商务局2011年工作总结和2012年工作措施.doc

*经济技术开发区商务局2011年工作总结和2012年工作思路省商务厅：今年以来，在*经济技术开发区管委会领导的正确领导和上级各部门的指导下，紧紧抓住国家新一轮西部大开发战略的实施的机遇，坚持科学发展观，狠抓工作重点，注重细节、发挥优势，全力打造服务品牌，围绕招商引资、市场建设、商务执法等开展工作，明确目标，理清了思路，确保了开发区商务工作稳步推进。一、2011年目标完成情况1、1-12月份出口：累计出口5074万美元,完成目标任务（5000万美元）的101.48；同比增长-4.3%；2、1-12月份进口：累计进口8845万美元,完成目标任务（6000万美元）的147.4；同比增长129.96%；3、1-12月份外资：共引进4家企业(其中增资项目3个），到位外资：5768万美元，完成目标任务的（5000万美元）115.36%；同比增长77%；4、1-12月份批发零售：308000万元，完成目标任务（300000万元）的102.7；同比增长20.9%。二、2011年做了以下几个1、加强厅市合作，引进重大产业发展项目。在*省商务厅与*市人民政府签署合作备忘录的第二天，省商务厅*厅长率队到*经济技术开发区视察调研，落实支持国家级经济技术开发区发展的举措。就省商务厅落实厅市合作机制、支持开发区进一步加大招商引资力度、促进区内企业做大做强提出切实可行的建议和意见。*厅长表示，省商务厅将把推进国家级*经济技术开发区加快特色产业园发展、作为厅市合作的一项重要内容，积极向*开发区邀请推荐世界500强知名企业，积极促成“日本产业园”取得实质性进展。同时，我们充分利用相关平台和资源搜集重大产业发展项目的有关信息。加强与商务部外资司、投资促进局、科技部火炬中心、商务厅外国投资促进处、加工贸易处、省招商局国际、国内合作处等相关部门的联系与合作，从较高的层面获取尽可能多的项目信息，积极对接重大产业项目。在主动了解省级对口部门的投促动态的同时，及时向各相关部门以招商快讯的方式报送招商引资动态，确保信息畅通。积极参加相关部门组织的各种培训，扩展视野，了解政策，并从中获得与各种企业接触的机会，搜集大量的项目信息。2、积极承接海外产业转移，热情接待外资企业考察开发区。今年以来，在招商引资极为困难的情况下，我们积极寻求投资信息，本着“招大引强”的原则，重点对接重大产业项目。紧抓开发区升级机遇，利用多方平台，积极承接海外产业，为开发区在引进重大产业发展项目方面寻找新的突破口，紧紧盯住世界五百强的产业转移动向，围绕开发区的产业优势和产业基础开展招商引资活动。日本双叶电子业株式会社、三菱东京日联银行、美国商会、美国爱瑞集团、日本三菱日联调查咨询股份公司、三菱商事、韩国LG集团、韩国相信制动株式会社、上海日本商工俱乐部、日中经济协会等海外知名企业及机构今年来纷纷到开发区参观考察，创开发区近来年接待外商考察最高频率，我们热情接待并与其保持紧密联系，努力寻求进一步合作。同时，积极推进日、韩产业园项目。注重促进现代服务业和先进制造业的有效叠加，稳步提高服务业在利用外资中的比重，积极引导商业企业健康、有序发展。充分利用出口退税促进外贸增长。出口退税历来作为外贸出口最大的扶持手段，对出口企业的产品出口起到了最有力的支持。一方面我们在每次提高退税率后，及时通知企业进行商品代码库的升级，使企业能够及时按照新的退税率申报办理退税；另一方面是帮助企业防范风险，及时向企业宣传和传达最新的出口退税政策，规范财务核算，减少企业因政策因素造成的损失。3、坚持不懈地培育出口队伍。年初，开发区召开了全区外贸企业迎春座谈会。及时、准确的掌握开发区2011年对外出口基本情况，同时切实帮助区内出口企业解决外贸出口工作中存在的实际困难，鼓励企业积极开拓海外市场。为了引导企业扩大对外出口，根据国家、省、市有关规定，结合开发区实际，制定了对出口企业的奖励办法，同时按照出口实绩对2010年开发区出口企业进行了奖励。开发区把外向型企业的培育作为工作的重点，多措并举狠抓出口队伍建设。一是积极承接产业转移，主动出击，通过招商引资，承接产业转移，引进和培育一批有自主品牌、自主知识产权和自主营销的出口型企业。二是引导企业增强经济全球化意识，积极参与国际市场竞争，占领国际国内两个市场，变单纯的内贸企业为开放型企业。三是创造条件，扶持企业从代理出口向自营出口转变。四是推动出口实绩为零的企业实现零的突破，为企业介绍客户，指导企业开展业务，选送企业骨干参加全省外贸业务实务培训班的学习。五是广泛宣传进出口政策，普及外贸知识，动员企业开展进出口业务，帮助指导企业申报进出口经营资格备案登记，及时办理备案登记手续，通过这些举措，进一步扩大了进出口队伍。与此同时，我们多次对区内外贸出口企业进行排查、筛选，对重点企业在生产、出口中遇到的各种困难和问题全力帮助协调解决，指导企业研究政策、用好政策，为企业营造良好的外部环境，促使重点出口企业多出口、快出口。4、筹建海关、商检办事机构。为加快开放型经济的发展，更好地为企业提供优质、高效、便利服务，降低企业经营进出口商品成本，提高企业国际市场竞争力，增强承接产业转移的吸引力，开发区管委会会同市商务局与市人民政府向省政府提交了关于在*经济技术开发区设立海关、商检机构的请示。随后，我们积极展开设立海关、商检机构的一系列相关工作。组织相关人员到*等地考察海关、商检的设立及运作情况，并对海关、商检的修建运作作了初步规划。经过省、市相关部门及开发区管委会的不懈努力，设立海关、商检机构的请示均已得到批复。目前，办公场地已选好，不日即将正式开展工作。5、城乡环境综合整治工作得到充分肯定。我们积极响应市委、市府提出的“城乡环境综合整治百日攻坚战”活动，在第一时间召开了专题工作会议，就存在的问题、解决办法以及相关投入和配合同市场业主进行了深入研究，认真安排部署。成立城乡环境综合治理商贸秩序领导小组，制定了城乡环境商贸秩序整治专项工作组治理工作方案。倾全局之力，在人员极为紧张的情况下，坚持安排专人每天巡查农贸市场，认真执行政府的考核标准，及时指出存在的问题并要求业主立即整改。目前开发区内几个市场的交易秩序和环境整治得到了根本改变，获得省检查组的充分肯定和高度赞扬。三、2012年商务工作要点及措施1.服从和服务于全区经济社会的发展大局，在指导思想上牢固落实市第七次党代会精神，实施“一三五八”发展战略和建设“商务高地”的战略目标，以厅市合作为契机，以国家级开发区为载体，狠抓项目的招商引资和承接产业转移，深入实施充分开放合作战略，加快发展开放型经济和现代化服务业，进一步发挥商务工作在打造“一城、三区、五基地、八突破”中的积极租用。2.大力发展开放型经济，一是搭建外商投资促进平台。发挥省商务厅引进外商投资的资源、信息以及人才优势，积极邀请世界500强等知名跨国企业、知名商业零售连锁企业、著名酒店集团赴*投资考察。二是推进对贸易创新发展。打造一批外贸公共服务平台，培育壮大外贸主体队伍。利用国际市场开拓资金、优化外贸结构等项目资金，提升产业、企业和产品国际竞争力。三是促进对外经济合作。发挥开发区产业和企业优势，深入实施“走出去”战略，促进企业跨国经营。3.大力做好现代化商业服务业建设工作。高水平打造*片区和*片区商贸、物流、旅游等服务。一是推动服务业项目储备库的建设，通过对项目进行储备一批、引进一批、建设一批，努力促进现代化服务业快速发展。二是建立和完善服务业统计指标体系。加强与统计部门沟通和协作，配合建立涉及服务业相关部门的统计指标，以及综合反映全区服务业发展水平的指标体系。力争2012年进出口总额突破1亿美元，利用外资5000万美元，完成社消零30亿元，各项任务指标均按期超额完成。4.完成商业网点规划实施方案。*市商务局牵头制定了2011年-2012年商业网点规划，其中涉及经济开发区的商业网点一笔带过，特别是*工业园区没有纳入规划之中，*市商业网点规划对经开区商业网点的布局缺乏具体的指导和操作性。按照管委会的安排和要求，明年内完成开发区商业网点规划的实施方案。5.加快流通领域市场体系建设，规范酒类流通和生猪屠宰行业的管理。一是推进商