乡镇水利普查工作方案.doc

乡镇水利普查工作方案 为切实做好我乡第一次全国水利普查工作根据国务院关于开展第一次全国水利普查的通知(国发xx4号)、国务院水利普查办公室关于印发第一次全国水利普查总体方案的通知(国水普办xx16号)精神以及安徽省第一次全国水利普查总体方案、安徽省第一次全国水利普查实施方案和马鞍山市水利普查办的相关要求结合我区实际特制定本方案 一、水利普查目标、任务 目标：全面查清我乡河流和水利工程的基本情况系统掌握我乡水资源开发、利用和保护状况摸清经济社会发展用水状况了解水利行业能力建设情况建立基础水信息平台为研究确定全区经济社会发展规划加强水利基础设施建设与管理增强水利公共服务能力推进资源节约型、环境友好型社会建设提供可靠的基础水信息支撑和保障 任务：掌握河流基本情况包括数量、分布、自然和水文特征等;水利工程基本情况包括数量、分布、规模、工程特性和效益等;经济社会用水情况包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等;河流治理和保护情况包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河排污口及废污水排放量等;水土保持情况包括水土流失、治理情况及其动态变化等;水利行业能力建设情况包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等;完成灌区专项普查包括灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等;完成地下水取水井专项普查包括地下水取水井的数量、分布及取水量情况地下水水源地情况等 二、普查时间 第一次全国水利普查的时点为xx年12月31日24时时期资料为xx年度 三、普查范围、对象 普查范围：我区境内的所有河流、水利工程、水利机构以及重点经济社会取用水户 普查对象： 河流：流域面积50平方公里以上的河流 水利工程：主要包括水库、水电站、水闸、泵站、引调水、堤防、农村供水、塘坝、窖(池)及灌区和地下水取水井等十一类工程 经济社会取用水户：城乡居民生活、工业、建筑业及第三产业等用水单位灌区、规模化畜禽养殖场及公共供水企业等取用水户 河流治理保护：包括河道取水口、地表水水源地、入河道排污口、有防洪任务的河段 水土保持：包括水蚀、风蚀、冻融侵蚀区域侵蚀沟道淤地坝等主要水土保持措施 水利机构：包括水利行政机关、事业、企业、社团、乡镇水利站等五类机构 四、普查技术路线 按“在地原则”以乡为基本工作单元根据不同任务要求采取全面调查、抽样调查、典型调查和重点调查等多种调查形式展开 普查数据的收集采用清查登记、档案查询、现场查勘、DEM和DLG数据融合提取技术、遥感分析、估算推算等多种调查技术整个普查遵循内外业相结合的原则充分利用已有的基础资料积极开展部门之间的协作与交流 普查数据的填报以乡为单元进行首先分析整理基层的普查数据并对填报数据进行审核、检查、订正;然后完成数据录入转换逐级上报审核、逐级汇总分析形成自下到上的信息获娶审核、传输、存储、分析为一体的普查数据处理规范建立普查数据及信息管理系统 五、进度安排 本次水利普查分四个阶段进行 1.前期准备阶段(xx年12月31日前)：成立组织机构落实工作经费编制普查实施方案和相关技术细则开展普查培训及宣传动员等 2.清查登记阶段 (xx年1月1日xx年3月31日)：对各种普查对象进行清查登记编制普查对象名录; (xx年4月1日xx年12月31日)：建立普查动态指标台账完成各项普查数据收集与处理工作 3.填表上报阶段(xx年1月1日xx年6月30日)：合理确定各项普查指标数据对数据进行审核、录入、处理、正式填表、汇总上报等 4.成果发布阶段(xx年7月1日xx年12月31日)：普查数据逐级验收形成普查成果对普查成果资料进行分析整理汇编普查成果分析和宣传发布等 六、普查人员培训及普查费用 1、普查人员培训 培训时间分为两个阶段其中第一阶段进行综合与清查登记培训乡镇分管领导、普查指导员和普查员参加;第二阶段进行填表上报与汇总平衡培训乡镇普查指导员参加 普查培训涉及的专业包括：河湖基本情况普查、水利工程基本情况普查、经济社会用水情况调查、河湖开发治理保护情况普查、水土保持情况普查、水利恒业能力建设情况普查、灌区专项普查和地下水取水井专项普查等 2、普查费用 普查发生的费用由各级财政承担包括：普查人员培训、办公设备购置、调查表格及成果资料纸张费、现场调查交通费、通讯费及普查人员补助费等 七、工作要求 1加强组织领导成立区第一次全国水利普查工作领导小组下设区水利普查办公室各乡镇街道、相关部门要加强对水利普查工作的领导切实按照本方案要求明确分工落实责任保证水利普查工作顺利开展 2落实普查技术人员区水利普查办负责在全区水利系统专业技术人员中选聘县级普查指导员4人各乡镇政府、街道办事处负责本辖区的乡级普查指导员及村级普查员选聘工作每个乡镇、街道至少配备3名乡级普查指导员每个村至少配备1名村级普查员以保证水利普查工作顺利实施 3搞好社会舆论宣传要充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体围绕各个普查阶段的要求采用灵活多样的宣传方式有针对性地组织开展宣传活动使广大人民群众和社会各界充分了解水利普查的意义、要求和相关法规提高公众对水利普