结合笔者所在企业的特点，制 定医院未来发展的战略目标，为可持续发展做出贡献。 1 3 研究内容 本文就抚矿总医院现状及所面临的形势，运用战略管理的基本原理与方法，对今后 五年医院发展战略的选择和实旅作初步的研究和探讨。 全文由以下几个部分组成： 第一部分：绪论。说明了课题研究的背景、目的、研究内容和研究方法。 第二部分：企业战略管理理论概述。深入探讨了战略管理的内涵及意义，为其后的 迸一步研究与探讨提供了坚实的理论支持。 第三部分：医院外部战略环境分析。充分分析了当前的政治、经济形势，以及医疗 行业的一般特点，结合本地区竞争形势，分析了目前的机遇与挑战。 东北大学硬士学位论文第l 幸爿f 论 第四部分：医院内部战略环境分析。从医院的组织结构、人力资源状况、医疗生产 能力、市场营销能力、技术研究能力、财务状况等方面进行分析，并运用s w o t 对医 院所面临的形势进行了更为直观的分析与总结。 第五部分：抚矿总医院总体战略和职能战略的制定。结合实际情况，阐述了医院的 核心理念、使命、总体战略目标与总体战略、生产战略、人力资源战略、财务战略、市 场营销战略及研究开发战略。 第六部分：抚矿总医院战略的实施与控制。根据前文所做的研究，结合该院实际情 况，对战略实施及战略控制进行了进一步的探讨。 第七部分：结论篇，对全文进行了回顾与总结。 1 4 研究方法 本文主要采用理论与实际相结合、定性与定量分析相结合的方法。首先，进行市场 调研，通过医患深入沟通，了解患者的需求情况，为本文立论提供依据。然后，进行文 献研究，通过收集、整理大量相关资料，进行归纳分析。再次，应用比较研究，尤其通 过对抚顺各大医院的优势与劣势比较，为抚矿总医院的战略发展提出借鉴 2 一 东北大学硕士学位论文第2 章战略管理理论概述 第2 章战略管理理论概述 2 1 战略管理的内涵 战略管理( s t r a t e g ym a n a g e m e n t ) 是企业高层管理人员为了企业长期的生存和发展， 在充分分析企业外部环境和内部环境的基础上，确定和选择达到目标的有效战略，并将 战略付诸实施和对战略实施过程进行控制和评价的一个动态的管理过程，是决定企业能 否持续发展和持续盈利重要的决策参照系。 战略管理一词最初是由美国企业家兼学者安索夫在1 9 7 6 年出版的从战略计划走 向战略管理一书中提出的，他又在1 9 7 9 年专门写了战略管理论一书。安索夫认 为，企业战略管理，是指将企业日常业务决策同长期计划决策相结合而形成的一系列经 营管理业务。之后，美国学者斯坦纳在1 9 8 2 年出版的管理政策与战略一书中认为， 企业战略管理是确立企业使命，根据企业外部环境和内部经营要素设定企业组织目标， 保证目标的正确落实并使企业使命最终得以实现的一个动态过程。概括起来，各学者的 主张可以归纳为两种类型，即广义的战略管理和狭义的战略管理。前者是指运用战略对 整个企业进行管理，其主要代表是安索夫；后者是指对企业战略的制定、实施、控制和 修正进行的管理，其主要代表是斯坦纳，目前，主张狭义战略管理的学者占主流。 2 2 战略管理的特点 ( 1 ) 战略管理具有全局性 企业的战略管理是以企业的全局为对象，根据企业总体发展的需要而制定的。它所 管理的是企业的总体活动，所追求的是企业的总体效果。虽然这种管理也包括企业的局 部活动，但是这些局部活动是作为总体活动的有机组成在战略管理中出现的。具体地 说，战略管理不是强调企业某一事业部或某一职能部门的重要性，而是通过制定企业的 使命、目标和战略，从全局角度来协调企业各部门之间的工作，这样也就使战略管理具 有综合性和系统性的特点。 ( 2 ) 战略管理的主体是企业的高层管理人员 由于战略决策涉及一个企业活动的各个方面，虽然它也需要企业上、下层管理者和 全体员工的参与和支持，但企业的高层管理人员介入战略决策是非常重要的。这不仅是 由于他们能够统观企业全局，了解企业的全面情况，而且更重要的是他们具有对战略实 施所需资源进行分配的权力。 3 蠢生走摹厦士擎值诗支 第2 章战略管理理论概述 ( 3 ) 战略管理涉及企业大量资源的配置问题 企业的资源，包括人力资源、实体财产和资金，或者在企业内部进行调整，或者从 企业外部来筹集。在任何一种情况下，战略决策都需要在相当长的一段时间内致力于一 系列的活动，而实施这些活动需要有大量的资源作为保证。因此，这就需要为保证战略 目标的实现，对企业的资源进行统筹规划，合理配置。 ( 4 ) 战略管理从时间上来说具有长远性 战略管理中的战略决策是对企业未来较长时期( 5 年以上) 内，就企业如何生存和 发展等进行统筹规划。虽然这种决策以企业外部环境和内部条件的当前情况为出发点， 并且对企业当前的生产经营活动有指导、限制作用，但是这一切是为了更长远的发展， 是长期发展的起步。从这一点上来说，战略管理也是面向未来的管理，战略决策要以所 期望或预测将要发生的情况为基础，在迅速变化的竞争性环境中，企业要取得成功，必 须对未来的变化采取预应性的态势，这就需要企业做出长期性的战略计划。 ( 5 ) 战略管理需要考虑企业外部环境中的诸多因素 现今的企业都存在于一个开放的系统中，它们影响着这些因素，但更受这些因素所 影响，因为这些因素是不由企业自身所控制的。因此在未来竞争的环境中，企业要使自 己占据有利地位并取得竞争优势，就必须考虑与其相关的因素，这包括竞争者、顾客、 资金供给者、政府等外部因素，只有适应不断变化中的外部力量，才能使企业够继续生 存下去。 2 3 战略管理的原则 企业进行战略管理，必须遵循科学的原则，成功的战略管理通常是在以下几条原则 的指导下进行的： ( 1 ) 适应环境原则 成功的企业战略管理重视的是企业与其所处的外部环境的互动关系，其目的是使企 业能够适应、利用甚至影响环境的变化。 ( 2 ) 全过程管理原则 企业战略管理要取得成功，必须将企业战略的制定、实施、控制和评价等看成一个 完整的过程来加以管理，以充分提高这一过程的有效性和效率，忽视其中任何一个阶段 都不能获得有效的战略管理。 ( 3 ) 整体最优原则 成功的企业战略管理是将企业视为一个不可分割的整体来加以管理，其目的是提高 一4 一 东北大学硕士学位论文第2 章战略管理理论概述 企业的整体优化程度，通过制定企业的宗旨、目标、战略和决策来协调各部门、单位的 活动，使之形成合力，而不是强调企业某个战略经营单位或某一个职能部门的重要性。 ( 4 ) 全员参与原则 企业战略管理不仅要求企业高层管理者的决策，而且也需要中下层管理者和全体职 工的参与和支持。 ( 5 ) 反馈修正原则 企业战略实施过程不会是一帆风顺的，环境的改变往往会打乱企业的战略布署，只 有不断地跟踪反馈才能确保企业战略的适应性。对现行战略管理的评价和控制又是新一 轮企业战略管理的开始。 2 4 战略管理的层次 战略管理的层次性因企业组织结构的不同而异，对于现代社会典型的企业来说，它 的企业战略一般划分为公司战略、事业部战略和职能战略三个层次，三个层次的战略管 理各有分工，必须密切配合才能发挥战略管理的效力。 ( 1 ) 公司战略( c o r p o r a t es t r a t e g y ) 公司战略的侧重点表现为：第一是企业使命的确定，即企业最适合于从事哪些业务 领域，为哪些消费者服务，企业向何种经营领域发展；第二是战略事业单位的划分及战 略事业的发展规划，如开发新业务的时机与方式、现有企业放弃或维持或扩展的安排以 及进行这种调整的深度和速度：第三是战略事业单位的战略目标，制定公司战略是企业 高层管理者的主要职责。 ( 2 ) 事业部战略( s b us t r a t e g y ) 事业部战略是在总体性的公司战略指导下，经营管理某一个特定的战略经营单位的 战略计划，是公司战略之下的子战略，主要包括怎样在特定产品或市场上实现可持续竞 争优势，其侧重点表现为：第一是如何贯彻企业使命；第二是事业发展的机会与威胁分 析；第三是事业发展的内在条件分析；第四是事业发展的总体目标和要求：第五是确定 事业战略的战略重点、战略阶段和主要战略措施。制定事业部战略是企业事业部领导层 的主要职责。 ( 3 ) 职能战略( f u n c t i o n a ls t r a t e g y ) 职能战略是为贯彻、实施和支持公司战略与事业部战略，而在企业特定的职能管理 领域制定的战略，其重点在于使企业资源的利用效率最大化，以有效实现整体的战略意 图，其侧重点表现为：第一是如何贯彻事业发展的总体目标；第二是职能目标的论证及 一5 表囊太拳磺士掌仕论摹2 幸 管曩i - 概迷 其细分化，如发展目标( 摄模、生产能力等) 、主导产品与品种目标、质量目标、技术进 步目标、市场目标( 市场占有率及其增长率) 、员工素质目标、管理现代化目标、效益目 标( 利润率及竞争能力综合指数) ；第三是确定职能战略的战略重点、战略阶段和主要战 略措施；第四是战略实施中的风险分析和应变能力分析，制定职能战略是企业各职能部 门经理们的主要职责。这三个层次战略的制定与实施过程实际上是各级管理者充分协 商、密切配合的结果。 2 5 战略管理的四个阶段 从动态的角度来观察战略管理过程，整个过程可以划分为四个阶段，即战略规划阶 段、战略实施阶段、战略控制阶段和战略修正阶段，每一个阶段又各自包含若干个不同 的步骤。 ( 1 ) 企业战略规划( s t r a t e g yf o r m a l i z a t i o n ) 企业战略规划是制定企业长期计划的过程，它包括通过对企业内外部环境因素的分 析和组合来确定企业的宗旨和性质，设置企业所要达到的目标，制定企业达到目标的战 略和政策。企业宗旨、目标、战略和政策的选择应以能够有效地发挥企业的优势 ( s t r e n g t h ) ，克服劣势( w e a k n e s s ) ，利用机会( o p p o r t u n i t y ) ，避免威胁( t h r e a t ) 为基本原则， 一般分为三个步骤：一是对企业内外部环境进行分析，了解有哪些因素会对企业的未来 活动产生影响、认清这些影响的性质( 消极的影响因素称为威胁，它对企业是不利的； 积极的影响因素称为机会，它对企业是有利的) 。二是确定企业的宗旨，即企业的使命， 指企业存在的理由和目的。确定企业的宗旨就是根据企业内外部环境因素的分析，判断 企业应该从事什么业务，它的顾客是谁，它要向自己的顾客提供什么样的产品和服务， 它反映一个企业的经营观念。一个企业的宗旨是指向外部的，而不是指向内部的，企业 宗旨必须定位于企业的外部，因为顾客是企业生存的基础，企业必须根据它所服务的顾 客和顾客的需要来确定自己的宗旨；三是设置企业的战略目标，即企业在遵循自己的宗 旨时所要达到的长期的特定地位，一般来说，企业的战略目标与企业的一系列外部和内 部因素相关。从企业的外部因素看，企业战略目标与企业在总体环境中的位置、形象、 商誉相联系；从企业内部因素来看，企业战略目标与企业追求的经营管理成果，即市场 份额、增长速度、盈利水平、现金流量、投资收益、竞争能力、经营方向、多种经营的 程度等一系列指标相联系。 ( 2 ) 战略实施( s t r a t e g i ci m p l e m 饥t a t i o n ) 战略实施是借助于中间计划、行动方案、预算和一定的程序，实现企业战略和政策 6 一 东北大学硕士学位论文第2 章战略管理理论概述的行动过程。中间计划是介于长期战略与行动方案之间的计划，从时间上讲一般在1 3年内，从内容上说，它包括了比行动方案更全面的内容。行动方案是完成某一次性计划的活动和步骤的陈述，预算是企业在一定时期内的财务收支预计，从企业战略管理的角度看，预算是为了达到管理和计划控制的目的，确定每一项战略活动方案的详细成本，是企业战略目标的财务保证。程序是完成某一特殊行动或任务的步骤和方法，它必须在时间、人、财、物等方面满足战略目标的要求。企业的决策者要在战略实施的过程中确认实施所选择的战略对行政管理的要求、探明企业战略在实施过程中将产生的问题；要协调企业战略与企业的内部组织行为，使之相互适应：要推进战略实施过程；要监督战略实旋过程。( 3 ) 战略控制( s t r a t e g i cc o n t r 0 1 )战略控制是将经过信息反馈回来的实际战略实施成效与预定的战略目标进行比较，检测二者的偏离程度，并采取有效措施进行纠正，以达到战略目标的完成。在战略实施的过程中，有时会产生与战略计划要求不符的行动或有时战略计划的局部或整体己不符合企业的内外部状况的情况，这时就需要有战略控制来进行纠正。战略控制具有三个特点：企业战略控制是面向整个企业系统的；企业战略控制的标准是依据企业的总体目标，它本身也需要控制；战略控制既要保持战略规划的稳定性，又要注意战略的灵活性。此外，战略控制般包括三种要素：一是评价标准。战略评价标准是用以衡量战略执行效果好坏的指标体系，包括定性指标和定量指标两大类，定性评价标准包括战略内部各部分内容具有统一性；战略与环境保持平衡性；战略执行中注重评估其风险性；战略在时间上保持相对稳定性：战略与资源保持匹配性：战略在客观上保持可行性和可操作性。定量评价标准包括劳动生产率、经济效益、产品质量、新产品开发、物质消耗、市场占有率、产量、产值、资金利税率、销售利润率、实现利润、人均留利、工时利用率、成本费用等。二是实际工作成果。实际工作成果是战略在执行过程中实际达到目标程度的综合反映，要想掌握准确成果资料和数据，必须建立管理信息系统，并运用科学的控制方法和控制系统。控制方法和控制系统必须满足如下的要求它们必须是节约的；它们必须是有实际意义的；它们必须能适时地提供信息；它们必须能测量出经济活动的真实特性；它们应能够提供经济发展趋势的定性信息；它们提供的信息要简单明了。三是评价工作成绩。在已取得的实际成果与预定的目标进行比较的过程中，如果出现没有达到预定目标的负偏差时，必须针对其产生的深层原因而非表层原因采取纠正措施，以便达到战略控制的目的。( 4 ) 战略修订( s t r a t e g i ca d j u s t m e n t )战略修订是在战略执行过程中产生的实际结果与预定目标有明显差距时采取对战一7 末t 太摹曩士幸位诗支摹l 章 量麓囊鼍概逮 略方案的修改。战略修订阶段实质上是新一轮的战略规划阶段。战略修订的种类视其修 订范围的大小可分为三类：局部性修订，即按照影响战略的因素对战略进行局部性小 修改，而不涉及战略方向的变化。由于这种修订不影响整体战略，可以由执行单位进行 修订，报综合部门备案；职能战略修订，这属于子战略的修订，由于影响战略的因素 涉及范围较大一些，职能战略修订程度也较大，需要认真研究与分析，才能进行修订。 可由职能部门提出修订方案，报综合部门审定后，经主管领导批准后执行；总体战略 修订，这是涉及到全局的长期基本方向的修改，不可轻举妄动，如需要变动大方向，必 须有充分的数据与论证，才能进行修改。这类修订由综合部门提出修订方案要有充分的 依据，由领导集团讨论后，报主管部门批准后执行。战略是企业发展的总体设想，是一 种主观对客观的预测，随着客观条件的不断变化，就会出现主、客观的偏差，需要随时 进行修订，这种修订不是一时的，面是每年都需要进行的，因此，战略滚动修订就成为 客观的必然要求，其时间跨度一般在三年以上。 企业战略管理的实践表明，战略规划固然重要，战略实施同样重要。一个良好的战 略规划只是战略成功的前提，有效的企业战略实施才是企业战略目标顺利实现的保证。 另一方面，一个不完善的战略选择，在实施中又不能将其扭转到正确的轨道上，就只有 失败的结果。 2 6 企业战略管理的意义 企业要持续成功就必须具有明显的竞争优势，也就必须有清晰的战略。因此，从竞 争角度看，战略对于企业有以下重要意义： ( 1 ) 为企业确定了未来一定时期内的战略目标，从而使企业的各级人员都能够知晓 企业的共同目标，进而可以增强企业的凝聚力和向心力。 ( 2 ) 为企业明确了未来各个阶段的工作重点和资源需求，从而使组织机构设计和资 源整合更具有目的性和原则性，可以保持组织机构与战略的匹配性，更好地优化资源， 有利于实现资源价值最大化。 ( 3 ) 为企业明确了未来一定时期内各区域公司( 包括本地和异地项目公司) 、各业 务单元的职能战略，从而使各职能部门、各项目组织都能够清楚地了解自己该做什么， 可以激励他们积极主动地完成目标。 ( 4 ) 为企业明确了企业的利益相关者、竞争者和自身的优势、劣势、机会、威胁， 从而使企业可以从容地应对机遇诱惑和市场变化，有利于企业改进决策方法，提高风险 控制能力和市场应变能力，进而提升企业的竞争力。 8 东北大学硕士学位论文第2 章战略管理理论概述企业制订并实施战略管理，既有利于企业的可持续发展，也有利于行业的可持续发展。因此，制订并实施战略管理体现者企业对企业和行业的负责精神。9 末重走幸士幸值主 第3 幸撬矿怎重庞井 葺境分析 第3 章抚矿总医院外部战略环境分析 3 1 宏观环境分析 3 1 1 政治法律环境分析 改革开放以来，中国的政治、经济快速发展，社会不断进步，国家出台许多相关政 策，推动医疗事业发展。医疗体制