关于贺州市全城电动化方案.docx

关于贺州市城市电动化的建议尊敬的贺州市人民政府：根据党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻习近平考察广西的重要讲话，要坚持绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；把低碳发展作为贺州市经济社会发展的重大战略和生态文明建设的重要途径，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，构建绿色发展方式和生活方式。一、必要性（一）生态文明建设党的十九大报告明确指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，贺州市交通电动化将有助于打造城市清洁交通体系，构建低碳产业体系，促进绿色生态城市发展，助力贺州创文。（二）节能减排广西“十三五”控制温室气体排放工作实施方案明确要求：到2020年，碳排放强度比2017年下降20%，目前贺州市公交运输装备以电动车为主，需尽快实现零排放。（三）降本增效燃油费、维修保养费等支出分别是城市车辆运营最主要的成本项目之一；在油价持续攀升的情况下，公务用车、环卫车辆不断老旧的情况下，燃油费及维修保养费逐年增加，城市公共交通运营成本居高不下。据相关统计，一辆7座纯电动商务车比同类型的燃油车节约运营成本约50%,提高城市电动化水平是降本增效的有效途径之一，目前贺州公务、旅游、环卫还有是以燃气车为主，电动化对节能减排具有重要意义。二、企业介绍 深圳国民运力运输服务有限公司于2016年在深圳市前海深港合作区注册成立。公司以“绿色交通+互联网”为理念，以信息化平台为纽带，为城市提供集公交车、出租车、物流车、公务用车、环卫车、特种车、充电桩、智慧停车等动/静态交通于一体的电动化综合解决方案，致力于推动城市公共交通和公众出行电动化、资源集约化和城市智能化建设。依托2011年国家发改委批准设立的“东湖产业基金”（基金总规模200亿元人民币），国民运力充分整合上下游资源，与中国之信集团有限公司(08265.HK，香港上市公司)战略合作，共同投资建设肇庆新能源动力产业小镇、萍乡新能源客车基地等项目，成为中国首家为城市实现“绿色交通”提供整体解决方案并进行投资营运的公司。两年来，凭借在资金、渠道、团队、客户、平台及案例经验方面的优势，已在广东、云南、贵州、四川、湖南、浙江、河北、江西等省份投放运营车辆近万台。三、工作方案 根据贺州市交通发展现状及规划，国民运力拟从两方面实现贺州全城电动化的目标： 国民运力将分步推动贺州市全城交通电动化：旅游运力电动化公务用车电动化物流及环卫车电动化。国民运力将先期分批投入公务用车、旅游包车、环卫车等运力装备,从运力保障和充电设施保障两个方面着手，提供零首付、低利率金融解决方案和免费应急运力保障，形成“运力资源+充电设施建设”的综合解决方案。以租赁、包公里服务等模式应用于城市交通、旅游客运和公务通勤等场景，改变车辆运营企业一次性支付购车款的传统买车运营为使用周期支付车辆租赁费的新型租车运营方式。包公里服务模式改变传统公共服务领域政府“购买资产”为“购买服务”，此模式改变了城市公共服务供给方式，符合国家对社会组织培育和支持发展要求，同时减轻财政负担；在公共交通领域能有效降低公交集团固定资产负债率及运营成本。（二）提供信息化管理平台，加速推进交通智能化发展公交信息化平台综合运用智能视频技术、计算机图形技术、GIS地理信息系统技术、3G/4G通信等最新技术，能够有效满足公交安防监控、服务监督、视频取证、调度排班、信息导乘、场站管理等多方面需求的城市公交智能化信息解决方案。游运一体化平台对城市运力业务链中的各节点进行数据采集、数据融合、统计分析，并提供多维度的数据趋势分析、综合舆情分析、运力资源的预警、决策分析报告等。四、方案优势（一）有助于优化贺州能源消费结构、降低碳排放量，实现“十三五”节能减排目标，为广大市民和投资商营造良好的交通环境。（二）改变政府“购买资产”为“购买服务”，有力推进交通运输行业的提质增效和提高政府治理水平，降低政府财政支付压力，促进交通运输产业的供给侧结构性改革。（三）将动态交通与静态交通相结合，按城市规划和实际需求，集中布局运力、配套充电设施，保障资源利用最大化和城市充电网络系统化。（四）将互联网基因注入交通运输行业，提升运力 管理效率；通过“互联网+交通”的深度融合，实现智慧交通、绿色交通、平安交通。五、成熟案 目前国民运力全城交通电动化综合解决方案已广泛应用于湖州市、肇庆市、张家界市、唐山市等国内多个城市，为推动城市交通电动化建立了良好口碑和示范效应。 附件：1.国民运力肇庆公交电动化实践案例2.国民运力湖州全城电动化实践案例深圳国民运力运输服务有限公司二一八年十月九日附件1国民运力肇庆公交电动化实践案例背景：根据广东省节能减排“十三五”规划要求，2020年珠三角地区新能源公交车保有量占比达到85%。广东省第十五届运动会将在2018年8月在肇庆举行，为充分体现“绿色省运 砚玉肇庆”理念，营造便捷畅行、绿色环保的交通环境，进一步提升肇庆城市形象和美誉度，肇庆城区公交车将率先实现公交电动化。方案：国民运力从肇庆市的实际情况出发，综合考虑财政情况、公交的公益化属性及省运会的交通运输需求，提出肇庆公交全城电动化解决方案。方案采用“包公里”服务模式，改变传统公交职能资产采购模式，服务内容包括提供新能源车辆、充电场站建设、应急运力、车辆保险等系列服务。方案结合政府城市规划建设配套的充电场站设施，选择的场站位置以公交需求为先，采用“慢充快补”充电模式，车桩比例接近2:1，新建充电桩不仅满足现有车辆需求，还为未来新增的纯电动公交车预留空间；方案选取在肇庆投资的本地动力电池厂作为合作方，极大的带动本地新能源汽车产业的发展。2018年6月，国民运力成功中标肇庆新能源纯电动公交车综合采购服务招标项目。附件2国民运力湖州全城电动化实践案例湖州是“两山”理论发源地，是全国文明城市和知名的旅游目的地城市，当地政府和居民非常注重对生态环境的保护，对交通电动化的需求非常迫切。国民运力本着“分步推进、有序实施”的总体原则，分四个阶段分别制定具体实施方案，建立项目推进体系，以“两结合”即“过程管控和结果导向相结合，全局把握与细节管理相结合”的标准，对项目各阶段进行精细管理，充分实现资源整合、优势互补，全面推进湖州全城电动化。（一）阶段一：公交电动化背景：湖州市政府号召湖州的全城电动化从公共交通开始，项目之时，湖州公交公司和康达公司拥有共550辆公交车电动化需求，线路覆盖湖州“一市两区”（湖州市、吴兴区、南浔区）。方案：综合考虑财政情况和公交的公益化属性，国民运力创新提出湖州市公共交通解决方案，本方案亮点在于“包公里”服务模式，此模式彻底改变传统公交职能资产采购模式，服务内容包括提供新能源车辆、充电场站建设、应急运力、车辆保险、旧车处置等系列服务。同时国民运力与湖州本地新能源产业相关企业合作，利用湖州本地企业制造的动力电池，形成宇通客车和福田客车采购合作，通过灵活的分期支付和优惠利率，为两家公交公司提供合理配置和报价。2017年12月，在各方通力配合下，550台纯电动公交车交付工作顺利圆满完成。（二）阶段二：旅游交通电动化背景：湖州市绿水青山蜕变成金山银山的又一实际举动为在下辖长兴县，建设占地约11600亩，建成拥有28000间客房，75000个演艺席位，20000个停车位的大型旅游综合体项目太湖龙之梦乐园项目。湖州市政府高度重视本项目，成立专项领导小组对项目实施过程进行严格把控，对乐园开放后因游客量递增带来的问题进行提前预防，其中包括提供充足运力，充分保证交通顺畅以及最大化实现交通绿色化和智能化。方案：本方案为配合湖州旅游城市特点，结合湖州交通管理痛点和诉求，提出智能交通解决方案包括提供运力服务和智慧管理平台建设两方面。国民运力自主设计开发“旅游资源与运力一体化管理平台”，简称“游运一体化信息平台”，平台建设包括硬件建设、数据对接和平台调试。硬件建设包括开发车辆监控黑匣子（T-BOX），建立一个数据中心，一个区域游运专网，四个游运信息化平台，公交运营管理系统、出租车服务运营管理系统、客运班车运营管理系统、旅游包车运营管理系统等一系列游运业务子系统。通过与湖州运管局、旅委、景区、集散中心、客运中心实现数据对接和传输，实现交通数据与旅游数据在同一个显示屏上进行显示，在同一个平台进行管理，达到集指挥中心平台、智慧中心平台、数据云平台和湖州出行平台功能为一体的目的。同时国民运力投入新能源运力服务，包括：提供纯电动通勤车辆、充电场站建设、应急运力、车辆保险等服务，支持湖州旅游建设。截至目前共计投入百余量纯电动通勤大巴车，平台建设已完成平台上层框架的搭建，部分子系统的开发和落地推进状态，接下来进行系统对接工作。（三）阶段三：物流车电动化背景：湖州市吴兴区织里镇是浙北地区重要的商贸型城镇，是湖州“金名片”，中国童装重镇，同时也是国家新型城镇化综合试点。该镇从事服务企业一万余家，物流频繁，物流园与企业间的“一公里”是刚需，除一小部分企业自有车辆之外，绝大部分是通过私人持有车辆进行运输，此类车辆无保障、无监管，事后无追溯，政府为提升中国重镇形象，规范物流“一公里”，提出对新能源电动轻卡地方补贴政策和要求逐渐替换所有车辆为新能源物流车。方案：织里镇的实际情况完全匹配国民运力对物流车电动化方案实施要求，即在物流业务量大、对物流成本控制要求高的地区首先开展电动化试点，再进行模式复制推广。国民运力提出新能源运力替换方案和智慧管理平台建设方案，以新能源物流车为载体，以信息化平台建设为纽带，整合各种关联资源，实现各方利益最大化。已与有关主管部门进行前期接洽，沟通顺利，细节正在洽谈中，国民运力将全力助力湖州物流产业绿色智能化建设。（四）阶段四：乘用车电动化背景：乘用车包括私家车、公务用车和出租车，其特点为数量多，用户分散，需求多样，全面电动化用时久，难度大。方案：国民运力将从出租车电动化和公务用车电动化为入口对湖州乘用车开始电动化操作。利用在新能源运力领域积累的成功经验，对用户需求的理解，新能源车辆上下游产业链的资源积累，和与当地政府部门建立的良好关系，制定符合出租车和公务用车应用环境的运力服务和智慧管理平台建设方案。包括提供新能源车辆、应急运力、车辆保险、旧车处