县卫生项目办公室年工作总结.doc

县卫生项目办公室年工作总结 秀山土家族苗族自治县卫生项目办公室XX年工作总结 XX年我县卫生项目工作在县委、政府的领导下在市项目办的具体指导下在各级各部门的支持配合下认真贯彻中共中央、国务院,市委、市政府关于进一步加强农村卫生工作的决定和县委、政府关于农村卫生改革与发展的决定按照XX年项目活动计划的安排以提高乡村卫生服务提供能力为主线以保证特困人群获得基本医疗服务为目标实施乡镇卫生院管理体制改革启动乡村卫生组织一体化管理加大重点卫生干预和特困人口医疗救助工作力度各项工作取得了新的成绩实现了预期目标 一、项目工作整体推进取得了实质性进展 （一）贯彻落实新的农村卫生政策乡镇卫生院管理体制改革顺利完成 为认真贯彻中共中央、国务院市委、市政府关于进一步加强农村卫生工作的决定县委、政府于XX年10月出台了关于农村卫生改革与发展的决定（秀山委发XX46号）明确了乡镇卫生机构为差额拨款的事业单位编制内人员由县财政实行差额预算为确保乡镇卫生院转体工作的顺利实施开展了乡镇卫生院集体所有制人员的清理认定工作与县人事局联合下发了关于乡镇卫生院有人员处理及有关问题的实施意见对乡镇卫生院集体所有制、合同制人员进行了聘任上岗考试考核工作46人按要求办理退休手续176人通过考试考核作为县级财政差额预算的卫生事业单位人员乡镇卫生院管理体制的改革稳定了乡镇卫生队伍为促进我县卫生事业的快迅发展奠定了良好基础 （二）实施卫生人事制度改革人力资源的规划和发展得到加强 一是根据重庆市卫生事业单位人事制度改革实施意见改革任用领导人员制度实行乡镇卫生院院长聘任制和目标责任制中心乡卫生院实行按需设岗按岗定人职工全员聘用的管理措施二是制定卫生人力发展规划提高乡镇卫生队伍素质按照县编委下达的乡镇卫生院人员编制结合我县卫生人力资源现状制定了乡镇卫生院人员补充计划计划用3年时间来补充乡镇卫生院专业人员逐步缓解乡镇卫生院人才匮乏的状况三是严把卫生人员准入关按照我县乡镇卫生人员补充计划经报请县委、政府同意补充60人为规范卫生部门进人渠道优化卫生专业技术队伍根据重庆市人事局全民所有制事业单位新增人员有关问题的通知、秀山土家族苗族自治县卫生事业单位新进人员聘用办法的规定对新进人员一律实行面向社会公开招考杜绝非专业人员进入目前此项工作正在实施之中 （三）狠抓特困人口医疗救助特困人群对卫生服务的可及性明显提高 提高贫困地区居民特别是贫困人口对基本卫生服务的可及性是本项目设计要求的主要目标之一为实现上述目标我们采取了一些积极有效的措施并取得较好效果一定程度上缓解了因病致贫因病返贫的现象根据项目指导原则和市项目办的统一部署严格按照公平、公开、公正的原则重新确定医疗救助对象10240户26892人占总农业人口的5%确保了真正贫困的人群享受医疗救助加大了医疗救助的宣传力度印发宣传资料5万余份各乡镇卫生院将医疗救助内容公开上墙对医疗救助实施情况进行定期公布增加了医疗救助的透明度和可信度今年有30个乡的医疗救助对象利用医疗救助金占总乡镇的93.8%有医疗救助对象681人次持证就医其中：住院515人次计免、孕保33人门诊133人次共发生医疗总费用30.14万元项目补偿14.8万元为群众减免医药费17.9万元特困人群医疗救助利用率为2.53%比去年提高1.04%拟定了县农村医疗救助实施方案做好了卫生项目特困人口医疗救助与民政部门实施的农村医疗救助接轨的前期工作 （四）突出工作重点卫生服务提供系统逐步改善 1、乡村卫生组织一体化管理开始启动 为进一步完善乡村卫生服务功能我们在涌洞乡开展乡村卫生组织一体化管理成功的基础拟定乡村卫生组织一体化管理方案经县政府15次常委会审议同意从XX年1月1日起开始实施同时明确了对承担预防保健任务的乡村医生实行每人每月不低于50元的补助并积极做好各项准备工作按照卫生资源配置标准调整村卫生室由原来的426个调整为214个组织村卫生人员参加了执业注册培训、考试210人考试合格115人免试落实村卫生室业务用房8600平方米其中由乡村投资建设1500平方米乡村医生私房7100平方米为明年实施乡村卫生组织一体化管理打下了基础乡村卫生组织一体化管理方案的出台得到了重庆市项目办领导的高度肯定并在重庆市基层卫生信息刊发 2、卫生服务质量评价试点工作顺利开展 按照国外贷款办公室市项目办的统一安排继续在龙池镇中心卫生院、清溪场镇中心卫生院开展卫生服务综合评价工作两个乡卫生院进一步加强医院管理严格按照农村乡镇卫生院卫生服务质量综合评价指标进行自查自评针对实施过程中存在的问题提出了合理化建议为制定农村乡镇卫生院卫生服务评价指标提供了参考 3、临床诊疗服务行为日趋规范 继续实施项目颁布的基本用药目录、临床诊疗规范和转诊制度各乡镇卫生院将基本用药目录规范上墙公开接受群众监督基本用药目录以内的药品使用达90%以上严格按照临床诊疗规范为群众进行诊治对不能诊治的病人实行由村到乡、乡到县的三级转诊制度从而减轻了农民负担保证了人民群众的医疗安全有27个乡镇卫生院182个村卫生室实施基本用药目录24个乡镇卫生院使用标准临床诊疗规范27个乡镇符合院内感染控制要求 4、卫生体制改革探索实施 根据新的农村卫生政策改革农村卫生管理体制依法行使卫生管理和监督职责从今年8月起对长期经营亏损、管理不善的梅江镇中心卫生院实行能人领办的管理方式 5、乡镇卫生人员培训力度不断加大 加强了乡镇卫生人员的继续教育通过选送技术骨干外出进修学习和培训提高乡镇卫生院的急救能力和服务质量据统计今年选送35人外出进修其中到市级进修13人到县级进修22人县级举办培训班18期培训乡镇卫生人员1138人次各乡镇召开例会209次培训乡村卫生人员3628人次 6、在中和镇、清溪场镇开展规范化乡镇卫生院建设 （五）重点卫生干预效果明显 按照项目第二阶段重点卫生干预指导原则我县选择了计划免疫、生殖健 康和新生儿保健、高血压预防和学校肠道驱虫四个方面的内容为做好以上工作我们以加强健康教育为突破口以提高乡镇防保人员业务素质为切入点以强化管理为基础保证了整个重点卫生干预工作的正常开展计划免疫、妇幼各项指标均呈上升趋势儿童四苗全程接种率为91.43%比去年上升0.44%新生儿乙肝疫苗接种率为81.9%比XX年提高19.52%孕产妇系统管理率为91.56%比去年上升2.4%新法接生率为86.71%比去年上升0.17%住院分娩率48.01%比去年上升4.4%高血压预防和学校肠道寄生虫控制工作也取得了实质性的进展完成了试点乡试点村高血压的普查工作全年为91800名35岁以上的就诊病人测量了血压对5324名高血压病人实行了建卡管理对全县7.5万名612岁学生进行了集体驱虫学生寄生虫感染率由驱虫前的95.62%下降至21.62% （六）强化信息管理信息的指导作用逐步发挥 今年我们重点加强了信息队伍的建设和信息室的建立工作根据乡镇卫生院信息人员素质状况重新调整、充实了一批年轻、业务能力强的信息人员举办乡镇信息人员培训班2期培训乡镇信息人员70人次建立和完善了乡镇信息台帐和信息室建立率达100%开展了卫生项目监督评价工作对XX年项目实施情况进行了总结、分析针对存在的问题提出了建议对指导项目的实施起到了十分重要的作用 （七）加强项目土建工程、设备的管理制定了土建维护计划和设备管理制度对x光机、b超、心电图等大型设备进行了成本效益分析 （八）加强项目管理各项目标任务落到实处 一是将项目工作与日常卫生工作紧密地结合起来齐抓共管实行主要领导亲自抓分管领导具体抓的工作方法实行层层签定目标责任书的管理措施二是保持项目办工作人员的稳定充实县级项目专家2人保证专家技术指导作用落到实处三是加强项目资金管理制定了项目财务管理办法接受县审计局对项目资金的审计均无挪用、滥用现象四是组织开展了2次较大规模的综合督导县级项目官员、专家不定期到乡镇卫生院督导86次对项目实施过程中存在的问题进行了现场纠正 二、项目实施过程中存在的问题 （一）乡、村卫生人员业务素质普遍较低结构不合理卫生服务提供能力不高 （二）乡镇卫生院业务用房紧缺、设备简陋虽通过项目实施得到了一定程度的改善但仍不能满足人民群众对卫生服务的需求 （三）由于我县属国家级贫困县县财政十分拮据虽然从民政、扶贫等方面争取到了一定配套资金但县级配套资金到位率仍然较低一定程度上影响了项目的整体推进 （四）特困人群经济困难对卫生服务的利用水平较低 （五）普通乡卫生院管理体制及运行机制还未完全理顺给项目的实施带来了一定影响 三、XX年工作重点 （一）进一步做好卫生人力资源的规划和发展补充乡镇