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公司管理人员安全教育2014年度 一、建筑安全生产法律法规 建筑法建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国安全生产法 安全生产形势严峻，安全生产教育亟待加强 大家都明白一个道理：事故一旦发生，后果无法挽回。所以强调预防为主是安全生产的前提。目前施工一线90%以上是农民工，普遍文化水平不高，缺乏自我防护意识，安全培训又跟不上，同时施工现场的工作条件和环境又大都比较复杂和危险，使农民工成为典型的弱势群体。安全事故中死亡人数的90%都是农民工，尽快加强对农民工的安全培训，提高其素质，保障弱势群体的生命安全是各级管理人员的工作重点。 二、施工现场安全生产管理要点 （一）施工现场安全负责制度施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责；分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 （二）特种作业人员持证上岗制度建设工程安全生产管理条例（以下简称条例）第25条明确规定，垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工作业人员、锅炉司炉、操作压力容器者、金属焊接（气割）作业人员、机动车辆驾驶人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员应该具备的基本条件：1. 年龄满18周岁；2. 身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；3. 初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。 （三）专项工程专家论证制度 条例第26条规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督： 危 险 性 工程种类 危险较大的超过一定规模的危险性较大的深基坑基坑支护与降水工程3m5m土方开挖工程3m5m模板工程 搭设高度5m；搭设跨度10m 搭设高度8m；搭设跨度18m起重吊装工程脚手架工程24m以上的落地式钢管脚手架50m拆除、爆破工程国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的工程50m以上幕墙；跨度大于36m钢结构 对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗控工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。 （四）建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 （五）消防安全责任制度 1.配备消防设施和灭火器材、设置消防通道、消防水源。临时消防车道，其宽度不得小于3.5米。施工现场要害部位应配备不少于4具/组的灭火器，每组距离30m；应分组布置酸碱、泡沫、CO2等灭火器。 2.高度超过24m的建筑工程，应安装临时消防竖管，管径不得小于75mm，每层设消火栓口，配备足够的水龙带。 3.电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业时配备灭火器具。 4.遇有5级以上大风气候时，施工现场的高空作业和露天焊接作业应停止。 5.仓库严格按照“五距”储存物资。即垛与垛间距不小于1m；垛与墙间距不小于0.5m；垛与梁、柱的间距不小于0.3m；垛与散热器、供暖管道的间距不小于0.3m；照明灯具垂直下方与垛的水平间距不得小于0.5m。库房物品应分类、分垛储存，主要通道的宽度不小于2m。库房内照明灯具不准超过60W，并做到人走断电、锁门。 6.季节性防火要求 雨季施工到来之前，应对每个配电箱、用电设备进行一次检查，必须采取相应的防雨措施，防止因短路造成起火事故。 7.保温材料定位以后，禁止一切用火、用电作业，特别是下层进行保温作业，上层进行用火、用电作业。保温材料使用完以后，要随时进行清理，集中进行存放保管。不燃类材料（A级）： （a）炉内平均温升不超过50； （b）试样平均持续燃烧时间不超过20S； （c）试样平均质量损失率不超过50%。可燃类材料（B级）：B1 难燃材料；B2 可燃材料；B3 易燃材料。 （六）项目施工现场必须建立安全生产值班制度。做到只要有人作业，就有领导值班。 （七）各施工阶段安全生产管理要点 1.基础施工阶段 （1）挖土机械作业安全； （2）边坡防护安全； （3）降水设备与临时用电安全； （4）防水施工时的防火、防毒； （5）人工挖扩孔桩安全。 2.结构施工阶段 （1）临时用电安全； （2）内外架及洞口防护； （3）作业面交叉施工及临边防护； （4）大模板和现场堆料防倒塌； （5）机械设备的使用安全 3.装修阶段 （1）室内多工种、多工序的立体交叉防护； （2）外墙面装饰防坠落； （3）做防水和油漆的防火、防毒 （4）临电、照明及电动工具的使用安全 4.季节性施工 （1）雨季防电、防雷击、防尘、防沉陷坍塌、防大风、临时用电安全； （2）高温季节防中暑、中毒、防疲劳作业； （3）冬季施工防冻、防滑、防火、防爆煤气中毒、防大风雪、大雾，用电安全。 （八）项目经理、技术负责人职责 项目经理职责： 1.负全面领导责任； 2.必须本着安全工作只能加强的原则； 3.要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作； 4.组织落实施工组织设计中的安全技术措施； 5.领导、组织施工现场定期的安全生产检查。 技术负责人职责： 1.参加或组织编制施工组织设计，制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性；2.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施；3.主持安全防护设施和设备的验收。 （九）材料采购 1.凡购置的各种机、电设备，脚手架，新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料； 2.采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及相关规定。 三、施工现场环境保护与卫生防疫 让工人思想上重视，养成收看天气预报的习惯。 （一）环境保护基本要求 1.防治大气污染 （1）施工现场主要道路必须进行硬化处理。 （2）遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。 （3）及时洒水。 （4）土方应集中堆放，采取覆盖或固化等措施。 （5）搅拌机的机棚必须封闭，并配备有效的降尘防尘装置。 （6）拆除旧有建筑时，应随时洒水。渣土要在拆除施工完成之日起3日内清运完毕。 2.防治水污染 施工现场设置的食堂，用餐人数在100人以上的，应设置简易有效的隔油池，专人负责定期掏油。 3.防治施工噪声污染 （1）施工现场的电锯、电刨、搅拌机、大型空气压缩机等强噪声设备应搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离居民区的一侧，以减少噪声污染。 （2）进行夜间施工作业的，可采用隔音布、低噪声振捣棒等方法最大限度减少施工噪声。 让大家了解有相关的材料、设备 （二）环境卫生和防疫基本要求 1.生活垃圾与施工垃圾不得混放。 发达地区尤为重要 2.宿舍内高度不得低于2.5m，通道的宽度不得小于1m，应有高于地面30cm的床铺。 3.生活区内必须有盥洗设施和洗浴间。 4.炊事人员必须持有身体健康证，食堂和操作间内墙应抹灰，屋顶不得吸附灰尘，必须设排风设施。操作间必须有生熟分开的刀、盒、案板等炊具及存放柜橱。 5.食堂炊事员上岗必须穿戴洁净的工作服帽，并保持个人卫生。 6.施工现场应制定暑期防暑降温措施。 四、应急救援与事故处理 （一）建筑施工事故： 建筑施工单位在建筑施工、房屋拆除等活动中发生的坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、物体打击、车辆伤害、起重伤害等事故。其中坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、物体打击为建筑业最常发生的五种事故，近年来已占到事故总数的80%-90%，应重点加以防范。 （二）伤亡事故： 1.轻伤、重伤 死亡事故，指一次事故中死亡1-2人的事故。 重大死亡事故：指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。 2.事故报告内容： （1）事故发生的地点、时间； （2）事故的简单经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计； （3）事故发生原因的初步判断； （4）事故发生采取的措施； （5）事故控制情况； （6）事故报告单位。 3.事故分析的责任认定 因下列情况造成事故者为领导责任者： 指令错误；规章制度错误，没有或不健全；不进行安全教育、安全资格认证；机械设备超负荷、带病运转；劳动条件、作业环境不良；发现隐患不治理；发生事故不积极抢救；发生事故后不及时报告或故