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(产业经济学专业论文)江西主导产业的选择及其发展对策.pdf.pdf 免费下载
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文档简介
江西主导产业的选择及其发展对策 摘要 区域主导产业的选择与培育,是区域经济发展与产业政策的重要组成部分, 对于区域的经济发展具有战略意义,因此各国( 地区) 都把促进主导产业部门的 发展作为迅速推动工业他的重要手段,如何选择和培育主导产业作为一项重要的 产业政策引起许多国家和地区的重视。 建圈以来尤其是改革歼放以来,江西省的经济建设取得了巨大的成就,工业 从无到有、从小到大,并且建立了比较完整的工业体系,人民生活水平获得了巨 大的提高。然而同其他省份相比江西经济总体水平则处于后进状态。江西落后最 主要的原因就是其一l :业落厉,在全国没有特别占有优势的产业,这与江西的丰富 资源米况很不成比例。住新的形势下,如何选择和培育江西省的主导产业关系到 了全省的经济发展、关系到江西能否在我国实行新型3 1 , 1 1 , 化道路下利用后发优势 实现跨越式发展、真正实现“江西在中部地区崛起”的宏伟战略。因而如何结合 l 西本地的实际情况,从区域经济发展的角度进行主导产业的选择具有非常有意 义的事情。 本文以产业经济学理论为依据,结合江两经济要素中的资源条件、经济发展 水平、产业结构等方面的实际情况,在已有主导产业理论的基础上,在研究江西 主导产业选择与培育之前,先对主导产业的内涵与特征作r 较为深入的分析和研 究,在此基础j :以主导产业的内在形成雨i 转化机制为着眼点,确立了江谣主导产 业的选择基准,构建了一套能够反映江西 二导产业选择的指标体系,并结合有关 资丰斗对江西的r 。业进行了定量分析,根据综合评价值的大小进行排序,再结合江 西的实际情况,最终选择冶金、医药制造、交通运输设备制造、食品工业为江西 的主导产业。并分析了各产业的发展状况,其存在的优势与不足之处,在此基础 上提i l l 了,提升汀鲥主导产业竞争力的相关时策。 关键浏:t 导产业;选择基准;产业结构;区域经济 s t u d i e so fj i a n g x il e a d i n g - i n d u s t r i a i s s e l e c t i o na n dd e v e l o p m e n tc o u n t e r m e a s u r e s a b s t r a c t t h ec h o i c ea n dc u l t i v a t eo fl e a d i n gi n d u s t r yi sap a r to fd e v e l o p m e n to fr e g i o n a l e c o n o m ya n di n d u s t r yp o l i c y , w h i c hp l a yav e r yi m p o r t a n tr o l ei nt h ed e v e l o p m e n to f r e g i o n a le c o n o m y , t h e r e f o r ee a c hc o u n t r y ( d i s t i l c t ) t a k e sa d v a n t a g eo fi ta sav i t a l m e t h o dt oa c c e l e r a t ei n d u s t r i a l i z a t i o n s om a n yn a t i o n sa n dd i s t r i c t sa t t a c hg r e a t i m p o r t a n c et oh o wt o s e l e c ta n dc u l t i v a t el e a d i n gi n d u s t r yf o rac r i t i c a li n d u s t r i a l p o l i c y s i n c et h ef o u n d a t i o no ft h ee r c ,e s p e c i a l l ys i n c et h eo p e n d o o rp o l i c y , j i a n g x i h a so b t a i n e dt r e m e n d o u sa c h i e v e m e n ti ne c o n o m y ,a n dh a ss e tu pr e l a t i v e l yc o m p l e t e i n d u s t r ys y s t e m ,p e o p l e sl i f eh a sb e e ni m p r o v e dd r a m a t i c a l l y h o w e v e r , b yc o n t r a s t t oo t h e rp r o v i n c e s ,j i a n g x i se c o n o m yi sb a c k w a r di ng e n e r a l t h em a i nc a u s ei st h a t i t si n d u s t r yi sv e r yb a c k w a r d ,w i t h o u ta ni n d u s t r yw h i c hh a sa d v a n t a g eo v e ro t h e r s , w h i c hi sn o ti np r o p o r t i o nt oi t sa b u n d a n tr e s o u r c e si nt h ep r e s e n tn e ws i t u a t i o n ,h o w t os e l e c ta n dc u l t i v a t ej i a n g x i sl e a d i n gi n d u s t r y , i sv i t a lt oj i a n g x i sf u t u r es o ,h o w t oc o m b i n ew i t ht h ef a c t u a ls i t u a t i o n ,a n ds e l e c tt h el e a d i n gi n d u s t r yi na c c o r d a n c e w i t ht h ed e v e l o p m e n to f r e g i o n a le c o n o m y , i sf a r - r e a c h i n g t h i sa r t i c l eo nt h et h e o r yo fi n d u s t r ye c o n o m i c s ,i n t e g r a t e sw i t ht h er e a ls i t u a t i o n o fr e s o u r c e sc o n d i t i o n ,d e v e l o p m e n to fe c o n o m y ,i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n ds oo ni n j i a n g x i se c o n o m i ce s s e n t i a le l e m e n t s o nt h eb a s i so fo r i g i n a lt h e o r yo fl e a d i n g i n d u s t r y , b e f o r es t u d y i n gt h ec h o i c eq u e s t i o no ft h el e a d i n gi n d u s t r y , t h i sa r t i c l e e l a b o r a t e so nt h ei n t e n s i o na n dc h a r a c t e r i s i t i co ft h el e a d i n gi n d u s t r ys e t sas t a n d a r d f o rt h ee l e c t i o no fj i a n g x i sl e a d i n gi n d u s t r ys t r u c t so n es e ti n d e xs y s t e mw h i c hc a n r e f l e c tj i a n g x i sl e a d i n gi n d u s t r yc h o i c ec o m b i n e dw i t hr e f e r e n c e s ,t h i sa r t i c l em a k e s a q u a n t i t a t i v ea n a l y s i so fj i a n g x i si n d u s t r ya n de s t a b l i s h e si t sl e a d i n gi n d u s t r i e s ,s u c h a s m e t a u u r g i c s ,m e d i c i n e ,t r a n s p o r t a t i o ne q u i p m e n t a n df o o d s t u f f i n d u s t r y m e a n w h i l e ,i ta n a l y s e st h ef o u ri n d u s t r i e s p r e s e n ts i t u a t i o n ,o at h eb a s i so ft h e i r a d v a n t a g e s a n dd i s a d v a n t a g e s ,a d v a n c e st h e s t r a t e g y o i lh o wt o p r o m o t et h e c o m p e t i v i t yo fj i a n g x i sl e a d i n gi n d u s t r i e s k e yw o r d s :l e a d i n gi n d u s t r y ;c r i t e r i o nf o rc h o o s i n g ;i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ;r e g i o n a l e c o n o m y 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得盘墨点鲎或其他教育机 构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献 均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名:7 杉寺参审签字日期:椰年月日 li 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 壶量叁鲎 有关保留、使用学位论文的规定, 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和 借阅。本人授权南昌大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名嘲 v l 签字日期:出“一年月f i 学位论文作者毕业后去向 工作单位: 通讯地址: 导师签名:专娠过 签字日期:歹一j - 年舌月,日 电话 邮编 1 1 主导产业的界定 第一章概述 最早提出主导产业概念的是美国经济学家赫希曼,稍后罗斯托对主导产业概 念进行了明确、系统的研究。罗斯托在经济增长的阶段一书中,根据他对西 方国家经济发展史的研究指出,在任何特定时期,国民经济不同部门的增长率存 在着广泛的差异,这时整个经济系统的增长率在一定意义上是某些关键部门的迅 速增长所产生的直接或间接的效果。他把这些关键部门称为驱动部门或主导部 门,经济增长就是为数有限的主导部门迅速扩大并带领辅助部门和派生部门增长 的结果。罗斯托认为,一个产业要成为主导产业,应当具备一些基本的条件, 它的主要特点是:( 1 ) 具有高创新率,即能迅速地引入技术创新或制度创新;( 2 ) 具 有高速增长的能力,其增长率较整个经济的增长率高;( 3 ) 具有很强的带动其他产 业部门发展的能力即具有很高的“扩散效应”。他认为,主导部门经过3 种途 径影响和带动其它部门:( 1 ) 前向效应,即主导部门的发展诱发出新的经济活动或 产生新的经济部门;( 2 ) 后向效应,即主导产业的发展对其提供投入品的产业部门 的带动作用;( 3 ) 旁侧效应,即主导产业部门的发展对所在地区的经济辐射作用, 包括交通、城镇和服务业的发展。 针对罗斯托的这观点,库兹涅茨认为“主导部门的识别和延续需耍详细的 说明和证据,这在罗斯拖托教授的讨论、中是缺乏的”9 换言之,库兹涅茨认为 如何选择主导部门还缺乏可供操作的选择依据。 2 0 世纪5 0 年代,日本产业经济学家筱原三代平根据日本的具体情况和产业 结构中长期的演变趋贽与方向,认为重化工符合主导产业选择原则,并指出产业 结构的重化上符合经济发展的一般趋势,重点发展重化工可以带动整个经济的发 展。促进整个产业结构向高级化方向转变,于是提出了生导产业界定和选择的两 基准即收入弹性基准和生产率上升基准。 蹦着产业i 鲢济举的引入我嗣许多学者针对主番产业的界定发襄了鲁自不闻 的班点对点导产业的认识基本可以分为两种观点这两种观点在主尊产业成幽 。w w 罗斯托。经济成长的阶段) 商务印书馆1 9 6 2 年版第6 3 页 ow w 萝斯托- 从起飞进入持续增长的经济学四川人民出版杜1 9 8 8 毕版第4 7 页 l 具有的带头作用的认识上是一致的,主要分歧在于主导产业是否在产业结构系统 中占有较大的比重。著名经济学家刘伟认为,存特定的时期内,主导产业有快于 其他产业的增长势头并正在或已经在产业结构中占据优势比重,能够确实地将其 活跃的增长势头、优势的技术创新、制度创新效果广泛而深刻地扩散到整个经济 体系中去。 因而在同意罗斯托关于主导部门的界定下,他认为其还具有能够诱 发产生相继的新一代主导产业的特征。 中国社会科学院工业经济研究所研究员郭克莎认为,在一个围家工业化演进 的过程中,带动国民经济增长的主导产业是更替变化的,我国工业化新h 寸期的经 济增长受到国内需求不足、就业压力增大、国际竞争加剧等矛盾的困扰,因而要 有些新兴主导产业成长来带动经济的稳定增长。新兴主导产业就是其发展能够 有效化解当前主要矛盾,从而有力带动国民经济增长、就业扩大和收入提高的产 业。固 目前对主导产业的概念没有一致的观点,我们在此认为:主导产业是指那些 具有一定规模,以创新改变生产函数,产业关联度大、带动力强,有较商的经济 增长率和经济效益的产业。 1 2 主导产业的特征 主导产业对国或一地区的经济发展起着如此重要的作用,其必然有不同于 其他产业的一般特征,具体来说主要有以下几个方而: 1 2 1 具有高创新性,并且这种创新带来了市场需求 高创新性是指它能迅速地产生和利用新的生产技术、管理技术,并且能促进 其他产业部门的技术刨新。但是如果光有技术创新而不能创造市场需求,那么这 种产业仍然没有很大的发展空间,这种产业还不能成为主导产、l k 。主导产业的产 品应在国内和国际市场具有较大量、长期、稳定的需求。当然先是针对国内市场 然后再是国际市场。市场需求是所选择的主导产业生存、发展和壮大的必要条件。 没有足够的市场需求拉动,主导产业很快就会衰弱。 1 2 2 具有突出的扩散效应,部门带动性强 。刘伟t 工业化进程中的产业结构研究 中国人民大学出版社,1 9 9 5 年舨,第2 4 7 页 。郭克莎工业化新时期新兴主导产业的选择中国工业经济2 0 0 3 年0 2 期 2 岁斯托把主导产业部门对其他产业部门的带动作用称之为“扩散效应”,他 将产业的扩散效应分为三种;一是“前瞻效应”,即主导产业的发展诱发出新的 经济活动或产生新的经济部门,这种效应显示了主导产业对产业结构的“引路” 作用。二是“后向效应”,即主导产业的发展对其提供投入品的产业部门的带动 作用,从而刺激这些要素部门的发展。三是“旁侧效应”,即主导产业由于其发 展而对其周围地区的带动作用。 1 2 3 具有高速的增长能力 由于主导产业导入了新的生产函数,促进了产业技术的进步,并创造了新的 市场需求,因此主导产业可以获得较快的发展速度。表现出较高的产业增长率。 但是同时我们也要认识到,较高的产业增长率并非一定由于导入新的生产函数而 产生。在经济系统和产业结构受到其他一些因素的影响时在经济的扩张时期, 一些产业也会表现出具有较高的产业增长率。但是这种形式的高增长率和主导产 业的高增长率之间肖本质的区别。主导产业适应了市场经济的发展要求,创造并 且叉促进了新的市场需求,因此主导产业在国民经济各产业部门中增长能力最 强、增长率最高,并且这种增长能力要持续一个比较长的过程。 l 2 4 就业容量大 主导产业对国民经济的重要作用不但体现在其对经济本身的带动作用,还表 现在解决就业人口方面。主导产业必然是未来的支柱产业,因而其特征必然要体 现在劳动力吸纳能力强,能创造大量的就业机会,缓解社会矛盾。 1 3 主导产业的选择基准 主导产业的选择和建立,有其内在的规律性可循,必须按照定的基准来进 行,国内外研究产业政策的专家学者纷纷提出了一些自己的观点。 1 3 1 比较优势基准 在业当斯密“绝对优势”理论的基础上,大卫李嘉图提出了比较优势理 论,本来它是用来解释国际贸易的必要性与合理性的,但是后来一些经济学家把 它用作选择土导产业部门的标准。这种理论认为,作为一国的主导产业部门,应 该足所生产的产品在国际上比较成本低或具有比较优势的产业部门。一国通过大 量生产和出口具有比较优势的产品,换回更多的本国生产具有比较优势的产品 而能更快地实现工业化,认为这样对增加一国的利益是最有利的。瑞典经济学家 赫克歇尔和俄林则从生产要素的角度进行分析,认为各个地区在生产不同产品时 所具有的比较优势是由二二各地区生产要素丰裕程度的不同而造成的,个地区应 该优先发展那些能充分利用本地区相对丰富的生产要索或资源的产业,并同其他 地区进行产品贸易和交换,因而提出了要素禀赋理论,其实质仍然是比较优势。 1 3 2 产业关联基准 美国发展经济学家赫希曼在其著名的经济发展战略一书中,依据投入产 出的基本原理,对产业问关联度与工业化的关系进行了详细的研究。他认为,任 何一个产业部门都不是孤立存在的,而是透过供需关系与其他部门相互联系、相 互依赖,形成产业链,彼此之间存在密切的关联效应。这些产业的发展,对其前、 后向产业的发展有较大的影响,可以促进或带动其前、后向产业的发展。因此, 发展中国家首先应当发展那些关联强度较大的产业,以此为主导产业来带动其他 产业的发展。依据产业关联强度来选择主导产业称为产业关联基准,产业的关联 强度是指产业问技术经济联系的密切程度,可以通过计算各个产业的影响力系数 和感应度系数来判断。罗斯托从赫希曼那里吸取了一些术语,把主导产业的扩散 效应分为三种影响:回顾影响、旁侧影响、前瞻影响。 1 3 3 需求收入弹性基准 需求收入弹性基准是日本经济学家筱原三代平住“产业结构与投资分配”一 文中,钳对日本经济高速增长时期所提出的一个主导产业选择基准。所谓需求收 入弹性足指某种产品的需求增长率与人均收入增长率之比,反映随着国民收入增 加而引起的对各产业最终需求的变化。收入弹性大于l 的产业,对其的需求增长 速度高于收入增长速度;而需求收入弹性小于1 的产业,需求增长速度低于收入 增氏速度,因而我们应该选择需求收入弹性大的产业作为主导产业。需求收入弹 性的计算方法为:e l :( a q i t q i ) ( a y y ) ,其中,e i 表示i 产业需求弹性琴数,a q i 表示i 产业的需求增长,q 。表示i 产业的需求量,a y 表示国民收入的增量,y 表示国民收入。 i 3 4 生产率_ j :玎率基准 生产率j 二升唪基准趄授原三代平提出的另一个主导产业选掸籀准与需求收 4 入弹性基准起被称为“筱原二基准”。生产率上升率基准建指政府应当优先选 择那些技术进步速度最快、产品的附加值更高即代表先进技术和较高经济效益的 产业为主导产业,它是从供给的角度提出的立足于生产的选择基准。对生产率上 升率即技术进步速度的判断目前一般用索罗剩余法进行计算,即:a l l i r i = a y i y i u k 。k i 一1 3a h k i ,其中a r i r i 表示i 产业的技术进步速度,a y i 和y i 分别 为i 产业的产出增量和产出量,k i 和k i 分别为i 产业的资本投入增量和资本投 入量,l i 和l i 分别为i 产业的劳动投入增量和劳动投入量,a 和且分别是i 产 业的资本投入弹性系数和劳动投入弹性系数。凹 1 3 5 其他基准 _ j :海社会科学院的周振华博士认为,1 7 1 前我国理论界对产业结构政策的选择 基准的认识,主要是参照日本经济学家的一些观点加以补充而确立的,不仅具有 严重的局限性,而且在政策实践上出是失效的。他从中国的国情出发,提出了产 业选择的三基准;增长后劲基准、短缺替代弹性基准和“瓶颈”效应基准。 我 国著名经济学家胡乃武先生认为这种见解比之筱原二基准更切合中国的实际。中 国社会科学院的郭克莎研究员针对当前我国在产业政策中的些问题。在新兴主 导产业选择的看法上提出了i h 已的观点,将就业增长作为一个重要的指标来进行 主导产业的选择。 1 4 运用罗斯托的主导部门分析法 主导产业理论是建立在多种有关产业发展假说基础上的。它主要是以这些命 题为依据;( i ) 在任何特定的时期,嗣民经济或地区经济中不同部门的增长率存在 着较大的莲异一( 2 ) 在特定时期内,总的经济增长率在一定意义上是某些关键部门 的迅速增长所产生的直接或间接效果;( 3 ) 创新是产业发展的主要动力;( 4 ) 产业部 门之间存在着关联效果。美国经济学家罗斯托在这些命题的基础上建立了主导产 业理沦。 罗斯托率先运用部门总量的分析方法,得出了经济成长阶段的依次更蟹与经 济部门重要性的依次变化之问的关系的结论。他认为在众多不同的部门中,每 。栖公、i 大甜产业蛏i i f 学戡槿上海财经大学出版社2 0 0 2f f l i l - - i 篇1 0 8 贾 周搬毕产业蚰土l 硪埭的选悻罄堆一个斩的骰说姣济研兜1 9 8 9 年第3 朋 一成长阶段都有与之相适应的、起主导作用的部门,即主导部门。主导部门不仅 本身具有高的增氏率,而且能带动其他部门的经济增长,经济成长阶段的更替就 表现为主导部门序列的变化。罗斯托从a 0 赫希曼那里吸取了一些术语,把 主导部fj 的扩展效应分为回顾效应、旁侧效应、前瞻效应。他认为这三种扩散效 应是主导部门的关键,从经验上证实了经济增长中主导部门概念的合理性,是这 三种来自迅速增长部门的扩散效应的组合。 罗斯托依据自己的方法剖析了经济成长阶段与主导部门更替之间的重要关 系,特别是主导部门带动经济成长的传导过程,并探寻了一个产业部门之所以成 为主导部门的决定因素。他说,经济和社会创新可以导致一些产业以更高的速度 发展,这些高速发展产业的有序更替就使得产业结构逐渐向高度化演进。因此, 产业结构高度化的表现形式足主导产业的有序更替。一个新部门被充当为主导部 门的这段时间,足两个相关因素的复合物:第一,这个部门在这段时间里,不仅 增长势头很大,而且还要达到显著的规模;第二,这段时间也是该部门的回顾效 应和旁侧效应渗透到整个经济的时问。同其经济成长阶段论相对应,罗斯托提出 了五种主导部l j 综合体系。 1 4 1 作为起飞前提的主导部门体系 该体系:i :要由食品、饮料、烟草、水泥和砖瓦等产业部门构成。选择这一体 系的经济往往处f 以解决百姓饥饿为主要目标的阶段。 1 4 2 替代进【1 货的消费品制造业综合体系 该体系主要是由非耐用消费品,如纺织品等的生产部门构成的主导产业体 系。这时经济l j 的消费量开始较快地提高,经济开始向工业化过渡。大部分发展 中国家以该体系作为主导产业部门体系。 1 4 3 重型工业与制造业综合体系 这是以钢铁、煤炭、电力、通用机械和化肥等部门为主导产业体系。发展程 度较商的经济通常在经过了前阶段以替代进n 货的消费品制造业综合主导产 业体系的实施,实现了升放型经济发展的初期阶段性目标后,便转而将重型工业 和制造业作为经济的主导产业,为实现外向型经济目标奠定基础。 1 4 4 汽车 :业综合体系 第二次i i i = 界大战后的西欧、日本以及东南弧的新兴工业化国家都曾经将汽车 工业体系作为主导产业系统。这些国家的经济对汽车工业及其出口状况的依赖性 较强。 1 4 5 生活质量部门综合体系 这是指经济以服务业、城市和城郊建筑业为主导产业体系。目前的日本和美 国对主导产业的选择就属于这一种。生活质量部门综合体系择定的目标是扩大经 济的内需量,从而避免或缓解经济对出口的过份依赖。 罗斯托的经济成长阶段和相应的主导产业 经济成长阶段相应主导产业 传统社会阶段绝大部分以农业为主体 为起飞创造前提阶段仍以农业为主体 起飞阶段纺织工业、铁路建筑 向成熟推进阶段钢铁工业、电力工业 高额群众消费阶段汽车工业 追求生活质量阶段服务业、城郊建筑业 1 5 选择主导产业对于地区经济发展的意义 1 5 i 正确选择区域主导产业是区域经济起飞的关键 现代区域经济的增长从根本上说是产业部门成长的过程,而成长首先是从主 导产业部门开始的。在产业建设和经济发展中,主导产业由于其所处的特殊位置 和自身固有的特点,使它在一个国家和地区中往往率先进入技术创新和制度创新, 比其他产业具有更高的经济增长率和劳动生产率;同时主导产业由于其处于生产 联系链条中的关键环节,在一个国家和一个地区的产业建设中,对其他产业部门 具有很强的直接或间接的经济技术联系,其发展往往能带动大批产业的形成和 发展。因此主导产业标志着一个区域的产业优势所在,代表着区域产业的专业化 方向。区域主导产业选择得当,能够启动或刺激经济发展的内在动力,促进区域 经济持续、稳定、协调地长期增长;反之,选择不当则可能引起许多矛盾,压抑 或削弱产业自身原有或潜在的力量。对于工业基础较为薄弱、经济欠发达的区域 来说,选准主导产业尤其显得重要和紧迫。 1 5 2 主导产业的有序更替是区域产业结构高级化的核心 7 现代区域经济的增长过程同时也是一个产业升级和产业结构的优化过程。而 从某种意义j :来讲,区域产业结构的升级换代过程,就是主导产业的更替过程。 特定阶段的主导产业是在具体条件下选择的结果。一旦条件变化,原有的主导产 业对经济的骷动作用就会弱化,而被新一代的主导产业所替代。主导产业的有序 更替是产业结构优化升级的“火车头”。当原有主导产业衰退时,新发展起来的 主导产业又会接替它担当推动经济发展的主角,从而不断推动整个区域产业结构 的升级换代,增强经济发展后劲,实现整个经济的持续稳定发展。日韩等国不断 调整、培育主导产业。促进了本国产业结构层次的迅速提升就充分地证明了这 点。因此,在不同时期选择适当的区域主导产业,可以延续区域过去优势产业或 支柱产业的产业寿命j 矗i 期,加速产业结构的成长与转换,促进区域产业结构的合 理化、高度化,再造区域经济的竞争优势,加快区域,r :业化进程。 1 5 3 加快j 二导产业发展是欠发达地区实现经济赶超战略的重要途径 欠发达地区基础设施落后,资金、技术、人才短缺,多个产业发育不良, 面对日趋激烈的竞争市场,在条件极为有限的情况下,不可能使各个产业同时并 进、全面突破,而只能选择重点、集中力量、培育出一个或几个重点产业,以此 带动区域经济的发展。但从我国不少地区的主导产业规划来看,“贪大”的毛病 普遍存在,而且在欠发达省区表现得更突出。因此,选准并加快主导产业发展, 才能将政府有限的则力集中运用到刀刃上,从而形成“发挥出产业优势吸引外 来投资一开发新兴产业一带动区域经济增长”的事半功倍的效果。否则,按目前 运行的方式,将有限划力遍撒于各种对区域经济增欧带动效果不的产业和企业 身i 二,将继续造成资源浪费和发展机遇的丧失。 第二章江西现有产业和工业结构的状况 2 1江西产业结构演进的历史回顾 2 1 1 建困初期( j 9 4 9 一1 9 5 2 年) 建国初期,汀西的一i :业无规模、门类残缺,产业结构低下。1 9 4 9 年江西人 均g d p 必有6 9 元,按当叫的5 f z 均汇率计算人休相当千2 8 美元。g d p 三次产业的 构成为6 9 :9 :2 2 。由此可见,江西是在产业结构十分低下,人均收入水平极低的 条件下推进工业化的。 2 1 2 奠基时期( 1 9 4 9 1 9 7 8 年) 经过三年国民经济恢复时期,1 9 5 2 年底开始进入大规模的工业化建设时期 至1 9 7 8 年江西产业结构发生很大变化,在2 0 多年的工业化过程中,国民经济保 持了较高的增长速度,1 9 5 2 年至1 9 7 8 年g d p 年均增长4 3 ,其中工业的增长 又远高于国民经济的增长,此期工业增加值年均增长达1 0 8 。人均g d p 由1 9 5 2 年的6 9 元,提高到2 7 6 元,产业结构发生了很大变化,即由第一产业居主要地 位演变为第一、二产业并居主要地位,三次产业的g d p 总值构成由 6 5 6 :1 3 1 :2 1 3 演变为4 1 6 :3 8 0 :2 0 4 ,三次产业的从业人员构成由 9 2 5 :3 6 :3 9 ,演变为7 7 2 :1 3 0 :9 8 ,由此可见,第一产业的收入比重和劳动 力比重持续f 降,第二产业收入比重和劳动力比重持续上升。但是,这一时期的 一l :业化足在计划经济条件下进行的,受政治运动的影响极大,加上急于求成思想 的影响,使l 一业呈现陡上陡下的波动状态。尽管这一时期工业总体上是增长的, 形成了段完整的工业体系,阻效益和效率却处于低水平状态。 2 1 3 改革开放时期( 1 9 7 8 年至今) 改革开放以来是国民经济及工业增长最快的时期,产业结构发生根本性变 化。1 9 7 9 年至2 0 0 3 年江西国民经济以年均增长9 4 的速度,工业生产以年均增 长1 6 9 的速度快速发展,大大超过前3 0 年平均速度,国民经济告别了封闭经 济和短缺经济。2 0 0 3 年人均g d p 达到6 6 7 8 元( 按此时的汇率计算为8 1 4 美元) , 比1 9 7 8 年增加6 4 0 2 元,增长2 3 2 倍。产业结构也发生了根本性变化,g d p 构 成由1 9 7 8 年的4 1 6 :3 8 0 :2 0 4 变为2 0 0 3 年的1 9 8 :4 3 4 :3 6 8 ;三次产业的 从业人员构成由1 9 7 8 年的7 7 ,2 :1 3 o :9 8 发展为2 0 0 3 年的4 2 0 :2 6 2 :3 1 8 。 总体上f 讲,这一州期一【业化进程受经济体制改革和对外开放的影响较大,除了投 资膨胀、需求膨胀外,各种搞活经济的政策释放效应也是工业快速增长的主要原 因。如农村联产雁包责任制极大地激发了农民的热情,乡镇企业、三资企业、个 体私营企业的迅速发展给经济注入了活力,大大加快了工业化进程。但是。产业 间的4 i 均衡,仍是制约:l 业发展的重要因素,比重过高的传统农业( 高出全国平 均水中6 个肖分点) 和滞后发展的服务业足工业难以长期稳定发展的根源之一。 9 此外,随着改革的全面深入和经济结构的重大调整,国有企业遇到了非常严重的 困难,从而使国有企业占绝对主导地位的江西工业也面临困境,成为江西工业化 进一步发展所必须攻克的难题。 2 2 江西;1 21 l k 的总体发展状况 2 2 1 工业“蛋糕”不断做火,对经济带动作用增强 省第卜一次党代会确立了“中部地区崛起”的战略目标,提出了“三个基地。 一个后花园”的战略思路,随后省委根据我省是与三个经济区比邻的特点提出了 “对接长珠闽,融入全球化”。思路决定了出路,全省上下形成了以工业化为核 心的发展思路,劲j 人了招商引资和工业技术改造及结构调整力度,工业生产保持 了快速稳定的增长念势。同上年相比,2 0 0 1 年规模以上工业增加值增长1 0 3 , 2 0 0 2 年增长1 6 2 ,2 0 0 3 年增长1 8 2 ;增加值的绝对量由2 0 0 0 年的2 6 9 8 亿 元增j j l l 到2 0 0 3 年4 4 6 8 亿元,净增 7 7 亿元。2 0 0 3 年全省全部工业增加值占6 d p 的比重吐三出2 0 0 0 年的2 7 提高了3 0 。在生产总量增长的基础上。工业经济效益 也取得r 历史性突破,打破了一直以来在低位徘徊的状况,实现了生产效益的良 性循环。2 0 0 : 年,规模以上企业实现利润5 1 4 亿元,比2 0 0 0 年增长3 1 倍, 全部企业实现利润1 5 6 1 亿元,比2 0 0 0 年增长9 3 9 9 6 。作为则政收入的主要来 源之一,工业部门经济效益的持续攀商为我省财政收入提供了重要的增长源, 2 0 01 - - 2 0 0 3 年规模以上工业其一l 缴税金2 6 7 7 亿元,占同期财政收入的3 7 2 。 2 2 2 ,i 业综合实力不断增强,产品生产能力迅速扩大 2 0 0 3 年底,全省工业总资产规模已达2 2 6 8 7 亿元,拥有固定资产1 0 9 1 2 亿元,分别比2 0 0 0 年净增4 3 2 8 亿元和1 9 9 4 亿元,增长2 3 6 和2 2 4 ;平均 每个企业拥有资产7 4 3 6 万元。2 0 0 3 年底,全省工业企业资产过亿的企业3 2 家, 年销售收入过l o 亿元的1 3 家,利税过亿元的2 l 家,分别比2 0 0 0 年增加8 家、 2 家垌j4 家。随着江西改革开放力度的不断扩大,兴建、投资了大批工业项目, 新增扩增了一批有助于优化工业存量结构、提高产品技术含量、扩大市场占有率 的生产能力,使得我省的工业综合实力不断增强。 2 2 3 民营经济$ 1 0 1 - 向型经济迅速发展 近些年来,省委省政府采取_ 一系列积极有效的措施,在政策、资金等方面 力1 1 人投入,不断j l l 大招商引资力度,以民营企业为重点,大力发展外向型经济和 民营经济。我省l :业所有制结构形成了以公有制为主体,国有工业为主导,外向 型经济和民营经济迅速发展的多元经济格局。按: 业增加值计算,2 0 0 3 年国有 控股企业比重为6 3 5 ,仍然占据国民经济的上体地位;私营企业实现增加值近 三年米“直以2 0 以上的速度领先于其他类型企业的增长,其中2 0 0 3 年更是比 f :年增长8 3 5 。另外,由于我省招商引资环境不断改善,招商力度和档次不断 提升,国外犬公司纷纷落户我省,世界5 0 0 强企业中目前己有1 9 家落户我省。 这些企业带来的先进的管理经验和技术,在推动我省工业走向外向型经济发展道 路的l i j l l , t ,l i 土直接带动了我省+ 【:业技术进步,使得我省刁i 少企业能在较高起点上 参与市场竞争。 2 2 41 业技术得剑进步,优势产业地位得到强化 近年来,我省不断加大r 业行业更新改造投资力度,投资的加大直接促进了 我省:l - t 技术进步,有效改善了我省工业行业的装备水平,使得江西产品在国内 国际市场:的竞争力也有所增强,如昌河汽车、江铃汽车、凤凰照相机、金圣卷 烟等国内外有一定知名度的产品。针对汀西_ j :业基础薄弱的特点,省委、省政府 以培育新经济增长点、扶持支柱产业为突破叭先后将一些工业项目列为全省优 先发展的重大f 程项目,盘资金、工程进度方面给予较好的保证。2 0 0 3 年,六 大支柱产业完成增j j l l 值2 9 6 1 7 亿元,占规模以上工业的6 6 3 ,支柱产业的地 位明拉增强。 2 3 江西工业行业结构现状分析 2 3 1 按j :业总产值排序的行业状况 2 0 0 3 年沮:两金省:埘个: 业行业规模以上企业总产值1 4 7 2 3 3 亿元产值5 0 亿元以l :的行业育l o 个它们按产值排序为;黑色金属冶炼及压延加工业 ( 1 7 8 4 5 亿元,1 2 1 2 ) 、交通运输设备制业( 1 6 4 5 3 亿元。t 1 1 7 ) 、有色金 属冶炼及脏延加j :业( 1 3 5 ( j 3 亿元,9 1 7 ) 、电力、热力的生产和供应业( 1 2 3 1 5 亿元d 3 f i ) 、石汕加i :、炼焦及核燃剩加工业( 8 7 7 5 亿元,5 9 6 ) 、医药制 造业( 8 4 8 7 亿元,5 7 6 ) 、非金属矿物制造业( 8 4 1 2 亿元,5 7 1 ) 、化学原 料及化学制晶造业( 7 3 2 i 亿元4 9 7 ) 、农副食品h l i _ - e 业( 5 9 5 4 亿元,4 0 4 ) 、 烟草制品业( 4 7 5 8 亿元3 2 3 ) 。 2 3 2 按销售颧排序的行业状况 2 0 0 3 年,江两全省全部独立核算工业企业产品销售收入总额为1 4 9 4 2 8 亿 元,处于前五位为黑色金属冶炼及压延加工业( 1 8 8 5 8 亿元) 、有色金属冶炼及 压延加l 业( 1 6 4 2 3 亿元) 、电力、热力的生产和供应业( 1 6 2 7 l 亿元) 、交通 运输设备制造业( 1 5 9 5 7 亿元) 、石油加工及炼焦业( 8 8 2 5 亿元) 。 2 3 3 按利税额排序的行业状况 2 0 0 3 年,江西全部独立核算:【业企业产品利润税金排序前8 位的行业为; 烟草加l 。业( 2 70 3 亿元) 、黑色金属冶炼及压延加工业( 2 16 5 亿元) 、电力、热 力的生产和供应业( 1 65 1 亿元) 、交通运输设备制造业( 1 5 9 3 亿元) 、有色金属 冶炼及压延加一1 - 业( 1 09 2 亿元) 、非金属矿物制造业( 94 0 亿元) 、医药制造业 ( 93 7 亿元) 、石油加l 一及炼焦业( 64 6 亿元) 。 2 3 4 按工业行业增k 率比较 2 0 0 3 年,礼:西全省规模以。t - 企业的_ 1 - _ ! j k 总产值1 4 7 2 3 3 亿元,比2 0 0 2 年增 长2 3 8 5 ,比较突出的行业增长率如下:有色金属冶炼及压延加工业( 6 45 8 ) 、 黑包金属冶炼及压延) j t t i j l ( 4 90 9 ) 、非金属矿物制造业( 4 11 0 ) 、医药制造 业( 3 06 1 ) 、纺织业( 2 93 4 ) 、石油加工、炼焦及核燃料加工业( 2 45 0 ) 、化 学原料及化学制品造业( 2 l2 1 ) 。 表2 一l2 0 0 3 年江两主要工业行业内部结构状况单位:万元 工业行业 :业总产销售收入利税总额产值增长 值率 黑色金属冶烁投腹延加j :业 1 7 8 4 5 3 61 8 8 5 7 5 22 1 6 4 7 3 4 90 9 交通运输l 砹备制业 1 6 4 5 3 2 21 5 9 5 6 7 91 5 9 2 8 41 0 5 9 有色金属冶炼及压延加r 业 1 3 5 0 3 4 3 j 6 4 2 3 0 51 0 9 i 6 56 45 8 电力、热力的生产和供应业 1 2 3 1 4 8 81 6 2 7 0 6 91 6 5 0 9 13 7 0 石汕加j :、炼焦及核燃料加一【业 8 7 7 4 7 i8 8 2 4 5 6 6 4 5 6 0 2 45 0 医药制造业 8 4 8 6 6 38 3 7 7 9 49 3 7 2 23 06 l 非金属矿物制造业 8 4 1 2 4 5 7 7 5 8 3 89 3 9 8 l4 1 1 0 化学原料及化学制品造业 7 3 2 1 2 77 1 2 9 6 53 4 9 4 72 l2 l 农副食品加工业 5 9 5 3 8 95 4 4 3 6 81 4 4 5 9 1 7 8 烟草制品业 4 7 5 7 6 44 6 1 6 8 72 7 0 3 2 21 55 4 2 4 江西:i = 业化水平的综合评价 党的l 六大报告明确指出,“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历 史性任务”,并强凋要“走新型工业化道路”。如何正确判断江西省的工业化发 展阶段,选择切实可行的发展道路,制定正确的发展战略对江西省实现第三步战 略目标,具有f + 分重要的意义。 2 4 i 从g d p 指标看江西工业化 著名经济学h 钱纳里等人,把经济增长理解为经济结构的全面转变,并借 助多国模型提 l 了标准模式,即根据人均g d p 收入水平,将不发达经济到成熟 的一 业经济整个变化过程分为三个阶段6 个等级( 见下表) 。 表2 2增长阶段的划分 阶段等级人均g d p ( 单位:美元) 第一阶段( 初级产品生产) 农业阶段 l1 4 0 2 8 0 第二阶段( r 业化)起步阶段 22 8 0 5 6 0 起飞阶段 35 6 m 一1 l2 0 加速阶段 4 1 1 2 0 一2 1 0 0 第三阶段( 发达经济)成熟阶段 5 2 1 0 0 3 3 6 0 后f 业阶段 6 3 3 6 0 5 0 4 0 人均g d p 足反映:f 业化阶段直观指标,一般说来,人均g d p 水平与工业化 程度成i e 比。2 0 0 3 年江西省人均国内生产总值为6 6 7 8 元,按汇率法计算人均 g d p 约为8 1 4 美元,根据h 钱纳里多国模型来判断江西工业化发展进入了第二 阶段,也就是一f 业化初
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