向社会组织购买服务流程.doc

呼伦贝尔市民政局向社会组织购买服务目 录1 呼伦贝尔市民政局向社会组织购买服务流程11.1项目申报阶段11.2项目审核公布阶段21.3项目实施阶段21.4项目评估阶段21.5总结表彰阶段32 申报单位需要提供的材料3 报名表4 呼伦贝尔市民政局向社会力量购买服务项目申报书4.1购买服务项目申请表4.2申报单位基本情况4.3项目方案4.4项目背景5 呼伦贝尔市民政局向社会力量购买服务项目合同6 社会组织公益服务项目进度表7 受益对象确认书8 满意度调查表8.1培训意见反馈表呼伦贝尔市民政局向社会组织购买服务流程呼伦贝尔市民政局向社会组织购买服务共分为项目申报、项目审核公布、项目实施、项目评估、总结表彰五个阶段：（一）项目申报阶段“社会组织公益服务项目”是社会组织本质特征的充分体现，所有社会组织都应积极参与。要根据本组织的宗旨、业务范围，结合全年工作计划，将要开展的各项活动项目，包括内容、投入、惠及人群等相关情况，向管理机关进行申报。需要政府在资金、资源、场地、联系帮扶对象等方面扶持、帮助的项目，要在申报时提出要求和理由，报名时，报告人需要提供以下材料： 1、报名人出示身份证原件，提供复印件； 2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”；3、提供登记证书、税务登记证、组织机构代码证正副本及复印件（复印件加盖公章） 4、社会保险缴纳通知单或社保缴费明细 5、会计年度报表 6、报名登记表 7、购买服务项目申报书（二）项目审核公布阶段1、项目审核。由呼伦贝尔市登记管理机关对社会组织申报活动项目的公益性和非营利性进行审查，并进行可行性评估。2、项目确认。项目通过审核后，由呼伦贝尔市登记管理机关与社会组织签订呼伦贝尔市民政局向社会力量购买服务项目合同，明确活动开展的相关管理服务事项。3、项目公布。审查通过的项目集中通过“呼伦贝尔市民政网”向社会公布，接受社会全过程监督。（三）项目实施阶段1、组织实施。社会组织根据与管理机关签约内容，按计划开展活动。呼伦贝尔市登记管理机关将对项目进度情况实行动态监管，社会组织在“项目启动、初期（项目完成30%）、中期（项目完成60%）、后期（项目完成100%）”。四个阶段分别填报社会组织公益服务项目进度表报送项目进展情况，完成项目的社会组织要报送活动总结。2、政府购买服务。参与竞选项目的社会组织要制定项目策划方案，明确目标任务、资金投入、预计惠及人群人数等。呼伦贝尔市登记管理机关将与中选的社会组织签订政府购买服务合同，对项目给予扶持，进行规范管理。（四）项目评估参与购买服务的社会组织项目都要进行评估，受益对象确认书是项目评估验收的重要参考依据，要按照受益对象确认书的要求，由受益对象本人或监护人签署，不得采用集体代签或汇总表格形式代替确认书。培训及城乡文化宣传类项目承接主体要保留签到表、满意度调查表、课程设置、教材讲义、活动照片、消费明细等材料备案。评估方式分为三种：1、 自我评定。社会组织在活动实施过程中，按照活动预先安排的计划和目标，对项目实施的效果进行自我评定，并将自评结果报呼伦贝尔市登记管理机关。2、 受益人反馈。采取走访调查和网络调查的方式，征询受益人对项目效果的满意度评价，并抽取一定比例的受益人进行走访或问卷调查。3、第三方评估。将邀请相关部门对社会组织实施项目的情况进行第三方评估，向社会公示评估结果。（五）总结表彰阶段采取政府嘉奖和社会褒奖的方式对在呼伦贝尔市社会组织公益服务项目中表现突出的社会组织进行表彰。由呼伦贝尔市登记管理机关对活动中表现突出、活动效果显著、社会影响力大的前10个先进社会组织和做出突出贡献的20名先进个人进行表彰。每次活动结果进入呼伦贝尔市社会组织电子档案，纳入全市社会组织信用管理系统，作为今后政府购买服务、享受优惠政策和等级评定的依据。申报单位需要提供的材料1、报名单位出示报名人身份证及法人身份证原件，提供复印件各一份2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”3、提供登记证书、税务登记证、组织机构代码证正副本及复印件（复印件加盖公章）4、社会保险缴纳通知单或社保缴费明细（至少提供一项）5、会计年度报表（本年度及上一年度全年的）6、报名登记表（一式两份）7、购买服务项目申报书（一式两份）报 名 登 记 表采购人：呼伦贝尔市民政局 项目名称： 采购文件编号: 包 号 服务名称 社会力量名称（全称） 社会力量详细地址 法定代表人（姓名） 投标联系人（姓名） 联系电话 手机： 固话： 传真 E-mail地址 提交资格预审材料时间（年月日）以下为呼伦贝尔市民政局填写资格证明文件是否齐全 口是 口否备注：注：1.以上内容社会力量必须全部填写并且准确无误， 如有错误，其后果自行承担。2.请各社会力量对照资格预审公告中采购文件编号、包号、服务名称填写自己要申报的内容。请确保投标联系人电话必须能够接通，感谢合作。呼伦贝尔市民政局2016年向社会力量购买服务项目申报书 项目名称： 项目编号： 申报单位（盖章）： 法定代表人签字： 填表日期： 呼伦贝尔市民政局（监制）2016年 月购买服务项目申请表项目名称申报单位 申报资金登记证号代码证号 成立时间 年 月通讯地址 曾获何种荣誉2015年度年检结论2015年度年检结论有无免税资格评估等级A年服务领域实施时间年月至月实施地域 实施地址受益对象类别受益人数户名 开户账号 开户行 税务登记证号姓名办公电话手机电子邮箱项目负责人项目联系人项 目 预 算资金预算支出明细金额 1.（注：按实际支出预算编列，如：宣传印刷费、场地租赁费、交通费、劳务费等，不得编制人员工资、固定资产购置等费用） 2. 3. 合计一、申报单位基本情况 （一）本单位宗旨、业务范围、历史、活动品牌、荣誉声誉二、项目方案 （一）项目内容具体服务内容：（二）实施地域、受益对象（数量、群体、受益金额等）实施地域：受益对象：受益人数：（三）项目进度安排（时间、地点、内容和详细资金安排）注：详细资金安排按受益人（户）数、服务内容单价、服务次数编列例： x人（户） n 元/次（小时、平米等） m次（小时、平米等）=（四）项目解决的问题与社会效益（五）宣传总结：项目的宣传和总结方案三、项目背景 （一）项目的意义和必要性（二）项目可行性：工作团队、活动能力、经验等呼伦贝尔市民政局向社会力量购买服务项目合同 年月日甲方： （购买方）乙方： （服务方）丙方： （见证方）根据中华人民共和国合同法和内蒙古自治区人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见（内政办发201480号）等有关规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：第一条：服务项目内容概述 第二条：服务项目及要求（项目标准、数量要求、质量标准、完成时间节点）1.2.3.4.5.第三条：项目经费使用原则及支付方式项目经费确保专款专用，支付方式：A分 段 支 付 （ ） B. 按 月 支 付（ ）C按 季 支 付 （ ） D. 项目完成结算（ ）1.合同购买服务价款总额为：（大写） 2.第一次支付时间： ；金 额 第二支付拨时间： ；金 额 第三次支付时间： ；金 额 第四次支付时间： ；金 额 合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。第四条：合同期限与终止1.合同期限为 年/月，自 年 月 日起至 年 月 日止。2.合同的终止（1）合同期满，双方未续签的；（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；（3）在履行合同过程中，发现乙方已不符合内政办发201480号规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。第五条：项目绩效评估乙方承接服务项目后，由甲方、丙方对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会中介机构等第三方对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满意度等进行评估，并对资金使用情况进行审计。第六条：双方权利和义务（一） 甲方权利、义务1.项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每半年对乙方资金的使用情况进行审核一次。2.协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位有关事宜。3.对乙方制定具体的考评意见。（二） 乙方权利、义务1.乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。2.乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。3.乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合同结束后，应将相应款项返还甲方。第七条：在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。第八条：本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决，协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。第九条：本合同一式肆份，甲方、乙方、丙方、财政各执一份，在丙方见证下，经甲、乙方法定代表人签章之日起生效。补充条款双方约定以下补充条款：附件：（签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称） 1.2.甲方（公章） 乙方（公章）单位名称： 单位名称：法定代表人： 法定代表人：地址： 地址：电话： 电话： 传真： 传真：签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 丙方（公章）单位名称：法定代表人(负责人)：地址：电话：传真：签约日期： 年 月 日社会组织公益服务项目进度表组织名称项目名称项目实施进度时间计划完成时间项目预计完成情况项目初期是否按计划完成是否未完成原因至本阶段项目投入至本阶段参与人数投入方式投入数量本组织工作人员 人资金政府资助 万元会员 人社会捐赠 万元志愿者 人自筹 万元居民 人物资物资折合资金 万元合计 人至 本 阶 段 受 益 人 群困难群体 人普通群体 人贫困学生 人城镇居民 人下岗职工 人农民 人残疾人 人外来务工人员 人孤寡老人 人外来人士 人妇女儿童 人 人其他其他联系人联系电话E-mail说明（1）启动、初期、中期、后期完成每个阶段按时填报（2） 所有数据项需填报项目开展至当前阶段累计数（3） 困难群体一栏中贫困学生、下岗职工、残疾人、孤寡老人不能重复计算 编号： 呼伦贝尔市民政局向社会组织购买服务受益对象确认书服务项目名称执行单位受益对象姓名身份证号年龄手机性别电话家庭住址受益方式名称（种类）规格数量金额（元）备注 受益对象（监护人）签字签字日期2016年 月 _日注：受益对象请注意：为确保购买服务的实施有效性，呼伦贝尔市民政局将采用电话方式就您是否接受过服务进行回访，请您予以配合，谢谢！说明1.承接主体应当在提供服务时由受益对象填写确认受益对象确认书；也可以参考上述受益对象确认书格式文本，根据自身特点自行编制格式化的受益对象确认书，其中受益方式、名称（种类）、规格等几项内容可根据购买服务项目具体情况做适当修改，其他内容必须保留，并做到受益金额为印刷或打印。2.受益对象确认书应由受益对象或受益对象的监护人签字确认，对于无法由受益对象或受益对象的监护人确认签字的，应由两个以上证明人签字，同时注明证明人身份证号和联系方式,并附签字人身份证复印件。3.因特殊原因无法实施受益对象确认程序的，应报请呼伦贝尔市民政局购买服务领导小组批准。4.培训类和城乡文化宣传类服务可不单独填列受益对象确认书，通过培训签到表和满意度调查问卷等作为受益对象依据。签到表必须体现购买服务项目名称、承接主体、受益对象姓名、身份证号、联系方式等基本信息,并附受益对象身份证复印件。