（劳动经济学专业论文）福建省就业结构转换的实证分析.pdf

内容摘要 改革开放以来的就业结构转换，通过把劳动力从低边际劳动生产率的第一产 业转移到高边际劳动生产率的第二、三产业，改善了计划经济时期形成的就业结 构偏差，从而提高劳动力资源的配置效率并促进经济的增长。但在历经近三十年 的经济增长之后，这种以劳动力城乡转移与劳动力密集型产业发展为主要动力的 就业结构转换对经济增长的促进效应是否已完全得到释放，成为一个值得探讨的 问题；而且部分地区出现的“民工荒”现象与以资本密集型为标志的产业升级， 也让人对这种通过发展劳动密集型产业促进劳动力就业非农化的就业结构转换 形式提出了质疑。 本文通过对福建省就业结构转换历程的考察，在理论和实证上都证明了就业 结构转换具有显著的经济增长效应，而且根据实证回归的模型可知，就业结构进 一步调整还将具有促进经济增长的作用。同时本文对福建省就业与产业间所作的 结构偏差的分析显示，虽然历经多年的改进，这种结构上的偏差不但存在，并且 还很明显；而且对福建省就业结构所作的比较分析，也发现福建省的就业结构与 发达国家与地区间还存在相当大的差距。因此，这种促进劳动力在产业间转移的 就业结构转换进程在经济上是有效率的，即通过使就业结构尽可能地趋近最优的 结构，将进一步地提高劳动力的配置效率并有助于经济增长。这就在经济学上对 现实经济发展中产生的疑问给出了一个解释。最后，在对影响就业结构转换的因 素进行理论与实证分析的基础上，提出了相关的政策建议，以进一步地促进就业 结构的转换。 关键词：经济增长、就业结构、结构偏差 a b s t r a c t s i n c et h ei n i t i m i o no fr e f o r ma n do p e n i n gt ot h eo u t s i d ew o r l d ，t h el a b o rt r a n s f e r f r o ma g r i c u l t u r ew h i c hh a sl o wm a r g i n a lp r o d u c t i v i t yt ot h es e c o n di n d u s t r ya n d s e r v i c es e c t o rw h i c hh a sh i g hm a r g i n a lp r o d u c t i v i t y i tc a u s et h et r a n s i t i o no ft h e e m p l o y m e n ts t r u c t u r ea n di m p r o v et h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r ed e v i a t i o nw h i c hf o r m e d i nt h ep e r i o do fp l a n n e de c o n o m y ，t h e r e b yi te n h a n c et h ea l l o c a t i o n se f f i c i e n c yo ft h e l a b o rr e s o u r c e sa n dp r o m o t et h ee c o n o m i cg r o w t h t h i st r a n s i t i o no fe m p l o y m e n t s t r u c t u r ei sc a u s e db yt h el a b o r st r a n s f e rb e t w e e nu r b a na n dr u r a lr e g i o na n dt h e d e v e l o p m e n to fl a b o r - i n t e n s i v ei n d u s t r i e s a f t e rn e a r l y3 0y e a r so fe c o n o m i cg r o w t h ， t h eq u e s t i o ni sw h e t h e rt h ee f f e c to fe c o n o m i cg r o w t hc a u s e db yt h et r a n s i t i o no ft h e e m p l o y m e n ts t r u c t u r eh a sc o m p l e t e l yr e l e a s e d t o d a y , t h e “s h o r t a g eo ft h em i g r a n t w o r k e r s p h e n o m e n o na p p e a r si ns o m ep a r to fc h i n aa n dt h ei n d u s t r y su p g r a d ei s m o s t l yp r o m o t e db yt h ed e v e l o p m e n to ft h ec a p i t a l i n t e n s i v ei n d u s t r i e s w h e t h e rt h e t r a n s i t i o no fe m p l o y m e n ts t r u c t u r ew h i c hm o s t l yc a u s e db yt h ee s c a l a t i o no f l a b o r - i n t e n s i v ei n d u s t r i e sa n dt h el a b o rl r a n s f e rf o r ma g r i c u l t u r et on o n a g r i c u l t u r a l k e e pm o v eo nb e c o m eaq u e s t i o n b a s eo nt h es t u d yo nt h et r a n s i t i o no fe m p l o y m e n ts t r u c t u r ei nf u j i a np r o v i n c e ， w ek n o wt h a tt h ee c o n o m i cg r o w t he f f e c tc a u s e db yt h es t r u c t u r a lt r a n s f o r m a t i o ni s s i g n i f i c a n t a c c o r dw i t ht h ee m p i r i c a lr e g r e s s i o nm o d e l ，w ec a nf o r e c a s tt h a tt h e t r a n s i t i o no fe m p l o y m e n ts t r u c t u r ew i l lc o n t i n u ep r o m o t et h ee c o n o m i cg r o w t hi n f u t u r e a tt h es a m et i m e ，t h ea n a l y s i so nt h es t r u c t u r a ld e v i a t i o nw h i c hc a ni n d i c a t e t h ei n c o n s i s t e n tb e t w e e ne m p l o y m e n ta n di n d u s t r i a ls t r u c t u r ep o i n t so u tt h eb i a so f s t r u c t u r es t i l le x i s t e n c ea n do b v i o u si nf u ji a np r o v i n c ea f t e rs om a n yy e a r s t h e a n a l y s i so nt h ed i f f e r e n c eo ft h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r eb e t w e e nf u j i a na n do t h e r c o u n t r yo rr e g i o na l s os h o wt h a tt h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r ei nf u ji a nl e s sd e v e l o p m e n t t h a nd e v e l o p e dc o u n t r ya n dr e g i o n b e c a u s ew ec a l lo b t a i nt h ee c o n o m i cb e n e f i t ，t h e t r a n s i t i o no fe m p l o y m e n ts t r u c t u r ew h i c hp r o m o t e st h ee f f e c to ft h el a b o ra l l o c a t i o n s h o u l dg oo n t h i si st h ea n s w e rt h a tw er e s p o n s et h ed o u b ti nt h ep r o c e s so f e c o n o m i cd e v e l o p m e n t f i n a l l y ，w es t u d yt h ef a c t o rw h i c hc a np r o m o t et h et r a n s i t i o n o ft h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r e b a s eo nt h ec o n c l u s i o n ，w eg i v es o m es u g g e s t i o n s w h i c hc a nf u r t h e rp r o m o t et h et r a n s i t i o no ft h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r e k e y w o r d s ：e c o n o m i cg r o w t h 、e m p l o y m e n ts t r u c t u r e 、s t r u c t u r ed e v i m i o n 厦门大学学位论文原创性声明 兹呈交的学位论文，是本人在导师指导下独立完成的研究成果。 本人在论文写作中参考的其他个人或集体的研究成果，均在文中以明 确方式标明。本人依法享有和承担由此论文产生的权利和责任。 声明人( 签名) ： 年月日 厦门大学学位论文著作权使用声明 本人完全了解厦门大学有关保留、使用学位论文的规定。厦门大 学有权保留并向国家主管部门或其指定机构送交论文的纸质版和电 子版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学 校图书馆被查阅，有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索， 有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适 用本规定。 本学位论文属于 1 、保密() ，在年解密后适用本授权书。 2 、不保密( ) ( 请在以上相应括号内打“ ) 作者签名： 导师签名： 日期： 日期： 年月日 年月日 第一章导论 1 1 研究背景与研究意义 第一章导论 中国的经济体制改革是在传统的计划经济体制难以为继的背景下开始的。传 统的计划经济实行赶超型的发展战略，优先发展重工业。而这与当时中国存在资 本稀缺的自然资源禀赋状况格格不入。于是只能由政府出面，人为压低利率、汇 率、能源和原材料价格、工资和生活必需品价格，以便为重工业的发展创造条件。 这样就建立起按照产业发展先后次序，将各种资源进行配置的计划机制。在这 样的制度安排之下，重工业得到了迅速的发展，它在国民生产总值中所占的比重 从1 9 5 2 年的1 5 提高到1 9 7 8 年的近4 0 。由于重工业的单位产值对劳动力的 需求很小，不利于解决中国庞大的劳动力的就业问题，这就使得政府只能通过城 乡二元的就业制度将绝大多数的人口集中在农村和农业中就业。在计划经济时 期，农业中的就业比重始终保持在近8 0 ，而农业产值在在国民生产总值中所占 的份额却从1 9 4 9 年的5 9 大幅下降到1 9 7 8 年的2 8 。这就造成了就业结构和 产业结构间的极大偏差。这种结构上的偏差，使中国劳动力资源配置效率极端低 下，失去了利用劳动力丰富这一比较优势发展经济的机会。这不仅造成低绩效的 经济发展水平，也使得不同产业间的劳动生产率差距不断扩大。改革开放之后， 中国通过发展劳动密集型的产业以及促进劳动力的城乡迁移，不但有效地解决劳 动力的就业问题，而且改善了扭曲严重的就业结构，提高了劳动力在产业中的配 置效率，从而促进经济的发展。 从1 9 7 8 年开始的就业结构转换，主要以劳动力城乡迁移及劳动密集产业发 展为特征，使劳动力在产业间得到更为均衡的配置。通过这种产业间的就业结构 转换，把劳动力从生产效率低的产业转移到生产效率高的产业，逐渐缩小就业与 产业间的结构性偏差，提高了劳动力资源的配置效率，有利于经济的增长。但经 过近三十年的经济发展和就业结构的转换，就业结构与产业结构间的偏差程度还 有多大，以及通过改善这种偏差所获得的经济增长效应是否还存在，成为了一个 值得探讨的问题。同时，中国部分地区出现的“民工荒”现象和以资本密集型为 林毅夫等中国的奇迹：发展战略与经济改革( 增订版) 上海三联书店和一i - _ 海人民出版社1 9 9 9 年版 1 福建省就业结构转换的实证分析 特征的产业结构升级，也让人对以劳动密集型产业的发展为主要特征的就业结构 转换是否还有必要继续进行提出了质疑。由于就业结构的转换与经济的增长及就 业政策的制定之间有密切的关系，因此对其加以研究有一定的必要性。本文正是 想将通过对福建省就业结构转换历程的考察，评估就业结构转换所具有的经济增 长效应，并判断就业结构的偏差及其与最优就业结构间的差距。经过初步研究， 本文认为目前就业结构还存在明显的偏差，其与最优就业结构间的差距还很大， 因此现阶段还必须继续推进就业结构的转换。 1 2 文献综述 对就业结构的研究最早可以追溯到威廉配第，以其名字命名的配第一克拉 克定律揭示了劳动力在三次产业间的分布规律：随着经济的发展，人均收入水平 的提高，劳动力首先由第一产业转移到第二产业，当人均收入进一步提高后，劳 动力将逐步向第三产业转移。之后，美国著名的经济学家库兹涅茨( k u z n e t s ) 通过 收集和整理5 7 个国家的长期数据，并对数据进行深入挖掘，除了得出配第一克 拉克的结论外，更指出当工业比例达到一定比重，第二产业对就业的吸纳能力会 减小，而第三产业将成为劳动力的主要需求部门。 虽然这种主要依据对现象的经验总结以及统计分析得出的结论在一定程度 上揭示了就业结构转换规律，但它毕竟无法更为深入的解释其变动的具体机制。 二元经济发展模型的提出，在一定程度解释了就业结构转换的动力。阿瑟刘易 斯( 1 9 5 4 ) 的二元结构模型，通过把发展中国家经济区分为现代工业部门与传统农 业部门，认为由于农业部门中存在大量以隐蔽失业或潜在失业的剩余劳动力，因 此现代部门发展就可以从传统部门中获得无限供给的廉价劳动力，并在劳动力供 给价格与边际劳动生产率差额中获得巨额利润。由于现代部门利润中的储蓄倾向 较高，使得现代部门发展对传统部门剩余劳动力的吸纳能力进一步得到提高，由 此产生一种累积性效应。其结果是，传统部门劳动力的边际生产率逐步提高，现 代部门劳动力的边际生产率下降，以至达到现代与传统部门劳动边际生产率相 等。这样之后，农业部门中的剩余劳动力将转移到工业部门中就业，从而完成就 业结构的转换。随后的兰尼斯一费景汉模型( 1 9 6 3 ) 和乔根森模型( 1 9 7 0 ) ，通过对 刘易斯模型的深化，进一步的阐明了劳动力由农业转向非农就业的内在机制。除 2 第一章导论 此之外，新古典经济学家还从需求和效率两个角度来阐述就业结构转换的机制： 1 、需求方面；由于需求收入的弹性不同，所以消费者的收入变化后，对各种产 品的需求是有差异的，这就是收入中的恩格尔定律( e n g e l sl a w ) 。因此随着经 济的发展，人均收入的增加，对农产品的相对需求将下降，而对工业品的需求先 是上升，而后下降，最后让位于服务业，这样产业结构就会发生变化；而不同产 业通过对劳动力需求，将导致就业结构的改变；2 ，效率方面；由于各个产业部 门的生产增长率存在差异，于是不同产业的产品生产水平的变动幅度就会不一 致，从而造成其产品成本的变化幅度差别，并使产品的市场相对价格发生变化。 这将改变不同产业的比例，而各个产业则通过对劳动力的需求量变化，引起就业 结构的转变。 除了对就业结构转换规律进行研究外，就业结构转换的劳动力再配置( 1 a b o r r e a l l o c a t i o n ) 的结构性收益也为经济学家所广泛关注。w i n gt h y ew o o ( 1 9 9 4 ) 在比 较中国和东欧国家转轨绩效的时候，指出中国迅速发展的经济除可由制度变迁解 释外，计划经济时期畸形的经济结构得到调整也是一大主因，而且其中由劳动力 在农业和非农业转移产生的就业结构转换是取得经济结构调整的效应最为重要 的原因。w o r l db a n k 在1 9 9 7 年的报告中也认为中国的经济发展很大程度上得益 于经济结构的变革，而且他们根据中国的统计数据所作的分析指出，以就业结构 转换为特征的劳动力跨产业转移可以解释1 6 的国内生产总值的增长。而h e l e n e p o k s o n ( 2 0 0 6 ) 的论文则通过对6 5 个发展中及工业化国家从1 9 6 0 到1 9 9 0 年的经 济发展数据所作的计量分析，不但在更一般的意义上确认劳动力再配置的结构性 收益，而且说明就业结构转换劳动力的重新配置的缓慢在很大程度阻碍 了非洲经济的持续增长。由于中国的就业结构在经济转型中得到了重大的调整， 这种结构性收益在中国的表现更为明显。于是，中国经济学者结合中国的实际， 对就业结构转换的结构性收益现象进行了深入的研究。林毅夫等( 1 9 9 4 ) 基于比 较优势发展理论对中国赶超型的发展战略进行了经济学的批判，认为中国通过发 展劳动密集型产业促进就业结构转换，促使劳动力从生产效率低的产业转移到生 产效率高的产业，有利于发挥中国劳动力丰富的比较优势并有助于经济增长。徐 现祥等( 2 0 0 1 ) 通过构造劳动结构调整模型，论证了总劳动结构效应呈倒u 型变动 规律。而且他们运用中国的数据所作的研究，认为目前中国以产业结构划分的劳 福建省就! l k 结构转换的实证分析 动结构效应还未达到最大值；因此，可以通过促进劳动力资源在产业间的再配置 获得进一步的经济增长上的收益。王德文等( 2 0 0 4 ) $ u 用企业调查数据在微观上分 析了中国工业结构调整对劳动力配置及生产效率的影响，他们认为随着资本密集 的重工业部门比重不断下降和劳动密集型的轻工业部门迅速增长，中国的工业结 构与资源状况和要素禀赋之间更加地匹配。其中劳动力在工业内部的重新配置， 不但有效地改善了计划经济时期扭曲严重的就业结构，有助于解决日益严峻的就 业问题，而且也提高了工业的效率和竞争力。 虽然促进就业结构转换可以获得劳动力再配置的结构性收益，但由于中国经 济转型过程中的制度缺陷和自身禀赋等原因的限制，使得这一转换的过程并不能 充分进行。如杨云彦( 2 0 0 4 ) 就认为由户籍制度及其衍生出的一系列阻碍劳动力市 场整合的制度安排，阻碍了城乡间的劳动力流动，不利于农民就业的非农化，延 缓了就业结构的转换。而盛仕斌( 1 9 9 9 ) 的研究则表明由于我国要素市场的资本和 劳动力价格在不同经济类型企业之间的扭曲，使得劳动密集型的产业无法充分发 展，不利于就业结构的转换。赵耀辉( 1 9 9 7 ) 、蔡防( 2 0 0 0 ) 和李实( 2 0 0 3 ) 则揭示了由 于存在人力资本的限制，农村劳动力在获得非农就业的机会、从事非农就业的概 率、选择非农职业的能力等方面处于较为不利位置。由于农民无法顺利从农业转 移到非农产业中就业，就业结构转换的进程也就相应无法较快完成。 在就业结构转换程度还未充分的情况下，中国经济学者对如何促进就业结构 转换也作了多方面的研究。蔡眈等( 2 0 0 5 ) 认为通过改进阻碍劳动力城乡间转移的 制度，可以使农村劳动力更容易地转移到城市并获得在非农产业的就业机会，这 样将有利于促进就业结构的转换；蒲艳萍( 2 0 0 5 ) 运用计量经济的研究方法，分析 资本、技术、产业结构、市场化等因素对就业结构的影响，认为中国在选择技术 发展路径时，要尽量符合中国的要素禀赋结构，兼顾劳动密集型产业的发展，尽 量发挥技术进步对就业增长的补偿作用，同时要通过放松要素市场的管制和加大 对教育的投入，使就业比例和产业间的产值比例尽量接近，以促进就业结构的转 换。而张中华、刘继兵( 2 0 0 5 ) 则通过分析经济转型过程中就业的增长状况，提出 了加快农村剩余劳动力、调整投资政策、加快城市化进程，扩大服务业等促进就 业的政策，以加快就业结构的转换。 4 第一章导论 1 3 研究思路及结构安排 本文的研究重点是运用就业结构转换的经济增长效应理论，对福建省的就业 与产业间的结构性偏差问题进行实证性的研究，以分析就业与产业间的结构性偏 差将在多大程度上影响由就业结构转换带来的经济增长效应的释放，以及如何通 过改善这一结构性偏差促进经济增长。由于目前对就业结构及偏差问题的研究更 多的集中在整个国家层面上，对于区域性就业结构的研究就相对少一些。事实上， 中国经济发展的地区差异性决定了一个地区的就业结构转换往往具有特殊性，因 此对区域性的就业结构的研究有其必要性，这也是本文选择以福建省就业结构转 换作为研究对象的一个初衷。 本文的研究思路则是，应用福建省1 9 7 8 2 0 0 6 的统计数据，对福建省的就业 结构转换问题进行实证分析。首先通过考察福建省经济发展中就业结构转换历 程，阐述就业结构转换产生的劳动力在产业间的再配置所具有的经济增长效应， 并通过实证检验评估这种效应的大小；其次，运用比较和历史回顾的方法，分析 就业和产业间结构偏差的现状以及目前就业结构的有效性，阐明福建省就业结构 进一步转换的必要性；最后，通过对改革开放以来影响就业结构转换的因素进行 理论分析和实证检验，为提出促进就业结构转换的政策建议提供理论依据。具体 的章节安排如下： 第一章简要阐述论文的研究背景及意义、文献综述、篇章结构的安排等。 第二章界定本论文的关键性概念，并总括性地阐述本文所采用的分析方法和 理论模型。 第三章在考察福建省经济增长过程中就业和产业结构转换的基础上，运用福 建省的统计数据对就业结构转换的经济增长效应进行实证上的检验，说明就业结 构的转换具有显著的经济增长效应，而且通过继续改进就业结构的将有利于经济 进一步增长。 第四章对福建省的就业结构进行比较分析和历史回顾，从而阐明就业结构与 产业结构偏差的现状，并分析其持续存在的原因，以此来论证福建省就业结构进 一步转换的必要性。 第五章对影响就业结构转换的因素进行理论分析与实证检验，为促进就业结 构转换政策的提出提供理论上的支持。 第六章对文章内容进行总结、得出结论，并提出相应的政策建议。 福建省就业结构转换的实证分析 第二章就业结构分析：理论与模型 2 1 就业结构与产业结构的概念分析 这一节通过分析本文论述过程中所使用的关键概念，界定其内涵及外延，为 文章建立分析的逻辑起点。 2 1 1 就业结构概念分析 就业结构是衡量劳动力配置的一个重要指标，它是在一定的经济结构、人口 结构和社会结构等多重作用下的综合产物。根据划分的依据不同，有就业的产业 结构、城乡结构、所有制结构、地区结构、行业结构、性别结构、年龄结构等。 但基本上可以将就业结构划分为两大类：一是劳动者的基本结构，指劳动者的学 历、技能等级、年龄、性别等基本素质结构；二是指劳动者在不同产业结构间的 数量对比关系。 就业结构转换，表示劳动力得到重新配置，是反映社会经济发展的一项综合 性指标。基于产业标准划分的就业结构，表示劳动者在不同产业部门的配置比例， 可以充分反映一个社会全体成员的生存质量。因为从劳动者个体看，一个劳动者 在什么样的产业部门中就业，即决定了他的生产方式进而在很大程度上影响其生 活的状况。而从一个社会总体上看，一定的就业结构也就决定了这个社会的生产 方式和整体生活方式，即决定了这个社会全体成员的整体生存质量。一个社会的 经济发展状况是通过就业结构而影响到劳动者，同样一个社会经济发展水平的提 高，也只有通过就业结构转换才能表现出来，因此可以将就业结构看成实现经济 发展的中介。本文并不是要对关于就业结构的各个方面都加以详尽的论述，而是 主要分析就业的产业结构，希望通过分析经济转型期间劳动力在产业间再配置产 生的就业结构转换，来阐述这种结构的转换对经济增长所具有的促进效应，以及 如何通过促进这种转换不断地提高劳动力的配置效率。 杨河清主编劳动经济学中国人民大学出版社2 0 0 2 年版 6 第二奄就业结构分析：理论与模型 2 1 2 产业结构概念分析 既然将产业结构作为划分就业结构的依据，那么就有必要对产业结构进行适 当的分析。经济中的要素投入在不同部门的配置形成产业结构，因此产业结构是 经济结构中重要的组成部分。从字面上解释产业结构既可以解释为某个产业内部 的企业关系问题，也可以解释为各个产业间的结构问题。就本文的研究对象而言， 由于产业内部企业之间的关系问题属于产业组织理论研究的范畴，所以就不包含 在产业结构体系之中。本文的产业结构单纯指产业之间的关系结构，即将产业结 构划分为第一、二、三产业。中国关于三次产业划分的主要标准是，第一产业主 要指农业，包括种植业、林业、畜牧业、渔业；第二产业指建筑业和工业，其中 工业包括采掘业、制造业、水、电力、天然气等；第三产业所指范围很广，主要 可分为流通和服务部门。 产业结构由许多相互联系的要素组成，是一个有机结合的整体。其中组成产 业结构的各个要素，不是简单的堆积，而是具有一定的层次性、相关性和相对性。 经济的增长有赖于合理的产业结构，只有具备合理的产业结构才能实现更有效率 的经济增长。 2 1 3 就业结构与产业结构的相互关系 在界定了就业结构与产业结构的定义之后，我们将论述的着眼点放在就业结 构与产业结构的关系上。从上文的分析中可以推出就业结构与产业结构之间可能 存在着密切的联系，因为从广义上看，产业结构本身就包含了就业结构的内容。 首先，从各个产业的角度来说，各个产业要进行生存并取得发展，就必须有一定 的投入，即生产要素的投入，而其中劳动力是最基本生产要素之一。劳动力在各 个产业间的分布状况，不但直接反映了各产业间、各产业内的比例关系即产业的 构成状况，而且反映出产业结构的变动和效益状况。其次，从劳动力的角度来说， 劳动力的数量和质量也随着产业结构的发展而发展。在经济发展过程中，三次产 业是在不同的历史阶段依次出现的，包括劳动力在内的生产要素的内容也随之不 断发展和丰富。再次，就业结构由产业结构决定，产业结构构成了就业结构的物 对于产业结构的划分，不同的标准有细微的差别。由于本文的所用的数据来源于历年的统计年鉴，为了 与年鉴的表达一致，本文将采用国家统计局关于产业结构的定义。 福建省就业结构转换的实证分析 质基础，决定着就业结构和就业总规模。产业结构的变动一定会导致就业结构的 转换变动，而产业结构调整的完成有赖于就业结构调整的完成，必然要经历劳动 力再培训、劳动者结构性失业、结构性转岗等复杂长期的过程。虽然，产业结构 在很大程度上决定了就业结构，但如果过分的强调产业结构的升级而忽视劳动力 的就业问题，就会造成劳动力要素在经济增长中无法充分地被利用。如中国的计 划经济时期，就产业结构而言，工业化程度已经相当高：但由于当时偏向重工业 的产业结构无法解决中国庞大的劳动力问题，造成就业结构的转换速度远远的落 后于产业结构，从而形成二者间巨大的偏差，这样中国劳动力资源丰富的比较优 势无法得到充分发挥，经济绩效长期低下。 2 2 就业结构分析的理论和模型 在界定了主要的定义之后，本节的主要目的是为全文构建一个分析的框架。 首先对就业结构转换的经济增长效应做出理论上的分析，并进而提出一个最优的 就业结构标准；之后根据这个标准提出衡量就业结构偏差的经济模型；最后在简 要分析影响就业结构转换因素的基础上，提出一个验证这些因素效应的计量经济 学的模型，为提出促进就业结构转换的相关政策建议提供理论依据。 2 2 1 就业结构转换的经济增长效应理论 经济增长的过程也是产业结构和就业结构不断调整的过程。经济学家钱纳里 ( 1 9 8 6 ) 在分析经济发展时曾指出，“把发展中国家的经济增长过程理解为经济结 构转变的过程是最恰如其分。”赛尔奎( 1 9 8 6 ) 贝j j 进一步解释了经济结构对经济发 展的作用：结构转变是经济发展过程的中心特征，是解释经济增长速度和模式的 本质因素。很难找到一个经济体，它在经历经济增长的同时却没有发生产业与就 业结构的调整。这对于正处于由计划经济向市场经济转型的福建地区而言更是如 此。改革开放以来，推动福建经济增长除了资本、劳动力、技术等要素投入大幅 增加之外，产业结构的转变以及适应其转变的就业结构转变所导致的全要素生产 率的提高也是其中非常重要的因素。 如果劳动力要素在不同的产业间存在生产率的差异，那么就业结构的转换将 钱纳里 o ，d 2 q d 2 l , o ，0 = 1 、2 、3 ) ： o = q 1 + q 2 + 0 3 ，l = l 1 + l 2 七l 3 ： 如果d o l d l l o 时，如果( w 2 x 2 ) 一( w i x 1 ) 和( w 3 f x 3 ) ( w l x 1 ) 均大于0 ，即第二、第三 产业的劳动生产率高于第一产业的劳动生产率，那么劳动力再配置将有正的效 果，这就解释了为什么就业结构转换具有增长效应。 随着劳动力的转移，当( w 2 x 2 ) ( w l x 1 ) 和( w 3 x 3 ) ( w l x 1 ) 皆为零的时候， 劳动力的再配置过程将完成，此时的就业结构将是最有效率的。 当( w 2 x 2 ) - ( w l 1 ) = ( w 3 x 3 ) ( w l x 1 ) = o 时，通过数学上的转化可以得到如下 的表达式： 彤x l = 置= 呢x 3 = ( 彬+ 吸+ 比) ( 五+ 置+ 鼍) 。 由于w l + w 2 + w 3 = x l + x 2 + x 3 = l ，因此当w l = x l ，w 2 = x 2 ，w 3 = x 3 时，即当 劳动力在不同产业的就业i ：l ：；f f i j 与其所在产业的产值在g d p 中所占的比例相同的 时候，就业结构的转换将趋近于理想条件下的就业结构，本文将此时的就业结构 定义为最优的就业结构。本文认为如果一个经济体中的就业结构调整到最优的就 业结构，这时的劳动力的配置将达到最有效率的状态，反之则可以通过就业结构 的转换，来提高劳动力的配置效率，以促进经济增长。 2 2 2 就业结构的偏差系数模型 当就业结构与产业结构间的比例一致时，劳动力在产业间的配置达到了最优 的状态，此时将无法再通过就业结构的转换获得经济增长效应，这一点已经在上 文加以阐述。现实是，经济结构在短周期中可能处于结构的最优状态，但长期来 看，则更多的处于一种不断调整的动态变化过程之中。特别是对于福建省这样一 个发展中的省份，由于经济还处于从计划经济向市场经济转型过程中，劳动力的 t f p 即全要素生产率，用以衡量除劳动、资本投入外由结构优化和技术进步引起的经济增长。 1 0 第二章就业结构分析：理论与模型 配置效率还非常地低，产业结构和就业结构之间存在着明显不协调。加之，由于 还存在的各种阻碍劳动力市场化配置的制度，就业结构与产业结构间的偏差更是 长期的持续着，与最优就业结构存在相当大的差距。为了度量就业与产业结构间 的偏差的程度，本文将引入结构偏差系数模型对这个结构性的偏差进行数量上的 确认。 结构偏差系数模型可表示为： e = l z 一形i i = 1 、2 、3 其中，e 为结构偏差系数，粥为第f 产业劳动力占全社会劳动力比重，珊 表示第f 产业占社会国内生产总值的比重。结构偏差系数反映了产业结构中某一 产业的产值比重和就业比重两者间的变动是否处于同步或对称状态，偏差越大， 说明两者越是处于不同步变化和不对称状态，反之，越接近对称状态。一般而言， 结构偏差与劳动生产率成反比。而且，结构偏差大于零，即该产业的就业比重大 于产值比重，表明该产业的劳动生产率较低。反之，则说明该产业的劳动生产率 较高。而从劳动力配置的角度来看，结构正偏差的产业存在劳动力流出的可能， 而结构负偏差的产业则存在劳动力流入的可能性。如果劳动力市场是统一开放且 劳动力之间是同质的，则通过劳动力市场的配置，将会逐步消除各个产业的就业 结构性偏差，使各产业的结构偏差逐步地趋向于零，从而达到最优的就业结构。 结构偏差系数，不仅可以用来表征某一产业的就业比重和产业比重是否协调 一致，而且通过适当地转换得到e = i z 一彬i ， i = 1 、2 、3 ，就可以用来表征 就业结构与产业结构总体上的偏差程度，从而来考察产业结构和就业结构是否具 有整体协调性。当总的结构偏离度趋于零的时候，说明产业和就业结构相对协调， 就业结构比较有效率；反之，说明产业和就业结构不尽协调，就业结构比较无效 率，需要进一步调整。 2 2 3 就业结构转换的影响因素分析模型 前文在理论上论证了劳动力从低效率的第一产业转移到高效率的第二、三产 业中就业可以促进经济的增长，但这种产业间的劳动力转移并非可以轻易完成。 福建省就、l k 结构转换的实证分析 由于受劳动力城乡转移制度上的障碍、劳动力非同质性引发的劳动力供给与产 业需求间短期内的不匹配等因素的制约，就业结构和产业结构间可能会存在不同 程度的偏差。但如果这种结构上的偏差长期存在，由就业结构转换所带来的经济 增长效应将难以获得。 改革开放以来，福建省的就业结构发生很大的变化，明显地改善了就业结构 和产业结构间的偏差，提高了劳动力的配置效率，从而有利于经济的增长。因此， 可以通过研究这一期间的就业结构转换过程，理解促进就业结构转换的机制，从 而为提出迸一步促进就业结构转换的政策建议提供理论上的支持。 考察改革开放以来的就业制度变迁可知，劳动力就业从改革之初受计划完全 控制逐步地转变为由市场调节，这样就可以把这一时期产生的就业结构转换看成 是劳动力在市场机制作用下逐步得到再配置的结果。由于劳动力的市场配置，主 要受劳动力需求、供给及二者是否匹配等因素的影响，因此通过分析这一时期影 响劳动力就业的供给、需求及其相互间匹配的因素，或许就能够得出影响就业结 构转换的主要因素。通过发挥这些因素的促进作用，或消除由其存在而产生的阻 碍作用，可以有效地促进就业结构向最优标准结构转换。 根据学者以往所作的研究模型并考虑数据的可获得性。本文将通过设定计 量模型并运用福建省的统计数据进行回归分析，这样就能对影响就业结构转换的 因素进行实证上的检验，从而进一步地验证理论上的分析结果，为有针对性地提 出政策建议提供更充分的理论支持。 计量经济学的模型设定如下： s = a 七x8 + 其中，变量豇代表就业结构，是所要研究的关键变量；x 是一个矩阵，代表 影响就业结构转换的各个具体变量；系数将由回归得出，其值将反映各个变量 对就业结构转换的具体效应。 劳动力的城乡转移是劳动力从农业部门就业转向非农部门就业的过程，对于就业结构转换贡献显著。 l i e s b e t h d r j e sa n dj o h a n f m s w i n n e n i n s t i t u t i o n a lr e f o r ma n dl a b o rr c a l l o c a t i o nd u r i n g t r a n s i t i o n ：t h e o r ye v i d e n c ef r o mp o l i s ha g r i c u l t u r e w o r l dd e v e l o p m e n tv 0 1 3 0 ，n o 3 ，p p 4 5 7 4 7 4 ，2 0 0 2 1 2 第三章福建省就业结构转换的增长效应分析 第三章福建省就业结构转换的经济增长效应分析 3 1 福建省经济增长与结构调整：1 9 7 8 - - 2 0 0 6 区域经济的发展与本地区的地理位置及自然资源禀赋之间有着密切的关系。 福建省地处中国东南沿海，有便利的海运条件、众多的侨胞资源和劳动力资源。 在计划经济时期，这些优势没有得到充分利用，改革开放之后，福建省利用经济 体制改革的机遇，通过吸收外来投资，大力发展符合福建比较优势的劳动力密集 型的贸易加工业，促进经济迅速增长和结构调整。实际上，福建省以i 出口导向型 为主的经济发展模式与东亚国家颇为相似，而且福建省的发展历程也再一次的证 实了安妮克鲁尼的研究结论“如果一个地区或国家的贸易战略能够很好地促进 劳动密集型产业较快发展，就会相应提高整个经济的发展和就业水平，进而促进 这个国家的就业结构转换。”据统计，这一时期福建省的国民生产总值从1 9 7 8 年的6 6 3 7 亿元，增长到2 0 0 6 年的7 6 1 4 5 5 亿元，而且在经济总量得到扩张的同 时，经济结构日趋合理。本节将主要通过阐述经济结构中的产业及就业的结构演 变过程，对这一时期的经济发展作一个历史性的回顾和评述。 3 1 1 产业结构转换：在调整中升级 计划经济时期，由于福建省处于所谓的“前沿阵地 ，因此国家对这个区域 的投资相对不足。而且当时难以通过对外贸易或吸收外来投资，来解决经济发展 过程中资金短缺的问题。在这些因素的综合作用下，福建省长期处于资本积累不 足的状态，经济发展水平较为低下。根据1 9 7 8 年的统计数据，当时的福建g d p 仅为6 6 3 7 亿元，在全国三十多个省份中位居末列。虽然这一时期福建省经济增 长的速度比较慢，但在计划经济优先发展工业的政策在福建也有所体现，几乎各 个县市都有一套工业体系且以外延型的生产模式为主，形成“小而全”的产业布 局。 改革开放之后，各地农村通过采取“包产到户”政策，解决了农民的激励问 安妮克鲁格发展中国家的贸易与就业上海人民出版社1 9 9 5 年版 1 3 栖e * 就业结构转授的丹析 题，极人地提高了农民的生产秘檄性，农业产量稳步增长。在这一背景下，福建 省的农业产值在8 0 年代初蒯在总产值中的比例曾经有所提高。此后虽然农业产 值的绝对量在这一期问仍然不断的增加，但由于其他产业的增幅超过农业的增 长，农业在总产值的比重还是不断下降。在工业方面，乡镇企业的异军突起和大 量外来投资设立贸易加工企业。使以劳动密集型为特征的加工业得到了迅速的发 展，这就在一定程度上缓解了由于在计划经济时期过分发展重工业而造成的就业 与产业l 可的结构性偏差问题。第二产业内部的结构性调整在初期使以前过高的工 业比重调整到较为台理的水平，但提高了整体的经济发展绩效，也解决了大量的 劳动力就业问题，并促进就业结构的调整。随着第二产业内部结构的优化，第 发展更为迅速，到了9 0 年代工业在生产总值中的比重不断上升。同时，随着城 市化进程的加快，第三产业发展迅速，其在生产总值中的份额明显扩大。以上分 析可以在图31 中可以得到验证。 6 0 5 0 4 0 甚 兰3 0 “2 0 1 0 0 矿葶p 擎葶荸妒妒事学害誉爷妒萨 数# 米源4f 4 统计年g 图31 福建省产业结构变动趋势：1 9 7 8 2 0 0 6 事实上，这种在经济发展过程中的产业结构调整同样也发生在整个中国。根 据林毅大等人的观点计划经济优先发展重工业，违背了中国的比较优势，因此 低水平的经济绩效是可以预期的。经济体制改革之后经济主体获得了生产的自 主权，经济理性决定了他们将根据自身所具有的资源禀赋选择最佳的生产方式以 获得最大的经济收益，中国的资源禀赋中最大的优势是劳动力资源丰富，于是那 些能够充分利用劳动力资源的劳动力密集产业被诱导并发展起来，由此促进产业 。i i ；：耀：嚣群；i 焉：翳誊! 羲琴符”“”“4 2 ”2 1 4 第三章福建省就业结构转换的增长效应分析 结构的转换。 我们可以通过考察1 9 7 8 - - 2 0 0 6 全国及福建省的产业结构演变历程，根据以 上的逻辑对这一变化过程进行分析。 表3 11 9 7 8 2 0 0 6 全国及福建省的产业结构 数据来源：历年福建统计年鉴及中国统计年鉴 从表3 1 可以清楚的看出，第一产业在福建省的经济结构中的比重不断下降， 1 9 7 8 - - 2 0 0 6 年2 8 年间下降了2 4 3 个百分点，平均每年下降0 8 4 个百分点，2 0 0 6 年第一产业占福建省g d p 的比重已经降到1 1 8 ，比全国平均水平略低，这表 叫筇_ 。业刈经济的贡献比重日盏下降+ j1 9 7 8 年相比，2 0 0 6q - 福建省第二r 。 、i k 的严值比重略确上升接近争囡水- h 但总体而言，不论全国进是福建笫二- “ 业